Социальная политика Оренбургского района Российской Федерации
Сущность, содержание, цели и принципы социальной политики, сфера ее деятельности. Характеристика и анализ деятельности районных отделов Управления социальной защиты населения. Основные направления развития социальной политики на современном этапе.
| Рубрика | Социология и обществознание |
| Вид | дипломная работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 08.10.2017 |
| Размер файла | 335,5 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
В нашей стране накоплены богатые традиции развития образования разных уровней. В условиях современного социально-экономического кризиса в России развитие образования, его адаптация к требованиям социальной действительности и в то же время сохранение традиций фундаментального образования, накопленных за десятилетия и столетия предшествующей истории, относятся к важнейшим направлениям социальной политики.
Политика субъектов Федерации в области образования определятся как федеральным, так и региональным законодательством и должна вестись на основе региональных образовательных стандартов, отвечающих территориальной специфике.
В основу регионального стандарта образования, который разработан и вводится в настоящее время, положена ориентация на обеспечение подготовки молодых людей к самостоятельной жизни с учетом требований рыночных отношений, формирование социального оптимизма и уверенности в способности найти свое место в жизни.
Сама образовательная структура представляет собой достаточно сложный феномен, так как она включает учреждения государственного, муниципального и негосударственного характера. Их целью является как обеспечение детям и взрослым возможности получения образования, так и профессиональная их подготовка. Система образовательных учреждений охватывает собой различные элементы: от дошкольного образования до послевузовских ступеней. Кроме того, имеются различные виды дополнительного образования.
На протяжении всех лет истории Советского Союза развитие культурно-досуговой деятельности осуществлялось на базе постулата, сформулированного в свое время К. Марксом, о том, что свободное время личности есть пространство ее действительного развития. Поэтому инфраструктура досуга была нацелена не только на рекреацию, восстановление затраченных в рабочее время сил, развлечение, но в первую очередь на - просвещение и воспитание населения. Коммерческая успешность досуговой деятельности была вторичной. Напротив, государство выделяло значительные средства на создание и поддержание деятельности театров и киноиндустрии, стадионов и библиотек, музеев и домов культуры. Большинство из них предоставляли свои услуги бесплатно либо за доступную для населения плату [16].
Было бы ошибкой считать, что такой принцип деятельности был характерен только для нашей страны. Большинство государств, именуемых социальными и заботящихся о развитии своего человеческого потенциала, проводят разграничение между культурой и просвещением как сферами заботы государства и общества, которые должны максимально обеспечить доступ граждан к культурным ценностям, и шоу-бизнесом как отраслью коммерческой деятельности, главной целью которой является извлечение дохода. Для детей, пенсионеров, инвалидов реализуются программы бесплатного или льготного приобщения к культуре в форме пользования библиотеками, музеями, информационными сетями.
Кроме того, развитие массовой физической культуры для всех слоев населения, включая бедные, также является частью социальной политики современных государств. Активно организуются спортивные или художественные кружки на муниципальном или общинном уровне как форма социальной работы с детьми и молодежью, способ вытеснения антисоциального, криминального влияния улицы.
Недостаточное внимание в последнее десятилетие к культурно-просветительной, неприбыльной стороне досуговой деятельности, коммерциализация этой отрасли социальной сферы привели к тому, что население нашей страны испытывает определенные затруднения в доступе к полноценному отдыху. Само соотношение занятого и свободного времени изменилось в неблагоприятную сторону: люди, имеющие работу, стремятся ее сохранить или найти дополнительный заработок. Поэтому сокращается возможность отдохнуть в выходные дни, использовать отпуск. Безработные или лица, формально занятые, но не имеющие нагрузки на работе, не могут считать свое время свободным, оно качественно не наполнено. Кроме того, такое состояние ведет к материальным трудностям, психологическим нарушениям.
Изменилась структура проведения свободного времени Люди старших возрастных групп (40 лет и выше) стали тратить больше времени на работу на садовом (дачном) участке, приобретение дополнительного источника дохода (шитье, вязанье, вышивание, различного рода ремонтные работы). У них значительно уменьшились затраты времени на потребление духовных благ (посещение театров, концертов, музеев, выставок), домашние настольные игры, дневной сон.
У лиц возраста от 16 до 30 лет включительно остаются популярными спортивные соревнования, дискотеки, клубы по интересам, бары, кафе и другие развлекательные ресурсы. Снизилось количество молодых людей, интересующихся искусством, занимающихся прикладными его видами, читающих газеты и журналы, художественную литературу. В то же время появился «зажиточный» слой молодежи и лиц среднего возраста от 25 до 40 лет, которые могут позволить себе коллекционирование, посещение ресторанов, баров, игорных и развлекательных заведений.
Уменьшение у большинства населения экономических возможностей для отдыха связано также с сокращением традиционных рекреационных территорий за счет потери курортных зон в Прибалтике, на Украине, в Закавказье. Утрата государственного или профсоюзного финансирования влечет за собой рост цен на рекреационные услуги российских учреждений. Отказ ряда предприятий от финансирования своих баз отдыха и оздоровления, закрытие многих досуговых учреждений ведут к сокращению инфраструктуры отдыха в целом [30].
Между тем, рекреация относится к числу важнейших функций социальной жизнедеятельности. Без восстановления затраченных сил невозможно ни поддержание трудовой активности, ни творчество, ни социальное развитие. Отдых также можно рассматривать как средство снижения социальной напряженности, фактор профилактики межличностных и групповых конфликтов.
Жилищная политика является важнейшим элементом обеспечения социального развития, в серьезной степени она связана не только с экономикой, но и с идеологией социально-экономической направленности движения странны. От принятия той или иной идеологии, того или иного направления развития зависит определение целей жилищной политики, средств и методов их достижения. Плановая экономика неоднократно провозглашала целью обеспечение каждой семьи отдельным жилищем. Однако в ее рамках имелось неустранимое противоречие: гарантированное предоставление жилья было связано с длительностью его ожидания и скромными качественными показателями.
Нерегулируемая рыночная экономика отвергает обязательства государства перед гражданами по предоставлению жилья, однако дает возможность его приобретения на рыночных условиях, причем в такие сроки и такого качества, какие может себе позволить потребитель. Противоречие этой модели жилищной политики заключается в том, что подавляющее большинство населения имеет доходы, абсолютно не позволяющие удовлетворять жилищные потребности на рыночной основе. Следует заметить, что большинство типов социальных государств проводят жилищную политику, обусловливающую предоставление своим малообеспеченным гражданам дешевого муниципального жилья.
