Дискриминация на рынке труда

Размещено на http://www.allbest.ru/

Дискриминация на рынке труда

г. Дзержинск, Нижегородской области - 2010 г.

Содержание

Введение

Глава 1. Рынок труда

1.1 Основные характеристики рынка труда

1.2 Безработица

Глава 2. Дискриминация на рынке труда

2.1 Понятие дискриминации

2.2 Дискриминация среди молодежи

2.3 Дискриминация женщин на рынке труда

Глава 3. Анализ дискриминации женщин на рынке труда в России и в мире

Заключение

Список литературы

Приложение

Введение

Трудовые отношения - это наиболее важные отношения в экономической жизни, поскольку практически каждый человек является либо работником, либо работодателем. Не случайно эта сфера привлекала и продолжает привлекать к себе самое пристальное внимание со стороны исследователей. Изучение принципов функционирования рынка труда позволяет понять множество социально-экономических проблем и явлений, анализировать последствия уже принятых или еще обсуждаемых политических решений в сфере трудовых отношений.

Одним из постоянно наблюдаемых феноменов в современной экономике остается дискриминация в различных ее проявлениях. Особенно широко это явление представлено на рынке труда.

Реальный рынок труда представляет собой чрезвычайно сложную систему - ежедневно миллионы работников и работодателей взаимодействуют между собой. При этом для каждого из них характерно наличие собственного набора вкусов и предпочтений, стимулов, информации и представлений о собственном интересе.

В экономической науке экономика труда всегда была несколько обособлена. Но формулировка теории человеческого капитала в 60-х гг. XX в. произвела настоящий переворот.

Согласно этой теории, человеческий капитал признавался ведущим фактором экономического развития. Эта теория вызвала целую волну исследований, объект которых ранее не входил в сферу интересов экономистов (семья, образование, мобильность и т.д.).

На основе данных положений во многих странах разработана весьма сложная и эффективная законодательная база, призванная искоренить дискриминацию как явление или, по крайней мере, избежать ее нежелательных последствий.

Изучение экономистами феномена дискриминации ведется на протяжении полутора столетий.

За рубежом дискриминация в сфере трудовых отношений уже достаточно давно является предметом внимания исследователей. Она наиболее активно изучалась юристами, социологами и экономистами, специализирующимися в экономике труда. Это неудивительно, так как данное явление носит многоплановый характер, обусловлено различными социально-экономическими причинами, в том числе исключительной сложностью и многообразием конкурентных структур рынка труда, и затрагивает самые различные стороны деятельности людей.

Российские исследователи заинтересовались дискриминацией только в 1990-е гг. в связи со сменой модели социально-экономического развития страны.

Сейчас повсеместно распространены две основные проблемы, существующие в рамках дискриминации на рынке труда:

1. Дискриминация молодёжи на рынке труда;

2. Дискриминация женщин на рынке труда.

Эти проблемы существовали, существуют и, скорее всего, будут существовать на протяжении многих лет, поэтому я решила исследовать и проанализировать данные проблемы.

К тому же, мне как представителю этих двух категорий населения, данная тема наиболее близка.

Необходимость решения вопросов, связанных с многообразными дискриминационными проявлениями в сфере трудовых отношений в России, их влиянием на эффективность экономического развития определяет актуальность выбранной темы и обуславливает цель и задачи данной работы.

Целью работы является выявление и анализ причин, условий и форм проявления дискриминации на рынке труда России.

Достижение поставленной цели потребовало решения следующих основных задач:

* систематизировать теоретические модели рынка труда и проанализировать специфику его функционирования с целью определить теоретические основы исследования трудовой дискриминации;

* сформулировать понятие дискриминации на рынке труда, определить критерии ее наличия и измерения;

* проанализировать причины возникновения дискриминации в сфере трудовых отношений;

* классифицировать дискриминационные проявления на рынке труда, выявить их вероятные негативные и позитивные последствия;

* рассмотреть отечественный опыт регулирования дискриминационных проявлений на рынке труда и определить экономические методы борьбы с их негативными последствиями.

Объектом исследования является экономическая и институциональная среда рынка труда России в условиях реформирования модели социально-экономического развития.

Предметом исследования является поведение экономических субъектов на меняющемся рынке труда, приводящее к дискриминационным проявлениям.

Глава 1. Рынок труда

1.1 Основные характеристики рынка труда

Рынок труда - это совокупность социально-трудовых отношений по поводу найма, использования работника в общественном производстве. Он характеризует также отношения в сфере занятости по поводу обмена функционирующих способностей к труду на заработную плату.На динамику рынка труда влияют следующие факторы:

1) демографические (количество населения, удельный вес экономически активного населения, демографическая структура, объемы и направления миграционных потоков);

2) природно-климатические (характер климата, плотность населения, отдаленность от индустриальных районов);

3) экономические (объем и структура производства, динамика макро- и микроэкономических показателей, структурные сдвиги, уровень инвестиционной активности, степень конкуренции и монополизма, уровень инфляции и др.);

4) социальные (уровень и качество жизни, мотивация к труду, степень развития профессионального движения и социального партнерства, степень вмешательства государства и социальные процессы);

5) организационные (уровень организации труда, производства и управления, организация работы биржи труда, службы занятости);

6) правовые (законы, регулирующие предпринимательскую деятельность, банкротство предприятий, миграцию населения, условия найма и увольнения, режим труда и отдыха).

