Реформирование военного института российского общества (теоретико-методологический анализ)
Внешние и внутренние детерминанты военной реформы в Российской Федерации. Причины возникновения организационных патологий в военной организации общества. Критерии оценки социальной эффективности реформирования военного института российского общества.
Рубрика | Социология и обществознание |
Вид | автореферат |
Язык | русский |
Дата добавления | 30.01.2018 |
Размер файла | 122,1 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
1
Размещено на http://www.allbest.ru/
РЕФОРМИРОВАНИЕ ВОЕННОГО ИНСТИТУТА РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА (ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ)
Специальность - 22.00.04 - социальная структура, социальные институты и процессы
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени доктора социологических наук
САМОЙЛОВ ВИКТОР ИВАНОВИЧ
МОСКВА 2008
Диссертация выполнена в Институте социально-политических исследований Российской академии наук.
Научный консультант: доктор политических наук, профессор В.В.Мартыненко
Официальные оппоненты: доктор философских наук, профессор В. В.Серебрянников
доктор философских наук, профессор В. С. Горбунов
доктор социологических наук, профессор Н.Г.Осипова
Ведущая организация: Российский университет Министерства обороны РФ
Защита состоится « 21 » мая 2008 г. в 11 часов на заседании Диссертационного совета Д. 002.088.03 при Институте социально-политических исследований РАН по адресу: Москва, Ленинский проспект, д. 32 «А».
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ИСПИ РАН. С авторефератом диссертации можно ознакомиться на web-сайте ИСПИ РАН в Интернете по URL-адресу: [http://www.ispr.ru/Referat/2008/] или на web-сайте ВАК Министерства образования и науки РФ в Интернете по URL-адресу: [http://vak.ed.gov.ru/announcements/sociol/].
Автореферат разослан «_____»___________ 2008 г.
Ученый секретарь диссертационного совета,
кандидат философских наук
Ковалева Т.В.
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования
Задача оптимизации структуры и функций военного института общества, призванного надежно обеспечить его безопасность и оборонное могущество, имеет непреходящую актуальность. Важнейшим средством приведения военного института общества в соответствие с изменившимися внешними и внутренними условиями и факторами является военная реформа.
В стратегии государственного развития России на обозримую перспективу важную роль будет играть военная составляющая, которая должна стать более действенной и эффективной Кокошин А.А. Политика национальной безопасности России в условиях глобализации (краткий очерк). М., 2001. С. 37..
Военная реформа - весьма объемное, многогранное социально-политическое мероприятие как с точки зрения содержания, определения основных направлений деятельности, так и с позиций оценки происходящего общественностью.
Россия в своем историческом развитии пережила несколько военных реформ, которые, как правило, сопровождали смену политической власти. Их параметры зависели от потребностей военно-политического курса государства, а также от его экономических возможностей. Однако социальные результаты военных реформ не всегда достигали заявленной цели.
В последнем проекте военной реформы в Советском Союзе, подписанном Министром обороны СССР Д.Язовым 19 октября 1990 года, основной акцент делался на качественные показатели. Планировалось постепенное сокращение Вооруженных Сил СССР до размеров, необходимых для обеспечения гарантированной военной безопасности страны, повышение профессионализма всех категорий военнослужащих, создание условий для перехода на контрактную систему комплектования войск.
После распада СССР ориентации нового российского государства коренным образом изменились, а его военный институт стал развиваться в принципиально иных, по сравнению с Советским Союзом, геополитических координатах. Соответственно следовало пересмотреть установки на проведение преобразований в военной организации государства, приоритеты и военно-стратегические позиции, способы построения Вооруженных Сил, механизмы их использования, программы подготовки кадров и т.п. Однако этого не произошло.
Радикальные политические и экономические трансформации, имевшие место в России в конце ХХ века, нанесли такой урон материальным и духовным основам обороноспособности страны, который сопоставим с возможным ущербом от ведения крупномасштабной войны. Под угрозой оказалась национальная безопасность российского государства - его «способность предотвращать, нейтрализовать и устранять опасности и угрозы для власти, законности и правопорядка, территориальной неприкосновенности и целостности страны, жизненно важных интересов населения» Хлопьев А., Серебрянников В. Социальная безопасность России. М., 1996. С. 193.. Тогда встал вопрос о разработке принципиально новой концепции военной реформы, наиболее полно отражающей российские реалии.
В ходе многочисленных дискуссий на тему функционирования военной организации в России, имевших место в 90-е годы прошлого столетия, было высказано немало интересных, заслуживающих самого серьезного внимания взглядов и идей. Тем не менее, после первых практических шагов в данной области этот процесс был фактически остановлен. Более того, все годы, в которые предпринимались неудачные попытки продвижения военной реформы, самой реформе «пошли не на пользу». В результате неопределенность стратегии и тактики преобразований в военной сфере, реально необходимых нашей стране и ее народу, привела к искажению сути военной реформы и негативному ее восприятию широкими массами населения.
В начале XXI века руководство нашей страны осознало важность реальной военной реформы, призванной решить задачу оптимизации структуры Вооруженных Сил государства, обеспечивающих национальную безопасность, рационализировать политику военного строительства. В июне 2005 года на заседании Совета Безопасности РФ были определены основные приоритеты долгосрочного развития военной организации России до 2015 г. Однако отсутствие ясно видимых положительных результатов военной реформы, а также низкий уровень социального престижа военнослужащих свидетельствуют о необходимости внесения серьезных корректив в этот процесс. Прежде всего, необходима социологическая экспертиза военной реформы, основанная на трактовке военной сферы как социально-политического института, отражающего различные стороны жизни отечественного социума, а военной реформы - как актуального и масштабного социального процесса, влияющего на судьбу и жизненные условия различных слоев российского общества.
