Социальное бездействие и преодоление его негативных последствий

Разумеется, юридическая ответственность за бездействие существует и в гражданском праве. Там она в основном носит правовосстановительный характер, и основанием привлечения к ней должно быть осознание бездействующим своего поведения. В отношениях, регулируемых гражданским правом, волевое опосредование приобретает конструктивное значение, т. к. от него зависит характер и степень последствий, наступающих при бездействии. Бездействие в гражданском праве может быть как правомерным, так и противоправным. В определенных условиях места и времени бездействие может быть общественно необходимым и допустимым, в частности тогда, когда имеет место сознательное воздержание от действий в интересах нормального и экономически выгодного развития тех или иных отношений. Такое бездействие - правомерно. Неправомерные же формы бездействий выражают пренебрежение к предписанным правилам и действиям, игнорируют нормальный ход развития общественных отношений, например, факты несоблюдения гражданских сделок, несообщение другим участникам долевой собственности на имущество о продаже своей доли, неисполнение денежных обязательств. Известны также неосторожные формы пассивного поведения в гражданском праве, которые хотя и не выражают явного пренебрежения к сложившимся порядкам, но и не способствуют развитию гражданских правоотношений, более того, тормозят их. К числу подобных случаев бездействия можно отнести бесхозяйственность, халатность и др.

В третьем параграфе «Институциональная роль общества по предотвращению социального бездействия и преодолению его негативных последствий» рассматриваются пути и способы предотвращения социального бездействия негативной направленности и преодоления его последствий.

Стратегический курс развития страны нацелен на преобразование всех сторон жизни общества, активизацию системы политических, общественных и идеологических институтов, повышение активности каждого в созидательной работе, в преодолении недостатков, злоупотреблений, любых болезненных явлений, отступлений от права и морали. Поэтому, определяя задачи по предотвращению социального бездействия, диссертант обращает первоочередное внимание на необходимость формирования гармонично развитой, общественно активной личности, воспитания у нее высокой гражданственности, уважения к закону, непримиримости к любым нарушениям законности.

Незнание закона, неуважение к нему порождают грубейшие нарушения законности, нередко выливаясь, в стихийные противоправные действия. В тоже время незнание закона может вызвать в человеке неуверенность, и даже страх перед необходимыми социальными действиями, что в конечном итоге сковывает его инициативу и приводит к пассивности, социальному бездействию. Путь тут один - правовое просвещение народа и повышение уровня правовой культуры. Необходимо разработать и принять государственную программу правового воспитания, пропаганды и юридического образования, начиная обучение праву с дошкольных учреждений и заканчивая вузовским, и послевузовским образованием, сдачей государственного и даже кандидатского экзамена по праву. По глубокому убеждению диссертанта, без решения этой актуальнейшей задачи вряд ли возможно переориентировать личность и общество от социального бездействия к социальной активности, а это, в свою очередь, откроет перспективы для создания правового государства и гражданского общества.

Предотвращение социального бездействия, по мнению автора, напрямую связано с необходимостью снижения уровня давления на личность, общество и его социальные образования со стороны государства. Оно должно окончательно и бесповоротно изжить элементы тоталитарного управления, предоставить гражданам возможность реализации свободной инициативы во всех сферах жизнедеятельности общества в рамках законных средств и методов. Излишняя государственная опека личности и общества, регламентация общественных отношений, неподпадающих под правовое регулирование, ведет к сковыванию инициативы граждан, порождает массовое социальное бездействие.

С другой стороны, государство не должно уклонятся от решения социальных вопросов (здравоохранения, образования, социального обеспечения, жилья), которые являются приоритетными для подлинно демократического и социально ориентированного государства. Бездействие государства в этой сфере неминуемо приведет общество либо к очередному перевороту, либо к тотальному социальному бездействию народных масс.

Немаловажную роль в преодолении социального бездействия и его негативных последствий играют различные общественные организации, партии и движения. Все они самым тесным образом привязаны к определенной социальной среде и ориентированы на внутригрупповые интересы и потребности, средством реализации которых может быть взаимная помощь, солидарность, обмен услугами, что облегчает мобилизацию групповых ресурсов (финансовых, технических, интеллектуальных, организационных) для решения конкретных социальных, экономических, политических и профессиональных задач. Поскольку в процессе административных реформ наблюдается тенденция освобождения государства от ряда функций по управлению обществом, постольку последние либо переходят к общественным организациям, либо под их неусыпным контролем остаются за государством. И в том, и другом случаях активность общественных организаций возрастает, более того они становятся причастными к преодолению бездействия государства и активизации общественной деятельности своих членов.