Рынок труда - это рынок услуг труда, равноценная цена и количество которого определяются взаимодействием спроса и предложения. Агенты рынка в лице предпринимателя и трудоспособного, экономически активного населения выступает в отношения купли - продажи. В результате конкуренции между экономическими агентами через механизм спроса и предложения устанавливается определенный объем занятости и уровень оплаты труда, рынок труда характеризуется как конкурентный.

1.2 Безработица

Реально ситуация на рынке труда отличается от идеальных условий полностью конкурентного рынка. С одной стороны, это происходит из-за политики работодателей в области найма работников и установления им заработной платы, а с другой - из-за монопольных тенденций в области предложения труда и его оплаты, порождаемых действием.

В результате рыночное равновесие может быть нарушено либо повышением заработной платы и увеличением безработицы, либо увеличением занятости и инфляцией, номинально растущей и реально снижающейся заработной платы. (Приложение таблица 1)

По данным таблицы видно, что безработица в нашей стране за год изменилась.

Среди факторов, влияющих на динамику безработицы, основополагающими являются следующие:

1) Демографические факторы;

2) Технико-экономические факторы;

3) Экономические факторы;

4) организационно-экономические факторы;

Социально-экономические последствия безработицы:

- обесценивание человеческого потенциала общества и его недоиспользование;

- ухудшение качества жизни безработных и членов их семей;

- усиление давления за размер заработной платы занятых со стороны конкурирующих на рынке труда;

- увеличение затрат общества и индивида на восстановление или изменение профессионального статуса и уровня производительного труда.

Также к социальным последствиям безработицы можно отнести неравенство на рынке труда и даже дискриминацию по отношению к определенным слоям населения со стороны работодателей.

Глава 2. Дискриминация на рынке труда

2.1 Понятие дискриминации

Труд всегда считался важнейшим фактором производства. Но сегодня в его отношении происходят огромные качественные сдвиги.

Во-первых, меняются характер и содержание труда, условия и режимы работы.

Во-вторых, постоянно возрастает роль интеллектуальной деятельности. В итоге общий уровень образования работников, их профессионально-квалификационная структура и подготовка, научно-интеллектуальный потенциал становятся решающими факторами экономического роста. Нехватка квалифицированных кадров непосредственно сказывается на производстве национального дохода и уровне накопления.

Свидетельствами того, в какой степени "промышленность отделяется от труда" служат, с одной стороны, разнонаправленная динамика прибылей компаний и заработной платы большинства их работников, а с другой - тенденция к снижению доходов низкоквалифицированного персонала и такая же устойчивая тенденция к росту благосостояния высокообразованных и квалифицированных кадров.

Все эти изменения потребовали от экономической науки усилить внимание к человеку, к сфере трудовых отношений.

Дискриминацию на рынке труда можно определить как ситуацию, при которой предприниматели не желают брать на работу представителей какой-нибудь группы (национальной, расовой, религиозной и др.) на условиях оплаты труда, эквивалентных уровню оплаты более предпочтительных групп. Таким образом, дискриминация - это не просто неравенство, а неравенство возможностей.

Выделяют следующие виды дискриминации на рынке труда:

- при найме на работу;

- при выборе профессии или продвижении по службе;

- в оплате труда;

- при получении образования или профессиональной подготовки.

Все эти виды, так или иначе проявляются через дискриминацию в оплате труда.

Дискриминация молодых людей на рынке труда - это актуальная проблема для любой рыночной экономики, тем более для российской, когда в период перехода России к рынку безработными становятся невостребованные выпускники ПТУ, ВУЗов и техникумов - молодые люди, имеющие образование, но не имеющие опыта работы по специальности.

Но если у людей равные способности и квалификация, они выполняют одинаковую работу, а получают не одинаковое вознаграждение или по-разному продвигаются по служебной лестнице, то можно говорить о дискриминации. Особенно она заметна, когда функционирование рынка труда регулярно воспроизводит различия в положении определенных групп населения. Так как очевидно, что худшее положение на рынке труда, например, женщин или национальных меньшинств не может быть объяснено предположением о худших в среднем индивидуальных склонностях женщин по сравнению с мужчинами или худших в среднем способностях работников из национальных меньшинств по сравнению с работниками основной национальности. В таком случае, у людей из этих групп неравные возможности на рынке труда по сравнению с другими работниками, что и означает дискриминацию.

