В Казани целенаправленная концентрация благотворительных средств сопровождалась учреждением специальных банковских структур, являвшимися своеобразными распорядителями жертвуемого капитала. Они обеспечивали прирост процентов, которые шли на содержание социальных заведений.

"Учреждение для управления губерний от 7 ноября 1775 года поручало Приказу общественного призрения: "…надзирание о установлении и прочном основании:

1. народных школ;

2. сиротских домов для призрения и воспитания сирот мужского пола, оставшихся после родителей без пропитания;

3. госпиталей или больниц для излечения больных;

4. богаделен для мужского и женского пола убогих, увечных и престарелых, кои пропитания не имеют;

5. особого дома для неизлечимо больных, кои пропитания не имеют;

6. дома для сумасшедших;

7. работных домов для обоего пола;

8. смирительных домов обоего же пола людей…". "Учреждение…" особо оговаривало возможность для частного человека или общества устраивать подобные благотворительные учреждения. Причем Приказ общественного призрения должен оказывать помощь и поддержку благотворительным инициативам граждан.

В Казани Приказ разместился в бывшем здании Адмиралтейства на Покровской улице (ныне ул.К. Маркса, д.17). После большого пожара 1842 года этот дом в 1844 - 1846 гг. был существенно перестроен и расширен по проекту архитектора А.И. Песке. В этот период комплекс зданий Казанского Приказа занимал почти целый квартал в границах улиц Покровской, Поперечно-Казанской (ныне ул. Япеева) и Большой Казанской (ныне ул.Б. Красная). В ведении приказа находились: больница на 175 кроватей, богадельня на 90 мужчин и 60 женщин, дом для умалишенных на 35 кроватей, фельдшерская школа на 80 пансионеров и 20 вольнослушателей, сиротский дом на 25 мальчиков и 40 девочек.

Руководили деятельностью приказа общественного призрения непременные члены, назначавшиеся из числа высококвалифицированных специалистов в области финансового дела и государственного управления. Одним из ярких руководителей Приказа, развивавший благотворительную работу учреждения после восстановительных работ 1846 года и многое сделавший для становления сберегательного дела был статский советник Михаил Григорьевич Темников (1801 - ?), назначенный непременным членом Казанского Приказа общественного призрения 30 апреля 1849 года. Он происходил из обедневших дворян Астраханской губернии. Окончил Казанский Императорский университет, затем находился на казачьей службе в Удельном Оренбургском казачьем войске на должности экзекутора и почтмейстера воинской канцелярии. В 1825 году М.Г. Темников ушел в отставку в звании есаула и поступил в штат Илецкого соляного правления, где прослужил до 4 октября 1827 года. С этого времени начинается многолетняя деятельность чиновника сначала на должности акцизного надзирателя в Уральской (7.11.1827 - 30.07.1828), Троицкой (30.07.1828 - 1.05.1831), Оренбургской (1.05.1831 - 19.04.1832), а затем члена Астраханской (19.04.1832 - 29.09.1836), Оренбургской (29.09.1836 - 6.10.1842) таможен. Здесь М.Г. Темников проявил себя с наилучшей стороны и несколько раз удостаивался права замещать должность руководителя Оренбургской таможни. За заслуги в этой области он был Всемилостивейше пожалован бриллиантовым перстнем (10.09.1839), а также удостаивался благодарностей департамента внешней торговли (2.07.1835,2.04.1837), признательностью начальства (1841) и др. наградами. Выйдя в отставку с таможенной службы, М.Г. Темников 20 марта 1843 года стал чиновником для особых поручений при казанском военном губернаторе. Очевидно, что в Казани оценили незаурядные деловые и волевые качества бывшего таможенника, поручая ему очень важные направления социальной деятельности. Так, он являлся членом комитетов о пособии жителям Казани, потерпевшим от пожара 24 августа 1842 года и 3 февраля 1844 года, "правителем дел" комитета для начертания проекта о доходах и расходах (27.05.1843), производителем дел губернской дорожной комиссии (1848-1849), губернского холерного комитета (16.06.1848), губернского комитета о земских повинностях (15.08.1848), членом комитета по возведению зданий Духовной Академии (13.05.1848 - 1.11.1851). И, наконец, как мы уже отмечали, 30 апреля 1849 года М.Г. Темников стал непременным членом Казанского Приказа общественного призрения. В этот период чиновник удостаивается высоких государственных наград: ордена Святой Анны 3 степени (3.02.1852), ордена Святого Станислава 2 степени (23.08.1856), бронзовой медали в память войны 1853,1854,1855 и 1856 г. (23.05.1857), знаком отличия "25 лет беспорочной службы". По ходатайству митрополита новгородского и Санкт-Петербургского Григория М.Г. Темникову 9 ноября 1857 года за участие в строительстве флигелей при Казанской духовной академии было "объявлено Монаршее благоволение".

