Особенности репродуктивного поведения населения в условиях трансформационной российской экономики

Таблица 3 Модели, описывающие изменение коэффициента рождаемости, и оценка их статистической значимости

Приведенные данные (табл. 3) говорят о возможности практического использования всех трех моделей, т. к. во всех моделях (модель, описывающая негативное влияние на уровень рождаемости; модель влияния покупательной способности населения на уровень рождаемости; модель изменения уровня рождаемости под действием факторов различной направленности) регрессионные коэффициенты при факторах значимы и по статистическому, и по содержательному критериям. Лучшей из них является третья модель, так как ее коэффициент детерминации максимален.

Сегодня основная масса российских семей представляет собой объединение людей, состоящих в браке, ориентированных на малодетность или добровольную бездетность. Последнее обстоятельство во многом определяет то, что такая семья относительно спокойно допускает расторжение брака: она освободила себя от одной из своих важнейших, конституирующих функций - репродуктивной.

4. Предложена система мер демографической политики в отношении рождаемости, ориентированных на корректировку репродуктивного поведения российских семей в направлении более полной реализации их репродуктивного потенциала. Обосновано, что государственная политика в отношении рождаемости должна представлять собой комплекс экономических, административно-правовых, воспитательно-пропагандистских мер, согласованных с основными сферами социальной политики (сферой доходов и оплаты труда, образования, жилищного строительства, здравоохранения, занятости, культурной, молодежной, семейной политикой, политикой социальной защиты населения).

Изучение и анализ закономерностей развития населения свидетельствует о его социально-экономической обусловленности. Дальнейшее развитие социально-экономической ситуации в стране будет во многом зависеть от усиления инновационной направленности экономики, повышения производительности труда, освоения новых ресурсных источников и т. д., что будет определять перспективы экономического роста. В свою очередь, изменения в демографических процессах отражаются на социально-экономическом развитии общества.

С одной стороны, все это является одним из главных условий достижения такой важной стратегической цели национальной безопасности России как стабилизация численности населения в среднесрочной перспективе, а в долгосрочной - коренное улучшение демографической ситуации. С другой стороны, сама демографическая составляющая играет огромную роль в системе социально-экономического развития страны в целом и ее территориальных образований. Так, численность населения и его половозрастной состав оказывают влияние на экономический потенциал и развитие производительных сил, формирование трудовых ресурсов. Внутренние ограничения, которые могут создать проблемы для успешного социально-экономического развития России, могут привести к резкому замедлению темпов экономического роста. На наш взгляд, наиболее значимыми в этом отношении могут оказаться демографические факторы.

Таким образом, взаимосвязь экономических факторов и демографического развития, включая проблемы рождаемости, не является односторонней. Неблагоприятная демографическая ситуация со временем превратится в мощный негативный фактор, тормозящий экономический рост по цепочке взаимосвязей: низкая рождаемость > ухудшение демографической структуры населения > сокращение трудоспособного населения > сокращение трудовых ресурсов > ограничение возможностей экономического роста. Максимальная реализация репродуктивного потенциала выступает основой для дальнейшего успешного социально-экономического развития России, а улучшение качества жизни населения - главным условием повышения степени реализации его репродуктивного потенциала.

Оказать влияние на демографические процессы и снизить вероятность возникновения критической ситуации в воспроизводстве населения возможно с помощью мер демографической политики в отношении рождаемости.

При определении приоритетов демографической политики в процессе исследования мы изучили мнение респондентов относительно общих (табл. 4) и целевых (табл. 5) мер, необходимых для повышения рождаемости.

Таблица 4 Мнение респондентов о мерах (условиях) общего характера, необходимых для повышения рождаемости

* Итоговое значение в табл. 4 превышает 100,0%, поскольку предусматривалось несколько вариантов ответа на данный вопрос.

Как видно из табл. 4, большинство респондентов считает, что повышение рождаемости возможно при наличии стабильной высокооплачиваемой работы (79,5%), общей экономической стабильности (74,6%), качественном медицинском обслуживании (66,2%). Тем самым подтверждается, что реализация репродуктивных установок россиян сдерживается в значительной степени социально-экономическим неблагополучием. Кроме того, 44,7% респондентов полагают, что средствам массовой информации необходимо пропагандировать семейные ценности, уважительное отношение к женщине, детям, здоровый образ жизни.

Таблица 5 Мнение респондентов о целевых мерах улучшения условий жизни семьи, необходимых для повышения рождаемости

* Итоговое значение в табл. 5 превышает 100,0%, поскольку предусматривалось несколько вариантов ответа на данный вопрос.

