Социальные функции теневой экономики в институциональном развитии постсоветской России
Критерии теневых экономических отношений. Диверсификация отраслевой структуры теневой экономики под влиянием эволюции легальных институциональных норм. "Беловоротничковая" теневая экономика как механизм втягивания номенклатуры в рыночные реформы.
| Рубрика | Социология и обществознание |
| Вид | автореферат |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 01.05.2018 |
| Размер файла | 96,7 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Новый взлет теневой экономики наблюдается со 2-ой половины ХХ в., что связано с глобальной трансформацией хозяйства. На этом, современном этапе развития теневой экономики резко повышается ее общественная опасность. Второй раз в истории (после «криминальной революции» нового времени) возникла ситуация массового и резкого разрыва между теми социальными нормами, которые считаются общепринятыми, и фактически действующими практиками хозяйственной жизни. Понимание кризисности этой ситуации приводит к официальному признанию многих видов теневой экономики угрозой национальной безопасности и даже глобальной проблемой современности.
Зависимость эволюции теневой экономики от развития легальной экономики можно проследить по двум основным аспектам:
1) изменение отраслевой структуры - диверсификация набора отраслей теневой экономики в процессе «обмена» ими с легальной сферой;
2) рост пространственных связей - переход, вслед за легальной экономикой, от уровня локальных систем к национальному, а затем и мировому криминальному хозяйству.
В процессе развития общества теневая и легальная сферы хозяйственной деятельности «обмениваются» друг с другом отраслями и видами хозяйственной деятельности. Одни отрасли, рождаясь в легальном секторе, вытесняются затем в теневой сектор (так было с работорговлей и проституцией). Другие виды деятельности, наоборот, формируются сначала в теневом секторе, а затем легализируются (банковский бизнес, лоббизм). Многие виды деятельности не раз перемещались из «света» в «тень» и обратно (как, например, торговля наркотиками).
Набор входящих в теневую экономику видов хозяйственной деятельности диктуется тремя основными факторами - степенью формализации хозяйственной деятельности в целом, структурой институтов формальной регламентации и степенью развития наличного денежного оборота.
Первая детерминанта структуры теневой экономики - это набор социально обусловленных запретов, налагаемых на хозяйственную жизнь, т.е. на то, что считать запрещенными товарами и услугами, и на то, что считать запрещенными методами производства обычных товаров и услуг.
В диссертации проанализированы аргументы, при помощи которых доказывают необходимость административных запретов наркотиков, проституции, абортов и т.д. Доказано, что юридическое запрещение отдельных товаров и услуг не имеет строгого экономического обоснования. Выдвинута гипотеза, что криминализация «вредных благ» имеет не столько экономическое, сколько социально обусловленное объяснение. В таком случае запретительная система должна демонтироваться скорее по мере изменения культурных стереотипов, чем по мере снижения объективного вреда от потребления «вредных благ». Именно это и происходит в последние десятилетия: в развитых странах происходит постепенная декриминализация наркотиков и проституции несмотря на эпидемию СПИДа.
Если запреты на производство отдельных товаров и услуг сложились в целостную систему только в ХХ в., то запреты на отдельные методы их производства имеют более древнее происхождение. Именно эти запреты и являются главной причиной развития теневых экономических отношений.
Наборы доминирующих в разные эпохи видов «серой», «второй» и «черной» экономики отражают конкретно-историческое развитие легальных систем производства «общественных благ» (Табл. 2) и «частных благ» (Табл. 3).
Таблица 2
Диверсификация структуры теневой экономики как отражение состояния производства «общественных благ»
Состояние официальной системыпроизводства «общественных благ» |
Соответствующие этому состоянию теневые экономические виды деятельности |
||
|
Государство производит нужные «общественные блага» |
Государство контролирует доходы подданных/граждан |
Уклонение от налогов как основа «серой» теневой экономики и как часть «второй» теневой экономики |
|
|
Государство контролирует доходы и расходы подданных/граждан |
К уклонению от налогов добавляется «отмывание» денег как часть «второй» и «черной» теневой экономики |
||
|
Государство не производит нужных «общественных благ» |
Рэкет - теневая правоохранительная деятельность как часть «черной» экономики |
Таблица 3
Диверсификация структуры теневой экономики как отражение эволюции производства «частных благ»
Состояние официальной системыпроизводства «частных благ» |
Соответствующие этому состоянию теневые экономические виды деятельности |
|
|
Появление технологических секретов (эпизодически с древности, массовое - с XVIII в.) |
Промышленный шпионаж |
|
|
Переход к конкурентному производству «доверительных товаров», требующих сигналов о качестве (с XVIII - XIX вв.) |
Контрафактное производство («торговое пиратство») |
|
|
Отделение собственности от управления капиталом (с XVIII-XIX вв.) |
Преступления против акционеров (финансовое мошенничество) |
|
|
Переход от свободной к олигополистической конкуренции (с конца XIX в.) |
«Корпоративные» преступления, нарушающие правила конкуренции |
Второй фактор изменения видов и типов теневой экономической деятельности - это изменение тех социальных организаций, следящих за выполнением регламентирующих правил, которые управляющая элита навязывает обществу.
Данная закономерность четче всего прослеживается на материалах эволюции «серой» (неформальной) теневой экономики. В зависимости от того, какие организации являются противником неформалов, от кого они скрывают свою деятельность, можно выделить три «этажа» неформальных экономических отношений. Обычно неформалов рассматривают как лиц, противостоящих государству, укрывающихся от правительственного контроля. Однако неформальный сектор может развиваться в оппозиции как к более низким, так и к более высоким формам общественных объединений, призванным контролировать хозяйственную жизнь общества. В первом случае речь идет об антагонизме между неформалами и различными муниципальными и профессиональными сообществами (внецеховое ремесло в средневековых городах), во втором - об их оппозиции сообществу многих государств (трансатлантическая работорговля XIX в., современная подделка торговых марок, защищенных международным маркетинговым правом).
Третий фактор эволюции структуры теневой экономической деятельности - это эволюция товарно-денежных отношений.
Натурально-хозяйственная жизнедеятельность не способствует развитию теневой экономики. Натуральное производство, как правило, жестко локализовано, не мобильно и потому не может быть укрыто от государственного или иного контроля и налогообложения. Теневые доходы должны быть максимально ликвидными и мобильными. Поэтому все теневики стремятся к накоплению денежного богатства. В силу этого монетизация теневой экономики обгоняет монетизацию экономики в целом. В сферу теневой экономики попадают, прежде всего, те виды деятельности, которые связаны с оборотом наличных денег (или иных ликвидных ценностей). Наоборот, сферы, связанные с безналичным денежным оборотом и с активами низкой ликвидности, затронуты теневыми отношениями гораздо слабее.
Зависимость развития теневой экономики от развития налично-денежного оборота хорошо заметна, прежде всего, по тем историческим периодам, когда усиливались теневые отношения. Скажем, западноевропейская «криминальная революция» нового времени совпадает с «революцией цен», вызванной резким ростом находящегося в обороте золота и серебра. Российская «криминальная революция» 1990-х гг. также связана с превращением денег из преимущественно учетных единиц (как это было при «реальном социализме») в реальные средства накопления.