Степень научной разработанности проблемы
В настоящее время социальные и политические дисциплины располагают большим числом работ по военной тематике. Значительное количество трудов посвящено анализу природы войны, ее влиянию на геополитические процессы, происходящие в мире. Из всей суммы вопросов, связанных с феноменом войны, основное место занимают вопросы о коренной причине войн, в основе которых лежат концепции известных философов, социологов и политологов прошлого. В их числе однофакторные теории войн Мальтус Т. Опыт о законе народонаселения. СПб., 1868. Т. 1; Сорокин П.А. Социологическая интерпретация «борьбы за существование» и социология войны // Социология современных войн: М., 2004. Вып. 1; Thompson W. Population and Peace in the Pacific. N.Y., 1948; Bouthoul G. La Surpopulation dans le Monde. P., 1958; Reboux P. Trop d'enfants. P., 1951; Vogt W. People! Challenge to Survival. N.Y., 1960; James P. The Geography of Man. N.Y, 1949; Livi R. Antropometria Militare. Rome, 1905. Vol. 2; Cоok R. Human Fertility - the Modern Dilemma. N.Y., 1951; Hinder К. Der Begriff des Politischen // Zeitschrift fur Geopo litik, 1958. № 1; Bernard L. War and Its Causes. N.Y., 1944; White R The Cold War and The Modal Philosophy // Journal of Conflict Resolution. 1958. vol. II. № 1. , социально-психологические теории войн Fromm E. Escape from Freedom. L., 1941; Fromm E. Beyond the Chains of Illusion. N.Y., 1962; Adorno Т. and others. The Authoritarian Personality. N.Y., 1950; Lentz Т. Towards a Science of Peace. Turning Point in Human Destiny. L., 1955; Buss A. The Psychology of Aggression. N.Y., 1961. , политические и социально-классовые концепции войны Бланки Л.О. Избранные произведения. М., 1952; Клаузевиц К. О войне. М., 1941; Ленин В.И. Полн. собр. соч., Т. 32; Чернышевский Н.Г. Избранные философские сочинения. М., 1950; Сорокин П. Заметки социолога. СПб., 2000; Treitschky H. Politics. Leipzig, 1922; Angell N. La Grande Illusion. Paris, 1910; Schuman F.L. International Politics. The Western State System and the World Community. N.Y., 1958., а также доктрины, рассматривающие влияние войны на жизнь общества Сорокин П. Влияние войны [на состав населения, его свойства и общественную жизнь] // Экономист. Петроград. № 1. 1922; Sorokin P. Influence of the World War upon Divorces // Journal Applied Sociology. 1925. № 2; Wolf A. Economic Conditions and the Birth Rate after the War // Journal of Political Economy. June.1917; Новосельский С.А. Война и жизненные процессы // Общественный врач. Январь 1915; Nixon S.V. War and National Vital Statistics // Journal of the Royal Statistical Society. June 1916..
Сегодня проблемы вооруженного противоборства между странами имеют не только военный, но исторический, экономический и философский аспекты. Они продолжают привлекать к себе пристальное внимание политических деятелей, военных, историков, экономистов, философов и социологов Аснер П.П. Насилие и мир. СПб., 1999; Бжезинский Зб. Выбор. Мировое господство или глобальное лидерство. М., 2006; Буш Дж., Скоукрофт Б. Мир стал другим. М., 2004; Дмитриев А. П. Концепция предотвращения войн и ее место в системе теоретических знаний // Военно-социальная теория: методология и ее место в системе военно-научных взглядов. М., 1996; Слипченко В.И. Войны шестого поколения. Оружие и военное искусство будущего. М., 2002; Хрусталев М.А. Диверсионно-террористическая война как военно-политический феномен // Международные процессы. Май-август 2003. № 2; Серебрянников В.В. Социология войны. М., 1997; Тренин Д. Войны XXI века // Отечественные записки. 2005. № 5; Фененко А. В. Войны шестого поколения // Международная жизнь. 2004. № 2.. Однако объективное исследование этих, ставших уже глобальными, проблем невозможно в отрыве от основного субъекта вооруженного противоборства - военного института общества.
В зарубежной социологии сформировались структурно-функциональный и интеракционистский подходы к анализу военного института. Сторонники первого подхода (Ч.Москос, М.Яновиц, С.Хантингтон, С.Саркисянц, Д.Сегал и др.) основное внимание уделяют сущности и функциям военной организации общества, ее взаимосвязи с социальным и политическим окружением Moskos Ch. The American Enlisted Man. New York, 1960; Janowitz M. The Professional Soldier. A Social and Political Portrait. N.Y., 1960; Huntington S. The Soldier and the State: The Theory and Politics of Civil-Military Relations. Cambridge, 1957; Segal D. Organizational Design of the Future US Army. Alexandria, VA, US. Army Research Institute for the Behavioral and Social Sciences, 1993; Segal D. Recruiting for Uncle Sam: Citizenship and Military Manpower Lawrence KS, 1989.. Представители второго подхода (И.Гофман, Л.Пэнто и др.) концентрируют свои исследовательские интересы на системе отношений внутри военной организации Гофман И. Представление себя другим в повседневной жизни. М., 2000; Пэнто Л. Личный опыт и научное требование объективности // Ленуар Р., Мерлье Д., Пэнто Л., Шампань П. Начала практической социологии. М., СПб, 2001..
