Новые тенденции проявлений социальной напряженности и социальных конфликтов в современной России

Размещено на http://www.allbest.ru/

[Введите текст]

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук

Новые тенденции проявлений социальной напряженности и социальных конфликтов в современной России

Карпук Ирина Владимировна

22.00.04 - Социальная структура,

социальные институты и процессы

Ростов-на-Дону - 2006

Работа выполнена в Ростовском государственном университете

в Институте по переподготовке и повышению квалификации преподавателей гуманитарных и социальных наук

на кафедре социологии, политологии и права

Научный руководитель:

Заслуженный деятель науки РФ,

доктор философских наук, профессор

Волков Юрий Григорьевич

Официальные оппоненты:

доктор социологический наук, профессор

Попов Александр Васильевич,

доктор социологический наук, профессор

Самыгин Сергей Иванович

Ведущая организация:

Краснодарский университет МВД России

Защита состоится «29» декабря 2006 года в 10.00 часов на заседании диссертационного совета Д 212.208.01 по философским и социологическим наукам в Ростовском государственном университете (344006, г. Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская, 160, ИППК РГУ, ауд. 34).

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке РГУ (г. Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская, 148).

Автореферат разослан «27» ноября 2006 г.

Ученый секретарь

диссертационного совета М.Б. Маринов

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы диссертационного исследования. Проблематика проявлений социальной напряженности и социальных конфликтов очень актуальна для современной России. Именно с забастовочной активности шахтеров и представителей некоторых других профессий начались 90-е гг. ХХ в. И сегодня не проходит дня без сообщений средств массовой информации о конфликтных и предконфликтных ситуациях в тех или иных субъектах Федерации.

Если в середине 90-х гг. преобладали конфликты, связанные с невыплатой в течение длительного времени заработной платы, то сегодня с протестами выступают работники даже предприятий с иностранными инвестициями, требующие повышения зарплаты и улучшения условий труда. Кроме того, нередки социальные конфликты, связанные с нарушением прав собственности, как это было в московском микрорайоне Южное Бутово.

Перечислим только некоторые источники конфликтов и социальной напряженности в современной России: резкое повышение расходов населения, связанное с реформой жилищно-коммунального хозяйства; принятие правительством и парламентом нормативных актов, нарушающих права больших социальных и профессиональных групп населения (автовладельцев, лиц, затронутых «монетизацией» льгот, верующих граждан и т.д.); нарушение прав призывников; неоправданные административные барьеры при осуществлении предпринимательской деятельности; нарушение политических свобод и т.д. и т.п. При этом связанные с возникновением социальной напряженности и социальных конфликтов проблемы во многом обусловлены существующей в России изоляцией институционального и социального пространств.

Согласно Конституции Российской Федерации, страна является социально ориентированным государством, а на практике системная коррупция свидетельствует о приватизации государства со стороны значительной части федеральной и региональной элиты. В связи с этим неудивительно, что вопреки улучшению экономической конъюнктуры, в России по рейтингу коррупции Transparency international с каждым годом происходит усиление коррупции.

Проводимые на регулярной основе социологические опросы населения фиксируют резкий рост недовольства эффективностью функционирования государственного аппарата, а также реформами, приводящими, несмотря на декларации чиновников, к ухудшению жизни большей части населения. У россиян сформировалось понимание того, что в ближайшем будущем следует ожидать скорее усиления волны протеста, чем снижения протестных акций, вызываемого ростом реальных доходов и преодолением последствий кризиса 1998 г.

Несмотря на тот факт, что большинство респондентов сами не планируют принимать участие в возможных протестных акциях, тем не менее, они одобряют действия участников социальных конфликтов. Динамика протестных настроений такова, что научные исследования не успевают за происходящими изменениями общественного сознания, в связи с чем актуальность проведенного диссертационного исследования не вызывает сомнений.

