Уровень жизни пенсионеров как аспект социально-экономической ситуации в Тульской области

Размещено на http://www.allbest.ru//

Размещено на http://www.allbest.ru//

Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики

Уровень жизни пенсионеров как аспект социально-экономической ситуации в Тульской области

Нехаев В.В.

д.и.н., профессор

Демографическое старение общества по своему значению вышло за рамки национальных границ. Его последствия в самых различных аспектах служат предметом оживленных дискуссий не только демографов, социологов и статистиков, но и политологов, хозяйственных деятелей и представителей власти. Основная проблема этих обсуждений состоит в том, как обеспечить достойный уровень жизни и не снизить темпы экономического развития для выполнения социальных программ.

Изменение численности населения пожилого возраста объективно приводит к тому, что многие параметры социально-экономической ситуации, включая ее остроту, стабильность и напряженность, определяются условиями жизни и достатком пенсионеров. По этой причине статистический анализ уровня и качества жизни лиц пенсионного возраста имеет исключительно важное значение на современном этапе социально-экономического развития общества.

Старение населения представляет собой многосторонний и многоаспектный общественный процесс, статистическое исследование которого невозможно осуществить без использования количественных показателей. Они позволяют провести комплексный анализ состояния, структуры и особенностей объекта исследования.

Численность жителей в возрасте 65 лет и старше является исходной и базисной величиной статистического исследования демографического старения населения, так как дает начальное представление о масштабах явления и служит основой для расчета большинства относительных показателей. Согласно классификации ООН, население считается старым, если доля лиц в возрасте 65 лет и старше в общем числе жителей составляет более 7% 1. В Тульской области на начало 2016 года 18% жителей были старше 65 лет. Основную численность пожилых людей в регионе составляли женщины (71%), так как продолжительность их жизни больше, чем у мужчин.

В области сохраняется тенденция увеличения превышения численности людей старше трудоспособного возраста над численностью детей и подростков. К началу 2016 года население старших возрастов превысило в 2.1 раза численность детей и подростков в возрасте до 16 лет (в 2000 г. - в 1.6 раза) 2.

За последние 15 лет население региона стало старше почти на 2 года, средний возраст населения Тульской области увеличился до 43 лет - это самый высокий показатель среди субъектов РФ. В 2015 году ожидаемая продолжительность жизни населения области увеличилась по сравнению с 2000 годом на 7 лет (у мужчин - на 8 лет, у женщин - на 5 лет) и составила в среднем 70 лет (у мужчин - 64 года, у женщин - 76 лет).

За последние 10 лет наблюдается некоторое сокращение частоты смертей среди людей пожилого возраста - с 64 до 52 умерших на 1000 человек в возрасте 60 лет и старше. Основной причиной смерти в этом возрасте являются болезни системы кровообращения, далее - смерть от болезней органов нервной системы и от новообразований 3.

Прогнозные оценки Федеральной службы государственной статистики говорят о необратимости процесса старения населения в Тульской области. К 2031 году, несмотря на высокую смертность населения, доля лиц старше трудоспособного возраста возрастет с 30% до 32%, удельный вес людей в возрасте 65 лет и старше достигнет 22%, то есть, увеличится на 4 процентных пункта 4.

Старение населения рассматривается как неблагоприятный фактор, увеличивающий демографическую нагрузку на трудоспособное население. Если по России коэффициент демографической нагрузки лицами старше трудоспособного возраста на начало 2016 года сложился на уровне 427 человек на 1000 трудоспособного населения, то в Тульской области он составил 537 человек.

Сложившаяся демографическая ситуация в Тульской области является основным фактором роста доли пенсионеров в общей численности населения. Численность пенсионеров, состоящих на учете в органах Пенсионного фонда РФ по Тульской области, по состоянию на 1 января 2016 года составила 545.2 тыс. человек. Несмотря на общее снижение численности пенсионеров за последние 15 лет, доля их в общей численности населения области постепенно растет и на конец 2016 года составила 36% (на конец 2000 г. - 34%).

Таблица 1.

Численность пенсионеров по видам пенсионного обеспечения 2010-2015 гг. - по данным отделения ПФР по Тульской области (2010, 2013, 2015гг. - на 1 января следующего года., 2014г. - на конец года); 2000 г. - по данным органов социальной защиты населения (на конец года). (тысяч человек)

В 2015 году в Тульской области каждый восемнадцатый пенсионер получал пенсию по инвалидности. Основными причинами инвалидности среди лиц пенсионного возраста являлись злокачественные новообразования и болезни системы кровообращения, на которые приходилось три четверти всех случаев впервые установленной инвалидности. Инвалидность вследствие болезней костно-мышечной системы и соединительной ткани получили 8% лиц пенсионного возраста. В 2015 году уровень первичной инвалидности пенсионеров снизился по сравнению с предыдущим годом на 4% (против 2000 г. - на 26%) 2.