Виднейшим в ряду западных исследователей является американский социолог С.Стауфер - автор классических работ в области изучения военной организации The American Soldier / Stouffer S. (ed.). Princeton, 1949..
Закономерностям становления, развития и функционирования военной организации, проблемам ее взаимодействия с другими организациями и обществом свою научную деятельность посвятили виднейшие российские обществоведы (Г.А.Леер, Н.П.Михневич, Н.А.Корф, Н.Н.Головин, А.Е.Снесарев и др.). Современные отечественные исследователи (В.Н.Ведерников, Ю.Н.Дерюгин, А.И.Колединов, В.Н.Ксенофонтов, С.А.Тюшкевич, В.В.Серебрянников, А.И.Смирнов и др.) опубликовали множество трудов по проблематике войны и армии, их взаимосвязи с другими социальными явлениями и процессами в обществе. Они разработали новые концептуальные подходы по актуальным направлениям, связанным с изучением военной организации Головин Н.Н. Наука о войне: О социологическом изучении войны. Париж, 1938; Ведерников В.Н. О методологии военно-социологического познания // Социологические исследования. 1997. № 6; Дерюгин Ю.Н. Армия России: взгляд в XXI век // Социологические исследования. 1998. № 6; Колединов А.И. Становление военной службы по контракту в российской армии // Социологические исследования. 1998. № 4; Ксенофонтов В.Н. Военная социология в России: проблемы и направления // Социологические исследования. 1994. № 1; Война и мир в ядерный век / Рук. Тюшкевич С.А. и др. М., 1994; Серебрянников В.В. Социология войны. М., 1997; Серебрянников В.В. Войны России: социально-политический анализ. М., 1999; Смирнов А.И. Женщины на военной службе: новые возможности и социальные права. М. 2000..
Начиная с 90-х гг. ХХ века, военная проблематика, изучение и анализ военной безопасности, военной политики и оборонного строительства стали приоритетными объектами не только для академических ученых, но и для сотрудников военных и ведомственных научных учреждений, ассоциаций, фондов и других объединений. В Военной гуманитарной академии Вооруженных Сил была учреждена научно-исследовательская лаборатория военно-политических исследований. Большая и целенаправленная исследовательская работа в военной области проводилась кафедрой Военной академии Генерального штаба Вооруженных Сил. В Академии естественных наук РФ была организована секция «Геополитика и безопасность». Новой формой объединения ученых стал Фонд национальной и международной безопасности, который выпускал ежемесячный информационный сборник «Безопасность».
Выросло число исследований, посвященных общественной и научной экспертизе военного законодательства, увеличилось количество конференций, семинаров, «круглых столов» по актуальным проблемам безопасности и военной политики, оборонному строительству Военная политика России на пороге XXI века. М., 1993; Вооружение, разоружение и международная безопасность. Ежегодник СИПРИ-2002. М., 2003; Дерюгин Ю.Н. Армия России: взгляд в XXI век // Социологические исследования. 1998. № 6; Кокошин А.А. Политика национальной безопасности России в условиях глобализации (краткий очерк). М., 2001; Кожедуб В.А. Социальная мотивация как основа военной социализации и профессионализации // Проблемы политологии и политической истории. Саратов. 2004. Вып. 13; Цыганков П.А. Теория политического реализма: власть и сила в межгосударственных отношениях // Теория международных отношений: Хрестоматия. М., 2003; Шахов А.Н. Военная организация переходного периода: демократические параметры развития // Власть. 1999. № 7.. Укрепилось международное сотрудничество по вопросам региональной и глобальной безопасности, прогнозированию военных угроз, региональных и локальных конфликтов, разоружению, демократизации Вооруженных Сил и т.п.
В настоящее время в специализированных общественно-политических и научных журналах регулярно печатаются серьезные аналитические статьи по широкому кругу актуальных проблем военного дела Военный бюджет государства: Методы обоснования и анализа. М., 2000; Воробьев Э.А., Цымбал В.И. Система комплектования военной организации государства // Мировая экономика и международные отношения. 2007. № 3; Замков В. Новая армия поднебесной // Отечественные записки. 2005. № 5; Клементьев Р.П., Николаева И.А. Призыв на военную службу // Социологические исследования. 2000. № 10; Колединов А.И. Становление военной службы по контракту в российской армии // Социологические исследования. 1998. № 4; Ловцов Д.А., Сергеев Н.А. О проблеме «организационного оружия» // Военная мысль. 1999. № 1; Манилов В.Л. Оптимизация военной организации государства // Военная мысль. 1999. № 2; Оборонные приоритеты России // Российское военное обозрение. 2005. № 12; Олегин А., Сатаров В. США: ставка на абсолютное превосходство // Отечественные записки. 2005. № 5; Серебрянников В. Имидж армии: методологические аспекты // Власть. 2005; Серебрянников В.В. От воинственности к миролюбию // Социологические исследования. 2002. № 5; Певень Л.В., Шишканов А.И. Состояние и перспективы решения социальных проблем военнослужащих // Социологические исследования. 2002. № 5; Солнышков А.Ю. Внутриличностные причины дедовщины // Социологические исследования. 2004. № 6. .