Степень разработанности темы. Большой вклад в изучение проблематики социальной напряженности и социальных конфликтов внесли отечественные исследователи В. И. Андреев См.: Андреев В.И. Конфликтология. (Искусство спора, ведения переговоров, разрешения конфликтов). -М., 1995., Т. Б. Боттомор См.: Боттомор Т.Б. Социологическая теория и изучение социального конфликта // Общественные науки за рубежом: РЖ. Сер. Философия и социология. 1973. № 1., Т. П. Бочарова, Ю. Г. Волков, Е. М. Гиляров См.: Гиляров Е.М. Конфликтология. М., 1995., Л. Э. Жигунов См.: Жигунов Л.Э. Шахтеры. Социальная идентичность и протестное политическое поведение. Р-н/Д, 1999., А. Г. Здравомыслов См.: Здравомыслов А.Г. Социология конфликта. - М., 1994., А. В. Лубский, В. Ф. Иванова См.: Иванова В.Ф. Социология и психология конфликтов. - М., 1997., В. О. Рукавишников См.: Рукавишников В.О. Социальная напряженность // Диалог. 1990. № 8., Е. И. Степанов См.: Степанов Е.И. Конфликтология переходного периода. - М., 1996., П. Д. Чернобай См.: Чернобай П.Д. Социальная напряженность: опыт измерения // Социологические исследования. 1992. № 7. и др. Социологами и политологами разрабатывались вопросы влияние социальных трансформаций в транзитивном постсоветском обществе См.: Гудков Л.Д. Негативная идентичность: статьи 1997-2002. - М.: Новое литературное обозрение -- «ВЦИОМ-А», 2004., поведение интеллигенции в кризисных социальных ситуациях См.: Дубин Б.В. Интеллектуальные группы и символические формы: Очерки социологии современной культуры. М.: Новое издательство, 2004. , изучались особенности функционирования в современной России социальных институтов насилия и управления См.: Левинсон А.Г. Опыт социографии: Статьи. - М.: Новое литературное обозрение, 2004. , конфликты гражданского общества См.: Романенко Л.М. Конфликты гражданского общества: экзистенциальная дилемма современной России. - М., 1996..

Социальный конфликт рассматривался в контексте: социально-трудовых отношений См.: Александрова Е.В. Социально-трудовые конфликты: пути разрешения. - М., 1993., управления конфликтными ситуациями См.: Амстутц М. Введение в политическую науку. Управление конфликтом (реферат А.М. Чумикова) // Социальные конфликты: экспертиза, прогнозирование, технология разрешения. 1994. № 6., в разрезе проблематизации реформы системы социальных льгот См.: Климов И.А. Деньги вместо льгот: о социальной предыстории одной реформы // Социальная реальность. 2006. № 2., специфики и тенденции развития социального протеста населения провинциального региона России См.: Нагайцев В.В. Специфика и тенденции развития социального протеста населения провинциального региона России По материалам социологических исследований в Алтайском крае в 1990-х годах / Дис. … канд. социол. наук. Барнаул, 2000.. В центре внимания исследователей находились социально-политические конфликты в условиях переходного состояния российского общества См.: Белоусова А.С. Социально-политические конфликты в условиях переходного состояния российского общества / Дис. … канд. социол. наук. Волгоград, 1999; Брежнева А.П. Моральный конфликт в сфере государственной службы Этико-социологический анализ / Дис. … канд. социол. наук. М., 2000; Гришин А.П. Управление социальными процессами в конфликтных ситуациях в воинских коллективах. / Дис. … канд. социол. наук. - М., 2000.. Затрагивались проблемы оптимизации принятия управленческих решений в условиях конфликтов и рисков См.: Король О.О. Оптимизация принятия управленческих решений в условиях конфликтов и рисков / Дис. … канд. социол. наук. Белгород, 2000., социальная и психологическая реабилитация военнослужащих - участников конфликтов в постсоветском пространстве См.: Коржиков О.Н. Социальная и психологическая реабилитация военнослужащих - участников конфликтов в постсоветском пространстве / Дис. … канд. социол. наук. Астрахань, 2000., социальные последствия вынужденной миграции в результате межнациональных конфликтов См.: Нагдалиев С. Социальные последствия вынужденной миграции в результате межнациональных конфликтов / Дис. … канд. социол. наук. М., 1998., исследовался международный опыт деятельности политических институтов по урегулированию конфликтов См.: Бекуров Р.В. Информационно-аналитический аспект деятельности международных политических институтов в урегулировании локальных и региональных конфликтов / Дис. … канд. политол. наук. СПб., 2000, а также изучались процессы усиления противостояния между различными социальными группами См.: к примеру: Mays V.M., Bullock V., Rosenzweig M.R., Wessells M. Ethnic conflict: Global challenges and psychological perspectives // American Psychologist. 1998. № 53. РР. 737-742. .

