Сельское население: культурные запросы и проблемы их удовлетворения в условиях трансформации российского общества (на материалах Республики Бурятия)
Анализ основных социологических подходов к исследованию культурных запросов сельского населения. Изучение культурно-досуговых потребностей сельского населения. Характеристика условий и факторов, влияющих на функционирование учреждений культуры на селе.
| Рубрика | Социология и обществознание |
| Вид | автореферат |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 30.06.2018 |
| Размер файла | 57,0 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
2
Размещено на http://www.allbest.ru/
Размещено на http://www.allbest.ru/
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук
Сельское население: культурные запросы и проблемы их удовлетворения в условиях трансформации российского общества (на материалах Республики Бурятия)
Специальность 22.00.04 - социальная структура, социальные институты и процессы
Малакшинова Н.Ш.
Улан-Удэ - 2011
Работа выполнена на кафедре социологии и политологии ГОУ ВПО «Восточно-Сибирский государственный технологический университет»
Научный руководитель: доктор социологических наук, профессор
Чойропов Цыренжаб Цыдыпович
Официальные оппоненты: доктор социологических наук, профессор
Дагбаев Эрдэм Данзанович
доктор политических наук
Будаева Цыцык Батоевна
Ведущая организация: ФГОУ ВПО «Восточно-Сибирская государственная академия культуры и искусств»
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования.
Трансформация политической и экономической сфер жизнедеятельности российского общества вызвала изменения и в культурной сфере. В условиях трансформации общества изменились потребности людей, которые проявляются в падении посещаемости культурно-досуговых учреждений, ослаблении интереса к чтению, при этом заметно повышение запросов к качеству предоставляемых культурных услуг.
Наблюдаются две противоположные тенденции. С одной стороны, количество свободного времени и досуга сокращается в связи с нагрузкой на работе и дома, ответственностью за благосостояние семьи. С другой стороны - растет значимость его проведения. Обе тенденции способствуют повышению ценности времяпрепровождения для членов общества. Возможности удовлетворения культурно-досуговых запросов сельских жителей, бесспорно, связаны с деятельностью учреждений культуры на селе.
Культурные изменения по-разному влияют на территориальное сообщество. При позитивном влиянии возможно обогащение местной культуры. Это может выражаться в гармоничном слиянии местной культуры с культурами народов, пришедшими на эту территорию позже, в новых формах досуговой деятельности, появлении новых культурных центров или инициатив жителей села. Создание новых объектов культуры предполагает возрождение и сохранение смысла локальной культуры в условиях активных коммуникаций с другими культурами. Изменения могут привести, однако, к поглощению местных культурных образцов, трансферту европейской культуры, тогда отраслевые учреждения, возможно, утратят свою роль и значимость в социально-культурной жизни сельского населения. Выявленная в ходе социологического исследования оценка сельскими жителями услуг учреждений культуры представлена с позиций выработанных установок и ценностных ориентаций, выражает сущность их потребностей и интересов.
Известно, что в сельских поселениях учреждения культуры позиционируются как центры информации, общения и различных социальных инициатив населения. Происходящие в стране социокультурные и экономические изменения оказывают влияние на институциональную сферу культуры, в первую очередь на муниципальные учреждения культуры.
Изучая изменения в культурной ситуации современной России, следует обратиться к вопросам участия государства в культурных процессах, потере им контроля за качеством и уровнем предлагаемой потребителю культурной продукции. Изменились не только структура управления сферой культуры, но и механизм распределения властных полномочий в новых экономических условиях, что вызывает изменения в формах деятельности учреждений культуры на селе. Сегодня реализацию полномочий органов местного самоуправления по предоставлению услуг в сфере культуры обеспечивает отраслевое учреждение, при этом качество и количество услуг ориентированы на потребности населения. На современном этапе значение приобретают вопросы разработки и реализации культурной политики, которая разрабатывается на уровне и государства, и региона, и муниципального образования. Потребности учреждений культуры в информации о запросах и предпочтениях сельского населения, условиях удовлетворенности их деятельностью определяют актуальность социологического исследования сферы культуры муниципального сообщества. Становится важной задача определения роли учреждений культуры в развитии села, установления связи между повседневной деятельностью этих учреждений и их влиянием на динамику социальных и экономических параметров сообщества, поскольку влияние это опосредовано и сказывается в долгосрочной перспективе. Социокультурная динамика территориальной общности выражается в изменении выбора культурно-досуговых услуг, множестве условий удовлетворения этих потребностей. Возрастает значимость деятельности сельских учреждений культуры, в то же время снижается востребованность производимых ими услуг. Также меняются набор предлагаемой продукции, система управления сферой культуры муниципального образования. На сегодня отраслевые учреждения в сельских поселениях республики остаются единственными источниками, обеспечивающими удовлетворение культурно-досуговых запросов территориального сообщества. В современной структуре сельского общества социальным институтом, осуществляющим управление сферой культуры, является местное самоуправление, а управление процессами культурной жизни социума и отдельной личности осуществляет сельское учреждение как культурный институт, что позволяет управлять социально-культурными процессами территориального сообщества.
Степень научной разработанности темы.