1.3 Социальная защита - как элемент социальной политики
Проводимая в современной России социальная политика строится по принципу, когда государство, признавая климат рыночных отношений, лишь дополняет и корректирует рыночные механизмы перераспределения ВВП, ориентируясь при этом на гарантированное удовлетворение лишь минимальных базовых потребностей и оказание социальной помощи наиболее уязвимым категориям населения.
Однако традиция активного участия государства в управлении экономическими и социальными процессами продолжает оказывать влияние на формирование системы социальной защиты, которая также включает в себя частную инициативу, создание благотворительных фондов, развитие страховых компаний.
Модель национальной системы социальной защиты представлена в таблице 4.
Таблица 4 - Модель национальной системы социальной защиты
|
Организа- ционно-правовая форма |
Виды социальной защиты |
Основные принципы предоставления |
Условия предостав-ления |
Категории граждан |
Финанси-рование |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
Конститу-ционные права и свободы граждан, гарантиро-ванные в законодате-льных актах |
Государст-венные минималь-ные социальные - стандарты |
Гражданство солидарность, социальная справедливость |
Всеобщн-ость, бесплат-ность, едино-образие, без проверки нуждае-мости |
Все граждане |
Федеральный бюджет, формируе-мый через налогообло-жение |
|
|
Законы об обязательном социальном страховании |
Пенсии, пособия по безработице, медпомощь, услуги медицинс-кой и профессии-ональной реабилита-ции |
Страхование по дифференцированным тарифам |
Социальные выплаты по всем видам страхования без провер-ки уровня дохода (среднеду-шевого семейного дохода) |
Застрахованные граждане |
Фонды страхования, образуемые за счет страховых взносов работодателей и частично за счет работников |
|
|
Законы, устанавливающие виды социальной поддержки и помощи |
Социальные пенсии, пособия, льготы (в том числе льготные кредиты и др. ) |
Социальная уязвимость либо нетрудоспособность (невозможность без предоставления социальной поддержки и помощи обеспечить минимальный прожиточный уровень или реализовать социально значимые цели) |
Заявитель-ность, адресность, проверка нуждае-мости (среднеду-шевого семейного дохода) |
Социально уязвимые и нетрудоспособные категории граждан- |
Федераль-ный, региона-льный и муници-пальный бюджеты, формируемые через соответст-вующие системы налогообложения, средства благотвори--тельных обществ и организаций |
|
|
Договоры и трудовые соглашения |
Оплата дополнительных услуг лечения, отдыха, учебы и т.п. |
Индивидуальная ответственность и субсидиарность |
Выплаты и услуги в соответствии с условиями трудового соглашения |
Наемные трудоспо-собные работники, заключающие с рабо-тодателями трудовые соглашения |
Средства предприятий, организаций (работода-телей) |
|
|
Законы о доброволь-ном социальном страховании |
Дополнительные пенсии, дополнительная оплата |
Индивидуальная ответственность, страховая солидарность |
Социальные страховые выплаты в соответст-вии с условиями страхования |
Добровольно застрахо-ванные трудоспо-собные категории граждан |
Фонды доброволь-ного социального страхования, образуемые за счет взносов работодате-лей и работников |
В состав населения, которое нуждаются в социальном обслуживании входят:
- граждане (взрослые и дети), являющиеся инвалидами;
- участники Великой Отечественной войны и приравненные к ним лица, труженики тыла во время Великой Отечественной войны;
- одинокие пожилые люди и семьи, состоящие из одних пенсионеров (по возрасту, инвалидности и другим основаниям);
- вдовы и матери военнослужащих, погибших в Великой Отечественной войне и в мирное время;
- бывшие несовершеннолетние узники фашизма;
- лица, подвергшиеся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированные;
- зарегистрированные беженцы, вынужденные переселенцы;
- лица, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, ядерных выбросов, ядерных испытаний;
- лица, вернувшиеся из мест лишения свободы, специального учебно-воспитательного учреждения;
- лица без определенного места жительства;
- семьи, имеющие в составе лиц, злоупотребляющих алкоголем, употребляющих наркотики;
- семьи, имеющие детей-инвалидов до 16 лет;
- семьи, имеющие на попечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- семьи с низким уровнем дохода;
- многодетные семьи;
- неполные семьи;
- семьи несовершеннолетних родителей;
- молодые, в том числе студенческие семьи;
- матери, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком;
- беременные женщины и кормящие матери;
- самостоятельно проживающие выпускники детских домов и школ-интернатов (до достижения материальной независимости и социальной зрелости);
- дети, осиротевшие или оставшиеся без попечения родителей;
- безнадзорные дети и подростки;
- дети, испытывающие жестокое обращение и насилие в семье, оказавшиеся в условиях, угрожающих здоровью и развитию;
- разводящиеся семьи;
- семьи с неблагоприятным психологическим микроклиматом, конфликтными отношениями, педагогической несостоятельностью родителей;
- граждане (взрослые и дети), имеющие психологические затруднения, испытывающие психологические стрессы, склонные к суицидальным поступкам.
Государство реализует политику социальной защиты населения через социальные программы и систему социального обслуживания населения (через сеть учреждений).
Система социального обслуживания населения формируется в рамках Федерального закона «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» от 10 декабря 1995 г. №195-ФЗ (с посл. изменениями от от 25 ноября 2013 г. N 317-ФЗ).
Социальное обслуживание представляет собой деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в сложной жизненной ситуации.
Перечисленные учреждения занимают важное место в системе общественных отношений.
Учреждение социальной защиты (в дальнейшем УСЗ) является не только организационной структурой комплексной системы социальной защиты населения, но и действующим субъектом в системе общественных отношениях государства. Поэтому оно подвергается воздействию многочисленных факторов, определяющих жизнь общества в целом [21].
Для УСЗ эти факторы являются факторами окружающей среды, которые оказывают на него прямое или косвенное воздействие.
К числу таких факторов относятся идеология, политика, культура, экономика, демография, финансы, право, технологии, социальная организация общества, природно-климатические условия и другие (рисунок 3).
Размещено на http://www.allbest.ru/
Рисунок 3 - Факторы социальной защиты
На деятельность учреждений социальной защиты оказывают свое воздействие конкуренция, а также такие постоянные субъекты рынка, как клиенты и поставщики.