Дискриминация - это неравные возможности, например, в найме на работу или оплате при прочих равных условиях. Но в реальности равных условий практически не бывает, и очень трудно отделить различия в положении того или иного работника, вызванные дискриминацией, от различий, вызванных его индивидуальными особенностями. Помимо этого, дискриминационные воздействия накапливаются, и индивидуальные особенности работника уже могут быть результатом предшествующей дискриминации. Например, дискриминация в продвижении по службе может быть вызвана профессиональной различной подготовкой, что в свою очередь вызвано неравенством возможностей при получении образования. С другой стороны, неравные возможности, например, у женщин и мужчин в сфере труда могут отражать особенности их специализации и положения, обусловленные неэкономическими причинами (культурными, политическими, этическими, социальными). Таким образом, - дискриминация - очень сложное явление, на него воздействует много причин, что затрудняет разработку политики, направленной на ее преодоление, и вызывает необходимость тщательных исследований.

Можно выделить несколько видов дискриминации на рынке труда:

1. Дискриминация при найме на работу (или, наоборот, при увольнении с работы) происходит тогда, когда ту или иную группу населения при прочих равных условиях, последними берут на работу и первыми увольняют. Отражением такой ситуации будет более высокий уровень безработицы у таких групп населения.

2. Дискриминация при выборе профессии или продвижении по службе происходит, когда какой-нибудь группе населения запрещают или ограничивают доступ к определенным видам деятельности, профессиям, должностям, несмотря на то, что они способны выполнять эти работы.

3. Дискриминация по оплате труда возникает в том случае, когда различия в оплате труда не связаны с различиями в эффективности труда.

4. Дискриминация при получении образования или профессиональной подготовки может выражаться или в ограничение доступа к получению образования или профессиональной подготовки, или в предоставлении образовательных услуг более низкого качества.

Одни виды дискриминации, как правило, порождают другие, таким образом, еще более усугубляя ее последствия. Тем не менее, воздействие отдельных видов дискриминации могут быть и самостоятельными, имея большую или меньшую актуальность для различных групп работников в зависимости от социально-экономической ситуации.

Работодатели хотят заполнить вакансии наиболее производительными работниками, поэтому кадровые службы собирают всю информацию результатами различных предварительных тестов. Но сбор информации и проведения отбора связаны со значительными издержками, из-за которых полную информацию собрать не удастся. Поэтому работодатель использует такие характеристики, как пол, возраст как основания для суждения о производственных качествах работника, которые не видны явно. Пол и возраст может использоваться для определения физической силы или выносливости.

В модели статистической дискриминации работодатель оказывается в выигрыше, т. к. он экономит на сокращении издержек на отбор работников, поэтому функционирование рынка не приводит к устранению дискриминации.

2.2 Дискриминация среди молодежи

Молодёжь во всем мире является одной из особо уязвимых групп на рынке труда, особенно в нашей стране. Несмотря на актуальность данной проблемы, ей уделяется мало внимания в научных исследованиях, средствах массовой информации, правительственных документах.

В данной работе анализируются тенденции спроса и предложения труда молодёжи в возрасте от 16 до 29 лет - именно в это время основная ее часть приобретает устойчивый профессионально - трудовой статус в общественной и социальной сфере. На молодежный возраст приходятся главные социальные и демографические события в жизненном цикле человека: завершение общего образования, выбор профессии и получение профессиональной подготовки, начало трудовой деятельности, вступление в брак, рождение детей. Молодёжь подразделяется на ряд групп, определяющих их положение на рынке труда:

1. Подростковая группа (молодежь до 18 лет) представляет в основном учащихся средних школ и профессиональных училищ. В основном они не вовлечены в трудовую деятельность. Однако значительное снижение жизненного уровня большей части населения изменило жизненную позицию этой категории молодежи. Многие из них стремятся заработать деньги основным путём. Они вступают на рынок труда, пополняя ряды безработных.

Нынешняя ситуация с подростковой занятостью вызывает большую тревогу. Легальный рынок неквалифицированного детского труда крайне узок и всё шире распространяется нелегальный рынок труда. Поэтому если не решить проблему государственного контроля занятости этой молодежной группы, то возникнет опасность увеличения криминального потенциала общества.

2. Молодежь в возрасте 18-24 года - это студенты и молодые люди, завершающие или завершившие в основном профессиональную подготовку. Они являются самой уязвимой группой, вступающей на рынок труда, так как не имеют достаточного профессионального и социального опыта, и в силу этого менее конкурентоспособны.

3. 25-29 лет. В этом возрасте молодые люди, в основном, уже делают профессиональный выбор, имеют определенную квалификацию, некоторый жизненный и профессиональный опыт. Они знают, чего хотят, чаще всего уже имеют собственную семью и предъявляют достаточно высокие требования к предлагаемой работе. Поэтому эта группа молодёжи менее других подвержена трудовой дискриминации.