Казанский приказ общественного призрения являлся одной из крупнейших финансовых и благотворительных организаций региона. Он имел вкладов на 5043422 рубля и распоряжался средствами переданными государством и отдельными гражданами на филантропические цели. Известно, что многие богатые купеческие фамилии города жертвовали Приказу недвижимое имущество для размещения в нем благотворительных заведений. В 1869 году, в период проведения государственных реформ, Приказ общественного призрения был упразднен и его заведения, капиталы и имущество переданы Казанской губернской земской управе.

Императорское человеколюбивое общество, учрежденное в 1802 году рескриптом императора Александра I, имело целью "Оказание бедным вспоможения всякого рода как в столицах, так и повсеместно в Империи". В ведении данного общества находились попечительные о бедных комитеты, попечительства и благотворительные общества, занимавшиеся воспитанием и обучением детей-сирот, призрением стариков и инвалидов, помощью неимущим. Финансы императорского человеколюбивого общества складывались из средств казны, царского двора и добровольных пожертвований. Казанский попечительный о бедных комитет Императорского человеколюбивого общества возник с разрешения императора 16 июля 1816 года. Во второй половине 19 века располагал сетью благотворительных учреждений: бесплатными квартирами, столовой, богадельней, мастерскими, начальной школой и аптекой. Комитет оказывал единовременную финансовую и иную помощь тысячам жителей г. Казани и являлся одной из крупнейших и авторитетнейших благотворительных организаций региона. Так, эта организация выдавала ежемесячные и единовременные денежные пособия, покупалась нуждающимся одежда, оплачивалась их учеба, питание. Кроме того, Комитет занимался посредничеством в поисках работы, оказанием помощи при стихийных бедствиях, выдачей денежных пособий, бесплатной юридической поддержкой и т.д. В начале восьмидесятых годов 19 века специально для Казанского комитета было построено здание на углу Троицкой и Большой Мещанской улиц (ныне ул. Т. Гиззата, 15), где и разместились его основные учреждения.

Еще в первой половине 19 века в Казани появились первые богадельни и детские приюты. После учреждения в 1848 году дома призрения неимущих, престарелых и увечных граждан - "Ложкинской" богадельни, в городе появилось еще несколько крупных частных заведений, занимавшихся призрением бедных и нуждающихся горожан. Среди них, женская богадельня Павловых-Прибытковых, открытая в шестидесятых годах 19 в. в Адмиралтейской слободе, где содержались одинокие женщины не способные себя самостоятельно прокормить. Капитал богадельни, пожертвованный представителями купеческих семей Павловых и Прибытковых, составлял более 50000 рублей.