Для разработки заявленной темы автор проанализировал социологические подходы к исследованию культуры, различных аспектов ее воспроизводства и изменения, вопросы соотношения общества и культуры в трудах зарубежных: Г. Зиммеля, Т. Парсонса, А. Моля, П.А. Сорокина, П. Штомпки, Д. Белла, А. Вебера, Э. Гидденса Зиммель Г. Экскурс по проблеме. Как возможно общество// Вопросы социологии. 1993. № 3 С. 16-26.; Парсонс Т. Система координат и общая теория систем действия: культура, личность и место социальных систем// Американская социологическая мысль. [Тексты].- М., 1994. 486 с.; Моль А. Социодинамика культуры. М., 2000.; Сорокин П.А. Система социологии. СПб., 1993.-447 с.; Штомпка П. Социология социальных изменений/Пер. с англ. под ред. В.А. Ядова. М., 2005. 258 с.; Белл Д. Мятеж против современности // Социол. исслед. 1998. №5. С.107-11.; Вебер А. Кризис европейской культуры: Пер.с нем.- СПб., Университет. кн.1999. ; Гидденс Э. Социология// Социол. исслед. - 1994-№2. -С.129-138. и отечественных ученых: Л.Н. Когана Коган Л.Н. Сущность культурной деятельности//Культурная деятельность. -М., 1981. - С.25., А.Я. Флиера Флиер, А.Я. О новой культурной политике России / А.Я. Флиер // Общественные науки и современность. - 1994. - № 5. - С. 14-26., М.С. Каган Каган, М.С. Человеческая деятельность: Опыт системного анализа / М. С. Каган. - М.: Политиздат, 1974. - 328 с., Л.Г. Ионина Ионин, Л.Г. Социология культуры: путь в новое тысячелетие / Л. Г. Ионин. - М.: Логос, 2000. - 432 с.. Трансформационные процессы в России отражены в работах З.Т. Голенковой Трансформация социальной структуры и стратификации российского общества / Отв. ред. З.Т. Голенкова. - 2-е изд. перераб. и доп. -М.: Ин-т социологии РАН, 1998. - С.480., Т.И. Заславской Заславская Т.И. Стратификация современного российского общества // Экономические и социальные перемены: мониторинг общественного мнения. 1996. № 1. С. 7-15., Л.Г. Ионина Ионин, Л.Г. Социология культуры: путь в новое тысячелетие / Л. Г. Ионин. - М.: Логос, 2000. - С. 46. и др.
Метод изучения социальных институтов, их функционирование, институциональный анализ введен в работах О. Конта, Г. Спенсера, Э. Дюркгейма Конт О. Дух позитивной философии.-СПб., 1910. Курс положительной философии.В 6 т.Т.1.-СПб., 1899.; Спенсер Г. Система синтетической философии. Основные начала. В 2 т.Т.1.- СПб., 1899.; Дюркгейм Э. Метод социологии. Киев., 1899. . Рассмотрение социальных институтов как системы, выделение в ее структуре нескольких элементов отражено в работах таких авторов, как: К. Панунзио, Дж. Файблеман, Я. Щепаньский Panunzio C. Major Social Institutioins. New York, 1967. P. 8-21.; Feibleman J. The Institutions of Society. London, 1956. P. 23.; Щепаньский Я. Элементарные понятия социологии. М.,1969. С. 96-97. , С.С. Фролов Фролов С.С. Социология. Учебник для высших учебных заведений - М.: Наука, 1994. - 256 с., И.И. Лейман Лейман И.И. Наука как социальный институт. - Л., 1971. С. 20., А.И. Арнольдов Арнольдов А.И. Культура и современность.-М., 1973.; Баллер Э.А. Преемственность в развитии культуры. -М., 1969; Злобин Н.С. Культура и общественный прогресс. -М., 1980; Межуев В.М. Культура //Российская социологическая энциклопедия. - М., 1999. - С.240; Коган Л.Н. Сущность культурной деятельности//Культурная деятельность. -М., 1981. - С.25., А.А. Сусоколов Сусоколов А.А. Культура и обмен. - М., 1969. С.96-97., М.Б. Глотов Глотов М.Б. Социальный институт: определение. Структура, классификация//Социологические исследования. 2003.№10.С.18..
Исследованию культурного пространства посвящены труды авторов: С.А. Азаренко Азаренко, С.А. Топология культурного воспроизводства (на материале рус. культуры) / С. А. Азаренко. - Екатеринбург : Изд-во Урал. ун-та, 2000. - 220, [1] с., Т.М. Дридзе Дридзе, Т.М. Организация и методы лингвопсихосоциологического исследования массовой коммуникации: Учеб. пособие / Т. М. Дридзе. - М.: изд-во МГУ, 1979. - 281 с.., Л.Н. Когана Коган, Л.Н. Сущность культурной деятельности / Л. Н. Коган // Культурная деятельность. - М., 1981. - С. 25., А.Г. Дружинина Дружинин А.Г. Теоретические основы географии культуры. - Ростов-на-Дону: изд-во СКНЦ ВШ, 1999. 114 с., С.Н. Иконниковой Иконникова, С.Н. Архитектоника и динамизм культурного пространства России / С.Н. Иконникова //Вестник СПбГУ. 1997. Сер. 6. Вып. 3(20). С.33-39..
Исследованию концепции современной социальной и культурной политики посвящены работы таких ученых, как: Ю. Хабермас Хабермас, Ю. Отношения между системами и жизненным миром в условиях позднего капитализма: Теория и история экономических и социальных институтов и систем / Ю. Хабермас // THESIS. - 1993. - Т. 1, вып. 2. - С. 123-136., А.Я. Флиер Флиер, А.Я. О новой культурной политике России / А.Я. Флиер // Общественные науки и современность. - 1994. - № 5. - С. 14-26., О.Н. Астафьева Астафьева, О.Н. Самоорганизация и управление в сфере культуры: пределы совместимости / О. Н. Астафьева // Синергетика и социальное управление. - М., 1998., И.А. Бутенко и К.Э. Разлогов Культура и культурная политика в России /Отв. ред. И.А. Бутенко, К.Э. Разлогов. Серия «Научные доклады». - №115. - Москва.: Московский общественный научный фонд, 2000. - С.46., Е.А. Попов Попов, Е.А. Социальное и культурное: соотношение понятий в социологии культуры / Е.А. Попов // Тез. III Социологического Конгресса. - М., 2008. - Секц. 16., С.Э. Зуев Зуев С.Э. Новые социальные технологии в сфере культуры (Культурологические основания профессиограммы современного менеджера)//Материалы международной научно-практической конференции «ХХ век: духовно-нравственное и социальное здоровье человека» 16-17 мая 2001 г. - М., 2001г., Б.С. Ерасов Ерасов, Б.С. Социальная культурология / Б. С. Ерасов. - М.: Аспект-Пресс, 1998. - 591 с., Г.М. Галуцкий Галуцкий, Г.М. Управляемость культуры и управление культурными процессами / Г. М. Галуцкий. - М., 1998. - 464 с..
