Профсоюзы Северной Осетии в меняющемся российском обществе

Размещено на http://www.allbest.ru/

Профсоюзы Северной Осетии в меняющемся российском обществе (1905-2005 гг.)

07.00.02 - Отечественная история

АВТОРЕФЕРАТ

ДИССЕРТАЦИИ НА СОИСКАНИЕ УЧЕНОЙ СТЕПЕНИ

ДОКТОРА ИСТОРИЧЕСКИХ НАУК

Махциева Нина Сергеевна

Работа выполнена на кафедре новейшей истории и политики России государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Северо-Осетинский государственный университет им. К. Л. Хетагурова»

Научный консультант: доктор исторических наук, профессор Малиев Нох Дагкаевич

Официальные оппоненты:

доктор исторических наук, профессор Даудов Абдулла Хамидович Санкт-Петербургский государственный университет;

доктор исторических наук, профессор Мальбахов Борис Касбулатович Министерство образования и науки Кабардино-Балкарской Республики;

доктор исторических наук, профессор Айларова Светлана Ахсарбековна Северо-Осетинский институт гуманитарных и социальных исследований им. В.И. Абаева ВНЦ РАН и Правительства РСО-Алания

Ведущая организация: Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Кабардино-Балкарский государственный университет им. Х. М. Бербекова»

Защита состоится «___» апреля 2009 г. в ___часов на заседании диссертационного совета Д 212.448.01 при государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Северо-Осетинский государственный университет им. К. Л. Хетагурова» по адресу: 362025, г. Владикавказ, ул. Ватутина, 46, зал заседаний диссертационного совета

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Северо-Осетинский государственный университет им. К. Л. Хетагурова» по адресу: 362025, РСО-Алания, г. Владикавказ, ул. Ватутина, 46

Электронная версия автореферата размещена на официальном сайте Северо-Осетинского государственного университета им. К.Л. Хетагурова «_____»_________2009 г.

Режим доступа: http://www.nosu.ru

Автореферат разослан «_____»_________2009 г.

Ученый секретарь

диссертационного совета

кандидат исторических наук, доцент А.Б. Хозиев

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. XX век занял особое место в общественно-политическом развитии нашей страны. В начале столетия в России возникают профессиональные союзы - организации рабочих и служащих, развернувших борьбу за свои социально-экономические и трудовые права. Профсоюзы исторически стали первой, доступной широким слоям населения формой организации и объединения.

Большой исторический опыт в регулировании социально-трудовых отношений, в реализации производственных, профессиональных интересов трудящихся накопили профсоюзы России. Этот опыт подлежит глубокому изучению и обобщению в целях объективного отражения места и роли наиболее массовых организаций трудящихся в жизни российского общества, определения конкретного вклада профсоюзов в реализацию важнейших экономических, социальных, духовных и культурных задач, решаемых на различных этапах развития государства.

Переход российского общества к рыночным отношениям коренным образом изменил характер взаимоотношений профсоюзов с органами государственной власти, работодателями и ставит перед ними новые задачи в борьбе за трудовые и социальные права наемных работников. В связи с этим исторический опыт профсоюзов может и должен быть использован в наступившем XXI столетии, поскольку многие средства, формы и методы их деятельности XX в. прошли проверку временем.

Исследование проблем профсоюзного движения актуально и потому, что профсоюзы в современных условиях оказались одной из самых жизнестойких общественных структур. Они остались единственной организацией, которая действует как на федеральном, отраслевом и региональном уровнях, так и на уровне трудовых коллективов. В настоящее время только профсоюзы имеют свои первичные организации на большинстве предприятий, во многих учреждениях и организациях. Опыт вековой деятельности российских профсоюзов может иметь большое значение и для других общественных объединений страны, для повышения эффективности их работы.

Тема данного исследования актуальна также и потому, что она посвящена истории одного из важнейших регионов Юга России - Республики Северная Осетия - Алания. На рубеже XX-XXI вв. большое значение стали иметь субъекты Российской Федерации в обновляющемся российском обществе, что усиливает потребность выявления общего и особенного в происходящих в стране многогранных процессах и преломления их на уровне регионов России. В Северной Осетии наиболее полно проявляются многие тенденции осуществляемых коренных преобразований в общественно-политической и социально-экономической сферах. Они обнаруживаются в совершенствовании федеральных и межнациональных отношений, правовом регулировании новых форм рыночного хозяйства, проведении государственной политики в области трудовых отношений и т. д. Республика, как и другие субъекты Российской Федерации, переживает трудный период поиска путей дальнейшего развития, а также обеспечения устойчивого экономического роста и повышения уровня жизни населения. Сложные процессы происходят и в профсоюзном движении. В современных условиях профсоюзы республики ищут новые пути, пытаются вернуться к своей изначальной, защитной функции. Вековой исторический опыт деятельности профессиональных союзов Северной Осетии может быть полезным для современных политиков, профсоюзных работников и активистов как регионального, так и федерального уровня.

Степень разработанности проблемы. Исторический анализ, который осуществлен в первой главе исследования, свидетельствует, что имеющиеся монографии, кандидатские диссертации, статьи положили лишь начало изучению истории возникновения, становления и развития профсоюзного движения России и Северной Осетии. Однако проблемы деятельности профсоюзов Северной Осетии еще не стали предметом специального исследования с учетом особенностей их функционирования в различных исторических условиях. Все это обусловило актуальность и значимость исследования по данной проблеме.

Цель диссертационного исследования - на основе использования и осмысления широкого круга различных опубликованных и неопубликованных документов и материалов, критического анализа научной литературы и периодических изданий исследовать процессы зарождения, становления и функционирования профсоюзного движения в Республике Северная Осетия - Алания в 1905-2005 гг., выявить и осветить основные тенденции развития профсоюзов в рассматриваемый период.