Данные табл. 5 показывают, что среди целевых мер (условий), касающихся конкретно улучшения условий жизни семьи, необходимых для повышения рождаемости, наиболее существенными являются субсидии молодым семьям для приобретения жилья, увеличение размера пособий на каждого ребенка и социальных выплат матерям при рождении детей, наличие полной семьи, хорошие взаимоотношения в семье.

Демографическая политика, призванная повлиять на репродуктивное поведение населения с целью повышения уровня рождаемости, должна быть направлена на решение двух задач. Первая задача - это создание благоприятных условий жизни семьям для рождения и воспитания желаемого числа детей путем общего социально-экономического развития страны; повышения уровня жизни; проведения активной демографической политики. Но это - необходимое, но не достаточное условие улучшения ситуации. Вторая задача - формирование потребности семей в детях путем повышения общественного престижа и значимости семьи с несколькими детьми; формирования у детей и подростков позитивного образа полной, состоящей в зарегистрированном браке семьи с несколькими детьми; возрождения традиционных ценностей семьи и детей. Только в сочетании решение этих двух задач при комплексном подходе - одновременной реализации экономических, административно-правовых, воспитательно-пропагандистских мер, - даст желаемый эффект.

В настоящее время в России в качестве экономических мер предусмотрены федеральные и региональные пособия; налоговые льготы; государственная поддержка в улучшении жилищных условий молодых семей и др. Такие меры материальной поддержки материнства и детства как, например, материнский капитал, льготы по оплате услуг детских дошкольных учреждений, - новые, действуют с января 2007 г. и нацелены не только на улучшение материального благосостояния семей с детьми, но и на стимулирование рождаемости.

Произошедший в последние годы рост рождаемости имеет потенциал дальнейшего ее увеличения за счет повышения материального достатка населения, т. к. низкий уровень доходов ограничивает репродуктивные установки россиян. В связи с этим политика доходов в среднесрочной перспективе в первую очередь должна быть сосредоточена на повышении реальной заработной платы, которая является основным источником доходов большей части российского населения. Все направления демографической политики в отношении рождаемости должны быть согласованы с такими важными сферами социальной политики, как политика в сфере доходов и оплаты труда, образования, жилищного строительства, здравоохранения, занятости, культурной политики, молодежной, семейной, политики социальной защиты населения и т. д.

Нет сомнений, что прирост рождаемости за период 2007-2010 гг. произошел как за счет увеличения доли женщин активного репродуктивного возраста, так и за счет начала реализации экономических мер демографической политики. Однако только по результатам следующей переписи будет ясно, является ли повышение рождаемости ответом на реализацию новых экономических мер помощи семьям с детьми или же это тайминговый сдвиг.

На наш взгляд, оценить отдельно эффективность мер материального стимулирования рождаемости очень сложно, потому что, во-первых, экономические меры проводятся одновременно с другими мерами демографической политики, во-вторых, снижение или увеличение рождаемости может быть вызвано изменениями численности в те годы, когда заключалось много браков, и воспроизводство населения росло (так называемый эффект демографический структуры и репродуктивного поведения населения, характерных для предшествующего периода, но зависящий от уровня рождаемости еще более раннего периода), в-третьих, введение экономических мер может совпасть по времени с такими ослабляющими или усиливающими их действие событиями, как экономический спад или подъем, и последнее - реакция на эти меры в зависимости от социального слоя и поколения будет различной.

Большинство наших респондентов придерживаются мнения, что наиболее значимыми для повышения рождаемости окажутся меры именно экономического характера. Согласно нашему исследованию, 43,5% респондентов уверены, что такие меры как «материнский капитал», повышение детских пособий и выплат по рождению ребенка, предоставление больше льгот по уходу за детьми и т.д., принимаемые Правительством РФ по улучшению демографической ситуации, приведут к увеличению рождаемости, 41,5% - не уверены, 10,0% - считают, что не приведут. При этом большинство опрошенных (60,7%) полагает, что с помощью мер материального стимулирования рождаемости можно добиться только временного результата, 19,8% считают, что результат будет долговременным, 7,7% - никакого результата не будет.

По мнению экспертов, оценивающих влияние государственных мер на рождаемость, наиболее значимой мерой материального стимулирования рождаемости является «материнский капитал», особое значение которого состоит в том, что он, учитывая очередность рождения, осуществляет поддержку семей с несколькими детьми; наименее эффективной - «родовой сертификат».