Важнейшими показателями ситуации на рынке труда являются динамика уровня безработицы, емкость и конъюнктура рынка труда, соотношение спроса и предложения и его структура.

Наша статистика не отражает в полной мере ситуацию на рынке труда, и особенно в его молодежном сегменте, так как молодежь реже регистрируется на бирже труда, чем люди в других возрастах. Статистика позволяет оценивать тенденции развития только официальной части открытого рынка труда и преимущественно в государственном секторе. В результате не учитывается все многообразие новых явлений в сфере занятости, связанных с особенностями российских рыночных отношений, и в частности скрытая безработица. Если принять во внимание спад производства, то ее можно считать равной 40 %, около четверти которой составляет работающая молодёжь.

Для молодых людей скрытая безработица представляет не меньшую опасность, чем зарегистрированная, так как именно они рискуют в первую очередь оказаться за воротами предприятий. Кроме того, вынужденное безделье действует разлагающе на несформировавшееся сознание. Понятно, что в подобной ситуации большинство молодых людей стремится к стабилизации своего трудового статуса, пытается различными способами избежать возможности потери заработка.

Возрастает количество предложений рабочей силы за счет выпускников учебных заведений. Отсутствие механизма, регулирующего трудоустройство выпускников учебных заведений и, в частности профессиональных, приводит к возникновению серьезных проблем. За 2008г. было устроено на работу 60 % от обратившихся в бюро. Особенную тревогу вызывает утрата молодежью ценности профессионализма. "Деньги - любым путем'' - такова формула времени для многих молодых людей.

Из-за падения престижа производительного труда для значительной части молодых людей стал характерен социальный пессимизм, они не верят в возможность иметь интересную, содержательную работу, оплачиваемую в соответствии с мерой своего труда на уровне мировых стандартов. Квалифицированные молодые кадры часто меняют специальность, что в дальнейшем может привести к дисбалансу в профессиональной структуре рабочей силы. Приоритет отдается труду с низкой интенсивностью, направленному на получение значительной материальной выгоды любым путем. Все это, конечно, не может способствовать подъему экономики, как нашего города, так и всей страны.

Уменьшение объемов производства, рост числа убыточных предприятий, усиление платежного кризиса оказывают самое негативное влияние на спрос рабочей силы. Повсеместно увеличивается высвобождение работников. рынок труд дискриминация последствие

Среди безработных, претендующих на вакантное место, каждый пятый - молодой человек в возрасте 16-29 лет. Отношение числа всех обратившихся в поисках работы в службу занятости к количеству вакансий (конкуренция) составляет почти 17 человек, каждый третий из них - молодой человек в возрасте до 29 лет. Это свидетельствуют о значительном резерве рабочей силы, т.е. потенциале безработицы, в том числе молодежной.

В последнее время безработица среди молодежи все больше приобретает застойный характер. В 1998г. средняя ее продолжительность составляла 5,6 месяца. Повсеместно наблюдается сокращение емкости официального рынка труда и усиление разбалансированности между спросом и предложением рабочей силы, что приведет к дальнейшему росту общей молодежной безработицы.

Особенности российской безработицы определяются структурно-регрессивным спадом. Позитивным моментом в данной ситуации можно считать возникновение новых секторов экономики: банки, страховые, консалтинговые, аудиторские и инвестиционные компании. Здесь особенно быстро увеличивалась численность занятых, причем именно молодых людей.

Положительная реакция молодежи на возможности активного участия в "свободной" экономике налицо: это быстро растущий слой предпринимателей и лиц, занимающихся индивидуально-трудовой деятельностью, более 2/3 из них составляют люди в возрасте 25-30 лет. Однако подобные сдвиги в спросе на рабочую силу являются скорее отражением кризиса в экономике, а не структурной перестройки.

И, тем не менее, рынок изменяет отраслевую структуру в соответствии со своими потребностями.

Если существующие в настоящее время тенденции в воспроизводстве квалифицированных кадров не изменятся, то в ближайшей перспективе можно ожидать роста безработицы среди неквалифицированного населения, и, прежде всего, среди молодежи - выпускников общеобразовательных школ, не продолжающих дальнейшего образования, не имеющих профессии или должной квалификации. Поэтому необходима рациональная организация общеобразовательного и профессионального образования молодежи, согласованного как с развитием национальной экономики, так и с мировыми тенденциями на рынке труда.

В последнее время все большее число молодых людей считает получение полноценного образования необходимым условием достижения желаемого социального статуса и более высокого материального положения, определенной гарантией от безработицы. Профессиональное обучение становится важнейшим элементом инфраструктуры рынка труда, который поддерживает качественно сбалансированный спрос и предложение труда, во многом определяет эффективность мер по реализации молодежной политики занятости. Вот почему при сокращении подготовки квалифицированных кадров в ПТУ и средних специальных учебных заведениях прием студентов в вузы из года в год увеличивается.

