Проблемы трудоустройства молодежи с высшим образованием

Размещено на http://www.allbest.ru/

Центр обеспечения грантовой политики и инициативных научных исследований

Нижегородский государственный педагогический университет

Проблемы трудоустройства молодежи с высшим образованием

Пакина Т.А.

Интересный феномен современной России - широкое распространение высшего образования. По сути своей, исходя даже из самой этимологии слова, «высшее» - значит превосходное или превосходящее: самая высокая ступень в развитии, науке, системе образования. В большинстве стран высшее образование не только не является всеобщим, массовым явлением - напротив, оно элитарно, престижно, недоступно. Формирование и выделение высшего образования в образовательной системе началось более тысячи лет до нашей эры, первые университеты в странах Востока и Запада появляются только к X-XII векам - столь комплексным и длительным был процесс институционализации высшей образовательной ступени. Что касается российского опыта, первый университет - Академия наук - учреждается в Петербурге только в 1724 году. Система высшего образования развивается, постепенно талантливые разночинцы и женщины получают в нее доступ - тем не менее, в последующие 200 лет, несмотря на серьезные достижения в естественных и гуманитарных науках, Россия не выходит даже на уровень всеобщей грамотности. Все изменилось в начале XX века. В 1966 году Организация Объединенных Наций гарантировала право на высшее образование, которое отныне должно было «быть одинаково доступным для всех на основе способностей каждого путём всех необходимых мер и, в частности, постепенного введения бесплатного образования». Показательной является динамика количества вузов и численности обучающихся в последнем столетии: в 1914/15 учебном году в России в 105 вузах обучалось 127,4 тыс. человек; в 1970-х годах в СССР в 805 вузах обучалось 4,6 млн. студентов Википедия. - http://ru.wikipedia.org.; в 2009/10 году в России в 1114 вузах обучалось порядка 7.5 миллионов человек Сайт Росстата. - http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/obraz/vp-obr1.htm.. В современной России на каждые 10 тысяч жителей приходится более 500 студентов: каждый двадцатый гражданин России - студент! Активно идет внедрение в общемировое образовательное пространство: переход на трехуровневую модель высшего образования, компетентностный подход и Болонский процесс - вот ключевые слова, которые сегодня у всех на устах.

Казалось бы, это явные показатели развития - развития системы образования, науки, интеллекта, знаний и навыков, маркеры появления новых моделей и векторов выбора, четких, опробованных европейскими университетами с многовековой традицией. Казалось бы, это определенно положительные явления, следствием которых является появление специалиста нового уровня - динамичного, самостоятельного, разностороннего, с большим инновационным потенциалом, способного делать и реализовывать свой выбор в нестабильном обществе постоянных перемен. Казалось бы, вот он, новый выпускник - строитель современного рыночного общества возможностей, свободы и самореализации. Страна ежегодно выпускает 7.5 миллионов новых специалистов с высшим образованием! Но перспективы, столь прекрасные на первый взгляд, как оказалось, очевидны и доступны далеко не для всех. И современный выпускник не всегда оказывается культурным, образованным интеллигентом, вооруженным компетенциями самого разнообразного направления, которые нарасхват у работодателя. Оказалось, что, выходя впервые на рынок труда, вчерашний студент сталкивается со сложными проблемами и дилеммами профессиональной самореализации.

На конец 2011 года уровень официально зарегистрированной безработицы определяется Росстатом как 1.9-2% экономически активного населения страны Сайт Росстата. - http://www.gks.ru/bgd/regl/b11_01/IssWWW.exe/Stg/d12/3-2.htm., и это - только официальная статистика. А есть еще незарегистрированная, скрытая безработица, а что если попробовать подсчитать реальное число резюме на сайтах поиска работы? Значительная часть безработных - молодые люди. Каким же образом получается, что серьезные усилия социума, системы образования, политики и других институций не приводят к удовлетворительной самореализации молодых образованных людей в выбранной профессии? На этот вопрос мы постараемся ответить в работе.