Большой вклад в исследование коррупции как фактора социальной напряженности и социальных конфликтов внесли Г.А. Сатаров, В.Л. Римский, С.В. Бондаренко См.: Бондаренко С.В. Коррумпированные общества. Ростов-н/Д, 2002., М.Б. Горный, Е.А. Панфилова и др. В качестве базового аналитического инструмента автором диссертации выбрано определение общественного протеста, сформулированное А.В. Дмитриевым: «Протест общественный - коллективные действия людей, приобретающие манифестационную форму с целью неодобрения тех или иных общественных явлений или поведения лиц» Дмитриев А.В. Социальный конфликт. Общее и особенное. - М.: Гардарики, 2002. С. 509-510..

Проблематика современного социального конфликта затрагивалась в работах зарубежных исследователей - Р. Дарендорфа См.: Дарендорф Р. Элементы теории социального конфликта // Социологические исследования. 1994. № 5., Г. Блумера, Б. Бэрри, Дж. Г. Скотта См.: Скотт Дж. Г. Конфликты, пути их преодоления. - Киев, 1991., Ф. Анкерсмита, Р. Фуллера, Р. Майерса. В частности, Т. Скокпол для объяснения революций во Франции, России и Китае применила концепции социальной структуры и конфликта См.: Skocpol T. States and revolutions: A comparative analysis of France, Russia, and China. - Cambridge: Cambridge univ. press, 1979..

Тем не менее, особенности постсовременных социальных конфликтов и факторы, способствующие росту социальной напряженности, остались по объективным причинам вне рамок проводившихся исследований. В связи с этим образовалась исследовательская лакуна, заполняемая настоящей диссертацией.

Целью исследования является проведение анализа особенностей социальных практик, связанных с социальной напряженностью и социальными конфликтами в современной России.

Задачи диссертационного исследования:

- концептуализировать теоретико-методологические аспекты изучения проявлений социальной напряженности и социальных конфликтов в современной России;

- установить основные детерминанты социальной напряженности и социальных конфликтов в современной России;

- определить особенности проявлений социальной напряженности и социальных конфликтов в стране;

- выявить существование или отсутствие в социуме новой генерации неформальных лидеров социальных протестов;

- установить особенности социальных процессов, связанных с новыми проявлениями социальной напряженности и социальных конфликтов в современной России;

- определить роль структур гражданского общества в контексте проявлений социальной напряженности и социальных конфликтов в России.

Объект исследования - социальная напряженность и социальные конфликты в современной России.

Предмет исследования - тенденции проявлений социальной напряженности и социальных конфликтов в современной России.

Теоретико-методологическая основа исследования. Анализ поставленной проблемы осуществлен в традиции классической социологии, ее структуралистского направления. Кроме того, использовались положения социологической теории риска Н. Лумана и теория девиантного поведения и аномии Р. Мертона, как симптомов рассогласованности между целями, предписываемыми социальными нормами и предоставляемыми социальной структурой средствами их достижения Мертон Р.К. Социальная структура и аномия // Социологические исследования. 1992. № 2; Мертон Р.К. Социальная структура и аномия // Там же. 1992. № 3; Мертон Р.К. Социальная структура и аномия // Там же. 1992. № 4..

При анализе восприятия населением факторов, способствующих росту в стране социальной напряженности, автор диссертации использовал теоретические положения теории П. Бергера и Т. Лукмана о социальном конструировании реальности, а также теорию рационального выбора См.: Piirainen T. Towards a New Social Order in Russia: Transforming Structures in Everyday Life. University of Helsinki, 1997. . В процессе анализа уровня развития структур гражданского общества, использована предложенная немецким социологом О. Рамштадтом классификация циклов эволюции общественных движений. При оценке показателей экономической ситуации в регионе, ухудшение которых в той или иной мере способно повлиять на рост социальной напряженности, использована методика предельно-критических показателей развития, разработанная под руководством академика Г.В. Осипова См.: Осипов В. Г. Социальное мифотворчество и социальная практика. - М., 2000. С. 445-446..

Эмпирическую базу для авторских оценок и обобщений составляют материалы социологических исследований Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ), аналитического Центра Юрия Левады (Левада-Центр), группы «Меркатор», а также иных аналитических структур, отслеживающих динамику социальных настроений в современной России. Источником социальных фактов свидетельствующих о наличии социальной напряженности и социальных конфликтов, стали публикации масс-медиа.