Следует согласиться с тем, что в трудах зарубежных и отечественных ученых разработаны плодотворные теоретико-методологические подходы к анализу феномена войны и военного института, сделаны прогностические выводы глобального характера, отвечающие интересам человечества, вступившего в третье тысячелетие Война и мир в ядерный век / Рук. Тюшкевич С.А. и др. М., 1994; Казаков В.Н. Вооруженные конфликты в условиях глобализации экономики // Социология современных войн. М., 2004; Кокошин А.А. Некоторые проблемы мировой политики в первой четверти XXI века. М., 2003; Лебедева М.М. Новые факторы и изменение политической системы мира в эпоху глобализации // Социология. 2004. № 1; Национальная безопасность России: реальность и перспективы. М., 1996; Поздняков Э.А. Нация, национализм, национальные интересы. М., 1994; Соотношение политики и войны в век ракетно-ядерного оружия. М., 1990; Цыганков П.А. Проблема войны в социологии международных отношений // Социология современных войн. М., 2004. Вып. 1; Цыганков П.А. Теория политического реализма: власть и сила в межгосударственных отношениях // Теория международных отношений. М., 2003..
Тем не менее, анализ опубликованных научных трудов, материалов конференций и дискуссий позволяет констатировать следующее. В нашей стране еще мало систематизированных социологических исследований, которые затрагивали бы проблемы строительства военной организации в России не только в широком контексте современной политической и военной обстановки в мире, но и в тесной связи со всей системой социальных отношений, ценностей и норм, сложившихся в обществе.
Объект диссертационного исследования - военный институт современного российского общества, его структура и функции.
Предмет диссертационного исследования - направления, механизмы и социальные последствия процесса реформирования военного института в условиях системной трансформации российского общества.
Цель диссертационного исследования заключалась в том, чтобы на основе системного анализа состояния военного института трансформирующегося российского общества разработать основные концепции, направления и механизмы его реформирования.
Эта цель конкретизировалась в следующих задачах:
- раскрыть социально-политическую сущность военного института, определить его место в базовой структуре общества;
- выделить и раскрыть функции военного института в российском обществе;
- проанализировать внешние и внутренние детерминанты военной реформы в Российской Федерации;
- показать социальные последствия предыдущих этапов реформирования Вооруженных Сил РФ;
- выявить причины возникновения организационных патологий в военной организации общества;
- изучить и проанализировать состояние Вооруженных Сил России в начале нового столетия;
- обосновать необходимость системного подхода к реформированию военного института российского общества;
- обозначить цель, задачи и раскрыть содержание нового этапа военной реформы в России; социальный военный институт общество
- разработать критерии оценки социальной эффективности реформирования военного института российского общества.
Теоретическая и методологическая основы диссертации
Теоретической основой диссертации послужили труды классиков мировой науки Клаузевиц К. О войне. М., 1997; Киссингер Г. Ядерное оружие и внешняя политика М., 1959; Мертон Р. Явные и латентные функции // Американская социологическая мысль: Тексты. М., 1994; Моргентау Г. Политические отношения между нациями: борьба за власть и мир // Теория международных отношений: Хрестоматия / Под ред. П.А.Цыганкова. М., 2003; Осгуд Р. Ограниченная война. М., 1960; Спенсер Г. Синтетическая философия: Пер. с англ. М., 1997; Теория международных отношений на рубеже столетий / Под ред. К.Буса и С.Смита. Пер. с англ. М., 2002; Хантингтон С. Столкновение цивилизаций и преобразование мирового порядка // Новая постиндустриальная волна на Западе. Антология / Под ред. В.Л.Иноземцева. М., 1999; Aron R. Paix et Guerre entre les Nations. P., 1961; Bakeless J. The Economic Causes of Modern War. New York, 1921; Bidwell Sh. Modern Warfare. A Study of Men, Weapons and Theories. N.Y., 1973; Delmas С. La Strategie Nucleaire. P., 1963; Detter I. The Law of War. Cambridge, 2000; Janowitz M. The Professional Soldier. A Social and Political Portrait. N.Y., 1960; Jones H. Human Relations and Group Behaviour // Alternatives to War and Violence. A Search. L., 1963; Morgenthau H. Politics among Nations. The Struggle for Power and Peace. N.Y., 1961; Moskos Ch. The American Enlisted Man. N.Y., 1960; Political Thought since World War II Critical and Interpretive Essays. L., 1964; The American Soldier / Stouffer S. (ed.). Princeton, 1949., исследования известных современных социологов, философов, политологов и военных специалистов Ведерников В.Н. О методологии военно-социологического познания // Социологические исследования. 1997. № 6; Ворошилов С.В., Гилинский Я.И. Военная девиантология. Кишинев, СПб., 1994; Гришай В.Н. Профессиональное становление военнослужащих в современной российской армии. М., 2000; Золотарев В.А. Проблема государственного управления военной сферой. М., 2004; Кокошин А.А. Армия и политика. М., 1995; Кокошин А.А. Политика национальной безопасности России в условиях глобализации (краткий очерк). М., 2001; Кривенко А.М. Военная организация России в условиях социальной трансформации. М., 2002; Ксенофонтов В.Н. Военная социология в России: проблемы и направления // Социологические исследования. 1994. № 1; Ксенофонтов В.Н. Эволюция взглядов на войну // Наука, политика, предпринимательство. 1997. № 3 - 4; Мамонтов Ю.В. Армия: целостность, система, организация. М., 1986; Махонин В.А., Ткачев В.С. Военные конфликты: теория, история, практика. М., 1994; Нравственные ограничения войны: Проблемы и примеры / Под общ. ред. Б.Коппитерса, Н.Фоушина, Р.Апресяна. М., 2002; Осипов Г.В. Парадигма нового мирового порядка и Россия. М., 1999; Осипов Г.