В 1886 году в Казани открылась еще одна женская богадельня, которую основал на собственный капитал в 27500 рублей казанский второй гильдии купец, потомственный почетный гражданин известный благотворитель Иван Семенович Кривоносов. Он передал этому учреждению собственный двухэтажный каменный дом на Новогоршечной улице (ныне ул. Бутлерова, 35). Здесь получали содержание 20 женщин "духовного звания". Еще через пять лет, в 1891 году начала свою работу еще одна женская богадельня, учрежденная представителем одной из самых богатых купеческих династий Казани - Константином Леонтьевичем Крупенниковым. Содержались призреваемые за счет банковского вклада К.Л. Крупенникова в 78000 рублей. Богадельня, имевшая по уставу своей целью "призрение неимущих, престарелых и увечных лиц женского пола из сословий купеческого, мещанского и цеховых г. Казани", располагалась в собственном доме на Большой Лядской улице (ныне ул. Горького, 23\27). Кроме этих заведений проблемами стариков, бедных и больных в губернском центре успешно занимались мужская дворянская богадельня А.И. Фон-Финк, женская Александро-Чемисовская дворянская богадельня, Мариинская богадельня с сиротским отделением мещанского общества, богадельня и сиротский дом губернского земства, богадельня цехового общества. В 1900 году открылась первая в истории мусульманская богадельня при Обществе пособия бедным мусульманам г. Казани.

В первой половине 19 века в Казани возникли сразу три детских приюта. Они находились в ведении Губернского попечительства детских приютов ведомства императрицы Марии, начавшего свою работу в 1843 году. Первым детским благотворительным заведением стал Николаевский приют, открытый 11 января 1844 года. Инициатором его создания стал купец первой гильдии Александр Леонтьевич Крупенников (1788-1855), который в 1839 года внес в Казанский приказ общественного призрения 30000 рублей для процентного роста на учреждение в будущем специального сиротского дома. Как отмечает Л.М. Свердлова: "В 1842 году казанский военный губернатор Сергей Павлович Шипов обратился к лицам, известным милосердными делами, с просьбой поддержать начинание. На его призыв откликнулись тогдашний городской голова купец С.Е. Александров, выделив 2 тысячи, а по 3 тысячи рублей внесли мамадышские купцы Н.И. Щербаков и Таганов. К 1843 году вместе с процентами на счету детского приюта накопилось 12 тысяч рублей". Здание для приюта выделило Казанское городское общественное управление. Он разместился в бывшем доме городского магистрата (ныне ул. Баумана, 3). Попечителями приюта на протяжении всей его истории являлись представители дворянских и торговых фамилий Казани. В 1844 году в этом заведении получали полное содержание и бесплатное образование 80 детей. Учебный процесс осуществлялся 6 опытными преподавателями. При помощи А.Л. Крупеникова при приюте в 1845 году было создано ночлежное отделение на 30 детей. Уже в 1890 году его расширили на средства известного благотворителя, купца М.И. Попова. В начале 20 века в приюте воспитывалось 60 детей.

Через 10 месяцев после Николаевского, в городе появилось еще одно аналогичное благотворительное заведение - Мусульманский братьев Юнусовых детский приют. Еще весной 1844 года глава татарской городской Ратуши купец первой гильдии Ибрагим Губайдуллович Юнусов, вместе со своим братом Исхаком и женой Бибимагруй Мухаметзяновой, заявил о желании учредить татарский приют для сирот и неимущих малолетних детей. Это первоклассное богоугодное заведение, открывшееся 6 декабря 1844 года, быстро превратилось в предмет гордости не только местных мусульман, но и всего городского населения. Здесь ежегодно призревалось до 30 мальчиков сирот магометанского вероисповедания от 7 до 16 лет, которые получали бесплатную одежду и питание, неплохое по тем временам образование, включавшее в себя обучение основам веры, шариата, арифметике, арабскому, персидскому и русскому языкам, а также квалифицированную медицинскую помощь. Все это, конечно, требовало немалых денежных средств. Так, только на строительство приютских зданий, сначала большого деревянного, а после пожара 1871 года двухэтажного кирпичного домов (ныне ул. Тукая,89), Юнусовы истратили в общей сложности 10 тысяч рублей. Кроме того, они пожертвовали приюту 14 родовых лавок на Сенной площади стоимостью в 5 тысяч рублей, ежегодный доход с которых в размере 1.400 рублей ассигнациями шел на содержание питомцев приюта.