Большое значение имеет развивающаяся в службе занятости система профессионального обучения незанятого населения. Она способствует профессиональной адаптации высвобождаемых работников и незанятого населения, повышению их конкурентоспособности на рынке труда. Профессиональное обучение безработных осуществляется по трем каналам:

1. Переподготовка кадров;

2. Первоначальное обучение;

3. Повышение квалификации.

По мере развития рыночных отношений и конкуренции, ускорения перестройки отраслевой структуры занятости ценность общеобразовательной и социальной подготовки работника неизбежно возрастет. Это будет способствовать увеличению занятости молодежи на учебе. Мировой и отечественный опыт подтверждают устойчивую тенденцию роста продолжительности обучения молодежи и более позднего вступления в активную трудовую деятельность. Одновременно изменяются и требования нанимателей к рабочей силе. От тактики быстрой максимизации сиюминутной прибыли предприниматели переходят к долговременной стратегии получения устойчивых доходов в условиях конкуренции, поэтому в перспективе у них появится потребность в расширении найма молодой рабочей силы. В противоположном направлении будет действовать фактор роста цены рабочей силы и, в особенности, профессионально подготовленной. Поэтому уровень занятости среди молодежи будет зависеть от общей ситуации на рынке труда. Тем не менее, он будет увеличиваться, хотя, очевидно, и меньшими темпами, чем у зрелых работников.

На основе комплексного исследования выявлены следующие проблемы занятости молодежи:

1. Диспропорциональность на молодежном сегменте рынка труда;

2. Причины незанятости безработной молодежи;

3. Конкурентоспособность основных потоков учащейся молодежи;

4. Факторы успешной профессиональной карьеры;

5. Проблема координации деятельности социальных институтов, решающих задачи профессионального самоопределения и занятости молодежи;

6. Несоответствие действующей в городе системы психолого-профориетационной работы новым экономическим реалиям и другие особенности молодежного сегмента рынка труда.

Как показало исследование, молодежь не получает знаний о современном рынке труда, о правилах поведения на рынке труда, слагаемых построения успешной профессиональной карьеры о своих правах и обязанностях в сфере трудовых отношений. Молодежь не готова конкурировать и быть субъектом на рынке труда.

При первичном выходе на рынок труда у молодежи преобладают идеалистические представления о будущей профессии, трудовой и профессиональной карьере, которые с первых шагов на рынке труда разрушаются и приводят к возникновению сложных социально- психических состояний в условиях невозможности трудоустройства. Столкновение с трудовой реальностью приводит к переориентации либо деградации трудовых ценностей. Таким образом, безработица негативно влияет на социально-психологическое развитие молодых людей и часто приводит к исчезновению взгляда на труд как средство личной самореализации, а сам процесс нормальной социализации оказывается нарушенным.

Вместе с тем, положение молодежи на рынке труда определяется и деятельностью образовательных учреждений города, которые через процесс подготовки и воспитания задают профессионально-квалификационный уровень подготовки своих выпускников, формируют ценностные ориентации на труд, модель поведения на рынке труда и в сфере трудовых отношений.

В настоящее время в системе непрерывного образования молодежи отсутствует целенаправленная, систематическая психолого-профориентационная работа, которая должна содействовать личности в профессиональном самоопределении с учетом не только потребностей и возможностей, но и с учетом ситуации на рынке труда; отсутствует система комплексного взаимодействия социальных институтов, призванных решать задачи профессионального самоопределения и занятости; отсутствует подготовка специалистов для оказания качественных психолого-профориентационных услуг молодежи с учетом специфики образовательного учреждения. (Таблица 2)

2.3 Дискриминация женщин на рынке труда

Женщины в гораздо меньшей степени, чем мужчины, представлены на рынке труда. И если в развитых странах это отставание отчасти связано с добровольным решением женщин, остаться дома, во многих развивающихся странах незанятость женщин - это их обязанность, следование социальной норме, а не выбор. Из 3 миллиардов занятых в мире в 2008 году женщины составили 40,4 %. (Таблица 3)

При переходе к рыночным отношениям с учетом особенностей состояния экономики России неизбежны крупные изменения в сфере занятости всего населения, включая женщин. Их положение на рынке труда, равно как и других групп населения, определяется потребностью в работе, конкурентоспособностью женской рабочей силы, уровнем её квалификации, профессии, режима труда, формы собственности, а также системой социальной защиты населения в трудовой сфере. В каком направлении и с какой степенью интенсивности будут происходить изменения в занятости женщин в переходный период, зависит во многом от исходного состояния их занятости, важнейших социально-экономических характеристик женского населения.

Сегодня бытует мнение, что у российской безработицы женское лицо. Однако это утверждение справедливо лишь для той части рынка труда, что регулируется государством.

