Консультирование и образование, воспитание и труд - общественные задания ОНР для молодежи

Размещено на http://www.allbest.ru/

Статья по теме:

Консультирование и образование, воспитание и труд - общественные задания ОНР для молодежи

Антони Крауз, Марек Палюх

В статье охарактеризована деятельность Добровольческих Отрядов Труда (ОНР), молодежной организации, функционирующей в Польше. Описана ее структура, задание и превращения, которые состоялись на осе времени в межвоенный период до сегодняшних дней. Основными лозунгами этой организации на начальной фазе развития были работа, служение региону, восстановление и развитие страны, а в дальнейшем принадлежность к Министерству национальной обороны, которое делало возможным получение образования, прохождения военной службы, трудоустройства. После реструктуризации III РП от 1990 года OHP теряет структуру военной единицы и становится государственным бюджетным подразделением под контролем соответствующего министра по вопросам трудоустройства. В новой структуре OHP выполняет государственные задания в сфере трудоустройства и противодействия маргинализации и общественному исключению молодежи, а также задания в сфере обучения и воспитания. Современные задания учреждения заключаются в предоставлении помощи для молодежи в области: консультирования, образования, выбора профессии, получения квалификации, лечения от вредных привычек, воспитания и трудоустройства. В сфере профессионального становления молодежи OHP как единственное образовательное учреждение в стране плавно реагирует на потребности рынка труда, обеспечивая для своих подопечных рабочие места. Одним словом Добровольческие Отряды Труда стали для молодежи окном в мир на современном рынке труда в процессе профессиональной подготовки.

Ключевые слова: образование, воспитание, консультирование, трудоустройство, Добровольческие Отряды Труда, деятельность OHP.

Ранняя деятельность Добровольческих Отрядов Труда.

Добровольческие Отряды Труда (OHP) имеют непосредственную связь с деятельностью Юношеских Отрядов Труда (JHP), которые были созданы декретом Президента Речи Посполитой Игнация Мосцицкого от 22 сентября 1936 года. Ст. 2 декрета гласит: JHP обеспечивают молодежи, наряду с исполнением службы труда, прохождение военной службы или воинской вспомогательной службы, кроме того получение профессиональной квалификации, гражданского воспитания и общего образования. Следующие статьи 8 и 11 определяли - к JHP принимается, прежде всего, безработная молодежь обоего пола в возрасте от 18 до 20 лет.

OHP созданы 13 июня 1958 года на основе Постановления Совета Министров № 201/58, главным заданием которых было оказание помощи в развитии национального хозяйства и создание для молодежи возможностей получения основных профессиональных навыков. Впервые они дислоцировались на территории Бещад, набор молодежи в первые отряды труда длился от 20 июня до 30 ноября 1958 года. Четыре отряды (1200 юношей) организовано в трех местностях: Миколове, Пшислупе и Ветлине. Благодаря работе юношей в интересах железнодорожного предприятия № 9 сделан несколько километровый отрезок узкоколейки Жепэдзь - Мочарнэ. Через три месяца в октябре г. формируется первый стационарный отряд труда на Силезии, собранная в нем молодежь работает на расширении химических заводов в Освенцим. Одновременно создается отряд труда в Згожельцу, где молодежь работают в Турошове и Богатыне на строительстве угольной шахты бурого угля. С апреля до июня 1959 года начинают деятельность отряды труда при Ченстоховском и Щецинском предприятии городского строительства. Следующие отряды организованы в т. ч. в Руде Силезской (Предприятие промышленного строительства), Сосновцу (ППС), Ястшебю-Здрою (Предприятие инженерных работ), Хожове (Хута Баторий), Явожне (Краковское предприятие строительства), Познани (Фабрика подшипников), Забжу-Макошовых (Предприятие углепромышленности), Белску-Бялей (ППС). В июле 1959 г. бригада юношей ОНР выезжает на стройку автострад в Югославию. В конце года существует уже 39 отрядов, насчитывая 3470 молодых людей. В 30 отрядах появляются телевизоры, организовано 10 любительских художественных коллективов и 115 спортивных секций. В июле 1960 года начинают деятельность первые каникулярные отряды труда. Школьные и студенческие отряды труда помогают в уборке урожая на 2-3-недельных сменах. В 1961 году в июле и августе организована «Летняя Акция ОНР», в которой участвует 3500 учеников и студентов, работающих в сельском хозяйстве и лесоводстве.

Общественное послание ОНР для молодежи - школа, квалификация, труд и военная служба.