Постепенная демонетизация денежного обращения в развитых странах с последней трети ХХ в. привела к тому, что факт наличия крупной суммы наличных денег воспринимается как самодостаточное доказательство причастности к теневой экономике. Поскольку движение потоков «электронных денег» отслеживать легче, чем поток наличных денег, это создало для участников теневых экономических отношений дополнительные трудности. Хотя статистика показывает общую тенденцию к росту теневой экономики, сокращение использования наличных денег играет роль тормозящего фактора, без которого теневая экономика росла бы еще сильнее.
В качестве «ответа» на виртуализацию денежных расчетов участники теневых экономических отношений используют два метода. С одной стороны, усилился спрос теневых структур на услуги профессиональных финансистов, умеющих «запутывать следы» денежных потоков. С другой стороны, начали создаваться теневые системы безналичных расчетов (типа «хавалы»), конкурирующие с официальной системой «электронных денег». В обоих случаях происходит усиление значения сферы теневых финансов, когда легализация тайных доходов становится наиболее важной частью теневого бизнеса - более важной, чем само получение этих доходов.
Теневая экономика, как и легальная, образует системы разных уровней. Одни виды теневых экономических действий (например, рэкет) развиваются в основном на уровне отдельного города. Другие тяготеют к формированию национальных систем (это относится, прежде всего, к коррупции). Третьи развертываются на международном уровне (например, контрабанда).
Степень локализации теневой экономики, как правило, отражает с некоторым запозданием степень локализации официальной экономики. В экономической истории развитых стран формирование национальных моделей экономики произошло в основном в XIX - первой половине ХХ вв., а во второй половине ХХ в. превалирующей тенденцией стало формирование мирового хозяйства. В теневой же экономике этих стран формирование национальных криминальных хозяйств произошло примерно во второй трети ХХ в. (этот процесс лучше отслеживается по развитию организованной преступности), а мировое криминальное хозяйство начало складываться только в последней трети ХХ в.
Национальные/региональные модели криминальной экономики отражают основные черты национальных/региональных моделей легальной экономики. Эта закономерность четче всего прослеживается на материалах социально-экономической истории организованной преступности: три наиболее известные гангстерские сообщества («Коза Ностра» в США, сицилийская мафия и японские якудза) отражают типичные особенности трех ведущих региональных моделей экономики.
Одной из новейших глобальных проблем современности стала проблема криминальной глобализации. Речь идет о том, что на мировое развитие все сильнее воздействуют нарушители правовых норм, пренебрегающие официальными “правилами игры”. Проблема криминальной глобализации касается не только транснациональной организованной преступности и международных террористических организациях. Она связана также с деятельностью легальных фирм и правительств, которые перенимают методы преступников и занимаются нелегальной хозяйственной деятельностью (например, промышленным шпионажем) в глобальном масштабе.
Таблица 4
Двойная структура современного мирового хозяйства
Основные компонентылегального мирового хозяйства |
Основные компонентынелегального мирового хозяйства |
|
|
Международное движение товаров окончательного потребления |
||
|
Легальная торговля легальными товарами |
Контрабанда - нелегальная торговля нелегальными (наркотики, оружие) и легальными (сигареты, автомашины) товарами |
|
|
Международное движение факторов производства |
||
|
Легальная миграция рабочей силы |
Нелегальная миграция, торговля людьми |
|
|
Легальное движение сырьевых ресурсов (полезные ископаемые, древесина) |
Контрабанда сырьевых ресурсов (нефть, алмазы, останки редких животных) |
|
|
Легальное движение капиталов |
Международное отмывание денег, финансирование терроризма, теневые системы перевода денег |
|
|
Легальное движение информационных ресурсов («ноу-хау», патенты) |
Экономический шпионаж, торговое «пиратство» |
Криминальная глобализация ведет к тому, что в конце ХХ в. мировое хозяйство начинает раздваиваться: одна его сторона - это легальные, «прозрачные» процессы; другая сторона - процессы нелегальные, теневые. Практически любой компонент легального мирового хозяйства обретает нелегального «двойника» (Табл. 4).
В процессе криминальной глобализации рождается мощное мировое криминальное хозяйство - система взаимосвязанных транснациональных преступных промыслов. Широкое развитие нелегальной экономики в глобальном масштабе ведет к парадоксальному результату. Казалось бы, интеграция национальных хозяйств в единую глобальную сеть должна вести к росту контроля за экономикой. Такая тенденция действительно есть, но наряду с ней действует и диаметрально противоположная: многие географические области и сектора экономики выпадают из-под контроля государственных и общественных организаций. При этом они остаются интегрированными в мировое хозяйство; более того, именно интеграция в мировое хозяйство и стимулирует их специализацию на различных криминальных промыслах.
Во II-ой части диссертации общие положения I-ой части, доказывающей функциональность теневой экономики, конкретизируются для России последних десятилетий. В 4-й главе теневые экономические отношения рассматриваются как важный и, в общем, позитивный элемент рыночных реформ начала 1990-х гг., затем в 5-й главе они трактуются как угрозы современной экономической безопасности России. Финальная 6-я глава посвящена поиску оптимальных форм управления современным развитием теневых экономических отношений.
В 4-й главе рассматриваются «Теневые экономические отношения как часть социального механизма рыночных реформ». Для стимулирования перехода России от командной экономики к рыночному хозяйству теневые экономические отношения имели большое позитивное значение. Более того, теневые отношения играли в организации институциональных изменений во многом ключевую роль.
«Беловоротничковая» теневая экономика имела наиболее важное значение. Именно в ней в позднесоветскую эпоху у руководителей госпредприятий, «злоупотребляющих своим положением», начали формироваться базовые рыночные институты - рыночный обмен и частная собственность на производственные ресурсы.
В позднесоветской командной экономике благосостояние и престиж директора предприятия в решающей степени зависели от его умения «выбивать» дефицитные ресурсы и облегченные плановые задания. Оба эти вида деятельности были основаны на теневых экономических отношениях и имели прото-рыночный характер. Институциональная коррупция (или административный рынок, как называют эту теневую систему «правил игры») приводила к тому, что в позднесоветской системе участником нелегальных рыночных отношений был буквально каждый государственный менеджер. Именно эта тотальность теневых рыночных связей облегчила рыночную модернизацию 1990-х гг. - многие рыночные институты не создавались «с нуля», а лишь трансформировались из теневых в легальные.
Развитие прото-рыночных теневых отношений в номенклатурной среде вело к формированию и отношений частной собственности, постепенно сближающихся с институтами современного рыночного хозяйства. Хотя формально собственность считалась «общенародной», фактически все больший объем прав собственности переходил тем, кто ею распоряжался в процессе торгов на административном рынке. Позднесоветская система теневых прав собственности во многом схожа с феодальной системой отношений собственности. В обоих случаях собственность реализуется через систему частичных прав разных лиц на получение личной выгоды (ренты) от объекта собственности и не является исключительной. Поэтому для анализа позднесоветского строя правомерно ввести категорию «теневая административная рента», которая отражает институт, близкий к легальной феодальной ренте. То, что советские следователи, расследовавшие «узбекское дело» и другие аналогичные, трактовали как преступное сообщество, на самом деле похоже на средневековую систему вассалитета, где собственники низшего звена передают часть рентных доходов собственникам высшего звена.