На полном рынке труда доля женщин среди всех незанятых и ищущих работу составляет 48 %, что в целом соответствует их удельному весу в общей численности трудоспособного возраста. Значит, в среднем можно говорить об одинаковом уровне безработицы для мужчин и женщин.

Чем же тогда объяснить более высокий процент женщин в контролируемой части рынка труда и гораздо большую продолжительность периода их безработицы, регистрируемые службой занятости.

"Накопление" женщин на формальном рынке труда обусловлено, по-видимому, их низкой конкурентоспособностью. Парадоксально то, что невостребованность женщин в трудовой сфере связана с относительно высоким уровнем образования. Среди женщин (по сравнению с мужчинами) гораздо больше лиц с высшим и средним специальным образованием и значительно меньше - со средним общим и начальным. 90 % свободных рабочих мест в народном хозяйстве рассчитаны на кадры рабочих профессий, а среди незанятых женщин преобладают те, кто претендует на вакансии служащих.

В настоящее время значительная часть женщин нуждается в работе и желает немедленно получить её как по причине профессиональной заинтересованности, так и из-за материальной потребности.

Однако, по данным исследований Госкомстата РФ, некоторые женщины обращаются в органы службы занятости скорее не за помощью в поисках рабочего места, а за оформлением некоторого перерыва в работе. Регистрация в качестве безработной и возможность получить пусть небольшое пособие по безработице при непрерывности трудового стажа является для некоторых женщин той временной передышкой, которую они используют для решения накопившихся домашних проблем.

Распределение ищущих работу на полном рынке труда по желаемому виду трудового договора дает определённое представление о женских приоритетах в выборе нового места. Как видно из данных табл. 6, женщины предпочитают иметь гибкий график занятости с неполной рабочей неделей независимо от того, будет ли это постоянная работа или работа на определенный срок. Выбор женщинами временной занятости обусловлен загруженностью домашними делами.

Более всего нуждаются в занятости с режимом неполного рабочего времени женщины в возрасте 25-29 лет. Причем для них не важно, постоянная это будет занятость или временная.

Проведенный анализ позволяет сделать вывод о том, что среди женщин, вышедших на рынок труда, существует явная дифференциация. Они делятся на тех, кому работа действительно необходима, и тех, кто при соответствующих условиях социального обеспечения (или помощи) мог бы отказаться от активной занятости частично или даже полностью. Вместе с тем отказаться от работы и стать домохозяйками многим мешают отсутствие должной материальной поддержки семьи со стороны государства и соображения социального и личностного характера.

Реальность трудоустройства незанятых женщин, ищущих работу, зависит во многом от состояния региональных рынков труда. Общая картина во всех областях России одинакова: регистрируемая безработица носит женский характер. Вместе с тем наблюдаются существенные различия по областям и республикам в составе безработных по полу. Половина безработных женщин приходится на Центральный, Уральский, Северо-Западный и Волго-Вятский регионы, отличающиеся высоким экономическим потенциалом, высокой долей обрабатывающей промышленности, в частности машиностроения и легкой промышленности, охваченных глубоким кризисом производства.

Почему же в регионах с некоторым преобладанием "женских" отраслей при значительных масштабах безработных женщин, все же их доля в общем составе потерявших работу относительно ниже? Однозначное объяснение этому дать сложно. Вероятнее всего, это связано с тем, что спад производства в ведущих отраслях, таких как машиностроение, легкая и текстильная промышленность, вызвал широкое распространение частичной занятости как альтернативы полной безработицы. Для большинства работающих женщин в создавшихся условиях главное - сохранить рабочее место. При этом многие из них согласны потерять в заработке, лишь бы иметь гарантированный доход и сохранить социальные услуги, предоставляемые по месту работы. Мужчины чаще, чем женщины увольняются по собственному желанию в надежде найти более подходящую работу, а женщины остаются на условиях частичной занятости.

Глава 3. Анализ дискриминации женщин на рынке труда в России и в мире

Рассматривая проблему дискриминации на рынке труда необходимо выделить, что это проблема является мировой.

Рассмотрим статистические данные женской дискриминации по миру. (Приложение. Таблица 4)

По данным исследования можно сделать выводы:

1) Женская безработица во всех странах неуклонно растёт;

2) Наиболее высокий уровень безработицы среди женщин наблюдается в Северной Африке. Достаточно высок он на Ближнем Востоке и в Латинской Америке;

3) Динамика роста женской безработицы объясняется, прежде всего, существующим в настоящее время финансовым кризисом. Не маловажную роль играет также уровень экономического развития страны. Так в менее развитых странах уровень безработицы среди женщин достаточно велик по сравнению с развитыми странами.

По территории России складываются неоднозначные процессы с женской безработицей, на которые влияют демографические и социально-экономические факторы, имеющие большую региональную специфику.

Женская безработица в настоящее время локализуется и обостряется применительно к так называемым слабозащищенным группам женщин: одиноким и многодетным, воспитывающим детей дошкольного возраста и детей-инвалидов.