Научная новизна диссертации состоит в следующем:

- выявлена неэффективность функционирования существующих в России социальных институтов, а также то, что неспособность элиты находить социально приемлемые решения назревающих проблем, способствует росту социальной напряженности;

- установлено, что основные детерминанты социальной напряженности и социальных конфликтов в современной России связаны с ухудшением базовых показателей экономической ситуации;

- определено, что особенности проявлений социальной напряженности и социальных конфликтов в современной России связаны с этнонациональными, экономическими, религиозными и молодежными проблемами; напряженность общество протест россия

- выявлено появление новой генерации неформальных лидеров, выбравших в качестве основы для взаимоотношений с властью линию конфронтации;

- установлено, что особенностями социальных процессов, связанных с новыми проявлениями социальной напряженности и социальных конфликтов в современной России, является рост гражданской активности, направленной на противодействие неправовых действий государственных акторов;

- определено уменьшение эффективности функционирования легитимированных структур гражданского общества в сфере уменьшения социальной напряженности и стихийное появление групп социальной активности населения.

Основные положения диссертации, выносимые на защиту:

1. В условиях отсутствия общенациональной объединяющей идеологии и легитимированных социумом ценностных ориентиров, россияне вынуждены даже при наличии признаков экономического подъема, связанного с высокими общемировыми ценами на энергоносители, ощущать проявления социальной дезорганизации. Именно неэффективность функционирования существующих в России социальных институтов, неспособность элиты находить социально приемлемые решения назревающих проблем способствуют в последние годы росту социальной напряженности.

2. Основными детерминантами социальной напряженности и социальных конфликтов в современной России является ухудшение базовых показателей экономической ситуации в регионе или в отдельно взятом населенном пункте в сочетании с низким уровнем жизни большей части населения, а также высокий уровень коррумпированности практически всех сфер жизни современного российского общества. На фоне перманентного роста золотовалютных запасов страны, отсутствие реальных программ по борьбе с бедностью становится фактором, провоцирующим рост социальной напряженности.

3. Особенностями проявлений социальной напряженности и социальных конфликтов в современной России являются: региональная специфика возникновения и разрешения социальных конфликтов с учетом межнациональных противоречий; влияние изменения уровня потребления в сторону ухудшения как в материальной, так и нематериальной сферах; возрастание социальной напряженности, связанное с различными аспектами функционирования религии как социального института; тенденции к росту вовлеченности значительной части молодежи в качестве действующих лиц в социальные конфликты.

4. Пассивность в сфере разрешения социальных конфликтов большинства населения и негосударственных структур приводит к появлению новой генерации неформальных лидеров, выбравших в качестве основы для взаимоотношений с властью линию конфронтации. Таким дискурсивным практикам способствует и позиция государственных чиновников, не желающих видеть в представителях общественности партнеров в сфере уменьшения существующей в современном российском обществе социальной напряженности.

5. В рамках существующей в России социальной реальности происходит уменьшение прав граждан влиять демократическим путем на действия власти. Усиление общественного контроля над деятельностью чиновников становится в современной России востребованной обществом социальной практикой, способствующей уменьшению социальной напряженности и снижению коррумпированности, являющейся одним из основных источников роста социальной напряженности в обществе.

6. Отсутствие политической оппозиции неизбежно сказывается и на выборе пути развития страны. Выбор без выбора становится для населения еще одним фактором, влияющим на рост социальной аномии и рост протестной активности. Структуры гражданского общества призваны играть важную роль в укреплении в социуме социальных ценностей, благодаря которым происходит формирование устойчивого неприятия деструктивного поведения отдельных индивидов, ориентированных на асоциальные практики. В силу неразвитости уже указанных структур и отсутствия государственного механизма ориентации граждан на консолидацию, в современной России отсутствует социальный механизм профилактики аномии.

Научно-практическая значимость исследования. Результаты, полученные в диссертации, могут быть использованы при разработке малоизученных вопросов теории трансформации социальных институтов в транзитивном обществе, а также при преподавании курсов социологии и конфликтологии. Кроме того, материалы диссертационного исследования могут использоваться при разработке органами власти и управления различного уровня мероприятий по уменьшению социальной напряженности и профилактики социальных конфликтов.