Региональные вопросы культуры были освещены в работах Ц.Б. Будаевой и Ю.Б. Рандалова, Д.Л. Хилханова, Т.Н. Бояк Культурные процессы в Республике Бурятия: оценки в глазах населения (опыт социологического изучения) / Ю.Б. Рандалов, В.Б. Прокопьев, Е.В. Матвеева и др.; Отв. ред.: Ю.Б. Рандалов, О.М. Хубриков ; РАН. Сиб. отд-ние. Ин-т монголоведения, буддологии и тибетологии, М-во культуры РБ. - Улан-Удэ : Изд-во БНЦ СО РАН, 2004. - 296 с.; Хилханов Д.Л. Теоретические аспекты изучения этничности: значение теории этнических границ Ф. Барта // Вестн. Бурят. ун-та. Сер. 5. Философия, социология. - Улан-Удэ, 2005. - Вып. 11. - 0,8 п.л. Бояк, Т.Н. Русская сельская молодежь: традиции и ценности / Т. Н. Бояк, И. И. Осинский. - Улан-Удэ: Изд-во Бурят. гос. ун-та, 2002.- 242 с., свердловских ученых Ю.Р. Вишневского, А.П. Коробейникова и В.Т. Шапко Культурные запросы населения и оптимизация управления деятельностью учреждений культуры: Информационно-аналитические материалы социологического исследования (Свердловская область, лето-осень 2003 г.). - М.: ООО Изд-во «ИМХО», 2005. - 112 с..
Тем не менее, следует отметить недостаточность научных трудов, посвященных вопросам изучения культурных потребностей сельского населения и учреждений культуры как культурного института в муниципальном аспекте, определяющего масштабы культурного развития региона, условия их функционирования. В имеющихся трудах не раскрыты связи и структурные отношения территориальных систем в социокультурном пространстве региона, страны, общие процессы социокультурной и институциональной трансформации в муниципальном аспекте.
Объект исследования - сельское население Республики Бурятия.
Предмет исследования - культурные запросы сельского населения и деятельность муниципальных учреждений культуры по их удовлетворению.
Цель диссертационной работы - выявление культурных запросов и потребностей сельского населения и проблем их удовлетворения, связанных с деятельностью сельских учреждений культуры.
Достижение указанной цели предполагает постановку и решение следующих конкретных исследовательских задач:
1. Осуществить анализ основных социологических подходов к исследованию культурных запросов сельского населения.
2. Выявить методологические основания для изучения культурно-досуговых потребностей сельского населения, его удовлетворенности услугами учреждений культуры.
3. Рассмотреть культурно-досуговые потребности, изучить данные об удовлетворенности сельского населения услугами учреждений культуры на основе эмпирических материалов, полученных автором.
4. Проанализировать основные условия и факторы, влияющие на функционирование учреждений культуры на селе.
5. Выявить пути оптимизации культурного обслуживания сельского населения Республики Бурятия в условиях трансформации российского общества.
Методологическая и теоретическая основа исследования сформирована на основании осмысления традиций классических подходов исследования культуры, различных аспектов ее воспроизводства и изменения, прежде всего социокультурной динамики (П. Сорокин), а также новых подходов и парадигм в социологии. Ведущими в исследованиях являются следующие подходы: структурно-функциональный, направленный на изучение элементов социального взаимодействия (Т. Парсонс, Р. Мертон): институциональный, который дал возможность проследить обусловленность эволюции, функции культуры (О. Конт, Г. Спенсер, Э. Дюркгейм, М. Вебер и др.); системный, применение которого обусловилено необходимостью раскрытия внутренних и внешних механизмов функционирования социальной системы (Н. Луман, П.Сорокин). В диссертационном исследовании были применены общенаучные принципы и методы: теоретический анализ, синтез, анализ статистических данных, контент-анализ документов, социологический опрос в форме формализованного интервью, неформализованного интервью экспертов.
Информационной базой исследования послужили правовые источники федерального и республиканского значения, аналитические материалы управлений культуры муниципальных образований Республики Бурятия, Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации и Республики Бурятия, материалы территориального органа федеральной службы государственной статистики по Республике Бурятия; использованы также материалы периодических изданий, электронные ресурсы Internet.
Эмпирическая база исследования включает в себя результаты социологического исследования, выполненного автором в 2008-2009 гг. в трех районах - типов - представителях Республики Бурятия: Баргузинском, Селенгинском и Хоринском. Выборка (выборочная совокупность 300 респондентов, 30 экспертов - руководителей и специалистов органов управления культурой на муниципальном и республиканском уровнях) производилась по основным показателям: пол, возраст, социальное положение, образование, для экспертов - по дополнительным компетентностным характеристикам и стажу работы в отрасли культуры. В качестве дополнительной эмпирической базы исследования использованы результаты ряда репрезентативных эмпирических всероссийских и региональных социологических исследований, опубликованных в научной периодике и монографиях последних лет. Значительный эмпирический материал собран в процессе анализа материалов справочно-информационных, периодических изданий.
Научная новизна работы заключается в следующем:
- осуществлена экспертиза сельских учреждений культуры путем анализа оценки населением и экспертами их деятельности, системы управления сферой культуры,
- уточнены основные методологические подходы к изучению культурных запросов сельского населения в условиях трансформации российского общества;
- определены методологические подходы к исследованию социальных институтов в муниципальном сообществе и возможность их применения при анализе культурно-досуговых потребностей социальных групп трансформирующегося общества;
- выявлены виды досуговой деятельности современного сельского жителя республики, степень и условия удовлетворения предоставляемыми услугами по каждой социальной группе, культурные запросы;
- установлены направления влияния сельских учреждений культуры на динамику социальных и экономических параметров муниципального сообщества;
- рассмотрены основные факторы и условия, влияющие на деятельность сельских учреждений культуры и связанные с ним проблемы, пути их преодоления;
- предложены пути оптимизации культурного обслуживания сельского населения Республики Бурятия в условиях трансформации российского общества.