Отметим, что экономические меры - это не только введение материальных пособий, но и повышение заработной платы. Экономические реформы радикально изменили структуру доходов населения, в большинстве российских регионов произошло существенное снижение уровня жизни населения. На наш взгляд, произошедший в последние годы рост рождаемости имеет потенциал дальнейшего ее увеличения за счет повышения материального достатка населения, т. к. низкий уровень доходов ограничивает репродуктивные установки россиян. В связи с этим политика доходов в среднесрочной перспективе в первую очередь должна быть сосредоточена на повышении реальной заработной платы, которая является основным источником доходов большей части российского населения.

Неудовлетворительные жилищные условия ограничивают реализацию репродуктивных установок населения современной России. Особенно они сдерживают рождение детей в молодых семьях. Поэтому в целях обеспечения доступности жилья помимо увеличения количества и повышения качества жилищного строительства необходимо на федеральном, региональном и муниципальных уровнях предусмотреть содействие семьям с детьми и молодым семьям в улучшении жилищных условий.

Необходимо разработать стратегию контрацептивного поведения, оптимальную как для интересов семьи, так и общества, сделать доступной для широких слоев населения, особенно молодежи, информацию о безопасном сексуальном поведении, о нарушениях детородной функции после аборта; прекратить рекламу медицинских услуг по проведению абортов как легкого способа решения проблемы нежелательной беременности. Число абортов увеличивается в том случае, если происходит ухудшение социально-экономической ситуации в стране, и многие женщины сознательно идут на прерывание даже запланированной беременности, поэтому борьба с абортами должна вестись не с помощью запретительных мер, а путем создания благоприятных условий для рождения и воспитания детей.

Одной из причин современного демографического кризиса в России является идейно-духовное неблагополучие нашего общества. С началом реформ в 1990-е гг. в нашей стране началась подмена традиционно российских ценностей западными. На наш взгляд, для формирования в обществе нравственных, в том числе семейных ценностей необходимо пересмотреть государственную политику в сфере СМИ; государственную политику в области образования; скорректировать молодежную политику.

Неблагоприятные демографические процессы происходят в России на фоне значительного ухудшения здоровья населения, прежде всего детей. Приоритет государственной политики в области охраны и укрепления здоровья населения России должен строиться на основе формирования здорового образа жизни и повышения доступности и качества медицинской помощи, усиления охраны репродуктивного здоровья.

Таким образом, все направления демографической политики в отношении рождаемости должны быть согласованы с такими важными сферами социальной политики, как политика в сфере доходов и оплаты труда, образования, жилищного строительства, здравоохранения, занятости, культурной, молодежной, семейной политики, политики социальной защиты населения и т. д. Кроме того, одним из обязательных условий эффективности демографической политики является индексация, дополнение и обновление мер.

Проанализировав основные демографические факторы репродуктивного поведения и рождаемости, характер репродуктивного поведения в условиях современной российской экономики, мы пришли к выводу, что любые изменения в социально-экономическом и политическом развитии страны приводят к пересмотру репродуктивных установок и ориентаций от поколения к поколению. Более того, в экстремальных условиях они могут меняться и в рамках репродуктивного цикла одного поколения. В среднесрочной перспективе рождаемость будет зависеть от трех групп факторов: демографических, экономических и социальных.

При сохранении относительно стабильной социально-экономической ситуации в стране и материальном стимулировании рождаемости семьи, имеющие потребность в нескольких детях, но ограничившиеся рождением меньшего числа детей из-за материальных затруднений, отсутствия жилищных условий или отложившие рождение желаемого ребенка до «лучших времен», смогут повысить число детей в семье до желаемого. Но и в этом случае значение СКР не достигнет величины простого воспроизводства населения, потому что есть семьи, которые удовлетворены уже имеющимся числом детей, а некоторые вообще предпочитают бездетность.

Демографические прогнозы свидетельствуют о том, что в ближайшие годы Россию ожидает существенное сокращение численности населения в трудоспособном возрасте. Нехватка трудовых ресурсов возрастной группы 30-39 лет станет значительным препятствием для экономического роста России, т. к. в этом возрасте рабочая сила обладает наибольшей производительностью, опытом, трудовыми навыками и высокой квалификацией. Сокращение доли населения в трудоспособном возрасте и увеличение доли лиц в пожилом возрасте существенно увеличит социальные расходы и приведет к росту демографической нагрузки на трудоспособное население. Снижение доли лиц в возрасте моложе трудоспособного (детей) ограничит последующий приток молодежи - являющейся основным носителем новых знаний и общего инновационного прорыва, - в экономику. Уменьшение призывных контингентов обострит проблему пополнения Вооруженных сил. Следовательно, сокращение рождаемости отрицательно повлияет на возможности России и ее населения, на национальную безопасность страны, ослабит ее политический, экономический и военный потенциал, снизит ее позиции на международной арене. Улучшение же демографической ситуации сможет эффективно подействовать на российскую экономику.