В переходный период многие факторы внешней среды существенно изменяются. Эти изменения требуют, в свою очередь, изменений как в самом учреждении, так и в его деятельности.
С другой стороны, деятельность учреждений социальной защиты может косвенно оказывать свое воздействие на различные факторы окружающей их среды, влияя на характер развития политики, права, экономики и других общественных институтов.
2. Анализ социальной политики в Оренбургском районе
2.1 Характеристика деятельности Управления социальной защиты населения МО Оренбургский район
Основные задачи работы управления проявляются в предоставлении малоимущим семьям или одиноко проживающим гражданам за счёт средств соответствующих бюджетов системы Российской Федерации социальных пособий, субсидий, компенсаций, жизненно необходимых товаров.
Социальная защита населения представляет собой систему мероприятий, осуществляемых обществом (в частности государством) и различными его структурами по обеспечению гарантированных минимально достаточных условий жизни, поддержанию жизнеобеспечения и деятельного существования человека. То есть это различные виды оказания помощи в случае содержания в домах-интернатах, приютах, центрах социальной помощи, и другие виды поддержки и услуг, оказываемых отдельным лицам или группам населения социальными службами.
Государственная социальная помощь оказывается в целях поддержания уровня жизни малоимущих семей, одиноко проживающих граждан, доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации; а так же в целях адресного и рационального использования бюджетных средств.
Рассмотрим структуру Управления социальной защиты населения администрации муниципального образования Оренбургский район (далее УСЗН МО Оренбургский район)
Управление социальной защиты населения администрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области образовано в соответствии с действующим законодательством, Уставом муниципального образования Оренбургский от 29 декабря 2005 года №20 «О структуре администрации муниципального образования Оренбургский район».
Управление социальной защиты населения администрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области (далее Управление) осуществляет свою деятельность под непосредственным руководством начальника Управления, курируется заместителем главы администрации муниципального образования Оренбургский район по социальным вопросам.
Управление имеет в своей подведомственности следующие учреждения:
- Центр социального обслуживания населения муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области (далее ЦСОН);
- Муниципальное учреждение «Дом Милосердия для граждан пожилого возраста и инвалидов» (далее Дом милосердия);
- ЦСОН и Дом Милосердия обладают правами юридических лиц, имеют свои расчетные счета и печати со своим наименованием.
Основными задачами Управления являются:
- реализация и исполнение основных направлений государственной и региональной социальной политики на территории Оренбургского района во взаимодействии с организациями образования, здравоохранения, другими структурами социальной сферы, органами местного самоуправления и общественными объединениями;
- формирование базы (банка) данных граждан отдельных категорий по различным направлениям социальной поддержки населения района;
- организация системы социального обслуживания населения на территории района, содействие её развитию;
- формирование эффективной системы мер социальной поддержки граждан, нуждающихся в помощи;
- назначение и организация социальных выплат, компенсаций, в том числе жилищно-коммунальных субсидий;
- реализация государственной и региональной социальной политики, направленной на развитие потенциала семьи, реализацию её прав и потребностей, а также в области защиты прав и законных интересов детей, обеспечения их жизнедеятельности и развития, в том числе профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
подготовку проектов решений Совета депутатов, постановлений и распоряжений Главы муниципального образования Оренбургский район и Главы администрации муниципального образования Оренбургский район, определяющих круг вопросов и порядок их осуществления в пределах своей компетенции;
реализацию региональных и районных программ по социальной поддержке населения;
реализацию целевых программ по социальной поддержке семьи и детей, пожилых граждан и ветеранов, по оказанию адресной помощи населению, реабилитации инвалидов, профилактике безнадзорности, беспризорности и бродяжничества несовершеннолетних и другим вопросам в сфере социальной поддержки населения района;
обеспечение правильного и своевременного назначения и выплаты, установленных законодательством Российской Федерации социальных выплат и компенсаций, в том числе жилищно-коммунальных субсидий, проведение индивидуальных и массовых перерасчетов доплаты к пенсии государственным и муниципальным служащим, доплаты к пенсии лицам, имеющим особые заслуги перед Оренбургской областью, и ежемесячного пособия на ребенка;
обеспечивает формирование баз данных по различным направлениям социальной поддержки населения района;
обеспечение ветеранов, инвалидов и граждан других льготных категорий установленными законодательством РФ мерами социальной поддержки населения и гарантиями;
контроль за предоставлением мер социальной поддержки, предусмотренных действующим законодательством РФ и решениями органов местного самоуправления отдельным категориям населения района;
организацию отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
предоставление помощи гражданам, оказавшимся в экстремальных ситуациях;
оказание правовой помощи предприятиям, учреждениям, организациям района по социальным вопросам;
разъяснение текущего законодательства РФ по вопросам социальной защиты населения через средства массовой информации;
организацию приема населения;
рассмотрение жалоб, заявлений писем граждан и принятие по ним необходимых мер;
методическую помощь и руководство деятельностью Центра социального обслуживания населения Оренбургского района;
работу с кадровым составом управления и повышение квалификации работников управления;
совершенствование организации труда, соблюдение условий охраны труда;
организацию работы по ведению бухгалтерского учета и отчетности в управлении;
взаимодействие с Федеральным Казначейством, отделением Пенсионного фонда по Оренбургской области.
Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением Главы администрации муниципального образования Оренбургский район;
Начальник несет ответственность за выполнение возложенных на Управление полномочий в сфере социальной защиты населения;
В Управлении предусматривается должность заместителя начальника. Заместитель начальника назначается и освобождается от должности приказом начальника Управления.
Положение об Управлении утверждается постановлением Главы администрации муниципального образования Оренбургский район. Начальник Управления:
осуществляет руководство работой Управления на принципах единоначалия;
утверждает штатное расписание Управления в пределах установленного фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете;
обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, сохранность денежных средств и материальных ценностей;
утверждает ежегодный план работы Управления, а также отчет о его исполнении;
в установленном законодательством порядке назначает на должность и увольняет работников Управления, а также директора ЦСОН;
оказывает организационно-методическую помощь и осуществляет контроль за деятельностью ЦСОН и «Дома Милосердия»;
принимает окончательные решения по всем вопросам, находящимся в введении Управления;
утверждает должностные инструкции работников управления;
принимает меры по совершенствованию стиля, сферы и методов деятельности Управления, повышению ответственности работников Управления за выполнение функциональных обязанностей;
действует без доверенности от имени Управления, представляет его во всех учреждениях и организациях;
выдает доверенности работникам Управления на право представления интересов Управления;
заключает договоры и соглашения с физическими и юридическими лицами по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством;
в период отсутствия начальника его обязанности возлагаются на заместителя начальника Управления;
Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.