Положения, выносимые на защиту:
1. Трансформация общества оказывает влияние на изменение культурных запросов населения как осознания их социальных прав на собственную локальную культурную специфику. Вместе с тем суть и качество культурных запросов большей части сельского населения характеризуются консерватизмом и потребительским подходом к удовлетворению потребностей и получению культурно-досуговых благ и услуг, предоставляемых сельскими учреждениями культуры.
2. В процессе социальной трансформации общества образуется значительный разрыв между меняющимися социально-экономическими условиями и культурными потребностями общества, культурными запросами сельского населения в рамках муниципального образования, выражающийся в однообразии и скудности досуговой деятельности, в разных степенях удовлетворенности сельского населения качеством и доступностью предоставляемых культурно-досуговых благ и услуг сельских учреждений культуры.
3. Местное самоуправление сельского поселения как социальный институт, наиболее близкий к населению, призван осуществлять управление сферой культуры отдельного территориального образования, а учреждения культуры как культурный институт осуществляют управление процессами культурной жизни социума и отдельной личности.
4. Несмотря на законодательное определение обязанностей органов государства и местного самоуправления о невмешательстве в творческую деятельность личности, эти органы имеют обязательства по содержанию учреждений культуры за счет средства бюджета, в которых население может проводить свой досуг. Деятельность сельских учреждений культуры обеспечивает удовлетворение культурных запросов населения, всеобщую доступность культурного творческого самовыражения личности и их объединений, социальную защиту и социальную справедливость.
5. Решение проблем, которые оказывают позитивное и негативное влияние на функционирование и развитие сельских учреждений культуры, способствует ориентации культурной политики в плоскость сотрудничества и кооперации с другими субъектами социальной политики, возрождению и сохранению национального культурного наследия народов, населяющих республику. Преодоление противоречий позволит улучшить пространство муниципального образования, расширить роль и значение учреждений культуры в жизни сельского территориального социума и решить социально-экономические проблемы, устранить конфликтные ситуации в конкретном муниципальном образовании и регионе.
6. Смена приоритетов развития учреждений культуры села, направленных на осознание культурных прав как права на собственную, пусть локальную, культурную специфику, обусловленную особенностями культурной эволюции, способствует достижению значимых социальных целей. Результаты деятельности учреждений, которые не могут и не должны измеряться только экономической эффективностью, проявляются в дифференциации и диверсификации культурных услуг для удовлетворения культурных запросов, социальных институтов и общества в целом, включении в мировые культурные процессы.
Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в том, что рассмотрена актуальная для современного обществознания и оптимизации культурной политики по отношению к проблеме удовлетворения культурных запросов сельского населения тема. Рассмотрены факторы, влияющие на их изменения как позитивно, так и негативно. Учреждения культуры рассмотрены как культурные институты. Диссертация в определенной степени способствует систематизации подходов к решению проблемы культурного развития муниципального образования.
Теоретическая и практическая ценность исследования также состоит в том, что в научный оборот введена социологическая информация о культурных запросах сельского населения, условиях их удовлетворения, связанных с услугами учреждений культуры, об изменениях как в отдельно взятых территориальных образованиях, так и социума в целом. Учреждения культуры рассмотрены автором как культурные институты, что предполагает изучение процессуальных характеристик.
На основании анализа материалов социологического опроса населения и экспертов, изучения выявленных проблем сделан прогноз развития оптимальных форм культурного обслуживания сельского населения.
Материалы работы могут быть использованы при разработке и уточнении региональных программ культурной политики, подготовке инновационных проектов, составлении планов работы культурных учреждений.
Помимо этого содержащийся в исследовании материал окажет помощь преподавателям учебных заведений при разработке спецкурсов, при повышении квалификации работников культуры.
Апробация исследования: Основные материалы исследований апробированы при непосредственном участии в социологическом исследовании сельского населения в рамках гранта РГНФ 07-03-00563а «Жизнедеятельность сельской семьи в изменяющемся обществе: условия, уровень жизни, социальное самочувствие», в выступлениях автора на научных конференциях, в том числе международных: Тенденции и проблемы экономического развития региона 20-24 сент. 2006 (Улан-Удэ); Байкальские экономические чтения 18-21 сент. 2008 (Улан-Удэ); Третьи забайкальские социологические чтения «Качество жизни: региональные аспекты социальных процессов» 15-16 апреля 2006 г. (Чита), на всероссийском социологическом конгрессе - 2008 «Социология и общество: пути взаимодействия» (Москва), научно-практических конференциях преподавателей, научных работников и аспирантов ВСГТУ.
По теме диссертации опубликовано пятнадцать работ, в том числе три в реферируемом издании ВАК.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обоснована актуальность темы исследования, характеризуется степень ее научной разработанности, определяются объект и предмет, цель и задачи, использованные методы исследования, раскрывается научная новизна, теоретическая и практическая значимость результатов исследования, формулируются основные положения, выносимые на защиту.
В главе 1 «Теоретико-методологические основы исследования культурных запросов сельского населения» обосновывается теоретическая база исследования культурных запросов сельского населения, используются основные теоретические представления о культуре, влиянии культуры на поведение людей, процессуальных характеристиках культурного развития, включенных в описание социокультурной динамики территориального образования, влияние перемен на процессы в духовно-нравственной сфере жизнедеятельности. Обосновываются основные методы социологического анализа культурных запросов сельского населения и условий их удовлетворения.
В параграфе 1.1. «Теоретические основы исследования культурных запросов сельского населения» формулируется исследовательская проблема, рассматриваются методы ее изучения в современной общей социологии, отраслевых социологиях. Анализ теоретико-методологических положений, раскрывающих сущность культурной деятельности, преображающей окружающую среду, социальные институты, позволяет рассмотреть культурные потребности сельского населения, деятельность сельских муниципальных учреждений культуры по преобразованию жизнедеятельности социума отдельно взятой территории. Функциональный подход и структурно-функциональный анализ использован при изучении адаптивного значения таких социальных явлений, как культурные запросы сельского населения, а также проблемы их удовлетворенности, и имеет целью связать их с деятельностью и социальной ролью муниципальных учреждений культуры на селе.