21 февраля 1963 года Министр образования выдает распоряжение относительно опеки и педагогического надзора над деятельностью школьных ОНР. В сентябре 1964 года начинают деятельность первые отряды труда для несовершеннолетних. В конце 1964 г. уже функционировало 367 отрядов, численность которых составляла около 9 тыс. девушек и парней в возрасте 16-17 лет, 30% среди них не имело начального образования. В стационарных отрядах для совершеннолетних и несовершеннолетних молодежь приобретала квалификации в профессиях, пользующихся большим спросом на рынке труда.

6 января 1967 года Министр Национальной Обороны выдает распоряжение относительно принципов призыва участников OHP к обязательной военной службе в системе территориальной обороны, способа ее прохождения, организации и обеспечения военной подготовки. Таким образом, задания OHP были расширены в связи с возможностью прохождения юношами военной службы в системе территориальной обороны.

июня 1970 г. Председатель управления предприятиями профессионального совершенствования и Главный комендант OHP подписывают соглашение о дальнейшем развитии форм подготовки и повышения профессиональных квалификации юношей с OHR В зависимости от деятельности отряда начали проводить разные формы профподготовки, обеспечивая подготовительные центры, учебные пособия, документы и педагогические кадры. Впервые, в 1976 г. по всей стране проводилась акция, осуществляемая совместно с польским радио, «Каникулы за собственные заработанные деньги». Совет Министров выдал Постановления № 260 и 261 от 16 декабря 1982 года о дальнейшем развитии Добровольческих Отрядов Труда и создании отделов цивильной обороны в OHP, предназначенных к выполнению заданий в рамках Цивильной Обороны.

Реструктуризация ОНР в период III Речи Посполитой.

Политические и социальные изменения, происходящие в стране в 1989-1990 годах, имели значительное влияние на дальнейшую деятельность OHP. В 1990 году из структур отрядов были выведены отделы цивильной обороны и профессиональных офицеров польского войска. Новое руководство OHP при участии профсоюзов, особенно независимое профобъединение «Солидарность», разработало и представило заинтересованным сеймовым и сенатским комиссиям материалы, обосновывающие дальнейшую необходимость функционирования OHR Представленные аргументы были одобренные комиссиями. Правительство премьера Тадеуша Мозовецкого признало, что OHP является очень нужным и важным учреждением для государства. Это нашло свое подтверждение в соответствующих статьях о роли и заданиях OHP в двух законах: законе о системе образования от 7.09.1991 г. и законе о трудоустройстве и безработице от 16.10.1991 г.. На этом основании Совет Министров своим распоряжением от 8 сентября 1992 года уточнил принципы функционирования OHP в новых общественно-экономических условиях страны. В то же время начали свою деятельность первые в стране Центры подготовки и воспитания.

В связи с внедрением в жизнь соответствующих законов и распоряжений Главный Комендант OHP заключил следующие договоренности с определенными административными субъектами:

Главным инспектором труда (25.06.1992) относительно определяющих принципов взаимодействия между органами государственной инспекции труда и отделами OHP;

Главным комендантом полиции (26.02.1993) о сотрудничестве;

в сфере проведения воспитательной, профилактической;

и ресоциализационной деятельности среди общественно;

неприспособленной молодежи, находящейся под угрозой и требующей особого внимания;

Министром юстиции (1.06.1993) о взаимодействии в сфере набора в отряды и центры подготовки и воспитания запущенной молодежи, пребывающей под угрозой деморализацией, которая нуждается в профессиональной опеке в открытых учреждениях с целью профилактики;

Председателем немецкого общества Internationaler Bund (21.04.1995) о взаимодействии в сфере интеграции польской и немецкой молодежи, прежде всего из находящейся под угрозой среды социально пострадавших;

Начальником Польской харцерской организации (20.06.1996) о сотрудничестве в сфере воспитания молодежи. Обе стороны задекларировали тесное сотрудничество в области всевозможных опекунско-воспитательных действий в их подразделениях;

Председателем государственного Отдела труда, Председателем государственного Фондареабилитации недееспособных лиц (23.12.1996) о взаимодействии в сфере профподготовки, воспитания, трудоустройства, а также профессиональной, лечебной и общественной реабилитации неполноценной молодежи;

Председателем правления Общества популяризации физической культуры (4.06.1997) о дальнейшем сотрудничестве в сфере популяризации спорта, рекреационной и туристической деятельности;

Председателем Профсоюза польского ремесла (4.02.1999) о сотрудничестве, которое будет способствовать облегчению учащимся и работающим молодым людям в получении профессии, подтвержденной ремесленным свидетельством.