Управление для осуществления возложенных на него задач имеет автомобиль, для перевозки людей в пределах Оренбургской области.
Структура управления представлена на рисунке 4.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Рисунок 4 - Организационная структура Управления социальной защиты населения МО Оренбургский район
Структура, численность и штатное расписание Управления, служб Управления формируется в пределах утвержденных ассигнований по фонду оплаты труда, согласовывается с заместителем Главы муниципального образования Оренбургский район по социальным вопросам и утверждается Советом депутатов.
Начальник управления вправе вносить Главе муниципального образования и его заместителю по социальным вопросам предложения о введении дополнительных должностей, необходимо для улучшения организации работы Управления и подразделений с последующим утверждением Советом депутатов муниципального образования Оренбургский район.
Непосредственное руководство деятельности Управления осуществляет начальник Управления. Его заместитель и другие специалисты аппарата назначаются, перемещаются и освобождаются от должности в соответствии с утвержденным штатным расписанием.
Штат управления полностью укомплектован, структура управления разработана в соответствии с рекомендациями главного управления социальной защиты населения (рисунок 5). Оренбургской области и практического опыта перераспределения полномочий, что позволяет выполнять возложенные на управление функции.
2.2 Характеристика деятельности отделов Управления социальной защиты населения МО Оренбургский район
В состав Управления социальной защиты населения МО Оренбургский район входят следующие отделы:
- отдел по работе с клиентами;
- отдел социальной поддержки семьи и детей;
- отдел социальных выплат.
На 01.01.2014г. в базе персонифицированного учета льготных категорий граждан состоит 13182 человека. В том числе:
а) по ФЗ «О ветеранах» - 3468 человек;
б) по ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» - 6278 человек и свыше 3400 чел. другие категории
Всего за прошедший год в базу персонифицированного учета было внесено 8000 дополнений и изменений. Вся полученная информация регистрируется не только в электронном варианте, но и вносится в картотеку, т.е. на бумажный носитель. Для вновь прибывших льготников, не снявшихся с учета по прежнему месту жительства, направленно 286 письменных запросов. За 2013г. впервые поставлено на учет 1313 граждан имеющих право на меры социальной поддержки.
Параллельно с базой персонифицированного учета льготных категорий ведутся:
- база данных о социальном положении реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий (заполняется картотека, оформляются анкеты);
- общегосударственная база «ВОВ»;
- общегосударственная база «Ветеран труда».
Работа социальной поддержки семьи и детей состоит из нескольких направлений. Одним из основных является реализация льгот предусмотренных законодательством.
Задачей отдела на 2014г. является продолжение работы проводимой в предыдущие годы. Особое внимание необходимо уделить вопросу оказания материальной помощи не только семьям социального риска, но и семьям которые в силу своих обстоятельств не могут улучшить свои социально-бытовые условия жизни (газификация, водоснабжение, водоотведение и т.д.).
В 2013 году в Оренбургском районе насчитывалось:
многодетных - 492 семьи, в них детей -1623
неполных семей -1097, в них детей - 1451
семей с детьми-инвалидами - 230, в них детей - инвалидов - 234.
В течение года специалистами Отдела социальной поддержки семьи и детей управления социальной защиты населения проводились различные мероприятия для создания благоприятных условий жизнедеятельности, обучения и развития детей в семье.
За истекший год специалистами отдела даны 154 устных консультации по различным вопросам социальных гарантий детства. Обработано 24 письменных обращения, в 16 случаях - с посещением семьи на дому.
В рамках работы выездных консультационных пунктов УСЗН, а также межведомственных рейдов по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, специалисты отдела Социальной поддержки семьи и детей участвовали в 55 выездах, в ходе подворных обходов посещено 124 семьи.
За истекший период 2013 года 1751 семья с детьми получила различные виды помощи и поддержки:
- материальная помощь - 373 семьи;
- натуральная помощь - 1403 семьи, в том числе вещи из регионального заказа, вещи из гуманитарного груза, вещи, бывшие в употреблении, путевки в учреждения отдыха и оздоровления, подарки, продуктовые наборы, бесплатная подписка на печатные издания.
В основе мер социальной поддержки семей с детьми-инвалидами лежат гарантированные меры государственной защиты, которые предполагают назначение и выплату пенсий и пособий семьям с детьми-инвалидами, предоставление льгот в соответствии с Указом Президента РФ от 28.12.2012 N 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ФЗ от 24,11.1995 г. № 181 «О социальной защите инвалидов в РФ» (в ред. от 28.12.2013 N 421-ФЗ).
На сегодняшний день на социальном патронаже в отделе социальной поддержки семьи и детей состоят все семьи, воспитывающие детей с ограниченными возможностями здоровья. За 2013 год 65 семей были посещены специалистами отдела, остальные - специалистами по социальной работе ЦСОН.
На особом контроле семьи с детьми-инвалидами, прикованными к постели. За 2013 год на материальную помощь вышеназванной категории семей было затрачено 33,5 тыс.руб. с учетом конкретной нуждаемости семьи. В рамках Дня Матери и Дня инвалида 14 семьям с детьми-инвалидами, прикованными к постели, оказана натуральная помощь продуктовыми наборами на средства спонсоров (ООО «Евростиль») на общую сумму 3,5 тыс.руб.
На сегодняшний день в работе находятся 96 индивидуальных программ реабилитации, процент выполнения программы социальной реабилитации составляет 100 % (информирование, консультирование, юридическая помощь, материальная помощь).
Специалисты отдела социальной поддержки семьи и детей тесно сотрудничают с методистами центра адаптации и реабилитации детей-инвалидов «Росток» филиала РДДТ. В преддверии новогодних праздников там была открыта игровая комната для необучаемых детей - инвалидов. Пазлы, конструкторы, развивающие игры на общую сумму - 2,0 тыс.руб., приобретенные на средства спонсора (магазин «Фолиант»), были переданы в вышеназванную комнату.
В целях создания условий для взаимодействия и постоянного общения детей с различным уровнем сохранности здоровья в творческой деятельности ежегодно по инициативе управления социальной защиты населения в образовательных учреждениях района проводятся выставки работ изобразительного и декоративно-прикладного искусства, выполненных детьми с ограниченными возможностями.