Конечно, эта система была далека от капиталистической частной собственности. Однако она создала устойчивую связь между объектами госсобственности и распоряжающимися ею государственными администраторами, которые стремились закрепить временную нелегальную «служебную» собственность в постоянную легальную личную. Именно поэтому «номенклатурная» приватизация 1992-1995 гг. прошла относительно быстро и безболезненно - юридические права получали в значительной степени те, кто и так раньше обладал фактическими правами.
Если «беловоротничковая» теневая экономика втягивала в рыночные отношения советскую элиту, то «серая» теневая экономика стала каналом вовлечения в рынок низших и средних слоев. С одной стороны, через нее прошли практически все мелкие предприниматели («челночничество», розничная торговля). С другой стороны, она стала каналом для широкого развития неформального трудового найма, создающего рынок труда. К России последних двух десятилетий полностью применима концепция Э. де Сото, трактующая неформальную экономику как механизм формирования массового, «народного» предпринимательства.
«Черная» теневая экономика сыграла в 1990-е гг. главную роль в создании институтов защиты прав собственности предпринимателей - защиты их имущества и гарантий выполнения заключаемых контрактов.
Поскольку позднесоветский и даже постсоветский бизнес развивались в теневой сфере, предприниматели принципиально не могли пользоваться услугами институтов легального инфорсмента. Роль защитника теневых прав собственности взяли на себя акторы все той же теневой экономики - структуры организованной преступности, занимающейся рэкет-бизнесом.
Исторически и логически первичной формой теневой защиты прав собственности предпринимателей в СССР/России являлась «бандитская крыша». С конца 1970-х гг. неорганизованные поборы «воров» с «цеховиков» были заменены планомерной выплатой подпольными предпринимателями 10% от их доходов в «воровские общаки» в обмен на гарантированную безопасность от преступного мира. Бандитская «десятина» являлась устойчивым компонентом издержек российского предпринимательства до конца 1990-х гг.
Усиливающаяся конкуренция со стороны «коммерческих» и, особенно, «милицейских крыш» неизбежно вела к тому, что после бурного всплеска первой половины 1990-х гг. чисто криминальное силовое предпринимательство постепенно сокращалось. К концу 1990-х гг. под «бандитскими крышами» остались в основном те сегменты рынка, где высока доля нелегальных операций и где оплата происходит наличными (прежде всего, сфера розничной торговли).
Если обобщить данные о системах защиты прав собственности предпринимателей за последние 15 лет, то следует сделать вывод, что в России действует плюралистическая система защиты прав собственности (Табл. 5): легальная государственная правоохранительная деятельность (элемент №1) отчасти дополняется, отчасти подменяется двумя разновидностями нелегальной (элементы №3-6) и одной разновидностью легальной, но не государственной (элемент №2) правоохранительной деятельности. Эволюция этой системы привела к победе «милицейских крыш» над «бандитскими» и «коммерческими», что является закономерным результатом развития в России рыночного хозяйства как «бюрократического капитализма».
Таблица 5
Плюралистическая система защиты прав собственности в постсоветской России
|
БИЗНЕС |
|||||
|
Легальный |
Нелегальный |
||||
|
ЗА-ЩИ-ТА |
Легальная |
Государственная правоохранительная деятельность |
№ 1 |
||
|
«Коммерческие крыши» |
№ 2 |
||||
|
Нелегальная |
«Бандитские крыши» |
№ 3 |
№ 5 |
||
|
«Милицейские крыши» |
№ 4 |
№ 6 |
В 5-й главе рассматриваются «Теневые экономические отношения как угроза национальной экономической безопасности» постсоветской России.
Современное обсуждение негативных тенденций экономического развития проходит в рамках дискурса, связанного с понятием «национальная экономическая безопасность». Согласно наиболее современной, институциональной концепции, безопасности служат те институты, которые способствуют прогрессивному развитию национальной экономической системы, а угрозой безопасности являются те, которые тормозят это развитие, ведут к сохранению и регенерации уже пережитых общественных отношений. Применительно к России рубежа XX-XXI вв. это значит, что главными угрозами национальной экономической безопасности являются институты, которые тормозят формирование в стране эффективного рыночного хозяйства в форме современной смешанной экономики.
Теневые экономические отношения являлись катализатором формирования рыночной хозяйственной системы в постсоветской России. Однако теневая экономика выполняет не только функцию институционального инноваторства, но и функцию институциональной утилизации. Это значит, что она одновременно и ускоряет, и тормозит развитие общества. В России 1990-2000-х гг. теневая экономика не только стимулировала генезис рыночных институтов, но и консервировала многие институты советской командной экономики.
«Беловоротничковая» теневая экономика в постсоветской России серьезно тормозит развитие конкурентных отношений.
Уже в советской хозяйственной системе «беловоротничковые» теневые отношения одновременно и приучали к рыночным отношениям, и препятствовали конкуренции. Фактически существовала не одна, а две параллельные теневые экономики - рыночная (нелегальное производство дефицитных товаров) и командная (получение нелегальных личных привилегий благодаря личным связям). Этот дуализм теневой экономики вел к тому, что советская теневая экономика одновременно и ускоряла, и тормозила формирование «нормальных» рыночных институтов - она облегчала начало перехода от советской командной экономики к постсоветскому рыночному хозяйству, но затрудняла завершение этого перехода.
Институциональная коррупция в постсоветской России сохранилась и даже упрочилась. В новых условиях она превратилась в систему бюрократического давления на предпринимателей, что создает «экономику грабящей руки» (по классификации Т. Фрея и А. Шляйфера). Официальные должностные лица не помогают бизнесменам, но давят их административным контролем, вымогая коррупционные поборы. Вымогательство у предпринимателей, постоянные посягательства на их права собственности становятся нормой действий и нелегальных, и легальных структур, что крайне тормозит развитие отечественного бизнеса.
Коррупционные отношения пронизывают не только элитные структуры, но и жизнь рядовых граждан. Для определения степени развития бытовых коррупционных отношений в современной России диссертантом в 2004 г. был организован социологический опрос по репрезентативной выборке в трех районных центрах - Туле, Ставрополе и Тюмени. Как показали ответы респондентов, в коррупции участвует, пассивно или активно, подавляющая часть россиян (Табл. 6).