Добровольческие Отряды Труда - это государственная бюджетная структурная единица, пребывающая под контролем Министра по вопросам трудоустройства. OHP выполняет задания государства в сфере труда и противодействия маргинализации молодежи, как и в сфере образования и воспитания. OHP действует на основании следующих юридических актов (законов и распоряжений) в частности:

Закон от 20 апреля 2004 г. o популяризации трудоустройства и учреждениях рынка труда (Dz.U. z 2008 г., пг 69, poz. 415 ze zm.), благодаря которому OHP получили статус учреждения на рынке труда и являются вторым, после общественных служб трудоустройства, субъектом с целью реализации записанных в законе заданий;

Закон от 26 января 1982 г. Карта Учителя (Dz.U. z 2006 г. пг 97 poz. 674 ze zm.);

Закон от 7 сентября 1991 г. о системе образования (Dz.U. z 2004 г., пг 256, poz. 2572 ze zm.), определяющий задания OHP в сфере обучения и воспитания молодежи;

Распоряжение Министра образования от 29 grudnia 2009г. о случаях, когда в общественную или необщественную школу для взрослых можно принять особу в возрасте 15-16 лет (Dz.U. z 2010 пг 2 poz. 3);

Распоряжение Министра экономики и труда от 30 декабря 2004 г. о детальных заданиях и организации OHP (Dz.U. z 2005 пг 6 poz. 41);

Распоряжение Министра труда и социальной политики от 19 декабря 2008 г. изменяющее распоряжение о предоставлении из средств Фонда труда вознаграждения для несовершеннолетних работников);

Распоряжение Министра труда и социальной политики от 5 декабря 2002 г. относительно случаев, когда исключительно допускается трудоустройство несовершеннолетних, которые не закончили гимназии, лиц которым не исполнилось 16 лет и которые закончили или не закончили гимназию (Dz.U. z 2002 пг 214 poz.1808);

Распоряжение Совета Министров от 9 ноября 2004 г. о способе организации дополнительного общего образования молодежи в OHP и получении профквалификации (Dz.U. z 2004г. пг 262 poz. 2604);

Распоряжение Совета Министров от 28 мая 1996 г. о профподготовке несовершеннолетних и оплате их труда (Dz.U. z 1996 г. пг 60 poz. 278 zm.).

Новые задания OHP в сфере предоставления помощи молодежи на рынке труда.

Добровольческие Отряды Труда - это государственная структурная единица, главными заданиями которой является: помощь системе образования посредством общественной, профессиональной и экономической активизации молодежи, выполнение деятельности, направленной на повышение профессиональной квалификации или переквалификации, поддержка инициатив, которые противодействуют безработице и служат воспитанию в процессе труда, в том числе организация трудоустройства и организация международного сотрудничества молодежи [12].

Главной целью деятельности OHP является создание для молодежи условий к правильному общественному и профессиональному развитию, в частности особенные действия направлены на более слабые группы молодежи посредством организации и поддержки форм выхода из бедности, избавления от безработицы и общественных патологий. Адресатом деятельности OHP являются три группы молодежи в возрасте 15-25 лет (ст.12, п. 5) [24]:

Первую группу составляет общественно запущенная молодежь, которая воспитывалась в социально неприспособленной, часто патологической среде, иногда в криминогенном окружении, имеющая трудности в школе и меньше жизненных шансов. Каждый год такую молодежь, в количестве свыше 32 тысяч, рекрутируют более 200 структурных отделов опекунско-воспитательного характера.

Вторую группу составляют ученики надгимназических школ и студенты, которые в свободное от учебы время хотят работать посредством OHP, получить опыт и при возможности улучшить свою материальную ситуацию.

Третью группу составляют выпускники надгимназических школ (или ученики старших классов), выпускники высших учебных заведений, образованные молодые люди с профквалификацией, однако пребывающие под угрозой безработицы.