К участию в выставках привлекаются дети-инвалиды, обучающиеся в школе, находящиеся на домашнем обучении и необучаемые. В 2013 году конкурсная комиссия определила одну кандидатуру для участия во II этапе областного фестиваля «Я - автор!».
Дети-инвалиды в первоочередном порядке обеспечиваются путевками в оздоровительные учреждения, товарами из регионального заказа.
Государственная поддержка многодетным семьям и детям, в них проживающим, оказывается в рамках реализации Указа Президента РФ от 05.05.1992 № 431 «О мерах социальной поддержки многодетных семей» и распоряжения главы администрации области от 08.07.1992 г. № 518-р «О статусе многодетной семьи на территории Оренбургской области». На основании Закона Оренбургской области от 12.01.2005г. № 1756\284-Ш-ОЗ «О мерах социальной поддержки многодетных семей» и Закона Оренбургской области № 689/129 IV -ОЗ от 10.11.2006 г «О внесении изменения в Закон Оренбургской области «О мерах социальной поддержки многодетных семей» на территории района соблюдаются льготы для этих семей, в т.ч. 30 % скидка при оплате жилищно-коммунальных услуг, бесплатное обеспечение лекарственными препаратами детей до 6-ти лет. Количество семей, которым были оказаны различные меры социальной поддержки, представлено на рисунке 5.
Рисунок 5 - Количество семей, которым были оказаны различные меры социальной поддержки в 2011-2013г.
По данным рисунка 6, за истекший год различные меры социальной поддержки получили 452 многодетные семьи, что составляет 92,2% охвата от общего числа многодетных семей, зарегистрированных на территории района (для сравнения: в 2012 году - 74,4% - 363 семьи, в 2011 году - 23,1% - 112 семей).
Процент охвата мерами социальной поддержки многодетных семей вырос за счет огромной работы специалистов управления и специалистов по социальной работе ЦСОН: информационные листы, работа со СМИ, выездные консультационные пункты, подворный обход многодетных семей, взаимодействие с педиатрами района, социальными педагогами школ, руководителями предприятий и организаций. На сегодняшний день на каждую многодетную семью, фактически проживающую на территории района, составлен социальный паспорт. Количество семей, которым были выданы справки на получение социальной стипендии, представлено на рисунке 6.
Рисунок 6 - Количество семей, которым были выданы справки на получение социальной стипендии 2011-2013г.
Управлением социальной защиты населения совместно со школами через систему регионального заказа и гуманитарной помощи решались, вопросы обеспечения детей из многодетных и других малообеспеченных семей одеждой, обувью, школьно-письменными принадлежностями. К началу 2013-2014 учебного года 62 ребенка из малообеспеченных семей были обеспечены наборами школьно-письменных принадлежностей и 169 семей (211 детей) получили денежные средства на подготовку детей к школе (областные субвенции).
В 2013г. специалисты отдела социальной поддержки семьи и детей обработали документы и выдали 466 справок, определяющих право малообеспеченных студентов на получение социальной стипендии. Численность обслуженных по этому вопросу закономерно падает (для сравнения: 2011 год - 607 чел., 2012 - 561 чел.). Это обусловлено тем, что в районе продолжается сокращение численности детей, обусловленное неблагоприятным течением демографических процессов. В этом году за справками, дающими право на получение социальной стипендии, обращаются студенты 1990-1991 годов рождения. По данным статистики эти года считают в нашей стране годами «абсолютного минимума рождаемости». Начиная с 1990 года, когда наметилась устойчивая тенденция сокращения численности молодежи в возрасте 0-15 лет, население страны стало интенсивно стареть. С 1999 года численность лиц пенсионного возраста повышает численность детей и подростков.
Одно из направлений деятельности отдела - работа с семьями, в которых имеются новорожденные дети, оказание адресной социальной помощи таким семьям.
За 2013 год более 900 детям были открыты именные накопительные вклады «Губернаторский». Всего с момента вступления в действие Указа губернатора в районе открыто 3811 именных накопительных вкладов «Губернаторский». Для упрощения процесса получения сберегательной книжки и свидетельства об открытии вклада на новорожденного ребенка специалисты отдела выезжают в села района, что позволяет родителям новорожденных детей экономить время и средства на дорогу.
В рамках празднования Дня села, Дня детства, Дня защиты детей, Дня Матери отделом социальной поддержки семьи и детей совместно с администрациями сельсоветов в 2013 году были организованы торжественные вручения именных накопительных вкладов «Губернаторский». Всего за истекший год проведено 16 таких мероприятий с хватом более 200 семей. В программе праздников: концерты, торжественные вручения вкладов и сувениров, чаепития.
Особое внимание уделяется семьям, в которых родились двойни. Этим семьям торжественно вручаются вкладные книжки и памятные подарки, оказывается денежная помощь. В 2013 году на эти цели было затрачено 29,0 тыс.руб.
Одно из приоритетных направлений деятельности отдела - организация отдыха и оздоровления детей в течение всего года. В первую очередь решаются вопросы отдыха и оздоровления детей, нуждающихся в особой защите государства: сироты и опекаемые, дети из семей социального риска, многодетных и малообеспеченных семей, семей участников локальных войн, чернобыльцев, беженцев и переселенцев. За 2013 год по линии социальной защиты отдохнули и поправили свое здоровье в санаториях - 31 ребенок, 300 детей с ослабленным здоровьем отдохнули в лагерях на базе участковых больниц и ЦРБ (п. Караванный, п. Первомайский, с. К-Озерное), 10 детей и подростков получили путевки в лагеря для детей и подростков с девиантным поведением. Дети, состоящие на психолого-медико-педагогическом_ патронаже, в первую очередь проходят оздоровление на базе детского отделения ЦРБ. Там же проходят обследование и поправляют свое здоровье дети из семей с моральным неблагополучием, из семей, где родители ненадлежащим образом выполняют свои обязанности по воспитанию и содержанию своих детей.
В 2013 году продолжена работа по организации межведомственного патронажа семей, находящихся в социально опасном положении. Всего поставлен на межведомственный патронаж 31 ребенок, выявленные в ходе рейдов и нуждающиеся в медицинской реабилитации. Посещение на дому, работа с социальными педагогами школ района, оказание помощи в получении медицинских услуг, сопровождение к месту нахождения медицинского учреждения - формы работы отдела по данному направлению. За истекший 2013 год 30 человек прошли курс медицинской реабилитации.