Третьим городским детским приютом стал Александринский приют, распахнувший свои двери 6 февраля 1845 года. Его фактическим основателем стал потомственный почетный гражданин - Константин Леонтьевич Крупеников, пожелавшего по случаю тезоименитства императора пожертвовать 5000 рублей для учреждения еще одного детского приюта в той части города, где жило малоимущее население. По просьбе К.Л. Крупеникова приют получил название Александринского в честь императрицы - августейшей покровительницы приютов империи. Он разместился в доме на Новгоршечной улице. В 1882 году попечительницей приюта стала дочь купца С.Е. Александрова - Ольга Сергеевна Александрова - Гейнс, которая очень много сделала для улучшения учебного и воспитательного процесса в приюте, значительно улучшила его материальное состояние. В 1890 году на средства попечительницы было выстроено новое двухэтажное каменное здание (ныне ул. Бутлерова, 30). В штате приюта числилось шесть преподавателей. Всего в 1904 году здесь призревалось 76 девочек.

Во второй половине 19 века в городе появляются первые благотворительные общества, выполнявшие важную роль в деле социального обеспечения горожан разных состояний, сословий и вероисповедания. Как отмечают современные исследователи, появление таких организаций было обусловлено неспособностью решения проблем нуждающихся государственной системой призрения, религиозными традициями милосердия, ростом частного капитала, поощрительным налоговым и регистрационным законодательством, благотворительной инициативой членов императорской фамилии. Немаловажным фактором становилась и возможность концентрации и целевого использования благотворительного капитала по важнейшим направлениям филантропической деятельности, осуществлению строгого общественного контроля за распределением и расходованием денежных и других материальных средств. Одним из первых крупных благотворительных общественных учреждений в Казани стало открывшееся в 1887 году "Казанское общество призрения и образования глухонемых детей". Оно находилось в ведомстве Министерства внутренних дел и имело своей целью заботу "о призрении и образовании глухонемых детей обоего пола, без различия звания и вероисповедания". Идея создания общества принадлежала казанскому второй гильдии купцу Ивану Яковлевичу Павловскому, двое детей которого страдали этим недугом и обучались в Санкт-Петербургском училище глухонемых. Купец еще в 1881 году выступил с предложением о создании общества и училища при нем. Благодаря упорству благотворителя и помощи предпринимателей В.А. Унженина, Н.Т. Трофимова, П.Д. Ларионова в 1886 году удалось открыть специализированное учебное заведение, перешедшее 7 апреля 1887 года под опеку Попечительства императрицы Марии Федоровны о глухих.

В 1911 году в обществе состояло 102 члена. Его ежегодный доход, исчислявшийся 15.358 рублями, складывался из членских взносов, разных пожертвований, пособий от земства, казны и городов, церковного сбора, процентов с капитала и прочих поступлений. В училище 13 учителей обучали 92 учеников. Общий капитал общества составлял 24.809 рублей. Училище располагалось на Большой Лядской улице (ныне ул. Горького).