В соответствии с этой целью были поставлены следующие исследовательские задачи: проанализировать основные предпосылки возникновения профсоюзов в Терской области, в состав которой входила Северной Осетия в 1863-1920 гг.; осветить вопросы образования профсоюзов, укрепления их организационного единства, создания руководящих органов; отразить преемственность и последовательность в развитии профсоюзного движения; показать их место и роль в общественной жизни, в регулировании социально-экономических и трудовых отношений на различных этапах развития республики; раскрыть причины, формы и методы защитной деятельности профсоюзов в различных исторических условиях; обобщить накопленный опыт и осветить проблемы конкретной деятельности профсоюзов в осуществлении ими своих основных функций; отразить деятельность профсоюзного движения Республики Северная Осетия - Алания в контексте общероссийского профсоюзного движения; выявить не только достижения, но и трудности, проблемы и недостатки, которые были допущены в работе профсоюзов на разных этапах новейшей истории республики. профсоюзный социальный экономический республика

Объектом настоящего исследования являются профессиональные союзы, самые массовые добровольные объединения работников, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их совместной деятельности.

Предметом данного исследования является проблема зарождения, становления и развития профсоюзного движения в XX в. и начале XXI века. В диссертации рассматривается столетний период жизни, борьбы и многогранной деятельности самых массовых добровольных объединений работников, которые связаны общими производственными, профессиональными интересами по роду их совместной деятельности. Проблема рассматривается на примере многонациональной республики Северная Осетия - Алания, которая входила в состав РСФСР и является в настоящее время одним из значимых экономических регионов Юга Российской Федерации. История профсоюзного движения республики рассматривается в неразрывной связи с историей страны и республики.

Методологической основой исследования являются принципы диалектического познания общества, в соответствии с которыми осуществлен анализ деятельности и развития профессиональных союзов. В соответствии с принципом историзма, который предполагает рассмотрение предметов, явлений, процессов в их развитии, изменении, самодвижении в диссертационной работе деятельность профсоюзов анализируется во временном аспекте.

Все это позволило показать закономерность в развитии профсоюзного движения, выявить общие, объединяющие моменты в их деятельности на различных этапах развития. Следование исторической правде, непредвзятость, точный учет всех реальных условий, в которых развивалось профсоюзное движение в республике, составляют содержание принципа объективности. В работе использован принцип системности, который потребовал исследования профсоюзной системы как единого целого с одновременным разграничением ее внешней и внутренней сторон, а также раскрытием элементов и структуры, формы и содержания и выявлением необходимых связей с окружающими системами и процессами.

Основополагающие, мировоззренческие принципы исследования данной проблемы потребовали использования специальных методов исторического анализа: сравнительно-исторического, проблемно-хронологического, периодизационного, структурно-функционального, факторного и др.

Использование сравнительно-исторического метода состояло в том, чтобы выявить отличительные признаки, характерные черты деятельности профсоюзов в различных условиях, особенности осуществляемых ими функций, форм и методов работы. Данный метод позволил проводить постоянные сравнения с современностью по тем или иным проблемам, перед решением которых стояли профсоюзы.

Для четкого определения предмета исследования, цели и задач возникла необходимость применения проблемно-хронологического метода. В связи с этим деятельность профсоюзов республики рассматривалась в соответствии с выполняемыми ими функциями, подразделялась на организационно-массовую, производственно-массовую работу, работу по повышению материально-бытового и культурного уровня трудящихся. Эти основные направления работы профсоюзов исследовались в хронологической последовательности.

При выявлении различных этапов в развитии профсоюзного движения был использован периодизационный метод, что было обусловлено изменениями, которые происходили в общественно-политическом строе страны, места и роли профсоюзов в осуществляемых преобразованиях.

Автор исследования учитывал достижения отечественной историографии в разработке новых подходов изучения истории профсоюзного движения. Для сравнительного анализа принципов, направлений деятельности, средств, форм и методов работы профсоюзов Северной Осетии - Алании привлекались исследования российских ученых по истории профсоюзного движения.

Хронологические рамки исследования охватывают период с 1905 г. по 2005 г. включительно. Нижняя хронологическая грань совпадает с зарождением профсоюзного движения в стране в период первой российской революции. Верхняя хронологическая граница выбрана с учетом того, что состоявшиеся в 2005 г. XXIII межсоюзная конференция профсоюзов Республики Северная Осетия - Алания и V съезд Федерации независимых профсоюзов России подвели итоги вековой деятельности профессиональных союзов, а также в период радикальных экономических и политических реформ 1991-2005 гг., приняли программные документы по развитию профсоюзного движения в наступившем XXI столетии.

Территориальные рамки исследования. Исследование охватывает Республику Северная Осетия - Алания в различных границах и наименованиях. Увеличение численности населения, развитие экономики и культуры, а главное - стремление к укреплению царской власти на Северном Кавказе - все это повлекло за собой административные преобразования. В 1863 году была образована Терская область, административным и экономическим центром которой стал Владикавказ. Одновременно он был и центром Осетинского округа. В состав Терской области, кроме Северной Осетии, вошли: Нальчикский округ (ныне Кабардино-Балкарская республика), Терский округ (он объединял часть нынешней территории Ставропольского и Краснодарского краев), Чеченский и Ингушский округи (ныне Чеченская республика и Республика Ингушетия), Сунженский округ, Кизлярский округ (часть нынешней Республики Дагестан) и самостоятельно город Грозный как округ. Это административное деление с незначительными изменениями просуществовало вплоть до 1920 года. После окончания гражданской войны (март 1920 г.) 17 ноября 1920 года Северная Осетия вошла в состав провозглашенной Горской АССР на правах Владикавказского округа. 20 января 1921 года декретом ВЦИК Горская АССР была законодательно оформлена и стала неразрывной частью РСФСР. Она просуществовала до 1924 года. Постановлением ВЦИК от 7 июля 1924 года Горская АССР была упразднена. Были образованы Северо-Осетинская и Ингушская автономные области, Сунженский округ и Владикавказ. 26 февраля 1925 года ВЦИК законодательно закрепил факт вхождения Северо-Осетинской автономной области в состав Северо-Кавказского края. В 1937 году Северо-Осетинская автономная область была преобразована в Северо-Осетинскую Автономную Советскую Социалистическую Республику (СО АССР).