Работа с неблагополучными семьями и подростками, склонными к правонарушениям, ведется специалистами отдела социальной поддержки семьи и детей на межведомственном уровне. Проводятся межведомственные рейды по выявлению беспризорных и безнадзорных детей, принимаются решения по жизнеустройству детей, находящихся в опасном положении. С семьями, где родители не выполняют обязанностей по воспитанию детей, проводится воспитательно-правовая работа, такие семьи находятся под постоянным наблюдением всех заинтересованных ведомств. За истекший год оформлены документы на помещение в детские специализированные учреждения на 4 детей, попавших в трудную жизненную ситуацию, в том числе 2 - Гайский детский дом-интернат.
В отделе постоянно действует «Горячий телефон» для приема информации о детях, находящихся в социально-опасном положении. С начала года поступило 22 звонка, из них 9 по проблемам безнадзорных детей, 2 - по вопросам оказания материальной помощи, 3 - по вопросам отдыха и оздоровления детей, 8 - по правовым вопросам. Все вопросы, требующие решения были поставлены на контроль.
В соответствии с приказом Министерства социального развития Оренбургской области и Министерства здравоохранения Оренбургской области в районе продолжается работа по организации медико-социально-психологического сопровождения беременных женщин, матерей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе затронутых проблемой ВИЧ/СПИДА. Основная задача - оказание комплексной помощи семье - остаётся актуальной и главной в этом направлении работы управления. Очень тяжело наладить работу, так как мал круг социальных партнеров. Но несмотря на то, что в районе нет женской консультации, нет своего родильного дома, отсутствуют учреждения социального обслуживания семьи и детей, организовано межведомственное взаимодействие с районным гинекологом, районным педиатром, детским отделением ЦРБ. За 2013 год по итогам межведомственного патронажа беременных женщин, матерей и детей общее количество обратившихся составило 21 человек, в том числе лично - 6, по рекомендациям органов здравоохранения - 15. Поставлены на межведомственный патронаж - 17 человек. Им были оказаны различные виды услуг: социально-медицинские, социально-правовые, социально-экономические и др. За год прошли курс реабилитации 11 человек.
Развивающийся в последнее десятилетие в стране институт социальной работы осуществляет напряженный поиск оптимальных методов помощи и поддержки семьи. Принятая, остающаяся неизменной и базирующаяся на осознанном запросе и отношении клиента к своим проблемам модель социальной работы оказывается неэффективной для попавших в особо трудные жизненные ситуации семей. Альтернативой ей становится комплексный подход к оказанию помощи семье, социальный патронаж, формирующийся на основе долгосрочного обслуживания и предоставления комплекса услуг семьям. Специалисты отдела социальной поддержки семьи и детей выстраивают свою работу по принципу сотрудничества с семьей, мобилизации внутренних ресурсов семьи.
Отделом социальной поддержки семьи и детей УСЗН совместно с другими заинтересованными ведомствами в течение года проводятся различные социально-защитные мероприятия, направленные на поддержку семей с несовершеннолетними детьми: профилактическая акция «Помоги ребенку», День детства, День семьи, День защиты детей, операция «Подросток», День Матери, День инвалида, районная новогодняя елка.
Мероприятия, направленные на улучшение положения детей и семей с детьми в районе, получают освещение в районной газете «Сельские вести».
Важнейшая задача в наступившем году Семьи - обеспечение социальной поддержки семей с несовершеннолетними детьми , в том числе недопущение снижения ранее достигнутого уровня социальной поддержки - основная и главная задача отдела социальной поддержки семьи и детей. И решаться она будет через такие формы работы, как комплексная помощь семье, социальный патронаж семей «группы риска», межведомственный подход к проблемам семьи.
Основным направлением работы отдела социальных выплат является:
- обеспечение правильного и своевременного назначения и выплаты, установленных законодательством Российской Федерации социальных выплат и компенсаций, в том числе жилищно-коммунальных субсидий;
- проведение индивидуальных и массовых перерасчетов доплаты к пенсии государственным и муниципальным служащим;
- доплаты к пенсии лицам, имеющим особые заслуги перед Оренбургской областью;
- выплата ежемесячного пособия на ребенка.
В 2013 году был заключен 31 договор на возмещение расходов, связанных с реализацией мер социальной поддержки граждан.
В отделе ежемесячно ведется учет более 13 тыс. льготных категорий граждан для возмещения предприятиям выпадающих доходов. Проводится проверка списков льготных категорий, предоставляемых предприятиями. Делается заявка, отчеты по предоставленным документам. Если делать анализ по возмещению предприятиям выпадающих доходов, хотя бы по двум из категорий, то по сравнению с 2012 годом, объем увеличился на 27%, к примеру в 2012 году, принято от предприятий документов на сумму более 12 млн. руб. по федеральному регистру, а в 2013г. более 15 млн.руб. Это связано с повышением тарифов, а так же увеличением льготников.
За 2013 год произведено финансирование организациям:
- по федеральному регистру - 15400 тыс. руб.;
- по региональному регистру: ветераны труда - 4460,1 тыс. руб.; реабилитированные - 202,4 тыс. руб.; многодетные семьи - 779,2 тыс. руб. (рисунок 7)
Рисунок 7 - Объем финансирования возмещения расходов по региональному регистру за 2011-2013г., тыс.руб.
В отделе социальных выплат ведется накопительная база по учету затрат на возмещение расходов, связанных с предоставлением льгот по лекарственному обеспечению и зубопротезированию. Произведено возмещение расходов по бесплатному зубопротезированию:
- ветераны труда- 921,8 тыс. руб.;
- реабилитированные - 16 тыс. руб.;
- труженики тыла - 3 тыс. руб.
По льготному отпуску лекарственных препаратов:
- труженики тыла - 42,81 тыс. руб.;
- реабилитированные - 4,6 тыс. руб.;
- многодетные семьи - 29,7 тыс. руб.
Специалистами отдела были проведены плановые проверки правильности представления первичных документов от организаций, связанных с реализацией льгот. Проверками охвачены лечебные заведения района, службы жилищно-коммунального хозяйства. По итогам проверок были составлены акты, указаны замечания, которые были исправлены в кратчайшие сроки.
Следующим направлением работы отдела является выплата компенсации за проезд ветеранам труда, труженикам тыла и реабилитированным гражданам.