Другое значительная и серьезная благотворительная организация Казани - "Общество попечения о бедных и больных детях" ("Синий Крест") было открыто 23 марта 1889 года. Первое общее собрание произошло в зале казанской городской думы под председательством городского головы С.В. Дьяченко. На нем избрали комитет общества, который возглавил казанский губернский предводитель дворянства Степан Николаевич Теренин, руководивший, в последующем, делами детского призрения в течении 8 лет. Важнейшим направлением деятельности общества была забота о беспризорных детях. Хотя по началу не все шло гладко из-за ограниченности материальных средств. Вместе с тем, уже в 1890 году обществу удалось открыть небольшой приют на 10 детей. Затем с помощью городского управления для приюта было найдено сухое и теплое помещение в Плетенях, в результате чего количество детей в нем выросло до 25. В дальнейшем с помощью комитета в состав которого входили представители казанской аристократии и буржуазии началось наращивание капитала общества. К 1 января 1909 года всего в процентных бумагах и недвижимости общество имело 51825 рублей. Кроме того его ежегодный доход составлял 49829 рублей. Однако, из-за дорогого строительства собственного здания на Рыбнорядской улице финансовое положение организации долгое время оставалось нестабильным. Но несмотря на это, общество довольно эффективно справлялось со своими уставными задачами - воспитания, обучения, содержания, лечения сирот и больных детей из неимущих семей. Всего в 1908 году в обществе участвовали 79 пожизненных действительных членов, 309 действительных членов и 5 членов-соревнователей. В делах общества участвовали и мусульманские благотворители: врач И.М. Кутлубаев, предприниматели Х.Х. Чамаев, З.З. Усманов и др.

"Казанское общество трезвости" было основано 30 июля 1892 года для борьбы с пьянством и ведения среди населения культурно-просветительской деятельности, пропаганды здорового образа жизни. В 1893-1907 гг. общество учредило две чайно-столовых, ночлежный приют, бесплатную народную читальню, больницу для алкоголиков, приют для женщин и т.д. На обустройство Дома трезвости с больницей на Подлужной улице Министерство финансов выделило 20000 рублей. Всего у общества трезвости, без учета недвижимости, имелось капитала на 28903 рубля.

"Общество пособия бедным мусульманам г. Казани", возникшее в 1898 году, создавалось как массовая общественная организация, по составу своему не предусматривавшая каких-либо национальных, конфессиональных, сословных и иных ограничений. Члены "Общества." подразделялись на три категории: почетных, пожизненных и действительных. Первые из них получали свое звание по постановлению общего собрания за особо крупные пожертвования, а также другие заслуги, способствовавшие становлению и развитию организации. Пожизненными членами благотворительного общества становились лица, внесшие в его кассу 60 и более рублей, действительными те, кто в течение года заплатил взнос в размере 5 рублей. Членами "Общества." также являлись по особому постановлению общего собрания от 28 марта 1904 года и согласно параграфу 7 устава все указные муллы Казани. И хотя за участие в работе "Общества." не предусматривалось никаких поощрений и льгот, количество организованных мусульман-благотворителей в городе из года в год продолжало неуклонно расти. Так, например, если в 1900 году в нем состояло 9 почетных, 46 пожизненных и 49 действительных членов, то через 10 лет, в 1911 году, здесь насчитывалось уже 15 почетных членов, 48 пожизненных и 233 действительных. Подобный взлет популярности этой доселе практически незнакомой для казанских мусульман общественной структуры объясняется принципиальной позицией крупной буржуазии.

Открытость "Общества.", умеренность его установок, наличие официального статуса и строго регламентированной программы действий в общем-то способствовали показательным изменениям во взаимоотношениях казанских татар с остальным российским миром, когда представители разных национальностей и вероисповеданий в рядах одной организации одинаково самоотверженно начали благотворительную работу среди мусульманского населения. Нет ничего удивительного в том, что в число почетных членов "Общества." были единодушно включены как русские чиновники, способствовавшие его учреждению (губернатор П.А. Полторацкий, городской голова С.В. Дьяченко), так и крупные жертвователи (О.С. Александрова-Гейнс, Д.В. Вараксин и другие), медики, не жалевшие ни средств, ни сил, ни времени для становления сети медицинского обслуживания среди татарского населения (С.С. Надель-Пружанская, А.И. Захарьевский и другие). Кроме того, данное благотворительное общество выступило в качестве довольно мощного объединительного фактора в самой национальной среде, сплотив вокруг решения благотворительных задач самых разных по своим воззрениям и социальному положению людей - лидера реформаторов Г. Баруди и консерватора Г.А. Ишмуратова, миллионера С.М. Аитова и мелкого торговца Н. Хусаинова, имама С.Ш. Иманкулова и дворянина, светского интеллигента И.В. Терегулова и т.д.