Происходившие в последующие годы незначительные изменения границ Северной Осетии не оказывали существенного воздействия на общественно-политические и социально-экономические процессы республики.

Научная новизна исследования состоит в том, что впервые в отечественной историографии с новых позиций на основе использования многочисленных документов и материалов, впервые введенных в научный оборот, предпринята попытка всестороннего исследования истории профсоюзного движения Республики Северная Осетия - Алания. В работе обобщен исторический опыт развития самых массовых общественных организаций на протяжении всего новейшего периода истории республики.

На защиту выносятся следующие основные положения, в которых отражена научная новизна исследования:

Возникновение профессиональных союзов в Терской области (в том числе в Северной Осетии), которая, несмотря на определенное развитие производительных сил в пореформенную эпоху, оставалась в конце XIX - начале XX в. отсталой экономической периферией России. Капиталистический и национально-колониальный гнет, с наибольшей полнотой проявлявшийся в периферийных национальных регионах Российской империи, а также сохранение феодальных пережитков было обусловлено тяжелым правовым и экономическим положением трудящихся. Один из самых низких в стране уровень оплаты труда рабочих Северной Осетии, нарушения предпринимателями трудового законодательства в области продолжительности рабочего дня, медицинского обслуживания, отсутствие охраны труда и социального страхования - все это вынуждало рабочих вести борьбу за свои права и создавать профессиональные организации.

В годы первой российской революции 1905-1907 гг. - период массового создания профессиональных союзов - профсоюзное движение в Терской области было разрозненным и разобщенным.

После поражения первой российской революции организации рабочего класса прекратили свою деятельность. В Северной Осетии действовали профессиональные общества, объединявшие учителей, врачей и др., главной задачей которых была защита экономических интересов своих членов, повышение их культурно-образовательного уровня.

С победой Февральской революции начинается восстановление профсоюзного движения, появляется большое количество профессиональных союзов в городе Владикавказе, где в профсоюзы объединились рабочие швейных и кожевенных мастерских, печатников, домашней и ресторанной прислуги, хлебников, парикмахеры, служащие торговых предприятий, мелкие и кустарные торговцы и др. Многие из этих союзов были малочисленными, просуществовали короткое время. В марте-апреле 1917 году в Терской области началось образование производственных союзов - конторских и канцелярских служащих, медицинских работников, деревообделочников, металлистов, пищевиков, строителей. В марте 1917 года в г. Владикавказе был создан учительский союз, в который не входили осетины, работавшие в сельских местностях. В июле 1917 года в селении Ардон был образован союз осетинских учителей. То, что союзы учителей были созданы по национальному принципу, свидетельствовало о допущенной ошибке их организаторами. К этому времени во Владикавказском округе было создано 16 профессиональных союзов. Их деятельность координировало организованное в июле 1917 года Владикавказское центральное бюро профсоюзов, которое было образовано через месяц после учреждения ВЦСПС (июнь 1917).

5. В Терской области установление советской власти произошло в марте 1918 года, когда была образована Терская народная (советская) республика. Деятельность профсоюзов в тот период была многообразной. Трудящиеся, организованные в профсоюзы и рабочие комитеты, проводили национализацию промышленных предприятий города Владикавказа, устанавливали рабочий контроль.

В годы гражданской войны профсоюзам приходилось осуществлять свою деятельность в условиях власти деникинской белой армии (февраль 1919 г. - март 1920 г.). В чрезвычайно сложной обстановке происходило становление профсоюзов. В апреле - мае 1920 года во Владикавказе были восстановлены ранее существовавшие профсоюзы и созданы новые - работников искусств, коммунхоза, химиков и др. Малочисленность рабочего класса, отсутствие опытных работников, недостаток материальных средств ограничивали сферу деятельности профсоюзов, их возможности в осуществлении уставных задач.

6. Профсоюзы Северной Осетии из-за гражданской войны приступили к организационной перестройке в 1920 году. Были восстановлены профсоюзы, избраны их правления, Совет профсоюзов (Совпроф), было воссоздано Центральное бюро профессиональных союзов. Определяющее воздействие на деятельность профсоюзов в период новой экономической политики наряду с решением задач восстановления народного хозяйства оказывали преодоление последствий голода, мобилизации членов профсоюза в ряды Красной Армии на войну с белополяками, напавшими на Советскую Россию, трудности реорганизации профсоюзов по производственному принципу. Большое внимание в это время профсоюзы уделяли вовлечению в профсоюзное движение осетин.

20 января 1921 года ВЦИК издал декрет об образование Горской АССР, Северная Осетия вошла в состав республики как Владикавказский округ.

Терский Совет профессиональных союзов был преобразован в Горский Совпроф. Была проведена реорганизация профессиональных союзов в полном соответствии с новым административным преобразованием. В Осетинском округе Горской республики образуется Совет профсоюзов. Самой крупной профсоюзной организацией был союз горнорабочих.

7 июля 1924 года ВЦИК издает декрет об упразднении Горской АССР и образовании Северо-Осетинской Автономной области. Был упразднен Горский Совет профессиональных союзов и создается Северо-Осетинский Облсовпроф. Центр профсоюзной деятельности Северной Осетии перемещается из селения Ардон в город Владикавказ. В его состав вливаются профсоюзные организации сел Ардон, Дигора, Чикола, Алагир, Беслан, рудкомы Садона и промышленных предприятий города Владикавказа. Во Владикавказе в то время размещались три Совета профсоюзов: Северо-Осетинский областной, Ингушский областной и Владикавказский окружной, которые входили в состав Северо-Кавказского Крайсовпрофа. Такая структура профсоюзных организаций существовала вплоть до образования Северо-Осетинской АССР (1937 г.).