На наш взгляд, наиболее вероятным может оказаться средний вариант прогноза Госкомстата РФ - при условии, что демографическая политика будет нацелена не только на материальное стимулирование рождаемости, имеющее достаточно сложные и неоднозначные последствия и во многих случаях порождающее иждивенчество, но и на реальную помощь тем семьям с детьми, которые действительно в ней нуждаются, а также на повышение потребности в детях и создание условий для максимально полной реализации этой потребности. Кроме того, основываясь в качестве желаемого типа репродуктивного поведения на трех-четырехдетной модели семьи, материальные меры демографической политики должны стимулировать рождение именно трех-четырех детей, а не абстрактно многодетные семьи, поскольку последнее чревато неограниченным повышением рождаемости в маргинальных слоях российского общества. Таким образом, необходима дифференциация пособий на детей по порядку их рождения: пособия на третьего-четвертого ребенка должны быть больше примерно в два раза, чем на второго и в четыре раза больше, чем на первого, но на пятого и последующих детей размер пособий должен снижаться. Другой не менее важный момент - пособия семьям, имеющим детей, ограничиваются достижением ребенком возраста полутора лет, после чего семьи сталкиваются с существенным ухудшением материального положения.

Несмотря на то, что репродуктивное поведение россиян в современных условиях во многом определяется той степенью материального неблагополучия, которое характерно для большей части населения, экономические меры не являются решающими, так как в динамике демографических процессов (рождаемости) гораздо большую роль играют не экономические меры, а потребность в детях. Самое главное - это возродить ценность семьи и детей на уровне государственной политики и повысить репродуктивные желания семей.

Огромная роль в решении демографических проблем принадлежит информационной политике государства. До сих пор средства массовой информации не переориентированы на пропаганду семейных ценностей, позитивного восприятия семей с тремя-четырьмя детьми.

Потенциал научного сообщества в современных условиях недостаточно используется при решении демографических проблем на государственном (региональном) уровне. Сегодня как никогда необходимо учитывать мнение ученых-демографов относительно текущих и будущих процессов воспроизводства населения, а для решения демографических задач использовать научный подход. Учитывая изменения в демографических процессах, в частности, сокращение рождаемости, концепция демографической политики и соответствующие ей программы демографического развития России и ее регионов должны опираться на научно обоснованные выводы, а меры по повышению рождаемости должны разрабатываться на основе углубленных исследований демографических процессов.

Публикации автора по теме диссертации

Статьи в журналах, рекомендованных ВАК

Скрябина Я.А. и др. Концепция демографической политики Республики Башкортостан: основные направления ее реализации / Р.А. Галин, С.А. Ларцева, Я.А. Скрябина // Экономика и управление. - 2009. - № 3. - С. 50-58 (1 п.л., авт. - 0,3 п.л.)

Скрябина Я.А. Социально-экономическая политика государства и репродуктивное поведение населения России // Экономика и управление. - 2010. - № 6. - С. 58-63 (0,5 п.л.)

Скрябина Я.А. Особенности репродуктивного поведения населения современной России // Инновации и инвестиции. - 2011. - №1. - С. 86-90 (0,6 п.л.)

Статьи в монографиях и сборниках научных трудов

Скрябина Я.А. и др. Концепция долгосрочной демографической политики Республики Башкортостан на период до 2015 г. / Уфа, РИО БАГСУ, 2002. - 22 с. (1,4 п.л., авт. - 0,35 п.л.)

Скрябина Я.А. Влияние современной социально-экономической обстановки на демографическую ситуацию в регионе (на примере Республики Башкортостан) // Соглашение Центральной Советской власти с Башкирским правительством о Советской автономной Башкирии в свете современных проблем российского федерализма: материалы науч.- практич. конф. - Уфа, 2004. - С. 123-126 (0,2 п.л.)

Скрябина Я.А. Демографическая ситуация и социокультурные проблемы под воздействием современной экономической обстановки и условий жизни (на примере Республики Башкортостан). Современные тенденции развития экономической науки. Материалы конференции ученых-экономистов. - Уфа: РИО БАГСУ, 2004. - С. 174-181 (0,5 п.л.)