Для начала проведем операционализацию понятий. Речь в данной работе пойдет о выпускниках вузов (высших учебных заведений), которые по окончании обучения не могут найти работу, позволяющую им в полной мере реализовать свои навыки, знания и стремления к личностному и профессиональному развитию. В ходе предварительного анализа проблемы выдвинут ряд гипотез: во-первых, студенты совершают выбор вуза и специальности неосознанно, под влиянием референтных групп, родителей, сверстников, в ситуации практически полного отсутствия системы профориентации и профконсультирования, следствием чего и являются ошибки. Человек без диплома в настоящее время считается неудачником, несостоявшимся человеком, лишенным многих привилегий карьерного и материального роста - таким образом, высшее образование выполняет вспомогательную роль (служит средством достижения других благ, а не цели освоения профессии). Во-вторых, система обучения в российских вузах оторвана от практики - как правило, высшие учебные заведения предлагают студенту солидную теоретическую подготовку, которую он не знает, где и как применить. Кроме того, социальные институты, призванные готовить молодых людей к самостоятельной трудовой деятельности, выполняют чисто декларативные функции, создают имитацию деятельности.

При помощи модели восьмиоконной выборки производим отбор теоретического эксперта для проведения экспертного полуструктурированного фокусированного интервью по проблеме молодежной занятости - преподавателя нижегородского университета, доктора социологических наук С.С. Долгое время работает в системе высшего образования, имеет многолетний опыт помощи своим студентам и аспирантам в трудоустройстве, а также защитила докторскую диссертацию по близкой тематике, в связи с чем она как эксперт находится на смежном поле между теоретическим и ключевым экспертом. Кроме того, в работе мы используем видеоинтервью, сделанное сотрудниками портала Полит.ру Полит.ру. - http://polit.ru/article/2009/09/09/sheregy. с Ф. Шереги, и ряд других экспертных мнений.

В процессе работы над основным исследовательским вопросом была выделена четырехкомпонентная структура рассмотрения проблемы, в которую вошли, во-первых, личностные компоненты: склонности, способности, интересы самих молодых людей, их референтных групп и установки, требования, желания, видение их будущего родителями.

Изначально гетерогенные цели, приоритеты и установки на получение высшего образования предопределяют различия в отношении к образовательному процессу и его результату: ориентация на получение «корочек» или знаний и навыков, вопрос о способности сделать осознанный выбор профессии сразу после окончания школы и его корректировка в процессе обучения, необходимость работать, начиная с 3-4 курса, как вынужденная мера или демонстрация самостоятельности (состоятельности) и наработка опыта, ориентация на карьеру или материальное благополучие - современные студенты представляют собой весьма неоднородную социальную прослойку.

Образование в современном обществе превращается в долгосрочную дорогостоящую по временным, материальным затратам и интеллектуальным усилиям инвестицию, которая приносит (или не приносит) дивиденды на протяжении всей жизни индивида. Отчасти закономерными поэтому нам кажутся завышенные ожидания молодых людей относительно размера заработной платы и доступности профессии/будущей работы (что связано, в том числе, с высокой стоимостью получения высшего образования, со значительными вложениями в этот процесс).

Успех или разочарование в профессии, самореализация или безработица и потеря интереса к выбранной профессиональной сфере, нечеткое понимание своих подлинных интересов, возможностей и потребностей по различным причинам, растянутый во времени профессиональный поиск - эти и другие факторы значимы для гармоничной интеграции молодого поколения в существующее социальное, правовое, гражданское, экономическое пространство страны.

Вторым фокусом исследовательского интереса нам представляется институциональное направление.

Институт образования призван не только давать статичный набор теоретических знаний, но и готовить выпускников (студентов) к успешной самопрезентации, адаптивному поведению и грамотному применению знаний и навыков (компетенций) на рынке труда. В советское время существовала практика распределения студентов на работу после окончания учебного учреждения - конечно, она имела как свои плюсы, так и минусы, противопоставляя современную свободу выбора сферы и формы трудовой деятельности советской гарантированной занятости, иногда носящей исключительно символический, ритуальный характер. Могла ли бы она быть действенной в современном российском обществе? - эксперт полагает, что вполне. По крайней мере, в системе первоначального накопления капитала не найдена ей эффективная альтернатива.