Главной задачей Северо-Осетинского Областного Совета профсоюзов после выделения из Горского Совпрофа было упорядочение организационной структуры профсоюзов.

7. Поворот профсоюзов в начале 30-х годов «лицом к производству», сопровождавшийся неоднократными преобразованиями их организационной структуры, в Северной Осетии совпал с образованием Северо-Осетинской АССР. В экономических преобразованиях большую роль стал играть город Орджоникидзе, ставший в 1933 году административным центром Северной Осетии.

Особенностью в деятельности профсоюзов являлось увеличение представительства лиц коренной национальности в профсоюзных органах республики. Профсоюзы активно участвовали в ликвидации неграмотности.

8. Во второй половине 40-х годов до конца 80-х годов начался наиболее продолжительный этап в истории профсоюзов Северной Осетии. Он характеризовался последовательным расширением функций профсоюзов, превращением профессиональных союзов в организацию, которая объединяет практически всех рабочих, колхозников, служащих, студентов вузов, учащихся техникумов и профтехучилищ. На деятельность профсоюзов этого периода значительное влияние оказывали такие факторы, как восстановление Северо-Осетинского областного совета профсоюзов.

9. Исходными моментами формирования новых подходов к деятельности профсоюзов в 90-е годы явились провозглашение Декларации о государственном суверенитете Северной Осетии. Профсоюзы развивали систему социального партнерства с работодателями и органами государственной власти, организовывали акции протеста против проводимого правительством Российской Федерации курса реформ. К региональным особенностям следует отнести отсутствие забастовочного движения в республике, развитие трудового соперничества.

Практическая значимость диссертационного исследования состоит в том, что ее основные положения, обобщения и выводы могут быть использованы в целях повышения эффективности деятельности профессиональных союзов на различных уровнях представительства и защиты интересов наемных работников, регулирования социально-трудовых отношений, для усиления воздействия профсоюзов, их различных органов, организаций и объединений на социальную политику государства при разработке различных научных программ.

Большой фактический материал, теоретические и практические положения диссертации могут быть использованы при написании исследований по истории профсоюзов России и Северного Кавказа, обобщающих трудов и учебных пособий по новейшей истории Северной Осетии, в учебных курсах по отечественной истории XX века, в системе подготовки и повышения квалификации профсоюзных кадров и актива.

Структура работы соответствует цели и задачам исследования. Диссертационная работа состоит из введения, шести глав, заключения, списка источников и литературы.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ И РЕЗУЛЬТАТЫ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность темы, определяются предмет, цель и задачи исследования, хронологические и территориальные рамки, рассматриваются научная новизна и практическая значимость диссертации, отражен уровень апробации работы.

В первой главе «Историографические и источниковедческие аспекты исследования» анализируется степень изученности проблемы, дается характеристика использованных в исследовании опубликованных и архивных источников, раскрываются теоретико-методологические аспекты исследования.

В первом параграфе «Историография проблемы» отмечается, что историографию российского профсоюзного движения, которая рассматривается в соответствии с общепринятой в отечественной исторической науке периодизацией, можно разделить на следующие этапы: 1) 1920 г. - первая половина 1950-х годов; 2) Вторая половина 1950-х - конец 1980-х годов; 3) Начало 1990-х годов - по настоящее время. Эти этапы характеризуются теми чертами и особенностями, которые связаны с тематической направленностью исследований.

Историография российских профсоюзов начинается с 20-х годов XX в., когда были предприняты первые шаги по изучению истории профдвижения и подготовки кадров профсоюзных работников. С этого времени началось систематическое изучение опыта профсоюзов, появились работы, освещающие вопросы участия фабзавкомов и профсоюзов в установлении рабочего контроля, в национализации промышленности, а также краткие публикации по истории отраслевых профсоюзов и региональных объединений.

V Всероссийская конференция профсоюзов (ноябрь 1920 г.) приняла решение «Об изучении истории российского профдвижения». Разработка проблем истории профсоюзов значительно активизировалась: вышли в свет монографические исследования А. А. Андреева, Д. В. Антошкина, А. М. Панкратовой, А. И. Гуревича, Г. Д. Вейнберга и других авторов. В них с позиций большевиков рассматривались проблемы возникновения профсоюзов, показывалась их роль в Октябрьской революции и осуществлении первых социалистических преобразований, отражалась роль В. И. Ленина и коммунистической партии в руководстве профдвижением, давалась обстоятельная оценка состояния профсоюзов после окончания гражданской войны. Эти работы характеризовались излишней идеологизированностью, идеализацией роли компартии в руководстве профдвижением.

В то же время в первой половине 20-х годов выходило много трудов меньшевистских авторов. Так, В. Гриневич (М. Коган), В. Святковский, А. Чекин (В. Я. Яроцкий) и другие отражали в своих трудах меньшевистскую концепцию истории дореволюционного профдвижения. Они объясняли возникновение профсоюзов из касс и обществ взаимопомощи, которые существовали до революции в 1905-1907 гг. На основе решений V Всероссийской конференции при ВЦСПС, ЦК и губернских советов профсоюзов стали создаваться истпрофы. Это были комиссии по изучению профессионального движения в России, которые занялись выявлением архивных документов, сбором материалов о возникновении и деятельности профсоюзов. Истпрофом ВЦСПС было выпущено 5 сборников «Материалы по истории профессионального движения в России», сборники статей и материалов о борьбе профсоюзов с голодом, об их работе в деревне.

В 20-е годы издавались работы по истории революционного движения на Северном Кавказе, в которые вошли материалы о развитии стачечной борьбы на Владикавказской железной дороге, на ряде предприятий Владикавказа.