Каждый год в OHP обращаются около четверти миллиона молодежи, из числа которых более половины выполняют сезонную, краткосрочную работу. Вышеупомянутые задания реализовываются Г лавным отделением OHP и 16 воеводскими отделениями OHP вместе с 49 Центрами образования и трудоустройства молодежи и 9 Центрами образования и воспитания. Учитывая характер реализуемых заданий, подразделения OHP делятся на две группы:

подразделения опекунско-воспитательного характера, численностью 216 в т. ч.: 9 Центров образования и воспитания, 28 Центров подготовки и воспитания, 101 Отрядов труда и 78 Окружающих отрядов труда. Сегодня в этих подразделениях сконцентрировалось более 33,5 тыс. молодых людей;

подразделения, реализовывающие задания в интересах рынка труда, которые создают сеть около 430 субъектов, среди них: Центры образования и труда молодежи, Мобильные центры профессиональной информации, Молодежные офисы трудоустройства и их филиалы,

Молодежные центры карьеры, Посреднические пункты труда, Рабочие клубы.

Все выше упомянутые отделы OHP преимущественно имеют характер открытых учреждений, которые реализовывают задания в интересах местного сообщества при сотрудничестве и взаимодействии с локальными органами самоуправления, работодателями, обществами и фондами, действующими на определенной территории.

Молодежь из первой группы направляется в учреждения OHP кураторами, педагогическо-психологическими консультациями, центрами общественной помощи, опекунской помощью, судами для несовершеннолетних, полицией и детскими домами [24]. Однако молодежь может быть принята в OHP только на добровольных основаниях. К этим структурным единицам относятся: Отряды труда, Окружающие отряды труда, Центры подготовки и воспитания, Центры образования и воспитания [7].

В этих представительствах для молодых людей, находящихся в очень трудной семейной и материальной ситуации, гарантированы бесплатные места в интернате и полное питание. Получение образования посредством участия в OHP является одним из способов получения общих знаний и профессиональной подготовки в рамках польской системы образования. Участник OHP получает общее образование (ст. 69. закон 1, 2) в начальной школе или гимназии с одновременной подготовкой к определенной профессии или получает профессиональную квалификацию на уровне профтехшколы [23; 17; 6].

Система Добровольческих Отрядов Труда включает следующие формы образования [17]:

Начальная школа для взрослых VI класс предназначена для молодых людей, которым исполнилось 15 лет, V класса начальной школы с позитивной характеристикой психолого-педагогической консультации и подписанным трудовым договором с целью профподготовки;

Гимназия для взрослых принимает тех, кому исполнилось 15 лет, и закончил как минимум VI класс начальной школы, имеющие позитивную характеристику психолого-педагогической консультации и подписанный трудовой договор с целью профподготовки;

Гимназия с отделами трудоустройства предназначена для участников с 15 лет с позитивной психолого-педагогической характеристикой. Кроме того, с позволением Главного коменданта OHP организованы I классы гимназии со статусом ученика, то есть те, которые поза обучением не проходят профподготовку, а выполняют общественно полезную работу;

Гимназия для взрослых предназначена для молодых людей, которые будучи учениками этих классов по их окончанию продолжают обучение в описанной системе. Первый год обучения принимается как период возмещения образовательной недостачи вместе с систематическим прохождением воспитательного процесса;

Профтехшкола для взрослых принимает тех, кто закончил VIII класс начальной школы или гимназию, имеющие позитивную характеристику психолого-педагогической консультации и подписанный трудовой договор с целью профподготовки в форме обучения. Обучение в этих школах организовано на основании рамочного учебного плана, который содержится в Распоряжении Совета Министров от 12 февраля 2002 г. о рамочных планах обучения в общественных школах (Dz.U. пг 15. poz.142);

Основная профтехшкола предназначена для тех, которые обязанные обучаться, закончили гимназию, имеют позитивную психолого-педагогическую характеристику и трудовой договор с целью профподготовки в форме обучения;

Профессиональные курсы, обучающие выполнению определенной квалификационной работы, готовящие к экзамену с целью присвоения титула квалифицированного работника или подмастерье.

Период обучения определенной профессии, то есть двухлетний или трехлетний период, зависит от классификации профобразования. Обучение профессии длится до 36 месяцев, однако не дольше чем 33 месяцы. Термин обучения, разновидность и сфера возможных умений определяются учебными планами и программами, составленными согласно классификации профессий школьного профобразования. С целью соответствующей реализации профподготовки, практического обучения профессии участников ОНР имеющих статус несовершеннолетнего работника, придерживаются принципов заключения трудовых договоров. Работодателем для участника, отбывающего профподготовку как несовершеннолетний работник ОНР без проживания, является предприятие труда, а для участника, работающего в ОНР с проживанием, работодателем является вспомогательное хозяйство ОНР, функционирующее при воеводской комендатуре ОНР.