В 2013 году вышеперечисленным гражданам выплатили (рисунок 8):
- ветеранам труда - 2446 чел. На сумму 7041,9 тыс. руб.;
- труженикам тыла - 1149 чел. На сумму 2752,5 тыс. руб.;
- реабилитированным - 71 чел. На сумму 210,2 тыс. руб.
Рисунок 8 - Динамика получателей ЕДВ на 1 января 2011-2014г.г., чел.
Реабилитированным лицам возместили железнодорожные билеты на сумму 38,4 тыс. руб. Произвели выплату социального пособия на погребение на неработающих граждан 105 тыс.руб.
Ветераны труда имеют право на 50-процентную компенсацию за услуги связи. На учете зарегистрировано 868 чел., выплату произвели 945,6 тыс.руб. Ежеквартально проводится сверка абонентов с ОАО «Волгателеком» и отрабатываются списки разногласий. При повышении тарифов соответственно гражданам пересчитывается компенсация. Что касается организации выплат социального характера по непередаваемым органам местного самоуправления государственным полномочиям отдел социальных выплат осуществляет назначение выплат социального характера: надбавок, доплат и денежных компенсаций, формирует личные дела получателей, на основании представляемых документов и ежемесячно обеспечивает предоставление в Министерство социального развития Оренбургской области выплатные документы.
Отделом социальных выплат ежемесячно ведется программное обеспечение компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств - 13 чел.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 02.08.2005г. № 475 «О предоставлении членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудником некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 07.12.2007 N 849, от 02.06.2008 N 423, от 31.01.2012 N 60, от 04.09.2012 N 882) на сумму 77,3 тыс. руб.
В связи с изменением закона Оренбургской области «Об установлении дополнительной пенсии лицам, имеющим особые заслуги перед Оренбургской областью» расширен перечень граждан, имеющих право на данную выплату начиная с 01.01.2012г. обратилось 154 пенсионера имеющих ордена и заслуженные звания, документы которых направлены для принятия решения в Министерство социального развития Оренбургской области.
Во исполнение решения Совета депутатов МО Оренбургский район от 21.12.06 г. № 133 «Об утверждении Положения о присвоении звания « Почетный гражданин Оренбургского района», утвержден новый Порядок оказания мер социальной поддержки гражданам, удостоенным звания «Почетный гражданин Оренбургского района», в котором предусмотрена ежемесячная денежная выплата, установленная на 2013 год в размере 527,75руб., а также ежегодная выплата на оздоровление в размере 8000 тысяч.3а компенсацией обратился 31 «Почетный гражданин Оренбургского района», выплату произвели на сумму 421 тыс.руб.
В связи с реализацией постановления Правительства Оренбургской области от 26.10.2013 №370 о выплате единовременной материальной помощи пенсионерам в размере 300 рублей , в ноябре месяце произвели выплату 12704 получателям 3864 тыс.руб.
Для снижения процента неоплаты, отделом социальных выплат ежемесячно рассматриваются причины неоплаты, указанные начальниками почтовых отделений в выплатных машинограммах (выбывшие, инвалиды, умершие) выплата приостанавливается. Специалисты по социальной работе ежемесячно 20 числа посещают почтовые отделения, выписывают недополученные выплаты, выясняют по каким причинам и соответственно сообщают в Управление социальной защиты населения для отработки, а тем гражданам, которые временно не проживают на территории, рекомендуется изменить способ выплаты и перейти на сберкассу.
Так же в течение года специалисты отдела социальных выплат тесно работали с УФПС Оренбургской области филиал ФУГП «Почта России». Неоднократно обращались по данной проблеме с указанием тех почтовых отделений, в которых высокий процент неоплаты. В 2014 году планируется один раз в полугодие проводить встречу с начальниками почтовых отделений для совместного решения вопросов выплат.
В 2013г. Была проведена документальная проверка выплаты и доставки ежемесячных денежных выплат и компенсаций 36 почтовых отделений. В течение года велась разъяснительная работа по мерам социальной поддержки, гарантированных государством и правительством Оренбургской области, через районную газету «Сельские вести», а так же ежемесячно в ходе дней информации ведется разъяснение непосредственно в населенных пунктах района. За каждым сельским советом закреплены ответственные специалисты Управления социальной защиты населения, которые отрабатывают данную территорию по всем социальным вопросам.
На учете в управлении социальной защиты на 01.01.2014 года состоит 4607 получателей ежемесячного пособия на 6725 детей. За текущий год по вопросам назначения ежемесячного пособия на ребенка обратились 5511 человек, из них: 796 чел. - за новым назначением; 3623 чел. - за перерасчетом и подтверждением права на получение ежемесячного пособия по нормам областного закона, 1092 чел. - за консультацией (рисунок 9).
Рисунок 9 - Количество получателей ежемесячного пособия на детей, обратившихся в управление социальной защиты в 2011-2013гг.
Среднемесячная потребность на выплату ежемесячного пособия на ребенка составила 954 тысячи рублей. За отчетный период пособие выплачено на 11 млн. 449 тыс. руб., из них 1млн 837 тыс. перечислением на счете во вклады сберегательных банков, 9 млн. 612 тыс. через почтовые отделения связи с доставкой на дом.
Согласно графику, отделом социальных выплат проводились проверки 36 почтовых отделений связи по вопросам выплаты и доставки пособий. Грубых нарушений инструкции по выплате пенсий и пособий не выявлено. Однако были замечания, которые доведены до начальников почтовых отделений, до руководителя управления федеральной почтовой связи.
Принимая во внимание ежегодное предоставление получателями пособий документов о доходах, специалистами отдела в течение года проводились 112 проверок правильности предоставленных документов непосредственно на предприятиях, организациях, где работают заявители. В результате проверок из-за превышающего дохода прекращена выплата пособий 12 семьям.
Отдел принимает документы на выплату единовременного пособие на рождение ребенка неработающим гражданам. За 2013 год в Управление социальной защиты населения за единовременным пособием обратились 316 человек на 318 детей. Финансирование на единовременное пособие при рождении ребенка осуществлялась из средств фонда социального страхования на сумму 2925 тыс. руб.
Выплата ежемесячной доплаты к пенсиям муниципальных служащих произведена в 2013г. 35 пенсионерам на общую сумму 2926,7 тыс. руб. (рисунок 10).