В 30-е годы в истории профсоюзов под влиянием авторитарной системы управления страной и обществом нарастали отрицательные явления, которые выразились в том, что уменьшилось количество опубликованных работ, сократилась тематика исследований по истории профсоюзного движения. В эти годы в издаваемой литературе основное внимание уделялось рассмотрению форм и методов производственно-экономической работы профсоюзов, обобщению опыта организации социалистического соревнования и стахановского движения, осуществления переданных профсоюзам государственных функций по руководству социальным страхованием и контролю за начислениями и выдачей заработной платы, за охраной труда и техникой безопасности на предприятиях.

25 августа 1934 года в газете «Пролетарий Осетии» была опубликована статья секретаря Северо-Осетинского профсовета К. Цаллагова, в которой освещена деятельность местных профсоюзов за 10 лет, начиная с 1924 года, когда после упразднения Горской республики была образована Северо-Осетинская автономная область.

Следует отметить, что большинство публикаций, посвященных изучению деятельности профсоюзов в эти годы, авторами которых являлись партийные, советские и профсоюзные работники, носили не столько научный подход к исследованию, сколько агитационно-пропагандистский характер. В этих работах слабо раскрыты трудности и недостатки в деятельности профсоюзов, основное внимание уделялось перспективам развития профдвижения.

Великая Отечественная война прервала исследовательскую работу по истории профсоюзов. В послевоенный период она была продолжена. В опубликованных монографиях, брошюрах и диссертационных работах этого периода рассматривались проблемы участия профсоюзов в годы установления и упрочения Советской власти, анализировалась их деятельность в годы гражданской войны и иностранной интервенции, в период Великой Отечественной войны.

В первой половине 50-х годов авторы обобщали опыт работы профсоюзов в восстановительный период и в годы первых пятилеток. Значительный шаг был сделан в изучении социалистического соревнования. Научная литература обогатилась трудами В. В. Кузнецова, И. И. Чангли, Р. П. Дадыкина. В Северной Осетии были опубликованы статьи А. А. Тедтоева, А. К. Джанаева, С. Д. Кулова, в которых были затронуты вопросы профсоюзного движения.

Большое значение в исследовании проблем развития профсоюзов имел выход обобщающих трудов по истории профсоюзного движения СССР. В этот период создаются научные центры по изучению истории профсоюзов. В первой половине 50-х годов выходят учебные пособия по истории профсоюзов страны.

Однако на этом этапе не было создано ни одной обобщающей монографии по истории профсоюзов, не было издано ни одной крупной историографической работы.

Второй, наиболее значимый этап в историографии профдвижения страны (вторая половина 50-х - конец 80-х годов) начался после XX съезда КПСС (февраль 1956 г.). Критика культа личности Сталина, отказ от репрессивных сторон административно-командной системы и их осуждение создали новые условия для деятельности историков.

Начало этапа совпало с 50-летием возникновения профсоюзов страны. В это время были проведены всесоюзные, региональные и внутривузовские научные конференции, опубликованы брошюры, сборники статей.

Дальнейшее углубление исследований истории профсоюзного движения нашло отражение в появлении работ по истории профсоюзных организаций промышленных центров страны и отдельных регионов. На данном этапе заметный вклад в разработку проблем развития профдвижения внесли исследователи Дагестана, Кабардино-Балкарии, Северной Осетии и Чечено-Ингушетии. На большом фактическом материале они показали разнообразную деятельность профсоюзов республик на различных этапах социалистического строительства.

В этот период в Северной Осетии издавались и такие труды, в которых вообще нет упоминаний о профсоюзах, как при освещении дореволюционного периода, так и советского строительства. Это относится, например, к книге В. В. Плышевского «Дзауджикау за годы Советской власти», Б. А. Цуциева «Северо-Осетинская АССР - индустриальная республика», он же - «Очерки экономического и культурного развития Северо-Осетинской АССР», он же - «Экономика и культура Северной Осетии» и др., хотя эти темы без исследования деятельности профсоюзов не могут быть раскрыты с исчерпывающей полнотой.

В 70-е годы публикуется монография по истории профсоюзов Северной Осетии И. Ф. Бтемирова, в которой впервые воссоздается история зарождения и развития профессиональных союзов в Северной Осетии, освещается их участие в борьбе за Советскую власть и в восстановлении народного хозяйства.

В последующие годы деятельность профсоюзов России исследовалась особенно активно и плодотворно: было издано большое количество монографических работ, сборников научных статей, учебных пособий по истории профсоюзов СССР, защищены докторские и кандидатские диссертации.

Вместе с тем необходимо отметить, что в издаваемой историко-профсоюзной литературе нашли отражение многие недостатки, свойственные историческим исследованиям того времени: описательность, недостаточно глубокий анализ, показ, в основном, положительного опыта.

Анализируя проблематику работ второго этапа историографии профсоюзов необходимо отметить, что исследователи начали разработку новых тем, таких как ленинское учение о профессиональных союзах, место и роль профсоюзов в политической системе общества.

В исследованиях 70-80-х годов анализировались многогранные процессы, свидетельствовавшие о «возрастании» роли профсоюзов в условиях «развитого социалистического общества».

На основе разработки теоретических проблем развития профсоюзного движения и расширившейся документальной базы была проведена значительная работа по созданию учебных пособий по истории профсоюзов СССР.

В историографии этого периода большое место занимали монографии, брошюры, статьи, посвященные производственно-массовой и экономической работе профессиональных союзов. Освещались формы и методы работы профсоюзов по развитию социалистического соревнования и движения за коммунистическое отношение к труду .

В 60-80-е годы издавались работы исследователей Северной Осетии, которые внесли значительный вклад в изучение проблемы развития трудовой активности рабочих и служащих в годы Великой Отечественной войны и в послевоенный период. Они содержат большой фактический материал, раскрывающий главным образом трудовую активность рабочих, служащих и колхозников, а также являются ценным источником для исследователей.