Трехступенчатая (или четырехступенчатая) система, разделение процесса получения высшего образования на четкие последовательные ступени: бакалавриат, (постепенно уходящий из российской системы специалитет), затем магистратура и, наконец, аспирантура - возможно, по другой специальности - дает ли больше простора в профессиональном самоопределении и поле для трудовой самореализации?

Инновационный для нашей страны компетентностный подход в образовании предполагает, что предпринимаются серьезные усилия, комплексная перестройка целого института образования (от начального до высшего) - что предполагает, что подготовка специалистов (бакалавров и магистров) станет более отвечающей потребностям современного общества. Вся система подготовки студента меняется. Прорабатываются компетенции, навыки и умения, которыми должен овладевать студент в ходе освоения конкретного материала. Значительные финансовые и человеческие усилия затрачиваются на модернизацию системы образования. Возникает вопрос: как это сказывается на уровне образования и последующем трудоустройстве молодежи? Насколько оправданы, целесообразны эти усилия?

Образование в современной ситуации стало ресурсом, в который молодые люди и их родители вкладывают значительное количество времени, материальных средств и интеллектуальных усилий - отдача же спорна и непредсказуема, учитывая неопределенность, нестабильность ситуации на современном рынке труда.

Значительная часть вузов в последние десятилетия перепрофилировалась (организовав обучение по востребованным, «престижным» специальностям и кафедрам), ориентируясь на рынок: в ситуации снижения количества выпускников школ (демографического лага) идет активная борьба за абитуриента в вузах - в битве за количество студентов зачастую страдает качество студенческого контингента и его подготовки.

В то же время, появляются возможности получения самого различного образования, в том числе, за границей, с использованием ресурсов различных грантовых и стипендиальных программ, студенческого обмена и академической мобильности. Но дает ли полученное сегодня высшее образование достаточный потенциал для реализации выпускниками профессиональных потребностей работодателя?

Прохождение студенческой производственной практики в различных организациях, которые могут быть дополнительным источником рабочих мест для студентов, не решает кадровой проблемы: в рамках прохождения практики трудоустраиваются единицы.

В настоящее время многие студенты совмещают работу с учебой - что они приобретают и теряют, используя данную стратегию? С одной стороны, согласно исследованиям НИУ ВШЭ, если студент затрачивает больше 30% дневного времени на работу, то он не получает профессию. Студенческая занятость, как правило, носит нерегулярный характер, часто это неквалифицированный труд, который, тем не менее, помогает молодым людям сориентироваться на рынке труда и в дальнейшем более адаптивно реагировать на динамичные рыночные потребности.

С другой стороны, не нашедшие себя в профессии молодые люди закрепляются в паттерне поведения «лузера», неудачника, не сумевшего трудоустроиться - происходит потеря профессиональных навыков и стигматизация безработицы.

Какие меры и усилия со стороны образовательного института могли бы способствовать повышению эффективности выпускников на рынке труда? Как вести себя современному студенту и выпускнику, чтобы повысить свои шансы на рынке труда?

Следующий компонент проблемы молодежного трудоустройства - это социальная политика, и здесь возникает следующий вопрос: что было реально сделано и что делается в молодежной политике? Есть ли системность, сбалансированность усилий муниципального, регионального и федерального уровней разработки и проведения молодежной политики?

Государство вкладывало огромные ресурсы (финансовый и человеческий капитал) в развитие молодежи. Тем не менее, ситуация на рынках труда, особенно в регионах, имеет слабую положительную динамику. Если в 2008-2009 годах сложности с трудоустройством можно было списать на кризис, то в последующие годы ситуация улучшилась лишь незначительно. После кризиса снизились завышенные в период господства «рынка работника» карьерные и материальные ожидания молодежи.

Какой должна быть грамотная социальная политика? Чего не хватает в российском социуме, каких мер?

Что нужно дать выпускникам, удочку или рыбу (навыки по трудовому поведению и практике работы или сами рабочие места)?

