Проблемы безработицы в современной России

Размещено на http://allbest.ru

Тема: «Проблемы безработицы в современной России»

г. Таганрог

2011г

Содержание

Введение

Определение понятия безработицы и ее сущность

Пути решения безработицы

Исследование уровня безработицы в Таганроге

Мероприятия по содействию занятости населения в Таганроге

Заключение

Список литературы



Введение

Уровень безработицы равен 100%, если безработный - это вы.

В ряду наиболее острых социальных проблем, возникших на начальном этапе политического и экономического реформирования России, особое место занимает безработица. В результате реформирования экономики России 90-годов ХХ столетия в числе наименее социально защищенных оказались: молодежь, женщины, инвалиды, военнослужащие, сокращенные из вооруженных сил, беженцы и др.

Наиболее остро проблема безработицы в России проявляется сегодня, поскольку это связано с Мировым финансовым кризисом. Но эксперты, считают, что изменения на рынке труда находятся только на начальном этапе и рекордный уровень безработицы будет достигнут в 2009-2010 гг., если государство не примет соответствующих мер по предотвращению последствий кризиса. безработица занятость социальный

В условиях, когда имеются существенные различия между регионами и отраслями, предприятиями и профессиональными группами, возникает необходимость не только в научных разработках, выявляющих общие тенденции и факторы, действующие на рынке труда, но и в прикладных, предметно-практических исторических и социологических исследованиях, «привязанных» к условиям конкретного исторического периода и региона и служащих для информационного обеспечения принимаемых управленческих решений, для более эффективного осуществления социального регулирования занятости всех групп населения.

Во многих российских городах (особенно малых) главной экономической проблемой сегодня стала безработица. Человек и готов трудиться, да особенно и негде. Почему возникает такая ситуация, почему столь важный производственный ресурс, как труд вдруг оказывается невостребованным и многие выпускники школ тщетно ищут место, где можно было бы заработать себе на жизнь?

Безработица - это нечто большее, чем экономическое бедствие, это также и социальная катастрофа. Депрессия приводит к бездеятельности, а бездеятельность к потере квалификации, потере самоуважения, упадку моральных устоев, а также к общественным и политическим беспорядкам.

Поэтому изучение проблемы безработицы и поиск путей ее решения является не просто важным, но и очень актуальным сейчас вопросом.

Цель работы: рассмотреть понятие и сущность безработицы, ее причины и виды, а также в общих чертах проблемы безработицы и пути ее решения в экономике.

Задачи:

1. Раскрыть понятие «безработицы».

2. Показать виды и формы «безработицы».

3. Раскрыть причины «безработицы».

4. Обозначить пути решения проблем «безработицы».

5. Показать мероприятия по содействию занятости населения на примере города Таганрога.

Согласно определению международных организаций (МОТ и Общество экономического сотрудничества и развития)



Определение понятия безработицы и ее сущность

Безработные - это люди, не имеющие работы, кто готов приступить к работе, и ищет работу в течение последних четырех недель или кто уже устроился, но еще не приступил к работе.

В отечественной литературе и нормативных документах, специальной литературе:

Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

Безработица - ситуация в экономике когда часть экономически активного населения не может применить свою рабочую силу. Безработным считается человек, не имеющий работы, но желающий и способный работать.

1. чрезмерная численность производственного, вспомогательного и управленческого персонала предприятия

2. результат изменений в структуре экономики, в том числе - в технологии

3. естественное желание людей найти работу «по душе» и с лучшими условиями труда и оплаты

4. сезонные изменения в уровне производства в отдельных отраслях экономики

5. результат циклического спада в экономике

6. активное вмешательство государства и профсоюзов в отношения между наемным работником и работодателем

Рынок труда отражает существующие в данный момент пропорции между спросом и предложением рабочей силы.

Рынок труда обнаруживает причины, проявляет безработицу, делает ее видимой для общества.

Последствия безработицы:

- социальные;

- социально-психологические;

- эмоционально-психологические;

- экономические.

Социальные последствия безработицы:

1) Усиление социальной напряженности;

2) Обострение криминогенной ситуации;

3) Увеличение социальной дифференциации;

4) Снижение трудовой активности;

5) Рост количества физических и душевных заболеваний.