С 60-х годов в литературе определенное место стала занимать тема производственных совещаний, рационализации производства. В исследованиях, посвященных обобщению опыта профсоюзов по руководству постоянно действующими производственными совещаниями, отражалось воздействие этих добровольных объединений трудящихся на развитие экономики, решение задач по привлечению широких масс рабочих и служащих к непосредственному и активному участию в управлении производством.

В эти годы исследователи начали разработку вопросов развития технического творчества трудящихся. Эти работы раскрывают формы и методы деятельности профсоюзов по руководству научно-техническими обществами, Всесоюзным обществом изобретателей и рационализаторов, их организациями на местах, показывают воздействие массового технического творчества трудящихся на развитие экономики.

Существенный вклад на данном этапе историографии профсоюзов был внесен исследователями в разработку проблем участия профсоюзных организаций в решении вопросов улучшения условий труда, повышения материального благосостояния и культурного уровня трудящихся.

Одним из направлений отечественной историографии о профсоюзах являлось исследование проблем партийного руководства профсоюзным движением.

Исследовались эти проблемы учеными Северного Кавказа. Эти работы включают материал о партийном руководстве профсоюзами на Северном Кавказе, в том числе и на территории Северной Осетии.

Анализируя историографию российских профсоюзов второй половины 50-х - конца 80-х годов, следует отметить, что помимо специальных историко-профсоюзных исследований фактический материал содержат труды по истории рабочего класса России и Северной Осетии.

Деятельность профсоюзов оказывала воздействие на многие стороны развития республики, регионов и трудовых коллективов. Поэтому не случайно историко-профсоюзный материал занимал определенное место в обобщающих трудах по гражданской истории Северного Кавказа и Республики Северная Осетия-Алания. Эти работы написаны в общеисторическом плане. И проблемы профсоюзной жизни, не являясь предметом специального исследования, рассматриваются в них, как правило, очень кратко, без должных аргументов.

Так, в «Истории Северо-Осетинской АССР» указано, что в период столыпинской аграрной реформы «Профессиональные союзы Владикавказа («Союз горнорабочих», «Союз рабочих печатного дела», «Союз по обработке дерева» и др.) были распущены». Между тем существование этих союзов до столыпинской реформы еще документально не установлено.

Проблемы истории профдвижения в Северной Осетии рассмотрены во втором томе «Истории Северо-Осетинской АССР», охватывающих период с 1917 по 1965 год_.

Таким образом, анализ исторической литературы, изданной во второй половине 50-х по 80-е годы, показывает, что на этом этапе были достигнуты значительные успехи в освещении многих проблем истории профсоюзного движения. Изданы крупные монографические исследования, сборники статей, учебные пособия. В научный оборот введено большое количество источников, новых документальных материалов.

Однако давать однозначную оценку этому периоду историографии российского профдвижения нельзя, так как определенный отпечаток на содержание исторических исследований наложили негативные явления в исторической науке, которые особенно проявились в 70-80-е годы. Так, например, разработанная в эти годы концепция «развитого» социализма, послужила основанием для утверждений о повышении значения и роли профсоюзов, роста их влияния и авторитета в трудовых коллективах. Между тем это не соответствовало действительности и мешало объективному исследованию истории профсоюзов. Некоторые авторы одностороннее освещали успехи, сглаживали противоречия и трудности в работе профсоюзов. Работы по истории профдвижения в этот период основное внимание уделяли изложению принимаемых на партийных и профсоюзных съездах и конференциях решений, резолюций о деятельности профсоюзов, их комментированию без анализа истинной роли профсоюзов в жизни общества. Кроме того, в условиях господства государственно-партийной номенклатуры, под влиянием сложившихся стереотипов в оценке роли профсоюзов и их деятельности, нельзя было показать подлинную историю их возникновения, острую партийную борьбу за влияние в профсоюзах, их участие в революционных событиях в стране, хозяйственном и культурном строительстве в годы советской власти. Поэтому в отечественной историографии эти проблемы не получили раскрытия. Использование литературы, изданной на этом этапе историографии, требует критического подхода, критических оценок сделанных в них выводов и обобщений.

Третий этап историографии российских профсоюзов охватывает период 90-х годов XX века - начало XXI века. С распадом СССР, сменой модели общественного развития в России началось концептуальное переосмысление истории советского общества и в целом отечественной истории. В этот период предпринимаются попытки реализации новых подходов к изучению истории российских профсоюзов.

Новые подходы в изучении истории профсоюзов стали выражаться в попытках создания действительно научных, документированных изданий по истории профдвижения, отказа от сложившихся стереотипов и догм в оценке места и роли профсоюзов.

С точки зрения общественно-политического статуса и роли профсоюзов, содержания их функций, форм и методов деятельности, были определены новые варианты периодизации российского профдвижения. Н. Н. Гриценко и В. А. Кадейкин выделяют 4 этапа в истории профсоюзов: 1905-1917 гг., октябрь 1917-1955 гг., 1955-1985 гг., 1985-1995 гг..

Г. П. Алексеев предложил следующую периодизацию: 1905-1917 гг., 1917-1921 гг., 1922-1990 гг., с 1991 г. (современный период).

Авторы «Истории профсоюзов России» рассматривают 9 этапов исторического развития профсоюзов с выделением специальной главы «Международная деятельность российских профсоюзов», охватывающей период с 1906 по 1995 г..

В конце XX - начале XXI века появились монографические работы, авторы которых с новых позиций рассматривают проблемы развития профсоюзов в различных условиях. Почти вековой период развития российского профсоюзного движения охватывает фундаментальный труд «История профсоюзов России».

История профсоюзного движения получила свое дальнейшее развитие в исследованиях, защищенных в качестве кандидатских и докторских диссертаций.