Таблица 6
Доля респондентов, участвовавших в коррупции (в %)
|
Вопрос анкеты: Приходилось ли Вам лично когда-либо сталкиваться с ситуацией, когда… |
Никогда |
Редко |
Время от времени |
Часто |
Постоянно |
|||||||||||
|
Ст. |
Тул. |
Тюм. |
Ст. |
Тул. |
Тюм. |
Ст. |
Тул. |
Тюм. |
Ст. |
Тул. |
Тюм |
Ст. |
Тул. |
Тюм. |
||
|
Вы давали подношения ответственным лицам |
25,5 |
44,4 |
30,6 |
40,7 |
28,8 |
38,3 |
19,3 |
21,0 |
20,6 |
12,2 |
4,2 |
7,9 |
1,7 |
0,9 |
1,6 |
|
|
Ответственные лица вынуждали Вас делать подношения |
36,0 |
49,1 |
* |
26,1 |
24,5 |
* |
17,1 |
17,8 |
* |
11,4 |
6,8 |
* |
8,4 |
0,9 |
* |
|
|
Доля тех, кому приходилось в своей жизни получать подношения ** |
77,1 |
75,2 |
49,7 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
* При проведении анкетирования в Тюмени в анкету был включен вопрос о ситуациях, когда респондент давал подношения, без уточнений, давал ли он их по собственному желанию или его вынуждали давать.
** Для выяснения участия в получении подношений/взяток респондентам задавался вопрос «Если Вам приходилось принимать подношения, то что Вы получали?». Долю тех, кто не давал ответа на этот вопрос, можно интерпретировать как долю респондентов, никогда в своей жизни не получавших подношения.
Таблица 7
Систематически получающие подарки/взятки (% ответов респондентов)
|
Получатели подарков/взяток |
Ставрополь |
Тула |
Тюмень |
|
|
Врачи и другие медицинские работники |
52,7 |
40,8 |
36,2 |
|
|
Учителя |
27,6 |
29,6 |
34,8 |
|
|
Работники сферы услуг |
21,5 |
23,9 |
36,1 |
|
|
Сотрудники правоохранительных органов |
46,3 |
14,1 |
18,7 |
|
|
Чиновники |
35,5 |
16,3 |
22,4 |
|
|
Работники коммунального хозяйства |
24,7 |
19,9 |
14,2 |
|
|
Вышестоящие руководители |
20,7 |
15,2 |
16,8 |
Хотя бы иногда давали подношения от 2/3 до примерно 4/5 респондентов (в Ставрополе - 78,6%, в Туле 66,1%, в Тюмени 69,4%). Доля признавшихся в том, что принимали подношения, оказалась значительно ниже, но все же весьма значительна - примерно 1/4-1/2 (в Ставрополе 22,9%, в Туле 24,8%, в Тюмени 50,3%). Ответы респондентов на вопросы, кому именно они часто дают «подарки» (Табл. 7), показывают, что главными взяткополучателями являются производители «общественных благ» (врачи, учителя, сотрудники правоохранительных органов, чиновники и т.д.).
Таким образом, сложившаяся в советскую эпоху институциональная коррупция сохраняется и в 2000-е гг. (вероятно, даже усиливается). Тем самым производство общественных благ частично подменяется более архаичным реципрокным обменом и патрон-клиентскими отношениями.
«Серая» теневая экономика в постсоветской России стала массовой школой правового нигилизма, приучая рядовых граждан к обыденности и повседневности нарушения норм закона.
Судя по данным опросов в Ставрополе, Туле и Тюмени (Табл. 8), самая часто встречающаяся роль участия в неформальной хозяйственной деятельности - это роль покупателя, соучаствующего в нарушении прав производителей в процессе покупки контрафактной продукции. Доля тех, кто регулярно (хотя бы «время от времени») покупает контрфактную продукцию, составляет в Ставрополе 47,8% для нелицензированных видео- и аудиозаписей и 33,2% для нелицензированного программного обеспечения, в Туле - соответственно 60,5% и 40,3%, в Тюмени - 60,4% и 45,2%.
Таблица 8
Доля респондентов, регулярно участвовавших в приобретении контрфактной продукции (в %)
|
Вопрос анкеты: Приходилось ли Вам лично когда-либо сталкиваться с ситуацией, когда… |
Ставрополь |
Тула |
Тюмень |
||||
|
по выборке в целом |
среди респондентов 18-40 лет |
по выборке в целом |
среди респондентов 18-40 лет |
по выборке в целом |
среди респондентов 18-40 лет |
||
|
Вы покупали нелицензированные видео- и/или аудиозаписи |
47,8 |
52,9 |
60,5 |
72,4 |
60,4 |
65,2 |
|
|
Вы покупали нелицензированное программное обеспечение |
33,2 |
37,2 |
40,3 |
47,6 |
45,2 |
49,4 |
Реже встречается неформальный найм, в котором большинство жителей Тулы и Тюмени никогда не участвовали, да и в Ставрополе таких немногим менее половины. Круг тех, кто работал без трудового договора хотя бы время от времени, все же довольно широк - он составляет в Туле 19,5%, в Ставрополе 23,9% и в Тюмени 24,6% респондентов.
Таким образом, внелегальная хозяйственная деятельность распространено в нашей стране очень широко: примерно 20-25% россиян регулярно участвуют в теневой занятости, примерно 30-45% регулярно участвуют в неформальном производстве услуг, 30-60% россиян регулярно пользуются услугами «торговых пиратов», подавляющее большинство (до 80%) регулярно дают неформальные займы. Повседневность «экономики вне закона» приводит к тому, что нарушение закона перестает восприниматься как девиантное поведение.
«Черная» теневая экономика в постсоветской России стала генератором отношений прямого насилия и обмана, разрушающих глубинные основы любой хозяйственной деятельности. Их внедрение в бизнес-деятельность происходило путем взаимосближения элиты организованной преступности и предпринимателей.
С одной стороны, по мере укрепления политической власти и вытеснения «бандитских крыш» «милицейскими крышами» преступное сообщество трансформируется из занимающегося нелегальной правоохранительной деятельностью «теневого правительства» в сеть криминальных и полу-криминальных фирм (как это происходило ранее с зарубежными мафиозными организациями). Легализуясь как предприниматели, экс-бандиты уменьшают применение прямого насилия, но полностью от него не отказываются.
С другой стороны, внедрение в российский бизнес теневых деловых практик, основанных на насилии и обмане, происходило путем не только коммерциализации организованной преступности, но и криминализации предпринимателей, изначально с «черной» теневой экономикой никак не связанных.
Массовая криминальность поведения российских бизнесменов прослеживается по трем направлениям - их отношениям с клиентами, с государством и с коллегами по бизнесу. Что касается отношений с клиентами, то здесь на поверхности наиболее заметен банальный, но массовый их обман. В отношениях с правительством бизнес тоже не придерживается честных «правил игры». Уклонение от регистрации сделок и уплаты налогов, подкуп правительственных чиновников, тайный вывоз капиталов за рубеж -- все это стало настолько заурядным, что воспринимается как часть профессиональных навыков российского предпринимателя. Наконец, и в отношениях друг с другом бизнесмены не склонны быть слишком щепетильными. Систематическое нарушение деловых обязательств и нечестная конкуренция естественным образом дополняются (и ограничиваются) использованием услуг мафии для выбивания долгов и устранения конкурентов. Предпринимателей в 1990-е гг. убивали едва ли не так же часто, как главарей мафиозных группировок, что заставляет усомниться в существовании в тот период качественных различий между легальным и мафиозным бизнесом.