В. Социология и общество. Социологический анализ российской смуты. М., 2007; Серебрянников В.В. Войны России социально-политический анализ. М., 1999; Тренин Д. Войны XXI века // Отечественные записки. 2005. № 5; McGrew A. Globalization and Global Politics // The Globalization of World Politics. An Introduction to International Relations / J.Baylis, S.Smith, P.Owens (eds.). N.Y., 2005. , новейшие публикации по всем аспектам данной работы, положения и выводы, содержащиеся в них Беляев А.М. Военная социология: проблемы методологической рефлексии // Социологические исследования. 2002. № 12; Воробьев Э.А., Цымбал В.И. Система комплектования военной организации государства // Мировая экономика и международные отношения. 2007. № 3; Дворкин В. Ядерное оружие в XXI веке // Отечественные записки. 2005. № 5; Казаков В.Н. Вооруженные конфликты в условиях глобализации экономики // Социология современных войн. М., 2004; Клепиков Д.В. Источники военной реформы: проблемы организационного подхода // Социология. 2004. № 2; Кокошин А.А. О революции в военном деле в прошлом и настоящем // Отечественные записки. 2005. № 5; Лебедева М.М. Новые факторы и изменение политической системы мира в эпоху глобализации // Социология. 2004. № 1; Мак-Дермотт Р. Приоритеты президента Путина в области военного строительства: модернизация Вооруженных Сил // Отечественные записки 2003. № 6; Оборонные приоритеты России // Российское военное обозрение. 2005. № 12; Певень Л.В., Шишканов А.И. Состояние и перспективы решения социальных проблем военнослужащих // Социологические исследования. 2002. № 5; Серебрянников В.В. Социология войны. М., 1997; Слипченко В.И. Войны шестого поколения. Оружие и военное искусство будущего. М., 2002; Солнышков А.Ю. Внутриличностные причины дедовщины // Социологические исследования. 2004. № 6; Фененко А. В. Войны шестого поколения // Международная жизнь. 2004. № 2; Тюриков А.Г. Военная девиантология: теория, методология, библиография. М., 2001; Хлопьев А., Серебрянников В. Социальная безопасность России. М., 1996; Цимбал В. Модернизация Российских Вооруженных сил: общество для армии или армия для общества // Отечественные записки. 2005. № 5; Цыганков П.А. Проблема войны в социологии международных отношений // Социология современных войн: Материалы научного семинара / Под ред. П.А.Цыганкова, И.П.Рязанцева. М., 2004; Chan S. Out of Evil: New International Politics and Old Doctrines of War. N.Y., 2005; Smith D., Braen A. Atlas of War and Peace. N.Y., 2003..
В диссертации получили творческое развитие конструктивные идеи, предложения и рекомендации, представленные в материалах дискуссий и обсуждений, развернувшихся в научной литературе и периодической печати в последние годы Галимуллин Р.Х. Современная армия и причины внутриармейских конфликтов / Теоретико-методологические проблемы исследования общества переходного типа: Материалы межвузовской научно-практической конференции. Казань, 2003; Литовкин В. Невозвышающий обман. От слова до дела у руководства Вооруженных Сил России непреодолимая дистанция // Отечественные записки. 2005. № 5; Социология современных войн. М., 2004. Вып. 1; Кокорин А., Самойлов В. Методологические основы военной реформы // Независимое военное обозрение. 1996. 16 апреля; Arbatov A. Military Reform in Russia. Dilemmas, Obstacles and Prospects // International Security. 1998. Spring. .
В работе были использованы законодательные акты и нормативные документы, принятые государственными организациями в анализируемый период, базы открытых данных Министерства обороны РФ, Совета безопасности РФ и других учреждений, которые отражали современное состояние военного института России.
В основу методологии исследования положен системный анализ влияния политических, экономических и социальных трансформаций на военный институт общества. В диссертации применялся структурно-функциональный подход, а также современные принципы научного познания сложных социальных явлений и процессов, основанные на комбинации макро- и микросоциологического исследования.
Важную роль играли сравнительно-исторический и генетический методы, методы дедукции и индукции, классификаций и группировок, факторного и сравнительного анализа, позволяющие понять генезис и суть реформаторского подхода в военном строительстве, определить его место в сложном процессе модернизации российского общества.
Эмпирическая база диссертации
В диссертации были использованы эмпирические данные, полученные в ходе проведения социологических исследований следующими научными организациями:
- Институтом социально-политических исследований РАН;
- Социологическим Центром Вооруженных Сил России;
- Независимым Центром военного прогнозирования;
- Центром военно-социологических, психологических и правовых исследований Вооруженных Сил России.
Автор опирался на результаты ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей, а также опроса экспертов, проведенного самостоятельно.
Научная новизна диссертационного исследования
Научная новизна диссертационного исследования определяется тем, что в нем, исходя из потребностей социально-политической практики, разработаны теоретико-методологические основы системного анализа военного института российского общества, его функций и современного состояния. Кроме того, в настоящей работе:
- выведены политические, экономические и социальные детерминанты процесса реформирования военного института в России;
- выявлена ограниченность существующего подхода к военной реформе и доказана необходимость его пересмотра;
- конкретизированы функции, установлены дисфункции и проанализированы организационные патологии военного института российского общества;
- обоснована динамическая связь глобальных изменений в мире и принципов формирования военной организации;
- определены приоритеты государственной военной политики, конкретизированы цели, задачи и содержание военной реформы;
- разработаны меры, повышающие социальную эффективность реформирования военного института.