Автор придерживается понимания того, что управление сферой культуры отдельного территориального образования осуществляет местное самоуправление как социальный институт, учреждение культуры - культурный институт, осуществляющий управление процессами культурной жизни социума и отдельной личности. Функционирование культуры, как объекта социального управления, определяется воздействием на нее государственных, общественно-политических, идеологических, экономических и социальных институтов. В этом смысле в сферу культуры включены спектр производства, распространения, хранения и потребления материальных и духовных благ и ценностей и процессы освоения человеком продуктов культурной деятельности, реализация человеком творческого потенциала.
В изучении культуры социологи в методологическом смысле отдают предпочтение процессуальным характеристикам культурного развития, включенным в описание социокультурной динамики. Применение понятия социокультурная система обеспечивает многофакторный подход к изучению социокультурной реальности и помогает избежать социологического, технологического или культурологического детерминизма. Изменение процессов, происходящих в сознании, в выборе ценностных предпочтений, социальных норм, досуговых предпочтений, изменение досуговых мероприятий как социокультурных услуг, востребованность учреждений культуры населением и системой управления муниципальным образованием отражают социокультурную динамику территориальной общности в пределах муниципальных образований республики в целом.
В параграфе 1.2. «Методы социологического исследования культурных запросов и условий их удовлетворения» обосновываются выборка, методы и инструменты социологического анализа культурно-досуговых потребностей и удовлетворенности сельского населения предоставляемыми учреждениями культуры услугами, представлена качественная оценка деятельности сельских муниципальных учреждений потребителями и экспертами - производителями культурно-досуговых услуг.
Культурные явления и процессы, не имея объективных критериев для оценки, описываются в основном субъективными характеристиками. В процессе исследования использован также метод статистического анализа данных и контент-анализ документов.
Помимо вышеперечисленных методов сбора и анализа эмпирического материала, методика исследования включает в себя:
1. Анализ статистической информации и официальных документов в разрезе Республики Бурятия, Российской Федерации.
2. Вторичный анализ проведенных ранее репрезентативных исследований по изучаемой теме в субъектах Российской Федерации. Культурные процессы в Республике Бурятия: оценки в глазах населения (опыт социологического изучения) / Ю.Б. Рандалов, В.Б. Прокопьев, Е.В. Матвеева и др.; Отв. ред.: Ю.Б. Рандалов, О.М. Хубриков ; РАН. Сиб. отд-ние. Ин-т монголоведения, буддологии и тибетологии. М-во культуры РБ. - Улан-Удэ : Изд-во БНЦ СО РАН, 2004. - 296 с.; Культурные запросы населения и оптимизация управления деятельностью учреждений культуры: Информационно-аналитические материалы социологического исследования (Свердловская область, лето-осень 2003г.). - М., 2005. - 112 с.
3. Социологический анкетный опрос сельского населения Республики Бурятия, проведенный автором в 2008-2009 гг. с использованием многоступенчатой стратификационной выборки. Выборочная совокупность составляла 300 человек.
4. Формализованное интервью экспертов - специалистов и руководителей учреждений, органов управления муниципального и государственного уровня отрасли культуры. Выборочная совокупность составляла 30 человек.
Количественный и качественный анализ досуговой активности, степени удовлетворенности населения деятельностью учреждений культуры по удовлетворению этих потребностей, степени важности для них тех или иных аспектов обслуживания предполагает установление группы переменных: материальные; демографические, социальные, культурно-досуговые. В качестве инструментария социологического исследования культурных запросов сельского населения РБ и экспертной оценки были использованы анкеты. сельское население досуг социологический
Процедура формирования выборочной совокупности исследования была произведена на основе трехступенчатого стратификационного отбора респондентов. Признаками отбора объектов сельских районов выступали удаленность от города Улан-Удэ, преимущественный тип хозяйствования, индикаторы выполнения государственного заказа муниципальных образований на управление в сфере культуры. На второй ступени признаками отбора населенных пунктов выступали размер поселения, численность и национальный состав населения, структура учреждений культуры в пределах района и поселения, организационные особенности функционирования сельских учреждений культуры, также организационные возможности проведения исследования. Исследования проводились Баргузинском районе - селах Улюн, Хилгана, Баянгол, Уро, Душелан; Селенгинском районе - селах Новоселенгинск, Тохой, Харгана; Хоринском районе - селах Верхние Тальцы, Хасурта, Тэгда и Удинск. В состав выборки вошли те, кто проживает постоянно на селе, но занят не только сельскохозяйственным трудом. Признаками отбора на последней ступени служили социально-демографические и этнокультурные характеристики.
Первый блок анкеты для населения представлял информацию о досуговых предпочтениях, культурных потребностях и о причинах, препятствующих социально-культурному развитию личности, связанных с посещением учреждений культуры. Варианты времяпрепровождения, в зависимости от направленности поделены на группы: информационный; интеллектуальный; спортивный; развлекательный; семейный досуг. Типология досуговой деятельности построена в зависимости от вида и форм деятельности: домашний, традиционный, развивающий, оздоровительный, развлекающий досуг.
Второй блок вопросов анкеты сфокусирован на выявлении оценки населением предоставляемых услуг учреждениями культуры. Анализ структуры удовлетворенности или неудовлетворенности качеством и доступностью культурно-досуговых услуг предполагает опрос людей в трех разных ситуациях. Заключительный блок анкеты представляет информацию о социально-демографических данных респондента.
Критерием формирования экспертной группы, которая состояла из специалистов и руководителей муниципальных учреждений культуры и органов управления сферой культуры, была определена компетентность и стаж работы.
Первый блок вопросов анкеты экспертов был предназначен для получения представлений респондентов о состоянии сферы культуры. Был предложен список из 40 характеристик деятельности сельских муниципальных учреждений культуры, упорядоченных относительно 11 составляющих процесса: финансовая, материально-техническая база сельских учреждений культуры, состояние книжного, музейного фонда, организационная, методическая и другие формы работы, маркетинговые мероприятия, факторы, затрудняющие и улучшающие работу учреждения, приоритеты в их деятельности, образование и оплата труда работников, социальный статус работника сферы культуры, перечень и качество культурно-досуговых услуг, удовлетворенность культурных запросов сельского населения предоставляемыми услугами.