Таким образом, российская экономика 1990-2000-х гг. приобрела своего рода «пестрый» характер. Этот термин точно передает, насколько тесно в ней официальная рыночная деятельность переплелась с неофициальной, теневой, основанной на не-рыночном насилии и обмане. Произошло частичное разрушение оставшегося от СССР социального капитала: резко уменьшилось доверие - главный институт, необходимый рыночному хозяйству. Институционализированная теневая экономика стала одним из факторов развития терроризма на Северном Кавказе: по оценкам экспертов, финансирование терроризма осуществлялось во многом из доходов чеченской организованной преступности, с использованием каналов неформальных финансовых систем; длительное существование на Кавказе «горячей зоны» связывают с коррупционными интересами определенных кругов бизнеса и правительственной администрации. Подпитка терроризма делает теневую экономику прямой угрозой российской государственности.
Финальная 6-я глава диссертации посвящена «Поиску оптимальных форм противодействия развитию теневых экономических отношений» в современной России.
Поиск оптимальных методов управления развитием теневой экономики предполагает, прежде всего, определение главных причин ее развития, чтобы бороться в первую очередь именно с ними, а не с частными следствиями. Однако в объяснении причин «теневизации» постсоветской России и, соответственно, в выработке рецептов ее «просветления» единства нет - сталкиваются две позиции (Табл. 9).
Таблица 9
«Десотианская» и «мюрдалистская» парадигмы анализа теневой экономики
|
Основные проблемы |
«Десотианство» (правовой детерминизм) |
«Мюрдализм» (культурологический детерминизм) |
|
|
Причина развития теневой экономики |
Главная причина развития теневой экономики - несовершенство законов и правоохранительной деятельности, которые создают большие издержки для легальной защиты прав собственности |
Главная причина развития теневой экономики - культурные нормы, которые рассматривают конкурентную частнопредпринимательскую деятельность как маргинальную, морально осуждаемую |
|
|
Рекомендуемые меры |
Для сдерживания теневой экономики необходимы дебюрократизация и широкая либерализация хозяйственной жизни в сочетании с укреплением легальной системы защиты прав собственности |
Для сдерживания теневой экономики необходимо развивать те формы предпринимательства, которые одобряются традиционной хозяйственной культурой, и пропагандировать те ценности, которые стимулируют предпринимательство |
|
|
Перспективы борьбы с теневой экономикой |
При проведении радикальных реформ можно добиться быстрого и крупного позитивного эффекта |
Быстрое получение заметных позитивных результатов маловероятно; необходимы длительные программы, эффект которых будет проявляться лишь постепенно |
Первую, связанную с неоинституциональной парадигмой экономической теории, можно условно назвать «десотианством», поскольку этот экономико-правовой подход связан с именем перуанского экономиста-социолога Э. де Сото. Вторую, связанную с идеями «старого» институционализма, можно назвать «мюрдализмом»: это экономико-социологический подход, намеченный шведским экономистом-институционалистом Г. Мюрдалем. В обоих случаях первопричиной развития теневого сектора считаются сравнительно неэффективные «правила игры». Однако если «десотианцы» делают главный акцент на «плохих законах» (формальных институтах), то «мюрдалисты» - на «плохой ментальности» (неформальных институтах).
«Десотианство» и «мюрдализм» можно рассматривать соответственно как оптимистический и пессимистический подходы к перспективам борьбы теневой экономики.
Если исследователь убежден, что теневая экономика порождена «плохими» законами, то борьба с ней будет представляться задачей преимущественно инструментальной: если заменить «плохие» законы «хорошими», то можно добиться быстрой легализации теневого бизнеса. Именно эта мысль звучит, явно или неявно, в работах сторонников Э. де Сото (в том числе его отечественных последователей). Конечно, они понимают, что конструирование «хороших» законов есть довольно трудный процесс. И все же преодоление криминализации экономики представляется при таком подходе одномоментным (или, по крайней мере, кратковременным) актом.
Сторонники экономико-социологического подхода к объяснению теневой экономики позицию «десотианцев» считают чрезмерно оптимистичной. Если основная причина теневых отношений - не те законы, что явно записаны в кодексах и инструкциях, а те ментальные нормы, что «записаны» в общественном сознании, то на быструю победу в борьбе с теневой экономикой рассчитывать нельзя. Вводимые в ходе правовой реформы формальные институты будут вступать в противоречие с неформальными, культурными нормами. Поэтому совершенствование общества, с точки зрения «мюрдалистов», требует долгосрочных изменений обыденных норм и стереотипов, что можно сделать лишь в течение жизни не одного поколения.
«Десотианство» указывает на непосредственные причины, в то время как «мюрдализм» - на глубокие корни данного явления. Ведь «плохие» законы возникают и устойчиво сохраняются там и тогда, где и когда никто не собирается их буквально выполнять.
Если зависимость развития теневой экономики от «плохих законов» уже многократно доказывалась в научной литературе на различных базах данных, то гипотеза о ее зависимости от ментальных норм в транзитивных странах пока еще не разу не тестировалась. Диссертантом была проведена проверка наличия корреляций по Пирсону между суждениями респондентов о распространенности коррупционных отношений (предполагается, что эти ответы в завуалированной форме показывают степень участия самих респондентов в этих отношениях) и хофстедовыми индексами респондентов (Табл. 10). Отмечена связь с двумя наиболее важными из этих индексов, индивидуализмом и дистанцией власти, что совпадает с результатами, ранее полученными исследователями при анализе зарубежных стран (Табл. 11).
Таблица 10
Значимые корреляции по Пирсону между мнениями респондентов о распространенности различных теневых экономических отношений* и хофстедовыми индексами
|
Виды теневых экономических отношений |
Индексы Г. Хофстеда |
|||||
|
Индивидуализм (IDV) |
Дистанция власти (PDI) |
Маскулинность (MAS) |
Избегание неопределенности (UAI) |
Конфуцианский динамизм (CDI) |
||
|
«Вторая» теневая экономика |
||||||
|
Использование рабочего времени в личных целях |
0,128 |
- 0,113 |
||||
|
Использование казенного имущества в личных целях. |
- 0,107 |
|||||
|
Подношения ответственным лицам |
- 0,112 |
0,156 |
||||
|
Подношения ответственным лицам под их давлением |
0,125 |
|||||
|
Выплата зарплаты из «черной кассы», без выплаты налогов |
- 0,117 |
- 0,100 |
||||
|
«Серая» теневая экономика |
||||||
|
Кредитование знакомым без расписки |
- 0,139 |
|||||
|
Предоставление услуг без формального договора |
- 0,124 |
|||||
|
Предоставление услуг без выплаты налогов |
- 0,122 |
- 0,148 |
* Речь идет об ответах респондентов на вопросы «Как вы считаете, насколько часто в жизни происходят следующие явления…?»