Пенсия - главный вид социального обеспечения нетрудоспособных граждан. Её основное предназначение состоит в стремлении обеспечить достойный уровень жизненных благ человеку, который в силу каких-либо причин не может работать. Данный показатель является основной характеристикой уровня жизни пенсионеров. В последние годы наблюдался постоянный рост назначенных месячных пенсий, как в целом, так и по отдельным видам пенсионного обеспечения. Это во многом связано с их комплексным законодательным регулированием, которое предусматривает их одновременное изменение на протяжении достаточно длительного периода. Средний размер назначенной месячной пенсии по состоянию на 1 января 2016 года составил 11875 рублей и увеличился по сравнению с предыдущим годом на 11%.

Однако уровень жизни, обеспечиваемый пенсионной системой своим участникам, характеризуется не номинальным, а реальным размером пенсии. В реальном исчислении размер назначенных месячных пенсий на 1 января 2016 года снизился за год на 1.6%. Соотношение размера месячной пенсии с величиной среднемесячной заработной платы по экономике и прожиточным минимумом пенсионера по Тульской области представлено в таблице 2.

Таблица 2

Средний размер назначенных месячных пенсий (по данным отделения ПФР по Тульской области; 2012, 2013, 2015 гг. - на 1 января следующего года, 2014 г. - на конец года)

Из данных таблицы 2 видно, что за последние два года средний размер назначенных месячных пенсий превышал величину прожиточного минимума пенсионера в среднем в 1.6 раза, соотношение среднего размера пенсий и среднего размера заработной платы за рассматриваемый период выросло с 41% до 43%.

В последнее десятилетие увеличение размера назначенных пенсий происходило на фоне роста потребительских цен. За 2001-2015 годы цены на потребительские товары и услуги выросли в 5.4 раза, в 2015 году индекс потребительских цен составил 112.9%. Сопоставление 2015 и 2014 годов показало, что уровень инфляции вырос в основном за счет продовольственных товаров, прирост цен на которые составил в 2015 году 14.8%, в 2014 году - 16.2% 5.

Остается низкой потенциальная возможность пенсионеров на рынке товаров и услуг. Так, на 1 января 2016 года покупательная способность среднего размера назначенной месячной пенсии отмечена в 2.2 раза ниже, чем покупательная способность среднедушевого денежного дохода населения за 2015 год.

пожилой население пенсия жизнь

Размер пенсий не всегда в состоянии удовлетворить все потребности человека, поэтому многие пенсионеры продолжают работать и после выхода на пенсию. За 2000-2015 годы численность работающих пенсионеров, состоящих на учете в системе ПФР по Тульской области, увеличилась в 2.2 раза и составила 36% от общей численности пенсионеров (в 2000 г. - 15%) 6. Такая тенденция объясняется как экономическими, так и психологическими факторами. После выхода на пенсию россияне сталкиваются с серьезными материальными проблемами и для их решения они могут полагаться лишь на поддержку семьи, государства и доходы в случае продолжения трудовой активности. Наиболее эффективным способом повышения уровня жизни пенсионеров является занятость.

Воспринимая работу зачастую как вынужденную меру и подчеркивая связанные с нею перегрузки, многие пенсионеры ощущают и ее плюсы - повышение чувства собственной значимости, сохранение межличностного общения, вовлеченности в общественные процессы и другое. В 2015 году в Тульской области доля лиц старше трудоспособного возраста занимала 13% в общей численности рабочей силы (в 2010 г. - 10%). Среди мужчин в возрасте 60-72 лет уровень занятости составил 31% (в 2010 г. - 22%), среди женщин в возрасте 55-59 лет - 60%, в возрастной группе 60-72 года - 24% (в 2010 г. - 53% и 17% соответственно) 6.

Существенным фактором в обеспечении соответствующего уровня жизни пенсионеров является наличие помощи, оказываемой различными учреждениями социального обеспечения и социальной помощи населению. В 2015 году в Тульской области функционировали 9 центров социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов и 87 отделений социальной помощи на дому. Центрами социального обслуживания в течение этого года обслужено 5.6 тыс. человек, или в 1.5 раза больше предыдущего года.

Таким образом, в результате исследования отдельных аспектов уровня жизни пенсионеров можно констатировать, что как на федеральном, так и на региональном уровнях делается еще не все, чтобы лица пенсионного возраста чувствовали себя достойными и полноценными гражданами общества. Столь серьезный и значимый социально-экономический процесс, каким является процесс демографического старения населения, требует постоянных и разнообразных статистических наблюдений как сплошного, так и выборочного характера. На наш взгляд, подобные статистические обследования необходимы для принятия стратегических управленческих решений в области пенсионной реформы и многих других вопросов, касающихся жизни пожилых людей.

Список литературы

1. Демографический понятийный словарь / Под ред. проф. Л.Л. Рыбаковского. - М.: ЦСП, 2003. - 352 с.

2. Тульский статистический ежегодник. 2015: Статистический сборник / Туластат. - Тула, 2016. - 354 с.

3. Демографический ежегодник Тульской области. 2015: Статистический сборник/ Туластат. - Тула, 2016. - 126 с.

4. Предположительная численность населения Тульской области. 2016: Статистический сборник / Туластат.- Тула, 2016. - 30 с.

5. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики. - http://www.gks.ru/

6. Баланс трудовых ресурсов. 2015: Статистический сборник / Туластат. - Тула, 2016. - 45 с.

Размещено на Allbest.ru