Основные положения, выносимые на защиту
1. Военный институт - социально-политическая подсистема общества,
реализующая функцию его вооруженной защиты от военной агрессии. В исключительных случаях данная подсистема решает задачи защиты общества от внутренних угроз, исходящих от экстремистских и террористических организаций, сепаратистских бандформирований и т.п.
Основными элементами военного института общества являются:
военная организация (вооруженные силы и военная инфраструктура), военная экономика, военное законодательство, военная наука, военное образование, традиции, нормы и правила (формальные и неформальные) взаимодействия общества и вооруженных сил.
Военный институт создается и развивается на основе принятой обществом, законодательно закрепленной военной доктрины и проводимой на её основе органами исполнительной власти военной политики.
2. Военный институт российского общества, его структура, способы строительства и функционирования периодически изменяются в зависимости от внешних и внутренних условий и факторов, оказывающих влияние на состояние национальной безопасности.
3. Главным способом изменения характера строительства и функционирования военного института являются периодически осуществляемые военные реформы, под которыми понимается комплекс политических, социальных, экономических и собственно военных мер, направленных на оптимизацию функционирования военного института с учетом изменившихся внешних и внутренних условий.
4. После распада Советского Союза процесс реформирования военного сектора в Российской Федерации предопределили объективные факторы. В их числе: 1) новое геополитическое и военно-стратегическое положение России; 2) обострение межнациональных отношений и межрегиональных противоречий внутри страны; 3) изменение экономических основ развития российского государства; 4) сужение материально-технической базы, питающей его оборонный комплекс; 5) трансформация нравственных ценностей российского общества. Однако в нашей стране так и не сложилось единой научно обоснованной государственной концепции проведения военной реформы, а под сам процесс не была подведена должная теоретико-методологическая база.
5. На рубеже столетий произошли некоторые позитивные сдвиги в структуре и способах функционирования военного института российского общества. Однако они носили частный характер, поскольку глубокой и масштабной модернизации Вооруженных Сил не произошло. Сегодня военная реформа, также как и программа строительства новой армии России срывается из-за неправильно выбранной стратегии и тактики, наличия многочисленных перекосов в трактовке и реализации национальных интересов России. Большую опасность представляет несовершенство национального законодательства в сфере обеспечения военной безопасности Российской Федерации.
6. В настоящее время следует констатировать фактическое отсутствие в нашей стране какой-либо связной системы концептуально оформленных представлений и идей, которая четко определяла бы принципы функционирования и жизнедеятельности российского общества и государства. В силу этого существующая военная доктрина непоследовательна в определении будущего развития и масштабов военной реформы. Многие положения этой доктрины носят утопический характер, поскольку нереализуемы из-за экономических ограничений. Неудачные шаги в области военной реформы также во многом связаны с нечеткой концептуализацией основных ее составляющих.
7. Последовательно и полноценно реализовывать военную реформу по всем направлениям позволит разработка новой военной доктрины, отвечающей национально-государственным интересам нашей страны. В основу этой доктрины должны быть положены определения причин и сущности современных войн и вооруженных конфликтов. В ней также следует конкретизировать цель военной реформы, определить принципы, способы и методы решения конкретных задач военного строительства.
8. Модернизация военного института России, профессионализация военной организации должны отвечать национально-государственным интересам Российской Федерации, являться приоритетной стратегической целью государства и проводиться на основе не количественных, а качественных критериев. Реформирование военного института, как и успешное решение возложенных на него задач, невозможно без поддержки широких слоев отечественного социума. Существенное значение в данной связи имеет создание эффективных правовых и информационных механизмов, способствующих адекватному выполнению военной организацией России своих функций. Важнейшим социальным итогом военной реформы представляется оптимизация отношений между армией и обществом на основе упрочения традиционных духовно-нравственных ценностей и норм, имманентных российской культуре.
Научная значимость и практическая ценность результатов исследования
Научная значимость результатов диссертационного исследования заключается в возможности использования основных его положений и выводов в дальнейшей разработке актуальных проблем организации вооруженной защиты общества, теории и методологии социологии, военной социологии, социологии управления.
Практическая ценность диссертационного исследования состоит также в том, что собранный и систематизированный теоретический и эмпирический материал, предложения и выводы автора, могут быть полезны для совершенствования государственной военной политики в целом, для структур исполнительной и законодательной власти при принятии ими социально значимых решений в области военного строительства.
Фактологический материал может применяться в процессе преподавания истории и теории социологии, при подготовке специальных курсов, а также аналитических записок, научных отчетов, докладов и выступлений.
Апробация диссертационного исследования
Основные положения диссертационного исследования были доложены автором на круглых столах, научно-практических конференциях, III Всероссийском социологическом конгрессе «Глобализация и социальные изменения в современной России» Самойлов В.И. Реформа Армии и будущее ОПК (доклад на круглом столе) // Отечественные записки. 2003. № 2 (11); Самойлов В.И. Социологическая экспертиза военной реформы в России // Материалы круглого стола «Социология войны и мира». Москва, МГУ, 28 февраля 2005 года. М., 2005; Самойлов В.И. Военная составляющая в стратегии безопасного развития России // II Всероссийская научная конференция «Сорокинские чтения Будущее России: стратегия развития». Москва, МГУ, 14 - 15 декабря 2005 года. М., 2006; Самойлов В.И. Глобализация вооруженных конфликтов в современном мире и Россия // Тезисы докладов и выступлений III Всероссийского социологического конгресса «Глобализация и социальные изменения в современной России». Москва, МГУ, 3 - 5 октября 2006 года. М., 2006. Т. 8., на совещаниях в органах государственного управления военным институтом. Ряд выводов диссертации нашел непосредственное применение в практической работе автора в качестве члена Совета по внешней и оборонной политике РФ.