Таблица 11
Сравнение разных оценок зависимости восприятия коррупционных отношений от хофстедовых индексов
|
Оценки |
Высокий уровень коррупции наблюдается, если хофстедовы индексы |
||||
|
Индивидуализма (IDV) |
Дистанции власти (PDI) |
Маскулинности (MAS) |
Избегания неопределенности (UAI) |
||
|
«Transparency International», 1998 г. |
Будут низкими |
Будут высокими |
Будут, предположительно, высокими |
Будут высокими |
|
|
Б. Хастид, 1999 г. |
Будут низкими |
Будут высокими |
Будут низкими |
Связь не отмечена |
|
|
Исследование диссертанта, 2004 г. |
Будут низкими |
Будут высокими |
Связь не отмечена |
Связь не отмечена |
Получены значимые корреляции и для некоторых других видов теневых экономических отношений (использование служебных ресурсов в личных целях, приобретение контрафактной продукции и др.).
Критической оценке неоинституциональной парадигмы теневых экономических отношений служит проведенный в диссертации анализ роли правоохранительных органов в системе формальных институтов, контролирующих и сдерживающих теневую экономику. Показано, что прогибиционистская политика, основанная на вере в силу формального закона, практически никогда не давала успешного результата. Более того, занимающиеся «наведением порядка» правоохранительные органы имеют тенденцию активно втягиваться в теневые экономические отношения.
Как доказывает диссертант, добиться реальных успехов в сдерживании теневой экономики удается лишь тогда, когда формальные запреты опираются на систему неформальных норм деловой этики и запретов на нарушения правил хозяйственной деятельности.
В финале диссертации автор предлагает рассматривать как основные направления противоборства с теневой экономикой следующие меры социальной инженерии, направленные на изменение ментальных стереотипов:
1) формирование позитивного образа легальной хозяйственной деятельности - представлений о бизнесе как сфере честной конкуренции и социальной ответственности, а не соревнований в обмане;
2) формирование негативного образа теневой экономики - осуждающего занятия теми видами хозяйственной деятельности, которые связаны с нарушением закона;
3) формирование представлений о дозволенности и моральности инициативной помощи рядовых граждан правоохранительным органам в пресечении теневой экономической деятельности.
Важность этих мер доказывается от противного - демонстрацией того, что в современном российском обществе преобладают противоположные тенденции, что и создает ощущение «неискоренимости» теневых отношений.
Действительно, в 1990-е гг. сформировался порочный круг отчуждения российского бизнеса от общества (см. Рис.), что привело к превращению бизнеса в зону едва ли не тотального нарушения закона. Лишь в 2000-е гг. появились признаки улучшения имиджа предпринимателя в глазах рядовых российских граждан, что дает надежду на постепенную декриминализацию бизнеса.
Рис. 2. Порочный круг отчуждения российского бизнеса от общества
Организованный диссертантом в 2003-2004 гг. социологический опрос в трех городах России показал, что если относительно повседневной «второй» теневой экономики у россиян в целом преобладает осуждение, то по поводу повседневной «серой» теневой экономики ситуация гораздо менее однозначна (Табл. 12).
Таблица 12
Степень критичности мнений респондентов о допустимости «серой» теневой экономики
|
Виды теневых экономических отношений |
Мнения респондентов |
||||||
|
Доля респондентов (%), отвечавших «нет» или «скорее нет» на вопросы о допустимости теневых отношений |
Медиана ответов |
||||||
|
Став. |
Тула |
Тюм. |
Став. |
Тула |
Тюм. |
||
|
Респондент выступает в роли покупателя |
|||||||
|
Продажа нелицензированной продукции (пиратское видео, аудио) |
83,7 |
69,4 |
73,1 |
Нет |
Скорее нет |
Нет |
|
|
Продажа нелицензированного программного обеспечения |
82,3 |
71,9 |
71,1 |
Нет |
Скорее нет |
Нет |
|
|
Респондент выступает в роли работника |
|||||||
|
Работа без трудового договора. |
36,5 |
16,2 |
28,0 |
В одинаковой степени и то и другое |
Скорее допустимо |
В одинаковой степени и то и другое |
|
|
Респондент выступает в роли производителя |
|||||||
|
Одалживание денег знакомым в долг без расписки. |
22,1 |
9,2 |
13,5 |
В одинаковой степени и то и другое |
Скорее допустимо |
Скорее допустимо |
|
|
Предоставление услуг без формального договора |
25,4 |
13,8 |
27,7 |
В одинаковой степени и то и другое |
Скорее допустимо |
В одинаковой степени и то и другое |
|
|
Предоставление услуг без выплаты налогов |
28,2 |
14,2 |
24,3 |
В одинаковой степени и то и другое |
Скорее допустимо |
Скорее допустимо |
Доля покупателей пиратских товаров, согласно опросу, примерно вдвое превосходит долю тех, кто это не осуждает. Следовательно, в данной сфере теневые отношения развиты выше того уровня, которое общество готово признать допустимым. Зато в сфере неформального производства ресурс одобрения теневых отношений использован далеко не полностью. Те отношения, в которых «простые люди» выступают в роли производителей неформальных благ, могут расшириться вдвое (в области одалживания денег и предоставления услуг без договора) и даже втрое (в области безналогового предоставления услуг), пока доля неформальных производителей сравняется с долей одобряющих эти отношения. Лишь в сфере работы без трудового соглашения фактическая распространенность явления примерно соответствует тому, с чем люди готовы согласиться.
Таким образом, терпимость современных российских граждан ко многим теневым экономическим практикам следует оценить как довольно высокую, что заставляет говорить о принципиальной невозможности их быстрого сокращения. Чтобы действия правоохранительных органов были успешны, им следует концентрировать свои усилия на наиболее осуждаемых видах теневой экономики, минимизируя действия против тех, которые считаются относительно допустимыми.
Проблема высокой терпимости россиян к теневым практикам приобретает острую актуальность в связи с необходимостью усиления борьбы с коррупцией. Для выяснения отношения россиян к коррупции во время общероссийского социологического опроса, проводимого ИС РАН летом 2007 г. с участием диссертанта, респондентам задавали закрытый вопрос «Представьте себе, что все чиновники в России разом перестали брать взятки. Как это может, на Ваш взгляд, повлиять на решение проблем простых людей?» Результаты оказались парадоксальными. Только 40,3% респондентов выбрали ответ «Людям станет проще решать свои проблемы». 15,1% дали противоположную оценку, полагая, что «людям станет сложнее решать свои проблемы». 33,0% респондентов посчитали, что «это существенно не повлияет на то, как решаются проблемы простых людей», остальные затруднялись ответить. Эти данные свидетельствуют, что от россиян можно ожидать одобрения усиления борьбы с коррупцией, но одобрения отнюдь не абсолютного. Почти половина россиян (те, кто не ждет от такой борьбы облегчения в решении своих проблем) могут оказать противодействие антикоррупционным программам властей.