Второй блок сфокусирован на выявлении знаний о наиболее важных аспектах деятельности сельских учреждений культуры в современных условиях, об основных проблемах в их деятельности и путях их решения, оценке состояния системы обратной связи и выявления расхождений в понимании качества и доступности услуг ее потребителями и персоналом учреждений культуры. В третий блок анкеты были включены показатели социально-демографического статуса эксперта: пол, возраст, образование, профессия по диплому, стаж работы в сфере культуры. Кроме того, в этом блоке выявлялись установки на повышение квалификации, выбора форм обучения. При разработке анкеты и каждого вопроса в ней были использованы «критерии дифференцированной системы» (Саганенко Г.И.) оценки трудностей конкретного вопроса и анкеты в целом. Аспекты оценочной информации были учтены как асимметрия позитивного и негативного полюсов оценок.
Доступность для населения и результативность деятельности учреждений культуры за исследуемый период рассматриваются из их определяющих показателей, таких, как: материальный фундамент и финансовый ресурс; арсенал культурного достояния многонационального общества, выраженный через книжный, музейный фонды, виды услуг и особенности досуга населения, интерес и привлекательность деятельности в сфере культуры; творческие инициативы; индивидуальный материальный бюджет; бюджет свободного времени населения; профессиональная подготовка кадрового ресурса учреждений культуры.
Полученные в ходе социологического исследования данные могут быть уточнены в дальнейшем, раскрыто их содержание через количественные измеримые показатели и могут быть желательны для прогнозного описания развития культуры региона, данных государственной статистики.
В главе 2 «Культурные запросы сельского населения и деятельность учреждений культуры по их удовлетворению» изучаемые вопросы рассматриваются на конкретных примерах сельских учреждений культуры Республики Бурятия. Приводятся данные, полученные методом социологического опроса о культурно-досуговых запросах сельского населения, удовлетворенности населения культурно-досуговыми услугами, экспертная оценка деятельности учреждений культуры, результаты анализа оценок, состояния и проблем функционирования учреждений культуры, а также основные пути их преодоления. Представлен анализ основных характеристик факторов и условий, влияющих на деятельность сельских учреждений культуры.
В параграфе 2.1. «Культурные запросы, досуг и удовлетворенность сельского населения услугами муниципальных учреждений культуры» представлена информация о видах времяпровождения, культурных запросах сельского населения Республики Бурятия, о причинах снижения интереса к муниципальным учреждениям культуры, данные об их удовлетворенности качеством и доступностью услуг учреждений культуры, экспертная оценка деятельности учреждений культуры и условия повышения интереса к ним.
Особенности культурных потребностей сельского населения определяются не только ценностными установками, но и специфическими условиями их жизнедеятельности, местом и ролью общности в системе общественных координат.
Возможности удовлетворения названных культурных потребностей на селе связаны с деятельностью учреждений культуры. Большое значение для исследования досуговой активности сельского населения представляло составление портрета аудитории. Аудиторию можно разделить на несколько групп: активные посетители, те, кто посещает редко, ситуативные посетители. Ситуативные посетители составляют самую многочисленную группу 60% , их частый и регулярный приход в клуб возможен, но при определенных условиях.
При определении роли учреждений культуры в жизни села 87% опрошенных, считают муниципальные учреждения культуры основным источником культурной деятельности и организации досуга, 86,4% оценивают работу профессионального уровня работников как «среднее».
В вопросе оценки эффективности досуговых мероприятий, мнение населения республики едино в том, что они организуют досуг населения, предоставляют возможность общаться (70%), способствуют реализации творческих возможностей личности (20%), формированию имиджа территории (30%).
Оценка экспертов также едина: 90% считают, что способствуют эффективному использованию культурного наследия, усилению его значимости в современной культурной жизни, росту веры в будущее региона, приобщению детей к истории, культуре народов, проживающих в республике, развитию творческих способностей активных участников мероприятий.
Сельское население в выборе культурных запросов показало консерватизм, сохранение традиций, устойчивость и стабильность в культурных потребностях что позволяет делать выводы о том, что культурный порыв не связан с сельским населением. Общий вывод по данной части работы заключается в том, что поддерживать интерес и желания потребителей услуг учреждений культуры способствует выработка приоритетов развития культуры, ориентированных на растущие культурные запросы населения, учитывающих праксеологические аспекты управленческой деятельности в сфере культуры.
Параграф 2.2. «Характеристика факторов и условий, влияющих на деятельность сельских муниципальных учреждений культуры» содержит анализ
ряда факторов и условий, влияющих на функционирование учреждений культуры, в следующих аспектах:
· влияние глобализационных процессов на состояние российской культуры;
· законодательное регулирование отношений в сфере культуры;
· государственная политика в сфере культуры;
· административная и муниципальная реформа;
· финансовое, материально-техническое состояние и кадровое обеспечение учреждений культуры республики;
· влияние объективных и субъективных условий на деятельность учреждений культуры.
Процессы глобализации, в которые постепенно включается Россия, вызывают и позитивные и негативные последствия в обществе. Стремление к сохранению культурного своеобразия, особости территории и поиск культурных корней сочетаются с расширением массовой культуры. Управленческие воздействия ориентированы не столько на массовое ценностное сознание, сколько на социальные институты и факторы, влияющие на духовно-нравственную жизнь и поведение членов общества.
Активное включение России в международную жизнь стимулировало приведение российского законодательства в соответствие с международными требованиями и нормами. На конституционном уровне закреплены и гарантированы культурные права и свободы, в социальном государстве они первичны и определяют направления и масштабы культурной политики. Компетенции органов государственной власти и местного самоуправления в сфере культуры закреплены законодательно, в частности, вопросы регулирования отношений собственности, создания и организации учреждений культуры, их структуры и руководителей, а также нормативы финансирования сферы культуры. В пределах отдельного муниципального образования и на средства местного бюджета решаются вопросы обеспечения конституционных прав граждан в сфере культуры. Единственным учреждением, призванным обеспечить эти права на селе, являются учреждения культуры.