Выпускник ОНР получает свидетельство окончания школы, а после сдачи экзамена с профподготовки - профессиональный титул или сертификат окончания обучения с выполнения определенной работы. Трудоустройство и профподготовка участников ОНР происходит на основании индивидуальных трудовых контрактов, подписанных между работодателем и участником на принципах относительно несовершеннолетних работников [18]. Согласно этому участники получают: оплату за время работы и обучения, пользуются социальными услугами, период профподготовки засчитывается им как стаж работы. Свидетельство окончания основной профтехшколы предоставляет возможность дальнейшего образования, напр. на уровне средней школы. Предложение OHP в сфере профподготовки очень разнообразно и обеспечивает молодежи выбор интересной профессии из 78 возможных профессий.

В области воспитания молодежи - участников OHP - наиболее важными сферами деятельности являются (ст. 43): общественная профилактика, в том числе профилактика зависимости, профилактика негативного поведения и оздоровительная профилактика, образование и активизация в разных отраслях общественной жизни (экологической, гражданской, межкультурной, и т.п.) [21; 8: 18-19]. Воспитательные влияние реализовывается, прежде всего, с помощью организации образовательных, культурно-образовательных, рекреационноспортивных и туристических мероприятий, а также разных форм психологической и специализированной помощи [9: 10-16]. В

организационных подразделениях на территории всей страны функционирует целостная «Система воспитания», которая представляет своеобразный vademecum для кадров и источник вдохновения для выбора и разработки эффективных средств и форм деятельности в интересах молодежи. Работа используется как эффективный воспитательный метод [12].

OHP как учреждение рынка труда, реализовывают комплексную деятельность в сфере трудоустройства, адресованную к молодым людям в возрасте 15-25 лет. В рамках этой деятельности предоставляются бесплатные услуги в следующих формах [20]: посредничество работы, профконсультирование и профинформация, семинары активного поиска работы, организация обучения и подготовки, программы рынка труда.

Эти задания реализовываются координированной системой консалтинга, посредничества труда и профподготовкой, охватывающей сеть представительств: Молодежные офисы труда (MBP 49), их филиалы (65), Клубы труда (KP 106), Центры профессиональной подготовки (OSZ 38), Мобильные центры профессиональной информации (MCIZ 49), Молодежные центры карьеры (MCK 99), Пункты посредничества труда (PPP 45). Эти учреждения контролируются Центрами образования и работы молодежи (CEiPM 49). Их предложение является ответом на местные потребности молодежной среды в конкретных услугах в сфере рынка труда.

В 2009 году в Молодежных офисах труда зарегистрировалось более 170 тыс. молодых людей, ищущих работу, получено 168 тыс. рабочих мест, направлено на работу более 160 тыс. особ, с чего трудоустроилось свыше 100 тыс. молодых людей. Существенную роль в реализации задания посредничества работы выполняют биржи и ярмарки труда, организовываемые каждый год CEiPM на территории страны. Ежегодно в них участвует около 55 тыс. особ, как и безработной молодежи, так и учащихся. Уже в 2009 году в стране организовано 97 ярмарок труда и 646 бирж труда, в которых участвовало около 2 тыс. работодателей, предлагая более 32 тыс. рабочих мест.

Сфера деятельности Мобильных центров профинформации и Молодежных центров карьеры (ст. 12, пункт 5) охватывает оказание профинформации, консультирования, а также вопросы предпринимательства [24]. MCIZ - это структурные единицы, снабженные маркированными микроавтобусами с аппаратным и методическим обеспечением, которыми профессиональные консультанты доезжают к малым местностям. Формами работы консультантов MCIZ являются: групповые встречи и семинары, а также индивидуальная информация и профессиональные советы. В 2009 году услугами MCIZ воспользовалось около 210 тыс. молодых людей.

Молодежные центры карьеры - это стационарные структурные единицы, существенным аспектом в деятельности которых является модуль предпринимательства, в рамках которого профконсультанты работают над формированием предпринимательских позиций молодых людей, содействуя концепции «работа на себя» посредством организации и консультирования. Согласно данным 2009 года помощью профконсультантов MCK воспользовалось около 56,5 тыс. молодых людей. Сеть MCK развивается, главным образом при участии средств, поступающих из Европейского общественного фонда. Согласно данным с 1 мая 2009 г. до декабря 2013 г. в рамках польского проекта EFS «OHP как реализатор услуг рынка труда» было создано 150 новых подразделений MCK и PPP, а также 65 Центров профподготовки.