В противоборстве с теневыми экономическими отношениями правоохранительные органы обязательно должны опираться на поддержку граждан, для стимулирования которых следует использовать и моральное, и материальное поощрение. В этой связи показателен «синдром Павлика Морозова»: шумное и гиперкритическое обсуждение в конце 1980-х - начале 1990-х гг. этого «советского мифа» заблокировало возможность широкого использования помощи добровольных информаторов (по образцу, например, США). Для повышения эффективности борьбы с теневой экономикой в ближайшем будущем необходимо будет организовывать специальные компании в СМИ, целенаправленно популяризируя «виджилантизм». Большое значение для формирования у россиян привычки «играть по правилам» имеет борьба с «читингом» в системе образования, поскольку в настоящее время общепринятые практики массового обмана делают школы и вузы своего рода «школами» теневой деятельности.
Таким образом, диссертация доказывает активную роль теневой экономики в развитии любого общества. Это требует качественного переосмысления мер по ее регулированию, которые принципиально не должны становиться монополией одних только правоохранительных органов.
В «Заключении» отмечается, что в соответствии с поставленной целью в диссертации удалось решить фундаментальную научную проблему - комплексно раскрыть социальные функции теневых экономических отношений в институциональном развитии общества и сформулировать принципы эффективного регулирования развития теневой экономики.
Основные положения диссертации отражены в 70-ти авторских публикациях, в т.ч. в 3-х монографиях и книгах (из них две в соавторстве), 20-ти статьях, опубликованных в ведущих научных журналах, обозначенных в списке ВАК (из них восемь в соавторстве), 6-ти учебниках и учебно-методических пособиях (из них пять в соавторстве).
Общий объем публикаций по теме диссертации составил 159,9 п.л., личный вклад соискателя в эти работы составляет 110,6 п.л.
Основными из них являются следующие.
Монографии:
1. Латов Ю.В. Экономика вне закона. Очерки по теории и истории теневой экономики. М.: МОНФ, 2001. - 12,3 п.л.
Книги:
1. Экономические субъекты постсоветской России (институциональный анализ). М.: МОНФ, 2001; 2-е изд. М.: МОНФ, 2003. Введение, гл. 2 (2.1, 2.2, 2.4), 8 (8.1, 8.2), 11. (В соавторстве с: Нуреев Р.М., Балабанова Е.С., Латова Н.В.) - 10,0 п.л. / 7,0 п.л.
2. Латов Ю.В., Латова Н.В., Николаева С.И. Повседневная теневая экономика и национальная экономическая ментальность в постсоветской России: Взаимосвязь индексов Г. Хофстеда и индикаторов теневой экономической деятельности. М.: ДиректМедиа, 2005. - 7,2 п.л. / 2,4 п.л.
Научные статьи, опубликованные в периодических изданиях, рекомендованных ВАК:
1. Латов Ю.В. Экономическая теория преступлений и наказаний («экономические империалисты» в гостях у криминологов) // Вопросы экономики. 1999. № 10. - 1,2 п.л.
2. Латов Ю.В. Длинные «тени» общества «светлого будущего»: два опыта интерпретации // Вопросы экономики. 2000. № 8. - 1,0 п.л.
3. Латов Ю.В. Особенности национального рэкета: история и современность // Мир России. 2001. № 3. - 2,5 п.л.
4. Латов Ю.В. Экономика развития - для развивающейся России // Вопросы экономики. 2002. № 3. - 0,6 п.л.
5. Латов Ю.В., Нестик Т.А. Что виновато - «плохие» законы или культурные традиции? // Общественные науки и современность. 2002. № 5. - 1,2 п.л. / 0,6 п.л.
6. Латов Ю.В. Криминальная глобализация в капиталистической мир-экономике // Вестник Московского университета МВД России. Вып. 1. М., 2003. - 0,4 п.л.
7. Латов Ю.В., Латова Н.В. Экономические субъекты постсоветской России: виртуализация экономико-социологического анализа // Социологические исследования. 2004. № 5. - 0,2 п.л. / 0,1 п.л.
8. Латов Ю.В. Власть-собственность в средневековой России // Экономический вестник Ростовского государственного университета. 2004. Т. 2. № 1. - 1,6 п.л.
9. Нуреев Р.М., Латов Ю.В. Теория зависимости от предшествующего развития в контексте институциональной экономической истории // Экономический вестник Ростовского государственного университета. 2005. № 3. - 0,3 п.л. / 0,2 п.л.
10. Латов Ю.В. Функции теневой экономики как институциональной подсистемы // Экономический вестник Ростовского государственного университета. 2006. Т. 4. № 1. - 1,9 п.л.
11. Нуреев Р.М., Латов Ю.В. Что такое path dependence и как ее изучают российские экономисты // Общественные науки и современность. 2006. № 2. - 1,3 п.л. / 0,6 п.л.
12. Латов Ю.В., Латова Н.В. Открытия и парадоксы этнометрического анализа российской хозяйственной культуры по методике Г. Хофстеда // Мир России. 2007. № 4. - 1,8 п.л. / 0,9 п.л.
13. Латов Ю.В. Российская теневая экономика в контексте национальной экономической безопасности // Экономический вестник Ростовского государственного университета. 2007. Т. 5. № 1. - 1,2 п.л.
14. Латов Ю.В., Латова Н.В. Обман в учебном процессе (опыт шпаргалкологии) // Общественные науки и современность. 2007. № 1. - 1,4 п.л. / 0,7 п.л.
15. Латова Н.В., Латов Ю.В. Особенности «вестернизации» ментальности студенчества модернизирующихся стран // Социологические исследования. 2007. № 11. - 1,1 п.л. / 0,5 п.л.
16. Латов Ю.В. Экономический анализ терроризма // Общественные науки и современность. 2007. № 5. - 1,7 п.л.
17. Латова Н.В., Латов Ю.В. Этнометрический подход к сравнительному анализу хозяйственно-культурных ценностей // Вопросы экономики. 2008. №5. - 1,5 п.л. / 0,8 п.л.
18. Латов Ю.В. Конкуренция в развитии теорий и в развитии российской цивилизации (размышления над концепцией О.Э. Бессоновой) // Мир России. 2008. № 2. - 2,4 п.л.
19. Латов Ю.В. Российская коррупция и российская ментальность // Труды Академии управления МВД России. 2008. № 3. - 0,6 п.л.
20. Латов Ю.В. «Глас народа» о проблемах коррупции: закономерное и парадоксальное // Экономический вестник Ростовского государственного университета. 2008. Т. 6. № 2. - 1,5 п.л.
Научные статьи, опубликованные в других изданиях
России и стран близкого зарубежья:
1. Латов Ю.В. «Черная» теневая экономика - экономика организованной преступности // Актуальные проблемы совершенствования деятельности органов внутренних дел в новых экономических и социальных условиях. Сб. науч. трудов. М.: ЮИ МВД РФ, 1997. - 0,7 п.л.
2. Латов Ю.В. Преступность, рациональность и эффективность в политике (концепции теории общественного выбора) // Преступность: стратегия борьбы. М.: Криминологическая Ассоциация, 1997. - 0,5 п.л.
3. Латов Ю.В. Российская экономическая культура и криминальное поведение в бизнесе // Преступность и культура общества. М.: Криминологическая Ассоциация, 1998. - 0,2 п.л.