Изменение федерального законодательства вызвало множество проблем на местах при ее реализации - нормативного, организационного, финансового характера. В течение года и более существовала неопределенность в вопросах управления сферой культуры. Взаимные согласованные действия органов власти республики разрешили возникшие проблемы, что позволило сохранить систему муниципальных учреждений культуры и их продуктивную деятельность.
Муниципальные учреждения культуры Республики Бурятия традиционно представлены:
· библиотеками, централизованными библиотечными системами (490);
· клубами различных типов (дома и дворцы культуры, сельские клубы, центры культуры и досуга, национально-культурные центры, дома народного творчества, дома ремесел, дома фольклора, молодежные культурные центры, передвижные центры культуры и досуга) (540);
· краеведческими, мемориальными и экологическими музеями (21);
· детскими музыкальными, художественными и др. школами (81);
· муниципальными творческими коллективами, которые, в отличие от самодеятельного коллектива, получают финансирование из бюджета на штат и деятельность (172).
Названные структуры различаются по характеру выполняемых функций, по организации творческого процесса и особенностям применяемого труда, связывает их только одно - все являются бюджетными. При сложившейся демографической ситуации, продолжающихся процессах урбанизации и миграции в республике за исследуемый период увеличение сети сельских учреждений культуры не зарегистрировано.
Финансирование раздела «культура» в бюджетах муниципальных образований республики носит прогрессивный характер. Хотя доля финансирования в абсолютных цифрах из года в год растет (за 2005 г. поступило и использовано бюджетных средств клубными формированиями сельских муниципальных образований в размере 165592,5 тыс. рублей, в 2009 г. - 343508,6 тыс.рублей), с учетом инфляции показатель прироста равняется нулю. Ежегодно увеличивается количество новых форм оказания услуг, в том числе платных.
Значительная часть финансовых средств(около 46%) направлялась на оплату труда работников, другая - обеспечивала работу по капитальному ремонту и реставрации фондов, на приобретение нового оборудования, обновление содержания культурно-досуговых программ и мероприятий. При относительной устойчивости показателей посещаемости муниципальных учреждений культуры и приросте объемов финансирования данной сферы заметен рост себестоимости организованных мероприятий, их количества, числа посетителей. Технические условия работы районных домов культуры отличаются от поселенческих клубов в лучшую сторону. 80% муниципальных учреждений культуры используют устаревшее, не отвечающее современным требованиям звуковое и световое оборудование.
Готовность населения к потреблению культурных услуг, их оценка возможности подъема и активизации культурной жизни на селе обусловлены уровнем жизни и неудовлетворенностью предоставляемыми культурно-досуговыми услугами. Итак, 45% респондентов полагают, что на селе еще не созданы благоприятные экономические, материальные условия для активизации культурной жизни населения. 35% полагают, что запросы населения не удовлетворены предлагаемыми услугами учреждений культуры. Растет число людей, готовых в активной культурной жизни на селе 20%.
В данной работе автором в качестве факторов, влияющих на приобщение людей к культурным ценностям, выделены материальный достаток, социальный статус личности, уровень образования, качество предлагаемых услуг.
Изучение последствий трансформационных процессов, влияющих на деятельность учреждений культуры, позволило автору выделить объективные и субъективные условия. В качестве объективных условий функционирования учреждений культуры названы особенности муниципальных образований, составляющих эмпирический объект исследования, обусловленные такими факторами, как масштабы республики, уровень ее экономического развития, преобладание сельских муниципальных поселений (250 сельских и 23 городских поселений, 2 городских округа), уровень развития инфраструктуры, социально-демографические процессы, природные условия и прочее.
Выделенные особенности муниципальных образований позволили автору условно поделить объективные условия функционирования учреждений культуры, в зависимости от характера вызываемых последствий, на негативные и позитивные. В качестве субъективных условий выделены те, что обусловлены влиянием культуры на выбор поведения и досуговых предпочтений различных социальных групп, с одной стороны, с другой - вызванные изменением приоритетных направлений в управленческой деятельности субъектов культурной политики, в частности, органов местного самоуправления, и целенаправленной деятельностью сельских учреждений культуры.
Кадровое обеспечение учреждений культуры исследовалось с позиций соотношения количества выпускников региональных учебных заведений с реальной потребностью в учреждениях культуры республики и это соотношение - не в пользу выпускников. Содержательная деятельность, приток профессиональных кадров (35% выпускников) обеспечили отрасли преодоление последствий экономического кризиса, рост социальных преобразований, соответственно рост приоритета учреждений культуры в обществе. Средний возраст и трудовой стаж работников по каждому виду учреждения представлен в эмпирических материалах. Традиционно оценивают работу профессионального уровня работников как «среднее» большинство респондентов 86.4%. Ввиду вышесказанного автор делает вывод о необходимости эмпирических исследований, посвященных деятельности учреждений культуры для разработки дифференцированного подхода к выработке культурной политики и путей оптимизации деятельности учреждений культуры.
В параграфе 2.3. «Перспективы оптимизации культурного обслуживания сельского населения» установлено, в целом что приоритетными в деятельности муниципальных учреждений культуры становятся: вовлечение к потреблению культурных услуг все больших масс населения, привлечение больших денежных средств путем повышения заинтересованности широкого круга лиц в функционировании учреждений культуры. Автор выделяет три группы факторов, способных повлиять на стремление человека в различных формах включаться в организованную культурно-досуговую деятельность:- устранение препятствий, мешающих людям посещать (чаще посещать) учреждения культуры; - улучшение уже имеющихся форм и видов культурно-досуговой деятельности;- расширение спектра культурно-досуговых услуг за счет новых форм и видов культурно-досуговой деятельности.
Выявлено следующее соотношение разных групп факторов: 47% приходится на расширение спектра, 49% на совершенствование работы, лишь 4% на устранение препятствий. Можно выделить основные причины низкой посещаемости клубов: занятость на работе и в семье, отсутствие интереса к мероприятиям клубных учреждений, неумение самими людьми организовать свой досуг.
Осуществленный анализ позволил сделать диссертанту вывод о том, что главной задачей культурной политики остается обеспечение основных услуг этой отрасли доступными для населения, независимо от его дохода, создание условий для сохранения и развития национальных традиций и обычаев народов, проживающих в республике.