Конечно же, наиболее эффективным способом преодоления социального бездействия является непосредственное участие граждан в созидательном труде независимо от его форм, будь-то работа по найму, предпринимательство, творчество. Именно труд и коллективное общение делают человека социально активной личностью. Поэтому, трудовые, творческие и иные коллективы играют важную роль в преодолении социального бездействия; они объединяют усилия людей, стимулируют их активность различными материальными и моральными средствами, которые, к сожалению, используются сегодня не в полной мере, как это было в прошлом. Трудовые коллективы вполне могут повлиять на преодоление кризиса труда путем пропаганды образцов высокой культуры труда и производства.

Итоговая мысль данного параграфа такова, что для преодоления социального бездействия в нашем обществе необходимо комплексное и системное переустройство личности, социальных общностей и государства на основе нравственных принципов свободы и ответственности, знания и уважения закона, потребности действовать во благо себя и одновременно во благо общества в целом.

В Заключении подведены общие итоги исследования, сформулированы краткие ответы и резюмирующие суждения, вытекающие из поисковых задач, поставленных во введении и основной части диссертации, а также намечены перспективы дальнейшего исследования данной теме.

социальное бездействие

НАУЧНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ, СОДЕРЖАЩИЕ ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ

а) Периодические научные издания, рекомендованные ВАК

1. Янова, Л. В. Правовая оценка и анализ бездействия [Текст] / Л. В. Янова // Вестник КГУ им. Н. А. Некрасова. - Кострома, 2006. - № 5. - С. 46-48.

б) остальные публикации

2. Янова, Л. В. Социальная активность [Текст] / Л. В. Янова // История. Философия. Культурология. Педагогика: сб. трудов аспирантов и магистрантов / Нижегор. гос. архитектур.-строит. ун-т. - Н. Новгород, 2005. - С. 52-55.

3. Янова, Л. В. Социальное бездействие в природопользовании и его последствия [Текст] / Л. В. Янова // Законы экологической сферы общества: материалы VIII-ой Международной ярмарки идей, 33-го Академического симпозиума / Нижегор. гос. архитектур.-строит. ун-т. - Н. Новгород, 2005. - С. 149-151.

4. Янова, Л. В. Социальная пассивность в трудовых отношениях [Текст] / Л. В. Янова // Законы экономической сферы общества: материалы IX-ой Международной ярмарки идей, 34-го Академического симпозиума / Нижегор. гос. архитектур.-строит. ун-т. - Н. Новгород, 2006. - С. 309-310.

5. Янова, Л. В. Духовный кризис как фактор социального бездействия [Текст] / Л. В. Янова // Человек в контексте своего времени: опыт историко-психологического осмысления: материалы ХХ-ой Международной научной конференции: в 3-х т. Т. 3 / Санкт-Петербургский гос. ун-т. - СПб., 2006. - С. 280-282.

6. Янова, Л. В. Юридические аспекты бездействия как правового явления [Текст] / Л. В. Янова // Законы научной сферы общества: материалы IX-ой Международной ярмарки идей, 35-го Академического симпозиума / Нижегор. гос. архитектур.-строит. ун-т. - Н. Новгород, 2007. -

С. 271-272.

7. Янова, Л. В. Социальное бездействие как антипод социальной активности [Текст] / Л. В. Янова // Современные проблемы науки, образования и производства: материалы всероссийской научно-практической конференции: в 2 т. Т. 2 / Ун-т росс. академии образования. - Н. Новгород, 2007. - С. 310-312.

8. Янова, Л. В. Типы социального бездействия [Текст] / Л. В. Янова // Социально-гуманитарные науки: сб. трудов аспирантов и магистрантов / Нижегор. гос. архитектур.-строит. ун-т. - Н. Новгород, 2007. - С. 80-83.

9. Янова, Л. В. Проблемы применения юридической ответственности за бездействие [Текст] / Л. В. Янова // Вопросы теории и практики Российской правовой науки: III-я Международная научно-практическая конференция / Пензенский гос. педагогич. ун-т им. В. Г. Белинского. - Пенза, 2007. - С. 88-89.

10. Янова, Л. В. Социальное бездействие и экологический кризис [Текст] / Л. В. Янова // Экология и жизнь: XII-ая Международная научно-практическая конференция / Пензенский институт открытого образования. - Пенза, 2007. - С. 43-44.

Размещено на Allbest.ru