В 1990-е годы по мере углубления рыночных реформ в историографии профдвижения наметились новые направления. Одной из центральных проблем стало выяснение места и роли профсоюзов в формирующемся рыночном хозяйстве. В эти годы издали свои труды многие авторы, которые посвятили свои исследования проблеме защиты экономических и социально-трудовых прав работников. Основные направления защитной деятельности профсоюзов Северной Осетии отражены в статьях историков, журналистов, профсоюзных работников республики.

В ходе рыночных преобразований активно и последовательно разрабатываются проблемы формирования системы социального партнерства в сфере трудовых отношений.

Деятельности профессиональных союзов Северной Осетии в новых политических и социально-экономических условиях посвящена монография Н. С. Махциевой. В книге рассматривается процесс перехода общества к рыночным отношениям, исследуются новые организационные формы профсоюзного движения в республике, а также формы регулирования социально-трудовых отношений и приоритетные направления по защите прав и интересов трудящихся.

Актуальным проблемам профсоюзного движения в условиях утверждения рыночных отношений были посвящены научно-практические конференции, состоявшиеся во второй половине 90-х и начале 2000-х годов в Москве, Санкт-Петербурге, Казани, Уфе, Краснодаре, Саратове, Владикавказе и других городах. На основе материалов конференций были изданы сборники докладов, тезисов и сообщений участников конференций, явившиеся заметным вкладом в разработку обновленной концепции российского профсоюзного движения.

Деятельность профессиональных союзов привлекала внимание авторов трудов по отечественной истории XX в. Некоторые примеры, которые характеризуют состояние профдвижения на различных этапах жизни общества, включены в учебники и учебные пособия по истории России и Северной Осетии . Однако в данных трудах имеется много неточностей, ошибочных положений и сведений о профсоюзах.

Таким образом, третий этап историографии российских профсоюзов (1990-е гг.), стал плодотворным с точки зрения накопления исторического материала. Дальнейшее развитие получила тематика исследований, она дополнилась новыми, ранее не разрабатываемыми проблемами (участие профсоюзов в формировании механизма социального партнерства, восстановление рабочего движения, парламентская деятельность профсоюзов, коллективные действия по защите прав и интересов трудящихся и т. д.)

Обращает на себя внимание неравномерность издания литературы в этом периоде. Так, например, в первой половине 90-х годов вышли в свет лишь отдельные работы по истории профсоюзов. Большое воздействие на это оказали, по всей вероятности, распад СССР, смена общественно-экономического строя. Большинство изданных в этот период коллективных трудов, монографических исследований, статей, материалов научно-практических конференций приходится на вторую половину рассматриваемого этапа историографии. Авторам удалось дать новое видение процессов, происходивших в истории профсоюзного движения страны.

Анализируя историографию российских профсоюзов (20-е годы XX в. - начало XXI в.), необходимо отметить, что исследователями проделана большая работа по разработке многих проблем профсоюзного строительства в России и Северной Осетии, изучению истории возникновения, становления и развития профсоюзного движения в регионе. Но надо отметить, что положено лишь начало глубокому всестороннему изучению данной проблемы. Мало специальных исследований, обобщающих все стороны многогранной деятельности профсоюзов, закономерности их развития. Все это вызывает необходимость создания обобщающих работ, исследования всех этапов профсоюзного движения, показа, как положительных сторон деятельности профсоюзов, так и проблем в их развитии.

Во втором параграфе «Источниковая база исследования» при анализе исторических источников наряду с основополагающими правовыми актами советского государства, Российской Федерации, документами и материалами партийных, государственных и профсоюзных органов, статистических материалов, периодической печати особый акцент сделан на архивные материалы, хранящиеся в Государственном архиве Российской Федерации (ГАРФ), Российском государственном архиве социально-политической истории (РГАСПИ)), Центральном государственном архиве Республики Северная Осетия-Алания (ЦГА РСО-А), Центральном государственном архиве историко-партийной документации Республики Северная Осетия-Алания (ЦГАИПД РСО-А), архиве Объединения профсоюзов Республики Северная Осетия-Алания, в текущих архивах профсоюзных органов республики. Подавляющее большинство извлеченных документов и материалов впервые вводится в научный оборот.

В 20-х годах были изданы сборники материалов о первой русской революции на Северном Кавказе, в Терской области, в городах Грозном и Владикавказе. Эти публикации имеют большое значение, так как в них практически впервые исследовался вопрос зарождения и организации профсоюзов в Терской области, обобщался опыт их деятельности. О 1917-1918 годах сохранились воспоминания профсоюзных работников Терской области. Они содержат отрывочные, порой плохо обработанные материалы, однако сыграли положительную роль в изучении образования и деятельности профсоюзов, обобщении опыта борьбы профсоюзов за улучшение экономического и правового положения рабочих.

Источниковая база диссертационного исследования разнообразна и включает как опубликованные, так и архивные материалы, в том числе впервые вводимые в научный оборот.

Особую, наиболее информативную группу источников, составляют архивные документы, хранящиеся в Государственном архиве Российской Федерации, Российском государственном архиве социально-политической истории, Центральном государственном архиве Республики Северная Осетия-Алания, Центральном государственном архиве историко-партийной документации Республики Северная Осетия-Алания, архиве Объединения профсоюзов Республики Северная Осетия-Алания.

При проведении исследования использовались материалы фондов ГАРФ, который в связи с созданием единой государственной архивной службы Российской Федерации пополнился фондами Центрального архива Всеобщей конфедерации профсоюзов (бывшего Центрального архива ВЦСПС).

В ГАРФе были изучены материалы фонда Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов (ф. 5451). В фонде широко представлены материалы о работе Северо-Осетинского областного совета профсоюзов, действовавшего в 1924-1937 и 1948-1990 годах.