Механизм управления делами "Общества." мало чем отличался от управления общественных организаций того времени. Основными руководящими органами здесь считались общее собрание членов и правление, определявшие тактику и стратегию по всем направлениям благотворительной деятельности и рассматривавшие вопросы имущественно финансового состояния. Состав правления от 6 до 12 человек избирался общим собранием, а члены правления из своей среды уже избирали руководящую четверку "Общества." - председателя правления, товарища председателя, казначея и секретаря.

Действенность руководства "Обществом.", его нормальная жизнедеятельность не в малой степени обеспечивалась наличием пятнадцати участковых попечительств - низовых структур организации, в компетенцию которых входила "забота о бедных, проживающих в их участке, собрание сведений о материальном их положении и оказании им в определенных правлением границах помощи.". Главами попечительств (они избирались правлением) являлись члены "Общества.", в большинстве богатые предприниматели, священнослужители и просто уважаемые в округе люди.

С самого своего возникновения мусульманское благотворительное общество Казани стало обладателем довольно крупного капитала, основу которого составили 13.341,91 рубль: переданные О.С. Александровой-Гейнс, 10.500 рублей, собранные богатым татарским купечеством, 10.000 рублей (в виде недвижимости - двухэтажного кирпичного дома, двух доходных лавок), завещанные братьями Юнусовыми и 6.060 рублей, поступившими от первых членских взносов и пожертвований. Таким образом, на момент официального открытия "Общества." в 1898 году оно имело в своем распоряжении процентными бумагами, недвижимостью и наличностью сумму равную 39.901,91 рублю. Кстати на собрании членов "Общества." 1 марта 1898 года было принято решение разделить эти деньги и передать 24.000 рублей процентными бумагами в качестве специального капитала предполагаемой к открытию мусульманской богадельне. Еще 10% от суммы членских взносов и пожертвований были перечислены в запасной капитал общества. Сразу же отметим, что за последующую почти пятнадцатилетнюю историю этой благотворительной организации ее финансы выросли вдвое и составили в 1914 году - 80.589,51 рублей (37.381,77 рублей у самого общества и 43.207,74 рубля у его богадельни).

К 1915 г. среди 15 благотворительных обществ города, как ведомственных, так и частных, Мусульманское благотворительное общество Казани уступало по размерам капитала только двум - Казанскому отделению Императорского человеколюбивого общества (в 1915 г. капитал - 204.590 рублей 36 копеек, 210 членов) и Обществу пособия бедным и больным детям (в 1913 г. капитал - 231.759 рублей 43 копеек, 286 членов). Кроме того, Мусульманское благотворительное общество по этим же показателям являлось безусловным лидером среди 87 аналогичных Мусульманских обществ России, опережая даже весьма богатые организации Уфы и Оренбурга.

"Общество пособия бедным мусульманам г. Казани", обозначив своей целью "доставление средств к улучшению материального и нравственного состояния бедных мусульман г. Казани без различия пола, возраста, званий и состояний", четко определило и основные направления работы. Уже в первые два года существования, еще не имея подведомственных специализированных заведений, оно сумело заявить о себе как об общественной структуре, претендующей на статус многопрофильной организации социального обеспечения мусульман города. Помимо обычно практикуемых подобными институтами филантропических действий: выдачи единовременных и ежемесячных пособий, помощи с трудоустройством и жильем, экстренной помощи погорельцам и голодающим "Общество." сразу же определило для себя приоритетными те направления деятельности, которые учитывали этноконфессиональные особенности татарского населения Казани.