Пути оптимизации культурного обслуживания сельского населения находятся в следующих направлениях деятельности сельских учреждений культуры:
- переход от управления бюджетными затратами на управление результатами муниципальных учреждений культуры путем расширения самостоятельности и повышения ответственности участников бюджетного процесса. Учреждения культуры признаются исполнителями, обеспечивающими реализацию полномочий по предоставлению культурно-досуговых услуг населению;
...Подобные документы
- Социологическое исследование по участию учреждений культуры Республики Бурятия в грантовых конкурсах
Гранты как источник финансирования в социально-культурных учреждениях. Виды и типы грантов. Программа социологического исследования по изучению степени участия специалистов культурно-досуговых учреждений Республики Бурятия в проектной деятельности.
курсовая работа [202,1 K], добавлен 24.04.2014 Понятие и разновидности миграции населения. Современные миграционные процессы в России и их изучение, проблема управления. Меры по регулированию внутренней миграции в стране. Современные показатели миграции сельского населения, проблемы и пути их решения.
курсовая работа [592,6 K], добавлен 17.11.2014Сущность социального обслуживания, нормативно-правовые основы его организации. Состояние организации социального обслуживания сельского населения в Татарстане. Организация социального обслуживания сельского населения в Нижнекамском муниципальном районе.
дипломная работа [185,5 K], добавлен 05.12.2010Понятие, содержание и показатели трудового потенциала. Анализ условий его формирования и использования в аграрном секторе экономики Российской Федерации. Мнения представителей различных групп сельского населения о проблемах трудовой занятости в селе.
курсовая работа [114,1 K], добавлен 22.10.2014Уровень жизни характеризуется степенью удовлетворения материальных, социальных и культурных потребностей. Качество населения в аспекте качества жизни: возможные показатели и методы их оценки. Социологические проблемы их повышения в Белгородской области.
реферат [25,8 K], добавлен 04.02.2009Исследование теоретических основ понятия "здоровье". Изучение факторов, влияющих на здоровье населения. Анализ деятельности социальных учреждений, поддерживающих общественное здоровье. Предложения по формированию здорового образа жизни в Хабаровском крае.
курсовая работа [35,4 K], добавлен 06.01.2014Рассмотрение качества жизни пожилых людей и факторов, влияющих на него. Актуальность социальной работы и законодательно-правовая база в сфере обеспечения данной группы населения. Способы определения основных проблем стариков и подходы к их решению.
курсовая работа [463,9 K], добавлен 04.02.2014Политика государства на рынке труда. Исследование динамики занятости населения в Российской Федерации и Омском регионе. Изучение демографических, экономических и социально-медицинских факторов, влияющих на занятость населения. Модель прогнозного фона.
курсовая работа [2,0 M], добавлен 29.05.2014Понятие культурно-досуговых программ. Современные технологии в проведении культурно-досуговых программ. Инновационные формы культурно-досуговых программ. Разработка социальных технологий в сфере культуры и досуга. Современная индустрия развлечений.
курсовая работа [45,7 K], добавлен 23.06.2016Характеристика численности, плотности, размещения населения России. Анализ воспроизводства населения мира и факторов, влияющих на его естественное движение. Особенности полового и возрастного состава населения мира, его этнический и религиозный состав.
шпаргалка [70,6 K], добавлен 13.02.2010Социально-культурные и производственно-экономические условия села. Главные особенности села. История и современное состояние сельской местности. Пути решения проблем в области: стратегии развития сельского хозяйства; обеспечения занятости населения.
контрольная работа [14,6 K], добавлен 02.03.2011Изучение предмета и задач демографии - науки о типах, способах и природе воспроизводства населения и факторах, обуславливающих и влияющих на этот процесс. Обзор структуры демографической науки. Характеристика основных категорий воспроизводства населения.
реферат [27,5 K], добавлен 01.06.2010Анализ законодательной базы Российской Федерации, в рамках которой осуществляется льготное и бесплатное обслуживание отдельных категорий населения. Оценка практики льготного и бесплатного обслуживания отдельных категорий населения в учреждениях культуры.
курсовая работа [22,1 K], добавлен 30.05.2015Характеристика основных типов воспроизводства населения. Архетип воспроизводства населения в период первой демографической революции. Традиционный тип воспроизводства населения и его историческая ограниченность. Современный тип воспроизводства населения.
реферат [33,1 K], добавлен 09.11.2010Уровень жизни как одна из наиболее важных социальных категорий, которая характеризует структуру потребностей человека и возможности их удовлетворения. Общая характеристика факторов, определяющих динамику уровня жизни населения в Республики Беларусь.
дипломная работа [1014,4 K], добавлен 23.12.2013Исследование финансового поведения населения: его сущность, особенности и способы изучения. Рассмотрение программы социологического исследования на тему: "Изучение отношения населения Республики Беларусь к потребительскому и ипотечному кредитам".
контрольная работа [25,0 K], добавлен 17.01.2012Изучение сущности миграции населения, под которым понимают территориальную подвижность населения, связанную с его перемещением по территории страны (или между государствами), обусловленную влиянием экономических и социальных и политических факторов.
реферат [275,5 K], добавлен 03.06.2010Место социокультурных потребностей в системе ключевых потребностей человека. Классификация потребностей человека. Возникновение фотодела как нового способа фиксации жизни человека. Удовлетворение социально-культурных потребностей посредством фотодела.
курсовая работа [55,5 K], добавлен 20.10.2014Понятие ресурсов, потенциала и баланса здоровья. Система социальных показателей здоровья. Оценка численности населения Белгородской области. Анализ демографических, социальных, психологических факторов и факторов образа жизни, влияющих на здоровье людей.
курсовая работа [53,6 K], добавлен 30.11.2015Понятие, сущность и типы воспроизводства населения. Современное состояние воспроизводства населения России и его перспективы. Численность городского и сельского населения в регионах. Общий коэффициент брачности, смертности, рождаемости и разводимости.
контрольная работа [1,2 M], добавлен 22.03.2015