Содержание диссертационной работы отражено в научных публикациях.
Структура диссертации
Диссертация состоит из введения, пяти глав, заключения и списка литературы.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обосновывается актуальность темы диссертации, освещается степень ее научной разработанности, определяются объект и предмет, цель и задачи исследования, характеризуются теоретико-методологические основы работы, указываются основные элементы ее новизны, формулируются положения, выносимые на защиту, определяется научно-практическая значимость и указывается апробация полученных результатов.
В первой главе диссертации «Военный институт как предмет социологического исследования» выделены и проанализированы основные теоретико-методологические подходы к социологическому анализу процесса формирования и функционирования военного института.
В первом параграфе этой главы «Военный институт в системе социальных институтов общества» концептуализированы основные понятия, используемые в диссертационной работе: «социальный институт», «социальная организация», «военный институт», «военная организация» и т.п., конкретизирована их роль в социальной структуре общества.
Под социальным институтом социологи понимают «совокупность устойчивых формальных и неформальных норм и правил, регулирующих определенный круг общественных отношений» Институт // Социологическая энциклопедия: в 2 т. М., 2003. Т. 1. С. 370..
В параграфе представлены трактовки «социального института» классиками социологической науки Э.Дюркгеймом, Г.Спенсером, М.Вебером, Т.Вебленом, а также современными зарубежными и отечественными исследователями П.Бергером, А.Геленом, Л.Бовье, С.Липсетом, Дж. Э.Ланбергом, Р.Бендиксом, П.Блау, Б.Муром, М.Дюверже, В.Ф.Ануриным, Г.В.Осиповым, С.С.Фроловым, М.С.Комаровым и др. Их обобщение позволяет прийти к выводу о том, что социальный институт является ведущим компонентом социальной структуры общества, интегрирующим и координирующим множество индивидуальных действий людей, упорядочивающим социальные отношения в отдельных сферах общественной жизни. Любой социальный институт характеризуется наличием цели деятельности, конкретными функциями, обеспечивающими ее достижение.
В современной социологии обычно выделяют следующие группы социальных институтов: политические, экономические, социокультурные и воспитательные, нормативно-ориентирующие и нормативно-санкционирующие. Однако данная классификация представляется несовершенной, поскольку построена на разных основаниях: одна часть институтов (экономические, политические) сопряжена с конкретной сферой жизнедеятельности общества, а другая часть связана с нормами, ценностями и стандартами поведения.
Более точной представляется типологизация социальных институтов у Ч.Р.Миллса, который выделял в обществе пять институциональных порядков - экономический, политический, семейный, религиозный и военный. В совокупности эти порядки представлены главными институтами общества, которые, выполняя отведенные им функции, образуют общий институциональный порядок.
В системе социальных институтов особое место занимает военный институт, лежащий в основе разграничения двух основных типов «общественной конституции», а именно военного и промышленного типов общества Спенсер Г. Основания социологии. СПб., 1898. Т. II. С. 99.. В параграфе на основе работ Г.Спенсера проанализированы генезис и трансформация этого древнейшего социального института.
Основные функции военного института в настоящее время - реализация политики государства, защита его от внешних врагов, отстаивание национальных интересов и т.п. Этот институт неразрывно связан с основными сферами жизни общества - материально-производственной, политической, социальной и духовной. Военный институт аккумулирует определенные социальные ценности и нормы (готовность к сражению, подчинение старшим по званию, безоговорочное выполнение приказов и т.п.). Как и любой другой институт общества, он воплощает в себе совокупность различных социальных ролей и статусных позиций.
Социальный институт - это не только система социальных норм и отношений, но и совокупность организаций и учреждений, связанных между собой общей функцией. «Социальный институт оказывается, по существу, не более чем отвлеченным понятием, которому воображение и закон придают качества, права и обязанности, … если его рассматривать лишь как образование сверхколлективного порядка, как фиктивное лицо, несводимое к его персоналу, объединению людей и надстраивающееся над ним» Осипов Г.В., Коваленко Ю.П., Щипанов Н.И., Яновский Р.Г. Социология. М., 1990. С. 64.. В данной связи его правомерно трактовать как «совокупность организаций, представляющих конкретную сферу общества» Институт // Социологическая энциклопедия: в 2 т. М., 2003. Т. 1. С. 370..
В самом широком смысле военная организация определяется как «организация, созданная тем или иным социальным субъектом для достижения его политических (и иных, преломляющихся через политику) целей посредством применения военного насилия. Последнее становится ее непосредственной целью и предполагает специфические средства - оружие, организационно-штатную структуру и подготовленный персонал» Клепиков Д.В. Источники военной реформы: проблемы организационного подхода // Социология. 2004. № 2. С. 114..
В параграфе детально рассматриваются теоретико-методологические подходы к военной организации, разработанные в западной социологии, представлены первые социологические исследования. Среди работ отечественных обществоведов особо выделяются фундаментальные труды, связанные с системным изучением военной организации. Методологические подходы, разработанные социологами, служат хорошим теоретическим основанием для непосредственного анализа тех социальных функций, которые военная организация выполняет в современном социуме.