В числе специализированных учреждений "Общества…" в первую очередь следует назвать мусульманскую богадельню. Идея ее создания в Казани была высказана еще в 1884 году братьями Юнусовыми и она по сути своей явилась провозвестницей самого "Общества.". Однако реализация давней мечты местных мусульман, в силу уже рассмотренных выше обстоятельств, стала возможной лишь с учреждением и в составе самостоятельной благотворительной организации.

Фактически мусульманская богадельня в Казани начала свою работу 6 декабря 1900 года. Управлял этим заведением Попечительный совет, в состав которого входили: Председатель Правления или его Товарищ, Попечитель богадельни, три члена, избиравшиеся обществом на 3 года, два кандидата к ним и секретарь. Непосредственно хозяйственную жизнь богадельни вел Попечитель, избиравшийся общим собранием организации. В богадельню принимались лица мужского пола, не способные к личному труду, не имеющие родственников или лиц, "обязанных по закону давать средства на пропитание". Число призреваемых в богадельне ограничивалось 10, хотя при этом оговаривалась возможность увеличения или уменьшения этого количества в зависимости от состояния финансовых дел.

Богадельня размещалась в прекрасно оборудованном здании "Общества." (бывшем доме Юнусовых, ныне ул.Ф. Карима, д.4). В 1911 году, например, в ее стенах получали бесплатный кров, питание, одежду, медицинское обслуживание 13 стариков из ряда уездов Казанской губернии (Казанский уезд - 7 человек, Царевококшайский уезд - 1 человек, Чебоксарский уезд - 1 человек, Лаишевский уезд - 1 человек, Тетюшский уезд - 1 человек).

Следующим по времени возникновения заведением "Общества." в 1902 г. стала собственная его амбулатория, открывшаяся в доме богадельни. Здесь больные три раза в неделю бесплатно принимались лучшими врачами Казани: С.С. Надель-Пружанской, Б.А. Агафоновым, А.И. Захарьевским, Р.А. Лурия, А.Г. Победимским и другими. Причем необходимые лекарства пациентам выдавались также бесплатно, за счет общества. Надо сказать, что это лечебное заведение завоевало широкую популярность в городе и не только у татарского населения. Так только в одном 1911 году амбулаторию посетили 5060 раз (первично 2139 человек, вторично 2921). Из них мусульман было 1956, русских - 183 человека.

В начале XX века первый успех в создании благотворительных учреждений под эгидой "Общества." получил впечатляющее развитие. Усилиями членов организации 13 февраля 1905 года в Казани торжественно открылся детский приют (фактическое существование с 16 ноября 1904 года), второй в истории города мусульманский детский приют для мальчиков после аналогичного заведения братьев Юнусовых. Он помещался в арендуемом "Обществом." доме Щепиной на Армянской улице в Суконной слободе. В 1911 году в приюте постоянно проживало 23 мальчика-сироты, которые получали от "Общества." полный пансион. Кроме того, при приюте с 1 ноября 1909 года существовало мужское русско-татарское училище, где вместе с сиротами получали образование еще 58 приходящих мальчиков из бедных семей, а также русско-татарское женское училище. В нем обучалось 82 девочки. Все ученики и ученицы училищ получали от "Общества." бесплатную учебную литературу.

Последним крупным начинанием "Общества.", которое удалось довести до конца, стало учреждение мусульманского родовспомогательного отделения. Решение о его организации последовало на общем собрании 15 апреля 1906 года и затем в течение 6 лет мусульмане города занимались сбором необходимых для этого средств. Наконец, 22 января 1912 года, истратив 15.000 рублей, "Общество." заполучило собственный родильный приют, в котором мусульманки Казани могли рассчитывать на квалифицированное медицинское обслуживание. Судя по всему лечебница эта пришлась по нраву женщинам. Например, в 1914 году через отделение прошло 199 рожениц.

И еще несколько цифр. В 1914 году "Общество пособия бедным мусульманам г. Казани" вовлекло в сферу своей деятельности 5.220 человек, что составило 16,9% от численности всего татарского населения города.