Апробация работы. Результаты диссертационного исследования докладывались и обсуждались на всероссийских и региональных научных конференциях, а также на Втором Всероссийском социологическом конгрессе «Российское общество и социология в XXI веке: социальные вызовы и альтернативы», и на Третьем Всероссийском социологическом конгрессе «Глобализация и социальные изменения в современной России», на международной конференции «Роль идеологии в трансформационных процессах в России: общенациональный и региональный аспекты». Материалы исследования отражены в 4 научных публикациях, общим объемом 2,4 п. л.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, двух глав по три параграфа в каждой главе, включающих 38 таблиц, заключения и библиографии.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во Введении обосновывается актуальность и выбор темы исследования, освещается степень ее разработанности, излагаются методы исследования, формулируется его новизна и выносимые на защиту положения.

В главе 1 «Основы теоретического анализа проявлений социальной напряженности и социальных конфликтов в современной России» соискатель рассматривает теоретико-методологические аспекты, основные детерминанты и особенности проявлений социальной напряженности и социальных конфликтов в современной России.

В параграфе 1.1 «Теоретико-методологические аспекты изучения проявлений социальной напряженности и социальных конфликтов в современной России» диссертант отмечает: изучение накопленного научной дисциплиной опыта изучения тех или иных социальных практик чрезвычайно важно, поскольку позволяет выбрать дискурс рассмотрения разнородных фактов и выявления тенденций развития общества.

Объективность существующих проблем, способствующих возникновению социальной напряженности и социальных конфликтов в современной России, признается на самом высоком уровне. В условиях отсутствия национальной идеи и легитимированных социумом ценностных ориентиров, россияне вынуждены даже при наличии признаков экономического подъема, связанного с высокими общемировыми ценами на энергоносители, ощущать проявления социальной дезорганизации.

В социологической науке проявления социальной напряженности и социальных конфликтов относятся к категории социальных проблем. С середины XX в. доминирующим направлением в социологии социальных проблем стал функционализм. В рамках указанного направления возникающие в обществе социальные дисфункции рассматриваются в контексте функционирования социальных структур, участники которых при определенных условиях участвуют в социальных конфликтах.

Особое место занимает проблема поддержания в обществе социального порядка. Именно неэффективность функционирования существующих в России социальных институтов, неспособность элиты находить социально приемлемые решения назревающих проблем способствуют в последние годы росту социальной напряженности. Соответственно, не стоит недооценивать готовность граждан участвовать в уличных протестах и способность международного сообщества предотвратить применение насилия против населения. Результатом многочисленных социальных протестов может стать смена элиты, регулирующей процессы социальной жизни и определяющей характер общественных отношений.

При этом сценарии возрастания социальной напряженности могут различаться существенным образом. С точки зрения соискателя, протестные стратегии поведения объясняются дисфункцией основных институтов современной России. В подтверждение указанного тезиса автор диссертации приводит результаты многочисленных социологических исследований.

Для современной России характерно различие в восприятии социальных факторов элитой и населением. К примеру, «монетизация» льгот рассматривалась представителями элиты как организационная проблема, для решения которой не обязательна разъяснительная работа с населением. Массовые протестные акции доказали ошибочность указанного подхода.

В параграфе 1.2 «Основные детерминанты социальной напряженности и социальных конфликтов» соискатель высказывает и рассматривает гипотезу, в соответствии с которой основными детерминантами социальной напряженности и социальных конфликтов в современной России являются:

- ухудшение базовых показателей экономической ситуации в регионе или в отдельно взятом населенном пункте в сочетании с низким уровнем жизни большей части населения;

- высокий уровень коррумпированности практически всех сфер жизни современного российского общества.

Ухудшение базовых показателей экономической ситуации в регионе или в отдельно взятом населенном пункте, в частности, способствует росту забастовочной активности. Особенно ситуация обостряется в том случае, если экономический кризис происходит на градообразующем предприятии.