Несмотря на значительные усилия по преодолению женской безработицы, она становится все более неуправляемой из-за неослабевающих кризисных процессов в отечественной экономике и усиливающейся конкуренции на рынке труда.

Данные социологических опросов и специальных исследований показывают, что в стране и в дальнейшем будет расти число отказов в приеме на работу женщин с детьми, продолжится их вытеснение на менее престижные и мало оплачиваемые рабочие места. Резко возрастает приток женщин на неформальный рынок труда - в теневой и криминальный секторы экономики. Рассмотрим создавшуюся ситуацию на примере Москвы. (Приложение. Таблица 5)

Опыт решения проблем женской безработицы в различных регионах страны показал, что традиционные направления содействия женской занятости далеко не всегда могут быть успешно применимы в отношении слабо защищенных категорий женщин.

Прежде всего, это касается полноты и достоверности информации о рабочих местах, интересующих данные категории женщин, в частности, о рабочих местах, где возможно применение нестандартных режимов труда. (Приложение. Таблица 6)

Чтобы усилия по поддержке и трудоустройству слабозащищенных категорий женщин были более эффективны, целесообразно в центрах занятости выделять консультантов, специально занимающихся их проблемами.

На уровне предприятий и организаций важно заботиться о том, чтобы при регулировании социально-трудовых отношений проблемы этих категорий женщин обязательно учитывались в деятельности профсоюзов, а их интересы отражались в соответствующих разделах коллективных договоров. Меры по их социальной защите, принимаемые органами государственной власти, должны обязательно взаимоувязываться с мероприятиями, реализуемыми службой занятости на рынке труда.

Вторичная занятость - неотъемлемый элемент любого рынка труда. В зависимости от социально-экономической ситуации в стране она может иметь различные масштабы и причины. В России в переходный период рыночной экономики сложилось достаточно тревожное положение на рынке труда. Резкое падение объёмов производства, конверсионные процессы, вынужденное переселение граждан из других регионов и ряд других факторов усугубляют ситуацию с занятостью населения, особенно женской его половины. И как следствие - увеличение количества безработных в областях и регионах страны.

В создавшихся условиях одни женщины теряют основную работу совсем, становясь безработными, другие стараются сохранить занятость частичной как альтернативу полной безработице, а некоторые стараются приспособиться к новым условиям на рынке труда путем дополнительной занятости. (Приложение. Таблица 7)

Для обследованных городов характерно значительное распространение вторичной занятости. (Таблица 1)

Таблица 1. Анализ вторичной занятости различных групп населения на примере Иванова и Нижнего Новгорода

	Занятые	Незанятые	Учащиеся
В целом по двум регионам	79,7 %	10,1 %
Иваново		9,4 %	6,3 %
Нижний Новгород		11,3 %	16,3 %

По основной работе на первом месте бюджетные организации, затем идут АО и государственные предприятия. (Приложение. Таблица 9)

Таким образом, вторичная занятость женщин - это в первую очередь реакция на изменение ситуации на рынке труда и один из способов адаптации к рыночным условиям в переходный период.

Заключение

В современный период категория рынка труда привлекает к себе большое и все растущее внимание. Под влиянием научно - технического прогресса меняются содержание и характер труда, усиливается многообразие требований к работнику, следовательно, включаются самые разнообразные факторы: социальные, демографические и т.д.

Функционально-организационная структура рынка труда включает в себя в условиях развитой рыночной экономики следующие элементы: принципы государственной политики в области занятости и безработицы; систему подготовки кадров; систему найма, контрактную систему; фонд поддержки безработных; систему переподготовки и переквалификации; биржи труда; правовое регулирование занятости.

Рассмотрев статистические данные по вопросу женской дискриминации можно сделать выводы, что женская безработица во всех странах неуклонно растёт; наиболее высокий уровень безработицы среди женщин наблюдается в Северной Африке и достаточно высок он на Ближнем Востоке и в Латинской Америке; динамика роста женской безработицы объясняется, прежде всего, существующим в настоящее время финансовым кризисом.

По территории России складываются неоднозначные процессы с женской безработицей, на которые влияют демографические и социально-экономические факторы, имеющие большую региональную специфику. Женская безработица в настоящее время локализуется и обостряется применительно к так называемым слабозащищенным группам женщин: одиноким и многодетным, воспитывающим детей дошкольного возраста и детей-инвалидов.

Правительство принимает все необходимые меры для стабилизации ситуации на рынке труда.

Список литературы

Статьи:

1) Варданян Р.А. Рынок труда в России: состояние и перспективы // Народонаселение. 2008. №4. стр. 52-59.

2) А. Кудрин Мировой финансовый кризис и его влияние на Россию // Вопросы экономики. 2009. №1.

3) Кулешов В.В. Мировой финансовый кризис и его последствия для России // ЭКО. 2009. №1. Стр. 2-13.