Социально-психологические последствия безработицы

-Рост числа забастовок;

- Уменьшение количества браков;

- Отрицательный естественный прирост населения;

- Увеличение разводов;

- Увеличение численности населения, доходы у которого ниже прожиточного минимума.

- Низкая эффективность труда;

- Отнесение России к странам

третьего мира;

- Рост девиантного поведения;

- Потеря научного потенциала

страны;

- Рост правового негилизма;

- Возможность манипуляции

населением;

- Рост социальной

напряженности.

Эмоционально-психологические последствия безработицы :

- Ухудшение психологического состояния безработного;

-Нарушение здоровья человека;

-ухудшение отношений в семье;

-увеличение количества самоубийств;

рост преступности и тюремных заключений;

Экономически последствия безработицы

1.Недопроизводство национального дохода;

2.Сокращение производства;

3. Рост "серой" и " черной" экономики;

4.Понижение уровня квалификации незанятого населения;

5.Снижение жизненного уровня;

6.Обесценивание последствий обучения;

7.Увеличение расходов (пособия безработным);

8.Снижение налоговых поступлений.



Пути решения безработицы

1. Уровень фрикционной безработицы может быть снижен за счет улучшения информационного обеспечения рынка труда.

2. Биржи труда собирают у работодателей информацию о существующих вакансиях и сообщают ее безработным;

3. Сокращение структурной безработицы более всего способствуют программы профессионального переобучения и переквалификации.

4. Для решения циклической безработицы наиболее эффективными являются следующие меры:

- создание условий для роста спроса на товары;

- стимулирование роста экспорта;

- поддержка и поощрение инвестиций в реконструкцию предприятия;

- повышения конкурентноспособности продукции;

- создание условий для сокращения предложения труда;

- создание условий для роста самозанятости;

- реализация программ поддержки молодых работников.

5. Бюджетное субсидирование дополнительной (по отношению к фактическому уровню) рабочей силы на действующих предприятиях.

6. Снижение фактического предложения рабочей силы за счет снижения установленного законом пенсионного возраста.

7. Переход к созданию системы социального партнерства, в том числе создание механизма выработки трехсторонних соглашений (работодатели - профсоюзы - государство) с целью ограничить рост заработной платы.

8. Пособие по безработице

На первый период выплаты (12 месяцев):

• первые 3 месяца составляет 75% от их денежного довольствия (среднемесячного заработка), который исчисляется за последние

• 3 месяца по последнему месту службы (работы);

• следующие 4 месяца составляет 60 %;

• в дальнейшем составляет 45 %.

Министерство здравоохранения и социального развития России увеличило размер максимальной величины пособия по безработице до 4900 рублей за счет федерального бюджета с 1 января 2009 года.

Исследование уровня безработицы в Таганроге

1. Составление карты «Уровня безработицы в России»

2. Подготовка информации о безработице в Ростовской области

3. Проведение анализа уровня безработицы в различных отраслях г. Таганрога.

4.Составление схемы мероприятий по содействию занятости населения в г. Таганроге

На сегодня в России зарегистрировано безработных 1 млн. 735 тыс. человек.



Основная масса увольнений произошла в производственной сфере Ростовской области

118 организаций Ростовской области заявили о сокращении 1400 работников.

Фактически за октябрь было сокращено 638 человек, из них 66 - были сразу трудоустроены на этих же предприятиях на другие вакансии, 175 обратились в службу занятости.

Самыми известными кризисными явлениями в компаниях оказались:

Сокращение зарплаты -на 60%

Сокращение - на 40%

Сокращение количества рабочих дней -на 30%

Банкротство или покупка компании -на 20%

Анализ состояния регистрируемого рынка труда города Таганрога за 2008 год



Вакансии в отраслях экономики Таганрога в 2009 году.

Вакансии в отраслях экономики Таганрога в 2010 году.

Таким образом, анализ вакансий в различных отраслях экономики показал, что количество вакансий в обрабатывающей промышленности увеличился с 30% до 38%,



Мероприятия по содействию занятости населения в Таганроге

Организация ярмарок вакансий

Организация общественных работ

Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы

Оказание содействия самозанятости населения

Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет

Организация временного трудоустройства выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, в возрасте от 18 до 20 лет, ищущих работу впервые

Организация профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации, психологической поддержки безработных граждан и профессиональной ориентации граждан

Проблемы безработицы не решаются в один шаг, а носят характер многосторонних программ, которые и необходимо реализовывать для предотвращения и понижения уровня безработицы в России:

– разработана антикризисная программа;

– повышено пособие по безработице;

– разработаны мероприятия по содействию занятости населения.