Сведения о работе профсоюзов Республики Северная Осетия-Алания содержатся в Российском государственном архиве социально-политической истории (РГАСПИ). В этом архиве были использованы материалы фонда Центрального комитета РКП(б), ВКП(б) (фонд 17), отражающие формы и методы партийного руководства профсоюзами. Большой интерес представляют хранящиеся в этом фонде документы отделов ЦК РКП(б), ВКП(б) (опись 120), организационно-инструкторского отдела ЦК ВКП(б) (опись 122), сектора информации оргинструкторского отдела ЦК партии (опись 88), в которых определялись задачи профсоюзов, содержалась информация о ходе выполнения принимаемых решений. В материалах фонда хранятся обобщающие справки, письма и докладные записки о состоянии профсоюзной работы в республиках, краях и областях, в том числе в СОАССР.

Сложность исследования темы была связана с отсутствием достаточного архивного материала. Так, в Центральном государственном архиве РСО-Алания очень мало данных о дореволюционных профсоюзах Северной Осетии. Тем не менее, фонд 199 Терского областного Присутствия по делам общества и союзов хранят основные сведения о дореволюционных союзах. Остальные сведения об обществах и союзах имеются и в фонде 11 Канцелярии общего присутствия Терского областного правления, а также в фонде 120 Прокурора Владикавказского окружного суда.

Наиболее ценные сведения о профсоюзах 20-х годов сохранились в Государственном архиве Ростовской области (ГАРО) фонд 2287 Юговосток бюро ВЦСПС, которому в свое время высылались отчеты о работе горсовпрофа и протоколы заседаний президиума горского областного совета профсоюзов. В работе использованы документы, хранящиеся в архивах Центра документации новейшей истории Ростовской области (ЦДНИРО Ф. 12. Владикавказская железная дорога), а также материалы Научного архива Северо-Осетинского института гуманитарных и социальных исследований (СОИГСИ).

Наибольшее количество материалов, касающихся деятельности профсоюзов республики были извлечены автором из Центрального государственного архива историко-партийной документации РСО-Алания, фонда Объединения профсоюзов Республики Северная Осетия-Алания (ф. 211), отраслевых областных комитетов профсоюзов, действовавших на территории Северной Осетии. Автором изучались подведомственные Северо-Осетинскому облсовпрофу организации: областных советов ВОИР, НТО, по управлению курортами профсоюзов, по туризму и экскурсиям, добровольных спортивных обществ профсоюзов. Эти материалы также оказали значительную помощь в воссоздании процесса развития профсоюзного движения республики.

Важным источником исследования послужили материалы Государственного архива РСО-Алания, в котором изучались фонды некоторых предприятий Северной Осетии, деятельность их профсоюзных органов: фр. 864 (Вагоно-ремонтный завод), фр. 370 (завод «Электроцинк», фр. 800 (Швейная фабрика им. С. М. Кирова) и др.

Подавляющее большинство материалов о профсоюзах введены в научный оборот впервые.

Работая над диссертацией, автор знакомился с документами профсоюзного движения и профорганов последних нескольких лет, сосредоточенных в текущих материалах и архиве Объединения профсоюзов Республики Северная Осетия-Алания, ряда республиканских комитетов профсоюзов. Эти материалы, в значительной мере еще разрозненные и не сгруппированные в соответствии с требованиями формирования архивных фондов, давали возможность учесть новейшие тенденции в деятельности профсоюзов в условиях формирования рыночных отношений.

Проблемы профсоюзного движения нашли отражение как в центральной печати - газетах «Правда», «Труд», так и в Северо-Осетинской - «Власть труда», «Пролетарий Осетии», «Горская правда», «Социалистическая Осетия», а также - в фабрично-заводской.

Во второй главе «Организация и деятельность профсоюзов Северной Осетии в период капитализма (1905 г. - октябрь 1917 г.)» рассматриваются вопросы возникновения профсоюзов в начале XX века и их восстановление в 1917 году.

В первом параграфе «Возникновение профсоюзов и их деятельность в 1905-1907 гг.» - анализируются экономические и политические предпосылки формирования рабочего класса и первых профсоюзов. Особое внимание обращается на тяжелое экономическое и правовое положение ^{формирующегося} пролетариата. Это побуждало включаться в борьбу с предпринимателями за улучшение условий труда и жизни. В работе показывается, что в конце XIX - начале XX века основными формами объединения рабочих являлись нелегальные стачечные (боевые) кассы, а также легальные общества взаимопомощи. Новый этап в развитии профессионального движения в Северной Осетии начался в связи с революционными выступлениями пролетариата в центре России в 1905 году. Большим размахом забастовочного движения были охвачены рабочие предприятий г. Владикавказа и Осетинского округа. Однако в отличие от центральных и промышленных областей России, в Осетинском округе и городе Владикавказе специфические условия не позволяли широко развернуть рабочее и профессиональное движение. Поэтому, отмечается в работе, первый профессиональный союз на Северном Кавказе - «Союз служащих Владикавказской железной дороги» - был создан не по местной инициативе, а при участии ростовских железнодорожников. В диссертации подчеркивается, что этот союз сыграл важную роль в развитии профсоюзного движения в Северной Осетии. Благодаря союзу рабочие стали активно вовлекаться в стачечную борьбу и отстаивать не только экономические, но и выдвигать политические требования. На основе принятого правительством в 1906 году «Временных правил о профессиональных обществах» в Осетинском округе Терской области были созданы профсоюзы портных, приказчиков, учителей, а также нелегальный союз печатного дела. Наряду с ними действовали легальные «Общество взаимопомощи служащих в правительственных, общественных и частных учреждений», «Политехническое общество» и др. В то же время эти «Правила» преследовали цель раскрытия всех нелегальных союзов и обществ. Единовременное вступление большого числа трудового народа в различные профессиональные союзы и общества насторожило местные власти, которые стали чинить препятствия их образованию. В середине 1907 года только что образовавшиеся и не успевшие официально оформиться союзы были распущены.