По тексту параграфа диссертант перечисляет основные показатели экономической ситуации в регионе, ухудшение которых, на его взгляд, в той или иной мере способно повлиять на рост социальной напряженности. В числе указанных показателей:

- объем регионального валового внутреннего продукта (РВВП);

- доля в промышленном производстве обрабатывающей промышленности;

- доля жителей региона, имеющих доходы ниже прожиточного минимума;

- показатель разрыва между доходами 10 % самых высокодоходных групп и 10 % самых низкодоходных групп;

- продолжительность жизни населения;

- прожиточный минимум по сравнению с другими регионами страны;

- уровень преступности (количество преступлений на 100 тыс. населения);

- уровень безработицы по методологии Международной организации труда;

- объем внутреннего долга региона в процентах к РВВП за сопоставимый период времени и т.д.

Для оценки указанных показателей необходимо, с одной стороны, учитывать их динамику, а с другой, в соответствии с мировой практикой - предельно-критические значения. В этом отношении соискатель ориентируется на методику предельно-критических показателей развития, разработанную под руководством академика Г.В. Осипова. Опираясь на вышеуказанные критерии, появляется возможность разрабатывать методики, позволяющие вычленить те или иные связанные с возрастанием социальной напряженности и при этом наиболее актуальные для региона угрозы и риски. По тексту параграфа, опираясь на данные социологических исследований, соискатель анализирует ситуацию с социальной напряженностью в таких сферах, как здравоохранение, медицина, образование. С его точки зрения, высокий уровень коррумпированности практических всех сфер жизнедеятельности приводит к росту социальной напряженности в российских регионах.

Низкий уровень жизни большинства россиян также является одной из детерминант проявлений социальной напряженности. По итогам 2004 г. 25,5 млн россиян жили за чертой бедности и имели доходы ниже прожиточного минимума.

На фоне перманентного роста золотовалютных запасов страны, отсутствие реальных программ по борьбе с бедностью становится фактором, провоцирующим рост социальной напряженности. В их нынешнем виде дальнейшие процессы реформирования образования, здравоохранения и некоторых других сфер способны привести к снижению уровня жизни населения.

В параграфе 1.3 «Особенности проявлений социальной напряженности и социальных конфликтов в современной России» соискателем изучены особенности проявлений социальной напряженности и социальных конфликтов в современной России. В числе особенностей, о которых идет речь:

- региональная специфика возникновения и разрешения социальных конфликтов с учетом межнациональных противоречий;

- влияние изменения уровня потребления в сторону ухудшения как в материальной, так и нематериальной сферах;

- возрастание социальной напряженности, связанное с различными аспектами функционирования религии как социального института;

- тенденции к росту вовлеченности значительной части молодежи в качестве действующих лиц в социальные конфликты.

Региональная специфика возникновения и разрешения социальных конфликтов состоит в росте антикавказских настроений и, в свою очередь, стремлении участников конфликтов решать возникающие противоречия при помощи силы. Наиболее ярко указанная тенденция проявилась в Кондопоге, Сальске, на рынках Москвы и Санкт-Петербурга.

Сегодня исследователи наблюдают наличие обратной связи в процессе эскалации социальной напряженности. При анализе этнических конфликтов необходимо использование методов сравнительного социологического анализа. Благодаря указанному методологическому подходу выявляется, что этнические и религиозные конфликты характерны для большинства стран мира, в том числе и экономически развитых. Для раскрытия этого тезиса по тексту параграфа приведен ряд примеров социальных конфликтов, которые анализируются диссертантом сквозь призму восприятия россиянами.

Автор диссертации отмечает, что проблема возрастания социальной напряженности, связанная с различными аспектами функционирования религии как социального института, в последние годы во многих странах мира приобрела особую актуальность. Рассмотрение социально-экономических и культурологических факторов указанной проблемы выходит за рамки диссертационного исследования, тем не менее, для соискателя важен сам факт наличия социальной напряженности в указанной сфере социальной и культурной жизни России, который он анализирует на материале социологических исследований.

В современной России во многом ситуация с ростом социальной напряженности связана с распадом системы ценностей. Особенно негативно процесс аномии сказывается на молодежи. Поэтому автор диссертации рассматривает в качестве одной из особенностей процессов нарастания в обществе социальной напряженности вовлеченность значительной части молодежи в качестве действующих лиц в социальные конфликты. При этом в протестных акциях участвуют молодые люди независимо от их политической ориентации.

В главе 2 диссертационного исследования «Новые тенденции в социальной организации протестной активности в современной России» соискателем изучены тенденции в сфере лидерства в групповых проявлениях социальных протестов, связанные с новыми проявлениями социальной напряженности социальные процессы, а также роль структур гражданского общества в контексте изучаемой в диссертации проблематики.