К заданиям OHP принадлежит также финансирование из Фонда труда несовершеннолетних работников. От 1 сентября 2004 года OHP как единственное учреждение рынка труда принимает предложения о заключении договоров, касающихся возмещения затрат. Подразделениями OHP, выполняющими это задание являются Воеводские комендатуры и Центры образования и трудоустройства молодежи. Цель этих действий - стимуляция спроса локальных рынков труда на юных наемных работников, что предоставляет возможность молодежи получить профквалификацию и увеличивает шанс на постоянное трудоустройство.

Актуальные действия OHP в сфере труда на Европейском экономическом пространстве (EOG)

Широкие перспективы в области реализации статутных заданий предоставили OHP возможность использовать структурные фонды Европейского Союза, в частности Европейского Общественного Фонда (EFS). Начиная с 2004 года OHP как одна из первых польских организаций начала реализацию проектов, совместно финансированных с EFS, продолжая эту традицию в последующих годах, в т. ч. было реализовано 14 польских проектов общей стоимостью несколько десятков миллионов злотых [1: 7-10].

Адресатом всех проектов является молодежь, пребывающая под угрозой маргинализации или общественного исключения [20]. Участие в проектах увеличивает общественно-профессиональную активизацию молодежи в т. ч. через получение новых профквалификаций, исправление образовательной задолженности, приобретение умений пользоваться информационными технологиями, увеличение мотивации к науке и поиску работы, возрастание чувства собственной ценности и ответственности за осуществляемые задания [4: 130-131; 10: 84-90].

Результаты проектов указывают, что OHP является опытным реализатором проектов, отвечающим на вызовы современного рынка труда, общественной интеграции, беспрерывного обучения. Реализованные OHP мероприятия EFS были очень хорошо восприняты в локальных сообществах и высоко оценены, не только молодежью, которая участвовала в них, но и независимыми экспертами.

Добровольческие Отряды Труда ведут широкую деятельность в сфере международного обмена молодежи [20], что является важным образовательно-воспитательным фактором. Инициируемый OHP международный обмен молодежи организуется с участием европейских фондов с особенным учетом программы «Молодежь в действии» и польско-немецкого сотрудничества молодежи (PNWM). В рамках программы реализовано в 2009 году 46 проектов для 1174 молодых людей, в рамках PNWM - 35 проектов для 827 лиц.

Подразделения OHP постоянно и систематически развивают контакты с зарубежными учреждениями, целью которых является инициация сотрудничества с новыми организациями или расширение форм сотрудничества с прежними партнерами. Наиболее эффективными следует признать непосредственные встречи в виде подготовительных, учебных визитов, обучения волонтеров, форумов обмена опытом, подготовительных семинаров. Кроме того каждый год представители главной комендатуры OHP и структурных единиц участвуют в многочисленных международных конференциях и встречах, посвященных проблемам образования и воспитания молодежи в стране и за рубежом (ст.12, п. 5) [24].

С 2004 года OHP становится европейской организацией, которая использует новейшие методы и формы работы с молодежью, своевременно реагирует на изменяющиеся обусловленности и общественные потребности молодежи, а также актуальные требования рынка труда [8: 18-19]. В стране OHP претендует на лидера в отрасли профессиональной и общественной активизации молодого поколения. В связи с этим увеличился доступ молодежи к услугам профконсультирования, трудоустройства и профподготовки [2]. Особенно помощью могут воспользоваться молодые люди, которые находятся в затруднительной ситуации ввиду проживания в малых местностях и селах. В поддержке нуждаются безработные люди с разным уровнем образования и квалификации (или без квалификации), требующие поддержки на рынке труда; ученики и выпускники, которые готовятся войти на рынок труда; люди, находящиеся под угрозой общественного исключения, которые воспитывались в патологической среде. Проект имел общественный и систематический характер и соответствовал принципам политики равных возможностей, политики информационного общества и политики сбалансированного развития [25: 207-217]. Кроме того он соответствовал целям Национальной стратегии трудоустройства и Национальной стратегии общественной интеграции на 2007-2013 годы.