4. Латов Ю.В. Экономико-правовые концепции неоинституционализма (Часть II. Теория преступлений и наказаний) // Вестник Юридического института МВД РФ. 1998. Вып. 2. Казань: ЮИ МВД РФ, 1998. - 1,2 п.л.
5. Латов Ю.В. Неформальная экономика как глобально-историческое явление // Теневая экономика: экономический и социальный аспекты. Проблемно-тематический сб. М.: ИНИОН, 1999. - 0,4 п.л.
6. Латов Ю.В. Эволюция исследований неформального сектора экономики за рубежом // Теневая экономика: экономический и социальный аспекты. Проблемно-тематический сб. М.: ИНИОН, 1999. - 2,6 п.л.
7. Латов Ю.В. Теневая экономика времен гражданской войны - общее и особенное // Теневая экономика: экономический и социальный аспекты. Проблемно-тематический сб. М.: ИНИОН, 1999. - 1,0 п.л.
8. Латов Ю.В. Экономика преступлений и наказаний: тридцатилетний юбилей // Истоки. Вып. 4. М.: ГУ-ВШЭ, 2000. - 2,7 п.л.
9. Латов Ю.В. «Воры в законе» как субъекты рыночной модернизации в России // Кто и куда стремится вести Россию? М.: МВШСЭН, 2001. - 0,4 п.л.
10. Латов Ю.В. Предприниматели и чиновники России - неразлучные враги или заклятые друзья? // Куда идет Россия?.. Формальные институты и реальные практики / Под общ. ред. Т.И. Заславской. М.: МВШСЭН, 2...
Подобные документы
Выявление и расследование преступлений экономической направленности. Социально-экономические последствия теневой и криминальной экономической деятельности. Влияние преступной деятельности на специализацию отдельных стран в системе мирового хозяйства.
курсовая работа [1,0 M], добавлен 17.05.2015Аспекты управления современного бизнеса и его роль в общественном развитии России. Коррупция и теневая экономика как факторы дестабилизации общественных отношений и угроза безопасности. Социальные страхи как предмет изучения социологии безопасности.
реферат [15,5 K], добавлен 09.11.2009Характеристика коррупции как опасного социального явления и одного из основных видов теневой экономики. Взяточничество как опасное преступление. Основные тенденции развития коррупции в образовании: в школах и вузах; а также методы борьбы с коррупцией.
курсовая работа [34,6 K], добавлен 26.02.2009Раскрытие социальных последствий криминализации экономики России. Виды преступности в экономической сфере. Соотношение власти, политики и социальных интересов. Законодательство о техническом регулировании. Виды технических регламентов и стандартов.
курсовая работа [25,5 K], добавлен 23.09.2011Изучение понятия собственности, эволюции прав собственников и производственных отношений, проблем эффективности экономики и управления обществом. Анализ связи политических и хозяйственных задач, классификация ошибок в управлении экономикой в России.
учебное пособие [240,7 K], добавлен 21.12.2010Характеристика, виды институциональных ловушек. Наличие устойчивых негативных явлений нашей действительности в современном обществе. Примеры институциональных ловушек и причины их возникновения в России. Глобальная проблема институциональных ловушек.
контрольная работа [428,8 K], добавлен 28.04.2016Основные уровни социологического знания. Основные тенденции, наблюдающиеся в изменении социальной структуры современного российского общества, их влияние на сферу экономики. Социальные конфликты в современном российском обществе, способы их регулирования.
контрольная работа [29,2 K], добавлен 30.03.2014Брак и семья как социальные институты. Роль семьи в развитии личности. Тенденция развития семейно-брачных отношений. Социальные функции семьи. Формы брака, семейные роли, формальные и неформальные нормы и санкции в сфере брачно-семейных отношений.
реферат [24,4 K], добавлен 28.01.2011Функции и полномочия Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, достижение стратегических целей. Влияние экономических спадов на здоровье популяции. Реальные проблемы и особенности развития денежной рыночной экономики.
контрольная работа [27,2 K], добавлен 09.06.2009Религия как социальный институт. Система институциональных норм. Функции религии в обществе. Взаимосвязь религии с другими социальными подсистемами: религия и экономика, религия и политика, религия и образование. Функции религиозного мировоззрения.
контрольная работа [25,5 K], добавлен 28.03.2011Значение социальной сферы по мере развития рыночной экономики. Нерыночный сектор экономики. Социальна сфера экономики. Виды социальных потребностей человека в обществе. Потребительский бюджет человека и семьи. Социальная защита и поддержка населения.
реферат [23,0 K], добавлен 15.01.2008Научная организация труда государственных служащих страны. Система государственного менеджмента. Определение, сущность, характеристика и важность проблемы бюрократии (администрирования) как формы организации, ее роль в развитии экономики России.
контрольная работа [26,1 K], добавлен 07.01.2011Сравнительный анализ влияния демографических, экономических, социальных, культурных и этнических аспектов на экономическое благополучие исследуемых сёл. Неформальная экономика и "клановые" отношения. Условия, факторы и причины успеха сельской экономики.
дипломная работа [847,9 K], добавлен 29.11.2015Понятие социальных изменений и социального процесса. Трансформация классификации социальных процессов. Критерии ранжирования процессов. Социальные реформы и революции. Социальные движения: основные подходы к изучению. Характеристика социальных движений.
курсовая работа [41,2 K], добавлен 06.09.2012Уровень и качество жизни: сущность, основные понятия и критерии, минимальные социальные стандарты. Критерии качества жизни. Тенденции в социально-экономическом развитии России. Политика правительства России по повышению качества жизни населения.
курсовая работа [34,9 K], добавлен 27.10.2003Понятие социальной структуры общества, описание его элементов. Аналитический обзор социальной структуры общества в целом. Состояние социальной структуры общества в постсоветской России, ее трансформация в настоящее время, поиски путей ее улучшения.
курсовая работа [191,4 K], добавлен 06.05.2010Соотношения понятий "население" и "общество". Виды экономических и духовных норм. Образы, которые наиболее полно иллюстрируют определенные социальные типы личности той или иной эпохи. Функции социологии на примере исследования процессов приватизации.
контрольная работа [46,5 K], добавлен 10.04.2013Большие социальные группы, рассматриваемые в институциональном контексте как предмет общей социологии. Цели, объекты, задачи и функции социологии управления, изучающей деятельность органов управления, государственных и общественных, социальных систем.
контрольная работа [20,8 K], добавлен 29.04.2014Социальные институты как организованная система социальных связей и норм, возникающих в процессе совместной деятельности. Понятие институционализации; структура социального института, признаки, идеологические обоснования формирования, общие функции.
презентация [840,8 K], добавлен 18.05.2012Групповое качество семейной жизнедеятельности. Брак и семья как социальные институты и их функции. Содержание брачных отношений. Социальные, психологические и экономические мотивы брачно-семейных отношений. Функции семьи и брака. Перспективы развития.
курсовая работа [77,5 K], добавлен 22.10.2008