4) Екатерина Шохина. Переобучение и общественные работы // Эксперт Online. 21 января 2009.

5) Вестник аналитики - 2009. №1. стр. 5-10.

Сайты:

1) http://www.gks.ru/ - Федеральная служба государственной статистики.

2) http://www.rostrud.info/ - Федеральная служба по труду и занятости.

3) http://www.expert.ru/topics_day/454439/ - Журнал "Эксперт" тема дня "Вы уволены!" статьи о состоянии российского рынка труда в условиях кризиса.

Книги:

1. Абакумова К.К. и др. Безработица и самозанятость. Н.: НГА ЭТУ, 2005. - 198 с.

2. Башкатов Б.И. Международная статистика труда. М.: Финансы и статистика, 2006. - 264 с.

3. Котляр А. Возможности минимизации безработицы в России. // Человек и труд. - 2006. - № 9. - С. 42-44.

4. Куликов В.В. Безработица в России несопоставима со спадом производства. // ЭКО. - 2005. - № 1. - С. 22-33.

5. Соболева И., Четвернина Т. Масштабы безработицы в России и способы ее измерения. // Вопросы экономики. - 2005. - № 11. - С. 99-114.

Приложение

Таблица 1. Уровень безработицы в России за 2008-2009 гг.

№	Показатели	Январь-сентябрь	2009 г. в % 2008 г.
		200 9 г.	200 8 г.
1.	Численность экономически активного населения (млн. чел.)	76,6	76,6	100
2.	Численность занятых экономической деятельностью (млн. чел.)	70,6	72,1	97,9
3.	Общая численность безработных граждан (МОТ) (млн. чел.)	6,0	4,5	133,3
4.	Уровень общей безработицы(%)	7,8	5,6	-

Таблица 2. Уровень заработной платы для различных категорий молодых специалистов

Категория молодых специалистов	Уровень заработной платы
Технические специалисты без опыта работы	400$
IT специалисты	500$
Специалисты с опытом работы	от 600$

Таблица 3. Положение женщин на рынке труда

	Характеристика	Численность в млн. чел.	Количество в % от общего числа работающих
1	Общее число работающих женщин	34	48 %
2	Общее число безработных из них:	23,12	68 %
2.1	По инженерно-техническим специальностям		70 %
2.2	В сфере образования		85 %
2.3	В сфере торговли и общественного питания		90 %
2.4	По рабочим специальностям		14 %

Диаграмма 1. Занятость женщин в различных секторах мирового хозяйства

Таблица 4. Уровень женской безработицы по оценке МОТ, миллионов человек

Регион	2007	2008	2009
			1 сценарий	2 сценарий	3 сценарий
Мир в целом	6,0	6,3	6,5	7,0	7,4
Развитые страны и Европейский Союз	6,0	6,8	7,0	7,7	7,8
Центральная и Юго-восточная Европа (не ЕС) и СНГ	8,1	8,4	9,0	9,3	9,4
Восточная Азия	2,9	3,3	3,6	3,9	4,4
Юго-Восточная Азия и Тихоокеанский регион	5,8	6,0	6,5	6,7	6,8
Южная Азия	6,0	6,0	6,0	6,3	6,8
Латинская Америка и Карибский бассейн	9,1	9,3	9,8	11,0	11,0
Ближний Восток	13,4	13,4	13,3	13,4	15,1
Северная Африка	16,1	16,1	16,1	16,6	17,3
Африка к югу от Сахары	8,4	8,9	8,3	8,9	9,7

Диаграмма 2. Безработица среди женщин в мире в млн. чел.

Таблица 5. Динамика числа безработных в 2008 году среди слабо защищенных категорий женщин

Категория женщин	% по данной категории
Многодетные матери	6 %
Женщины, воспитывающие детей дошкольного возраста	65,8 %
Женщины, воспитывающие детей-инвалидов	3 %

Таблица 6. Спрос на занятость среди женщин с детьми

Критерии	%
Неполный рабочий день	45 %
Гибкий график	33 %
Неполная рабочая неделя	21 %

Таблица 7. Анализ адаптации женщин на рынке труда за 2008 год на примере Иванова и Нижнего Новгорода

Рассматриваемый город	Уровень напряжённости на рынке труда	Уровень безработицы среди женщин
Иваново	75,7 % на 1 вакансию	6,9 %
Нижний Новгород	6,1 % на 1 вакансию	2,2 %

Таблица 8. Отраслевая структура мест основной и дополнительной работы по регионам России

№	Занятость	% занятых
1	Основная занятость
1.1	Промышленность	29,1 %
1.2	Бюджетная сфера	53,3 %
1.3	Здравоохранение	14,5 %
1.4	Образование	21,8 %
1.5	Наука	11,5 %
1.6	Культура	5,5 %
2	Дополнительная занятость
2.1	Работа на дому	30 %

Размещено на Allbest.ru

...