На сегодняшний день в рамах Подкарпатского воеводского отделения OHP функционирует:

9 Отрядов труда (HP): Жешув, Дембица, Санок, Кросно, Ярослав, Пшемышль, Тарнобжег, Сталева Воля;

4 Центра образования и труда молодежи (CEiPM): Кросно, Пшемышль, Жешув, Тарнобжег:

4 Мобильных центров информации (MCIZ): Кросно,

Пшемышль, Жешув, Тарнобжег;

4 Молодежных офисов труда и филиалы (MBP): Кросно, Пшемышль, Жешув, Тарнобжег;

4 Клуба труда (KP): Кросно, Пшемышль, Жешув, Тарнобжег;

4 Молодежных центров карьеры (MCK): Дембица, Бжозув, Леско, Мелец;

1 Окружающий отряд труда (SHP): Кросно;

1 Центр подготовки и воспитания (OSziW): Ивонич;

* Пункты посредничества труда (PPP): Бжозув, Мелец.

Оценочные пилотажные исследования проблематики OHP среди студентов.

Представленные проблемы OHP анализировались в молодежной среде из сельской территории и малых городов. В результате проведенных пилотажных исследований в этом направлении в 2015-2016 годах на поставленные вопросы был получен ряд ответов среди студентов I и II курса стационарной и заочной форм обучения специальности «Инженерия безопасности» из Подкарпатской местности (всего 160 человек).

Ответы на вопросы анкеты достаточно дифференцированы. Около 90% респондентов утверждают, что знают о деятельности Добровольческих Отрядов Труда на территории Подкарпатя. Среди них 7% знают организационные структуры OHP. Только около 35% исследуемых заявили, что знают и ориентируются в основных заданиях OHP, а около 37% отождествляют OHP с ранней деятельностью, а именно возможностью проходить основную военную службу. Зато 28% респондентов не ориентируются, какие задания реализовываются теперешними отделами труда.

Результаты опроса приводят к следующим выводам: респонденты, в общем, знают о существовании Добровольческих Отрядов Труда, только немногие владеют подробной информацией о заданиях, сегодняшнем предназначении и осуществляемых функциях OHP. Как показывают исследования, причиной малой осведомленности молодежи о деятельности отрядов труда является отсутствие популяризации OHP средствами массовой информации. Это результат нынешней полной коммерциализации масс-медиа, если ты платишь, то имеешь информацию, если не платишь - не имеешь. Самое время для того, чтобы эта система изменилась для блага всего общества, в частности молодежи и государства.

Список использованных источников

труд отряд польша молодежь

1. Czarnecka D., Uznawanie kwalifikacji zawodowych w UE, Sluzba Pracownicza nr 10, 2009.

2. Gestern A., Jak szukac pracy w Polsce, Centrum Doradztwa i Informacji Difin 2001.

3. Krauz A., Semiprogramowanie nowoczesn metod wspolczesnej edukacji zawodowej, FOSZE, Rzeszow 2010.

4. Krauz A., Ochotnicze Hufce Pracy - oknem na swiat na wspolczesnym rynku pracy w procesie przygotowania zawodowego, [w:] Walat W., Lib 4 http://www.podkarpacka.ohp.pl/ z dnia 16.02.2016r.

5. W., W., Edukacja - Technika - Informatyka, Rocznik naukowy Nr 1 /2010/ Czзsc 1, Wybrane problemy edukacji technicznej i zawodowej, Wyd. FOSZE, Rzeszow 2010.

6. Krauz Ag., Zasady wspolpracy edukacyjnej - uznawalnosc kwalifikacji w Unii Europejskiej, [w:] Cywilizacyjne wyzwania edukacji zawodowej Wybrane problemy ksztalcenia zawodowego w Polsce i na Slowacji, red. T. Pitek, Rzeszow 2010.

7. Kwiatkowski S. M., (red.), Edukacja dla rynku pracy. Problemy poradnictwa zawodowego, Warszawa 2006.

8. Lelinska K., Zawodoznawstwo w planowaniu kariery. KG OHP, Warszawa 2006.

9. Nowowiejska-Jamrozik A., Rola OHP w procesie zatrudniania Serwis Prawno-Pracowniczy nr 43, 2009.

10. Paluch M., Strategia edukacji w perspektywie wielokulturowej [w:] O wychowaniu, wartosciach i mysli spolecznej, dylematy i refleksje, red. Paluch M., Wyczawski B., Sanok 2008.

11. Pitek T., Orientacja zawodowa - zagubiona funkcja wspolczesnej szkoly, red. Furmanek W., Wyd. ZDTil - UR, Rzeszow 2007.

12. Pitek T., Kultura informacyjna komponentem kanonu wyksztalconego czlowieka doby spoleczenstwa informacyjnego, red. Szewczyk A., Problemy spoleczenstwa informacyjnego, Wyd. Printshop, Szczecin 2007.