Скрябина Я.А. Особенности современной демографической ситуации (на примере Республики Башкортостан). Народонаселение Уральского региона: тенденции, проблемы, вызовы (по результатам Всероссийской переписи населения 2002 г.). Материалы II Всероссийской (III Межрегиональной) научно-практической конференции. - Екатеринбург, 2004. - С. 29-32 (0,25 п.л.)

Скрябина Я.А. Особенности демографического развития городского и сельского населения Республики Башкортостан // Современные этнополитические и этносоциальные процессы в России: модель Республики Башкортостан. Уфа, 2004. - С 186-188 (0,2 п.л.)

Скрябина Я.А. Отражение трансформационных процессов на демографическом поведении населения // Роль и место субъекта Российской Федерации в политической, экономической и социальной модернизации страны. Сб. научных статей республиканских общественно-политических чтений. - Уфа: БАГСУ, 2006. - С. 234-240 (0,4 п.л.)

Скрябина Я.А. Деятельность Российского парламентаризма по регулированию демографического развития современной России. // Российский парламентаризм: государство и общество. Сборник научных статей республиканской научно-практической конференции. - Уфа, БАГСУ, 2006. - С. 314-324 (0,8 п.л.)

Скрябина Я.А. Факторы современного демографического кризиса в России // Национальная политика и культура в современных условиях: Материалы Всероссийской научно-практической конференции (7 декабря 2006 г.): В 2-х частях. - Уфа: Гилем, 2006. - Ч.2. - С. 76-82 (0,4 п.л.)

Скрябина Я.А. Основные составляющие современного демографического кризиса в России // Национальная идентичность России и демографический кризис: Материалы Всероссийской научной конференции (Москва, 20-21 октября 2006 г.). - М., Научный эксперт, 2007. - С.297-305 (0,5 п.л.)

Скрябина Я.А., Галин Р.А. Некоторые аспекты рождаемости // Семейные отношения в полиэтничном социуме /Материалы докладов и выступлений Всероссийского конгресса (г.Уфа, 7-8 июня 2007). - Уфа: Издательство РГСУ, 2007. - С. 106-111 (0,4 п.л., авт. - 0,2 п.л.).

Скрябина Я.А. Демографический кризис как угроза для экономического роста (на примере Республики Башкортостан) // Проблемы модернизации экономики и экономической политики России. Экономическая доктрина Российской Федерации: материалы Российского научного экономического собрания, Москва, 19-20 окт. 2007 г.). - М., Научный эксперт, 2008. - С.816-831 (0,94 п.л.)

Скрябина Я.А. Изменение репродуктивного поведения населения в крупнейшем городе (на примере города Уфы) / Я.А. Скрябина // Национальная идентичность России и демографический кризис: материалы II Всерос. науч. конф., Москва, 15 ноября, 2007 г. - М., Научный эксперт, 2008. - С.287-291. (0,3 п.л.)

Скрябина Я.А. История исследований репродуктивного поведения в России / Проблемы развития региональной экономики: сб.тр. / сост. Д.Р. Пескова; науч. ред. И.Ю. Карелин. - Уфа, РИО БАГСУ, 2008. - С. 145-147 (0,2 п.л.)

Скрябина Я.А. Влияние социально-экономических особенностей переходной экономики на репродуктивное поведение населения // Россия: тенденции и перспективы развития. Ежегодник. Вып. 5. Часть I. Редкол.: Пивоваров Ю. С. (отв. ред.) и др. - М.: ИНИОН РАН, 2010. - С. 615-622 (0,5 п.л.)

Скрябина Я.А. Актуальные вопросы государственного регулирования миграционных процессов / Актуальные вопросы государственной национальной политики: теоретико-методологические, правовые и гуманитарные аспекты: материалы Всерос. науч.-практ. конф. В 2 ч. Ч.2. - Уфа : БАГСУ, 2008. - С. 39-45 (0,4 п.л.)

Скрябина Я. А. Влияние социально-экономических особенностей трансформационного периода на репродуктивное поведение населения // Демографическое развитие России и ее регионов (к 15-летию принятия Каирской программы в области народонаселения): Материалы Всероссийской школы -семинара молодых ученых (Уфа, 25 июня 2010 г. / под ред. Р. М. Валиахметова, Г. Ф. Хилажевой. - Уфа: АН РБ, Гилем, 2010. - С. 100-105 (0,3 п.л.)

Размещено на Allbest.ru