В параграфе 2.1 «Новые тенденции в сфере лидерства в групповых проявлениях социальных протестов» соискатель отмечает: социальные структуры отличаются от социальных агрегатов наличием явно выраженных лидеров. Группы протестно настроенных граждан в этом отношении не являются исключением.

Проблема состоит в выявлении формальных и неформальных лидеров. Если в странах с развитыми институтами демократии политические настроения, в том числе и протестной направленности, канализируются в рамках институционализированных политических партий и общественных организаций, то в современной России ситуация несколько иная, и этот тезис в качестве рабочей гипотезы диссертант рассматривает по тексту параграфа.

Инаковость, о которой идет речь, особенно ярко проявилась во времена президентства В.В. Путина. Если в начале 90-х гг. ХХ в. протестные настроения канализировались в деятельности многочисленных политических партий и стремительно множившихся структур гражданского общества, то в последние годы ситуация изменилась.

На взгляд автора диссертационного исследования, изучая происходящие изменения в сфере социальной напряженности, социальные конфликты можно выявить используя методологию сравнительного социологического анализа. Прошедшая в стране демократическая революция объединила большую часть населения в неприятии социалистического образа хозяйствования, в рамках которого уровень жизни россиян был значительно ниже уровня развитых экономических стран. После того, как ценностные идеалы перестройки поблекли, для федеральной элиты революционные настроения электората стали представлять угрозу. В соответствии с законами диалектики сами «революционеры», точнее говоря, те представители элиты, которые сумели воспользоваться внезапно свалившейся властью, стали препятствовать каким-либо изменениям, поскольку изменения могли негативным образом повлиять на сложившийся баланс экономических и политических интересов.

Свидетельствами происходящих процессов являются повышение минимальной численности политических партий с одновременным резким сокращением их числа, ужесточение требований по обеспечению контроля за деятельностью общественных организаций, уменьшение возможностей выбора руководителей различного уровня, сокращение прав органов местного самоуправления. Вопрос о лидерстве в организации и осуществлении социальных протестов неизбежно упирается в трактовку происходящих событий средствами массовой информации, большая часть которых в своих публикациях транслирует точку зрения элиты на происходящее.

В условиях отсутствия в стране институциональной оппозиции, возникающий вакуум политического пространства неизбежно заполняется экстремистскими организациями, которыми занимаются правоохранительные органы; последние становятся постоянными участниками политического процесса. В рамках указанного дискурса движение к тоталитаризму становится неизбежным, а любой более-менее заметный оппозиционер элитой рассматривается как враг, которого необходимо уничтожить любыми доступными способами.

Особенное недовольство граждан вызывают местные власти, которым доверяют менее 20 % населения. К примеру, в Москве и многих других городах уже созданы организации по сопротивлению переселению граждан из центра на окраины и по отстаиванию интересов обманутых дольщиков. Указанные социальные практики не могут периодически не приводить к конфликтам.

Институционализированные лидеры структур гражданского общества в условиях возрастания социальной напряженности редко становятся неформальными лидерами социальных протестов. Существующая в современной России власть представляет интересы бюрократической элиты, соответственно, в ней заинтересованы только карьеристы, в то время как для разрешения социальной напряженности и социальных конфликтов необходима политическая харизма с ярко выраженным стремлением неформального лидера служить интересам общества, а не удовлетворять за счет участия в общественной деятельности свои карьерные и экономические амбиции.

В параграфе 2.2 «Социальные процессы, связанные с новыми проявлениями социальной напряженности и социальных конфликтов в современной России» соискатель констатирует, что в современной России общественные настроения меняются подобно маятнику. На социальные процессы, связанные с протестной активностью, в значительной мере влияет отсутствие креативного подхода чиновников к разрешению возникающих экономических и социальных проблем. Безусловно, указанная проблема не только чисто российская. Практически во всех странах мира особенность государственных структур состоит в том, что очень большая доля сотрудников в них - достаточно безынициативная масса.

Кроме того, у элиты распространена точка зрения, в соответствии с которой даже если не предпринимать никаких мер, со временем острота восприятия проблем уменьшается. Указанный дискурс частично основывается и на ошибочной интерпретации результатов социологических исследований, в которых анализируется накопленный обществом протестный потенциал.