13. Poradnictwo zawodowe w OHP i szkolach Zeszyt nr 2, Monograficzna seria wydawnicza, Dobre praktyki w poradnictwie zawodowym, KG OHP Warszawa 2006.

14. Rozporzdzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 29 grudnia 2009 r. w sprawie przypadkow, w ktorych do publicznej lub niepublicznej szkoly dla doroslych mozna przyjc osobз, ktora ukonczyla 16 albo 15 lat (Dz.U. z 2010 nr 2 poz. 3).

15. Rozporzdzenia Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 30 grudnia 2004 r. w sprawie szczegolowych zadan i organizacji Ochotniczych Hufcow Pracy (Dz.U. z 2005 nr 6 poz. 41).

16. Rozporzdzenie Ministra Pracy i Polityki Spolecznej z dnia 19 grudnia 2008 r. zmieniajce rozporzdzenie w sprawie refundowania ze srodkow Funduszu Pracy wynagrodzen wyplacanych mlodocianym pracownikom (Dz.U. nr 235, poz. 1601).

17. Rozporzdzenie Ministra Pracy i Polityki Spolecznej z dnia 5 grudnia 2002 r. w sprawie przypadkow, w ktorych wyjtkowo jest dopuszczalne zatrudnianie mlodocianych, ktorzy nie ukonczyli gimnazjum, osob nie majcych 16 lat, ktore ukonczyly gimnazjum, oraz niemajcych 16 lat, ktore nie ukonczyly gimnazjum (Dz.U. z 2002 nr 214 poz.1808).

18. Rozporzdzenie Rady Ministrow z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie sposobu organizacji uzupelnienia wyksztalcenia ogolnego mlodziezy w Ochotniczych Hufcach Pracy oraz zdobywania przez ni kwalifikacji zawodowych (Dz.U. z 2004r. nr 262 poz. 2604).

19. Rozporzdzenie Rady Ministrow z dnia 28 maja 1996 r. w sprawie przygotowania zawodowego mlodocianych i ich wynagradzania (Dz.U. z 1996 r. nr 60 poz. 278 ze zm.).

20. Rozporzdzeniu Rady Ministrow z dnia 12 lutego 2002 r. w sprawie ramowych planow nauczania w szkolach publicznych (Dz.U. nr.15 poz.142).

21. Rozporzdzenie Ministra Pracy i Polityki Spolecznej w sprawie szczegolowych zadan oraz organizacji i szczegolowych zasad funkcjonowania OHP z dnia 11.07.2000 r. (Dz.U. Nr 56/2000), K.P.R. M.

22. Ustawa z dnia 14 grudnia 1994 r. o zatrudnieniu i przeciwdzialaniu bezrobociu (Dz.U. nr 1/95 poz. 1 ze zm.).

23. Ustawa z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela (tekst jednolity: Dz.U. z 2006r. nr 97 poz. 674 ze zm.).

24. Ustawa z dnia 7 wrzesnia 1991 r. o systemie oswiaty (tekst jednolity: Dz.U. z 2004r., nr 256, poz. 2572 ze zm.).

25. Ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (tekst jednolity: Dz.U. z 2008 r., nr 69, poz. 415 ze zm.).

26. Zajc A., Edukacja dla rozwoju spoleczenstwa informacyjnego typu transgresyjnego, [w:] Edukacja jutra, red. Denek K., Koszczyc T., Wiesner W., t. I. Wroclaw 2008.

The authors of the article describe the activity of Volunteer Units of Work (OHP), i.e. youth organization functioning in Poland, its structure, tasks and transformations that took place in the interwar period until present times. The basic mottos of this organization on the initial phase of development were work, service to the region, renewal and development of country and hereafter belonging to the Department of National Defense that enable getting education, passing of military service, employment. After restructuring of III RP since 1990 OHP loses the structure of military unit and becomes state budgetary structural unit under control of corresponding Minister of Labour and Employment. As a new structure OHP carries out state tasks in the field of employment and education, resists marginalization and public exception of young people. The modern tasks of establishment include rendering help for young people in area of: counseling, education, choice of profession, getting qualification, treating for pernicious habits, upbringing and employment. In the field of the professional formation of youth OHP as the only one of its kind educational establishment in a country fluently reacts on the necessities of labour-market providing workplaces for persons under wardship. In a nutshell Volunteer Units of Work became for young people a window in the world at the modern labour-market in the process of professional training.

Key words: education, upbringing, counseling, employment, Volunteer Units of Work, activity of OHP.

Размещено на Allbest.ru