Кроме вышеуказанных благотворительных обществ в Казани во второй половине 19 - начале 20 века филантропической деятельностью занимались десятки организаций, охватывавшие самые широкие слои городского населения. Благотворительный капитал города исчислялся миллионами рублей, что позволяло достаточно системно и целенаправленно бороться с бедностью, болезнями. Беспризорностью, неграмотностью. Безусловно, все это было возможно лишь благодаря благородному, искреннему подвижничеству состоятельных казанцев разных национальностей. Навсегда в историю города вошли имена выдающихся благотворителей, спасших тысячи людей от голодной смерти и смертельных недугов: В.М. Ложкина, К.Л. Крупеникова, А.Л. Крупеникова, Е.С. Прибытковой, И.С. Кривоносова, братьев Юнусовых, А.Я. Сайдашева, С.Е. Александрова, А.Н. Чемисовой, О.С. Александровой-Гейнс, И.Я. Павловского, Я.Ф. Шамова, А.Г. Хусаинова, М.И. Галеева и многих других (6, с.29-34).

В последнее десятилетие XX века в связи с произошедшими кардинальными экономическими изменениями, повлекшими за собой формирование частных капиталов и, как следствие, огромное расслоение населения, тема благотворительности в России вновь стала актуальной.

Первыми активными благотворителями в постреформенной России в начале 90-х годов стали зарубежные грантодатели и благотворительные фонды, такие, как Фонд Форда, Фонд Джона Д. и Кэтрин Т. МакАртуров, британский благотворительный фонд Charities Aid Foundation, Всемирный фонд дикой природы (WWF), Фонд Чарльза Стюарта Мотта, Фонд Сороса. Поддерживая отдельные социальные, культурные и научные проекты, они оказывали помощь российским ученым, талантливым музыкантам, художникам. Расширяя свою деятельность, эти фонды открывали свои отделения в России. Следующим этапом развития благотворительности стало создание российских благотворительных фондов, специализирующихся в разных сферах: поддержке научных, учебных проектов, семей погибших и раненых военнослужащих, помощь детским домам, больницам, предоставление средств на дорогостоящее лечение и др. Это, например, Благотворительный фонд Владимира Потанина, Фонд Дмитрия Зимина "Династия" и др. На современном этапе происходит создание объединений различных фондов, способных оказывать более масштабную помощь. Формальные и неформальные объединения различных донорских организаций - одна из общемировых тенденций последних 10-15 лет. В России на сегодня наиболее известно Некоммерческое партнерство грантодающих организаций "Форум Доноров", объединяющее фонды, агентства международной помощи, двусторонние и международные организации, а также организации, выполняющие программы технической помощи и корпоративный бизнес.

Большое развитие на рубеже веков получила благотворительная деятельность отдельных компаний. По данным на конец 2005 года, российские компании тратят ежегодно до 11% чистой прибыли на благотворительность, а каждая вторая коммерческая компания имеет свой благотворительный бюджет.

Общий ежегодный объем пожертвований в стране на настоящий момент достигает 1,5 млрд. долларов и продолжает увеличиваться. В Москве и регионах действует более 250 российских и зарубежных благотворительных фондов и организаций (24, с.48).

Однако сегодня для эффективного развития благотворительности в стране существует несколько серьезных препятствий. Главные из них - неблагоприятная для благотворителей и благополучателей система налогообложения, несформированная позиция государства по отношению к благотворительности, а также недоверчивое, часто негативное отношение к благотворительности и ее представителям со стороны российского общества, которое за 70 лет Советской власти утратило представление о филантропии и милосердии как о неотъемлемой части общественной жизни и необходимом элементе гражданского общества.

Глава 2. Благотворительная деятельность общественных объединений предпринимателей

§2.1 Основные направления благотворительной деятельности в России и перспективы ее развития