Предложено строительство грузового порта в устье р. Миус, мощность которого рассчитана на 18 млн.т грузов. Предлагается поставить вопрос о развитии Таганрогского морского порта как пассажирского, так и туристического, что поможет развитию курортно-рекреационной деятельности города. Увеличатся рабочие места и возможность таганрожцев и гостей города посетить другие города, находящиеся на побережье Азовского и Черного морей.



Заключение

Проблема безработицы является одной из фундаментальных в развитии и функционировании человеческого общества. Безработица - явление, свойственное стадии товарного производства. Переход к рынку неизбежно вызывает значительный рост уровня безработицы, о чем свидетельствует, в частности, опыт восточноевропейских стран, прошедших или проходящих путь становления рыночных отношений. Это же подтверждает и практика общественных преобразований в России.

Безработицу предопределяют различные факторы: научно-технический прогресс обуславливает сокращение, прежде всего, работников ручного труда; структурные изменения в экономике вызывают уменьшение числа занятых в отдельных отраслях производства; повышение производительности труда также ведет к уменьшению числа занятых; сокращению живого труда способствует действие закона экономии времени. В условиях обострения экономических проблем закрываются также некоторые производства, загрязняющие окружающую среду. Все это объективные факторы, имеющие место во всех странах независимо от их экономической системы.

Безработица, как свидетельствуют многие социологические и социально-психологические исследования, имеет исключительно негативные социальные последствия для общества в целом, отдельных его групп и слоев, для семей, для каждого человека.

Среди всех этих последствий увеличение смертности от сердечных заболеваний, рост числа самоубийств и убийств, численности пациентов в психиатрических лечебницах, ухудшение отношений в семье, рост преступности и т. д, ведь люди остро переживают невостребованность своих знаний, производственного опыта, переход от одной социальной группы в другую.

Органам службы занятости всех уровней необходимо широкое развертывание профориентационной работы с молодежью для подготовки ее к трудовой деятельности в условиях развивающегося рынка труда, ведь именно нам, кому в будущем придется взять на себя бразды правления государством, и нужно будет решать проблемы, ставшие неотложными уже на сегодняшний день. Необходимо расширять сеть учебных центров профессионального обучения, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации высвобождаемых работников и безработных граждан. Государственная программа уже принята и начала действовать. Но она еще не достаточно сильна, и нуждается в активной государственной поддержке. Забота государства о достижении в стране наиболее полной и эффективной занятости, как важной социальной гарантии для экономически активного населения, является важнейшим аспектом государственного регулирования рынка труда, механизм формирования которого будет постоянно совершенствоваться применительно к новым условиям развития многоукладной экономики, структурной перестройки производства, формирования эффективной социальной политики.

Таким образом, комплексный подход к системе занятости, мерам ее регулирования и социальной защите населения, на наш взгляд, позволит смягчить социальную напряженность в сфере трудовых отношений.



Список использованной литературы

1. Бреев Б. Д. Безработица в современной России

2. Издательство: Наука, 2005 г

3. Глуханюк Н. С., Колобкова А. И., Печеркина А. А. Психология безработицы: введение в проблему Издательство: МПСИ, 2003 г.

4. Павленков В. А. Рынок труда. Занятость. Безработица

5. Издательство: Издательство МГУ, 2004 г.

6. Плакся В. И. Безработица: теория и современная практика (социально-экономический аспект) Издательство: РАГС, 2005 г.

7. «Проблемы, успехи и трудности переходной экономики». Под ред. М. А. Портного. М., 2000.

8. Справочный материал о социально-экономическом состоянии г.Таганрога за 2008 - 2010 гг. Администрация г.Таганрога

9. Четвернина Т. Я. Становление системы защиты от безработицы в современной России Издательство: Наука, 2004 г.

10. 13.www.gks.ru Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики.

Размещено на Allbest.ru

...