Во втором параграфе первой главы «Военная организация России и ее социальные функции» показана специфика военной организации, определяющая ее особое положение в обществе.
...Подобные документы
Понятие социальной структуры общества. Изменение социальной структуры российского общества в переходном периоде. Социальная структура современного российского общества. Социологические исследования структуры российского общества на современном этапе.
реферат [34,5 K], добавлен 21.11.2008Происхождение семьи и ее эволюция в традиционном обществе. Развитие института семьи на современном этапе. Юриспруденция и брак. Воздействие современных социальных институтов российского общества на состояние института семьи. Проблема будущего семьи.
курсовая работа [45,0 K], добавлен 26.06.2015Измененеие социальной стратификации российского общества в ходе развития демократических реформ. Дифференциация доходов населения и полярное расслоение общества. Маргинализация общества как утеря связи со своей социальной, национально-этнической группой.
презентация [143,1 K], добавлен 12.04.2015Теоретико-методологические подходы в изучении социального пространства Российского общества как объекта социологического анализа. Модель Дюркгейма, Гидденса в исследовании социальных групп общества. Проблемы глобального и локального пространства.
курсовая работа [3,2 M], добавлен 12.06.2009Характеристика основ прогнозирования социальной структуры общества, рассмотрение ее роли в устойчивом развитии общества в условиях рыночных преобразований. Анализ тенденций и перспектив развития социальной структуры общества в Российской Федерации.
курсовая работа [72,8 K], добавлен 09.04.2015Изменение социальной структуры российского общества в переходном периоде. Исследование ее на современном этапе. Западные социологические теории социальной стратификации. Эмпирический анализ различий в характере социальной дифференциации европейских стран.
реферат [257,5 K], добавлен 11.12.2012Основные социальные проблемы российского общества. Социальная структура общества. Пути реализации социальной политики государства. Государственная социальная политика в отношении специфических интересов демографических и социальных групп общества.
реферат [68,7 K], добавлен 19.02.2012Понятия, элементы и уровни социальной структуры общества, анализ ее состояния и трансформации в постсоветской России. Предложения и рекомендации по формированию новой социальной стратификации и среднего класса социальной структуры российского общества.
курсовая работа [211,2 K], добавлен 06.05.2010Отношения собственности и власти. Напряженная борьба политических партий и группировок. Экономический потенциал разных социальных групп. Социальная структура российского общества как система групп и слоев. Социальная стратификация российского общества.
реферат [33,7 K], добавлен 31.03.2007Образование как один из основных социальных институтов. Роль и место социального института образования в преобразовании общества. Проблемы возрождения российского общества. Приобщение человека к нормам и ценностям культуры.
контрольная работа [35,2 K], добавлен 09.02.2007Трансформация российского общества с неизбежностью повлекла за собой не только изменения в социальной структуре. Характер жилья, занимаемого различными слоями населения. Распределение различных слоев богатых по разным типам поселений.
доклад [37,2 K], добавлен 26.07.2007Основные проблемы современного российского общества. Стратификационные модели российского общества. Богатство и бедность в представлениях россиян. Элитные и субэлитные группы. Исследование социальной дифференциацию среди молодых людей г. Тюмени.
курсовая работа [46,6 K], добавлен 26.01.2016Рассмотрение результатов теоретико-методологического анализа понятия престижного потребления. Изучение особенностей данного феномена. Характеристика средств массовой информации в условиях современного общества. Исследование становления социальной мысли.
дипломная работа [91,8 K], добавлен 16.06.2017Роль социальных институтов в сохранении целостности и воспроизводства современного общества. Корпоративный опыт в области внедрения принципов социальной ответственности. Проблемы формирования и институализации субъектов современного российского общества.
реферат [23,6 K], добавлен 04.01.2016Социальный институт. Современная социальная структура российского общества. Группы факторов изменения в российском социальном пространнстве. Проблемы социальной интеграции и дезинтеграции, согласия и конфликта. Трансформация российского общества.
реферат [21,8 K], добавлен 28.11.2007Основные понятия социальной стратификации. Трансформация социально-экономического пространства России за годы реформ. Средний класс. Особенности его существования в России. Социальный состав современного российского общества, его характеристика и суть.
контрольная работа [394,6 K], добавлен 22.02.2009Понятие "символический интеракционизм", его сущность. Основные теоретические положения данного направления. Ч. Кули и его концепция "зеркального Я". Анализ изменений социальной структуры российского общества с 1994 по 2009 г. на примере Псковской области.
контрольная работа [2,7 M], добавлен 12.01.2010Естественное и социальное неравенство людей как причина социального расслоения. Основные элементы социальной структуры общества. Критерий собственности и доходов. Изменение структуры российского общества XXI века в результате экономических реформ.
презентация [297,2 K], добавлен 20.11.2013Характеристика социальной структуры общества, изучение ее основных элементов: классы, сословия, жители города и деревни социально-демографические группы, национальные общности. Особенности социальной мобильности и анализ проблемы гражданского общества.
реферат [29,8 K], добавлен 01.02.2010Класс – главный элемент социальной стратификации общества. Возникновение классов. Социальная классификация общества. Стратификация современного российского общества. Изучение классового сознания: различные подходы. "Средний класс" в современной России.
реферат [34,2 K], добавлен 04.04.2008