Рисунок 10 - Динамика выплата ежемесячной доплаты к пенсиям муниципальных служащих в 2011-2013г
В течение года техническая учеба со специалистами отдела проводилась ежемесячно согласно плану работы отдела и дополнительно по мере поступления новых нормативных документов.
Так же выдавались справки по требованиям обратившихся, согласно базы получателей ежемесячного пособия о размерах получаемых пособий для назначения жилищных субсидий, для выдачи справок на получение социальных стипендий, для оказания материальной помощи, о неполучении пособий вторым родителем, справки подтверждающие пособий одиноких матерей и т.д. За год выдано 1116 таковых справок.
В течение года обновлялась информация на стенде управления, на стендах почтовых отделений связи, в сельских (поселковых) советах, ежеквартально давали информации через газету «Сельские вести».
С 01.01.2007 года вступило в силу Постановление Правительства РФ от 30.12.2006г. «Об утверждении Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей», согласно которому с начала года назначается пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет неработающим гражданам. За отчетный год назначено и выплачено ежемесячное пособие по уходу за ребенком 995 семьям на 1010 детей, из них: по уходу за первым ребенком - 553, по уходу за вторым и последующим ребенком - 457, на общую сумму с начала года - 20 млн. 278 тыс. руб.
...Подобные документы
Характеристика понятия и основных проблем социальной политики. Сущность и основные направления социальной политики. Социальная защита населения. Особенности социальной политики в России. Региональные проблемы социальной политики.
курсовая работа [357,6 K], добавлен 03.06.2007Органы управления социальной защиты населения в Российской Федерации. Проблемы социальной поддержки малоимущих граждан в реализации социальной политики. Основные направления развития системы социальной защиты малоимущих слоев населения Санкт-Петербурга.
дипломная работа [759,7 K], добавлен 23.06.2015Cущноcть, механизм реализации и основные модели социальной политики. Реализации социальной защиты в современной экономике. Система социальной защиты населения, её элементы и принципы построения. Проблемы и перспективы развития социальной защиты.
курсовая работа [413,7 K], добавлен 02.10.2014Сущность и основные компоненты социальной политики государства. Основные цели и задачи социальной политики. Особенности, основные направления и проблемы современной социальной политики в России. Основные принципы разработки модели социальной политики.
курсовая работа [58,5 K], добавлен 25.11.2014Сущность социальной политики, принципы, функции, основные направления. Социальное страхование как элемент социальной политики. Система государственных внебюджетных фондов в РФ. Способы обеспечения населения. Перспективы развития социальной политики.
курсовая работа [49,2 K], добавлен 27.10.2008Сущность социальной защиты населения. Принципы и функции социальной защиты населения. Организационно-правовые формы социальной защиты населения. Формирование системы социальной защиты населения как социального института. Термин "социальная защита".
контрольная работа [41,6 K], добавлен 08.11.2008Система социальной защиты - сфера жизненно важных интересов населения. Развития институтов социальной защиты. Устоявшиеся характеристики социальной модели государства. Структура органов государственного управления Беларуси. Приоритеты социальной политики.
курсовая работа [288,3 K], добавлен 24.11.2010Сущность социальной политики, ее направления. Особенности современной социальной политики в России и опыт иностранных государств. Основные механизмы реализации социальной политики. Связь социальной политики и социальной работы. Социальные программы.
курсовая работа [40,8 K], добавлен 21.11.2007Функции и методы социальной политики, её основные направления и принципы проведения. Анализ динамики доходов населения РФ, состояния сфер здравоохранения и образования. Реализация социальной политики в РФ на современном этапе и её влияние на экономику.
курсовая работа [45,5 K], добавлен 26.10.2015Сущность социальной политики в социально-ориентированной рыночной экономике. Этапы формирования национальной системы социальной защиты населения. Социальная политика как целенаправленное воздействие государства на институты социальной защиты населения.
материалы конференции [97,5 K], добавлен 09.06.2012Теоретико-методологические основы управления системой социальной защиты. Особенности региональной социальной политики. Функции органов управления развитием сферы социальной защиты населения региона, инструменты и методы деятельности социальных служб.
дипломная работа [202,0 K], добавлен 25.12.2010Цели социальной политики и ее направления. Функции и принципы социальной политики государства. Формирование системы социальной защиты населения. Социальные программы России. Единовременные и постоянные пособия. Функционирование пенсионной системы.
контрольная работа [37,2 K], добавлен 23.10.2011Понятие и назначение в государстве социальной политики, разработка ее направлений и законодательная основа деятельности. Понятие социальной справедливости и методы социальной защиты. Описание социальной политики в России в прошедшем и текущем годах.
курсовая работа [52,5 K], добавлен 26.03.2010Изучение понятия, сущности и регулирования социальной политики государства. Анализ современной законодательной базы в сфере социальной защиты и страхования. Выявление проблем и перспектив регулирования социальной политики в Российской Федерации.
курсовая работа [74,4 K], добавлен 06.01.2015Сущность и основные направления социальной политики государства. Методы перераспределения доходов через государственный бюджет. Способы регулирования занятости населения. Система социальной защиты граждан. Показатели уровня жизни в Российской Федерации.
реферат [23,1 K], добавлен 18.06.2012Социальная политика: характеристика, реализация, теоретико-методические основы. Виды социальной политики: государственная, региональная, корпоративная. Развитие социальной сферы в Российской Федерации. Проблемы развития социальной сферы города Ливны.
отчет по практике [133,6 K], добавлен 10.08.2011Сущность, особенности и принципы социальной защиты. Основные принципы государственной социальной политики. Особенности организации и функционирования социальной защиты в Российской Федерации. Система социального обеспечения и социального страхования.
курсовая работа [40,0 K], добавлен 08.12.2008Понятие социальной политики как составной части общей стратегии государства, относящейся к социальной сфере. Сущность и основные направления социальной политики. Прямая поддержка доходов через систему социального обеспечения. Социальная защита населения.
курсовая работа [138,0 K], добавлен 25.04.2013Сущность и основные направления социальной политики. Качество жизни. Государственная политика доходов. Политика занятости. Система социальной защиты. Программы государственной помощи. Проблемы социальной политики в России в ходе реформ.
реферат [59,1 K], добавлен 12.09.2006Молодежь: понятие, концепции и направления в изучении молодежных проблем. Принципы и задачи социальной работы с молодежью. Основные цели государственной молодежной политики, методика ее реализации на современном этапе развития Российской Федерации.
контрольная работа [26,0 K], добавлен 13.10.2014