К примеру, по сравнению с началом 2005 г., к концу того же года отрицательных суждений о замене льгот денежными выплатами стало заметно меньше. Готовность участвовать в акциях протеста также понизилась. Зато выросла доля тех, кто к этой проблеме относится равнодушно. Наряду со взаимоотношениями по линии «гражданин-государство», социальные процессы, связанные с нарастанием социальной напряженности, происходят и по линии «работник-работодатель».

В рамках существующей в России социальной реальности происходит уменьшение прав граждан влиять демократическим путем на действия власти. Связанные с социальной напряженностью процессы разноплановы и разновекторны. Во многом происходящие в социуме изменения связаны с некомпетентностью чиновников. Усиление общественного контроля над деятельностью чиновников становится в современной России востребованной обществом социальной практикой, способствующей уменьшению социальной напряженности.

В параграфе 2.3 «Роль структур гражданского общества в контексте проявлений социальной напряженности и социальных конфликтов в современной России» соискатель выявляет точки соприкосновения власти и гражданского общества, а также дисфункциональность функционирования социальных институтов в сфере профилактики социальной напряженности и разрешения социальных конфликтов. Проблематика роли структур гражданского общества в контексте проявлений социальной напряженности и социальных конфликтов в современной России достаточно сложна, поскольку в ней социальное переплетено с политическим.

В начале параграфа диссертант рассматривает дефиниции конструкта «гражданское общество», при помощи которых в дальнейшем анализируются социальные практики, связанные с социальными конфликтами и социальной напряженностью. При этом при оценке уровня развития гражданского общества соискатель опирается на предложенную немецким социологом О. Рамштадтом классификацию циклов эволюции общественных движений. В зависимости от того, на какой стадии развития находится та или иная структура гражданского общества, необходимо и оценивать ее роль в разрешении социальных конфликтов.

Диссертант отмечает тот факт, что становление структур гражданского общества далеко не всегда соответствует демократическим нормам, поскольку в некоторых случаях представителям государства вместо общественников, стремящихся принести пользу обществу, приходится иметь дело либо с ангажированными иностранными фондами индивидами, либо с лоббистами тех или иных коммерческих структур. Вместе с тем, достаточно показательно, что представители органов власти не стесняются высказывать скрытые угрозы в адрес недовольных их действиями граждан.

Отсутствие политической оппозиции неизбежно сказывается и на выборе пути развития страны. Еще одним фактором, влияющим на рост социальной аномии и рост протестной активности, становится выбор без выбора. Структуры гражданского общества призваны играть важную роль в укреплении в социуме социальных ценностей, благодаря которым происходит формирование устойчивого неприятия деструктивного поведения отдельных индивидов, ориентированных на асоциальные практики. В силу неразвитости указанных структур и отсутствия государственного механизма ориентации граждан на консолидацию, в современной России отсутствует социальный механизм профилактики аномии.

Общественный контроль может помочь власти выявлять и профилактировать проявления социальной напряженности. Но для того, чтобы контроль со стороны структур гражданского общества был эффективен, необходимо и государству пересмотреть дискурс взаимоотношений с социумом. Реформы - это не самоцель, а способ улучшения жизни народа. К сожалению, элита общества это не всегда понимает.

В Заключении диссертации подведены итоги исследования, сформулированы выводы.

ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ ОПУБЛИКОВАНЫ СЛЕДУЮЩИЕ РАБОТЫ

1. Карпук И.В. Особенности социальных протестов в современной России. - М.: Альфа - М, 2006. 1,5 п.л.

2. Карпук И.В. Корпоративные ценности как инструмент управления // Роль идеологии в трансформационных процессах в России: общенациональный и региональный аспекты: Сб. материалов международной научной конференции 20 - 21 апреля 2006 г. Ч. 2. Ростов н/Д, 2006. С. 162-163. 0,1 п.л.

3. Карпук И.В. Региональная специфика социальных конфликтов //Социально-гуманитарные знания. 2006. Дополнительный выпуск. М., 2006. 0,4 п.л.

4. Карпук И.В. Социальные протесты и общественные настроения (этнический фактор) Научная мысль Кавказа. 2006. Дополнительный выпуск. Ростов-на-Дону: «СКНЦ ВШ», 2006. 0,4 п.л.

Размещено на Allbest.ru