И, наконец, последнее направление - объединенные усилия/потребности/интересы бизнеса и рынка труда:

Необходимость в формировании системы налоговых поощрений при приеме на работу молодых специалистов, квотировании рабочих мест для молодых образованных людей. В настоящее время в различных регионах страны появляются бизнес-инкубаторы, призванные принять на себя роль площадки для реализации бизнес-идей (старт-апов) талантливой молодежи, функцию привлечения молодых в малый и средний бизнес. В западных странах бизнес-инкубаторы создаются в результате тесного сотрудничества бизнеса и науки, это рентабельные предприятия, приносящие стабильный доход учреждениям и действительно исполняющие роль стартовой площадки для бизнеса. Кроме того, необходима организация производственной практики по аналогии службы содействия в трудоустройстве, с последующими контактами и прицелом на найм молодежи.

Необходимо рациональное, комплексное решение проблемы: создание реально действующей системы профориентации, постоянный мониторинг и поддержание социального (рыночного) заказа на востребованные профессии, аттестация образовательных программ и вузов, а также координация усилий бизнеса и социальной политики.

В ходе анализа текста экспертного интервью и разработки в исследовательской группе поставленных вопросов были выявлены следующие ответы на ключевой исследовательский вопрос:

Во-первых, у эксперта вызывает сомнение, что трудоустройство выпускников вузов является значимой социальной проблемой, так как они не входят в группу риска, напротив, являются наиболее экономически стабильной группой населения:

Студенты вузов считается все-таки в плане трудоустройства это наиболее стабильная часть населения. Если экономический кризис, то их увольняют в последнюю очередь. Они референтная группа по поводу выхода из безработицы. В первую очередь их принимают… это, в общем-то, не те проблемы трудоустройства, которые в настоящее время должны заботить нас…. Потому что если взять, допустим, все население трудоспособных ищущих работу, и разложить их на части, то это наименее проблемная часть населения… Необразованная как раз как группа риска! Вот как раз образование или его отсутствие, вернее, это как раз группа риска.

Кроме того, появляющиеся в молодежной группе профессиональные проблемы являются следствием имитации деятельности различных социальных институтов, таких как центры содействия трудоустройству выпускников при вузах, студенческие биржи труда и других. Закономерным представляется вопрос: насколько серьезны институциональные усилия в содействии молодежной занятости, насколько они отвечают реальным потребностям молодых людей и рыночным запросам?

Еще одним неблагоприятным фактором является уже упоминаемое нами отсутствие системы профессиональной ориентации и консультирования, отсутствие подготовки к осознанному выбору профессии.

У нас есть службы при университетах, но они формальные, постоянно у них какие-то встречи, цветы, подарки, я не знаю, хлопки. Они там приглашают кого-то, успешных бизнесменов или человека с какой-то длительной трудовой биографией. Все это выслушивается, нудно-занудно, все это надо, послушали, похлопали, разошлись. Тоже можно какие-то такие встречи, может быть, это даже полезно, с точки зрения привития там желания к труду для студентов. Но насколько такая помощь реальна, результативна или эффективна, насколько она помогает трудоустроиться - это, так сказать, вопрос.

Следующее обстоятельство - слабая связь российской системы (модели) обучения с практической деятельностью:

…Опять же, в сравнении с Англией. …вот социальные работники возьмем. Вообще-то наука на практику очень сильно ориентирована, и они большую часть времени обучения проводят в разных социальных службах, начиная с первого дня обучения. Академических занятий гораздо меньше по часам, чем практической работы, они именно там ее и осваивают. И студенты работают в разных службах во время учебы, компетенции обретают, а с другой стороны они формируют вот эти устойчивые связи туда, куда их могут впоследствии пригласить на работу. Некоторые уже под выпускников готовят место, фактически ждут, когда он закончит учебу и устроится на постоянное место работы. В Греции точно так же происходит… они обретают вот эти необходимые связи и потом после выпуска у них уже проблема трудоустройства не стоит, они уже фактически там работают. У них ни проблемы адаптации, несложно - все, у них уже это все позади, они этот багаж обрели. Они уже просто повысили свой статус, получили диплом, продолжают работать. А у нас что, господи?

Не поможет тут и компетентностный подход:

Ну что подход? Идет увеличение часов идет на самостоятельную работу студентов, не на практику, а именно на самостоятельное изучение предметов… Это время студенты затратят не на изучение предметов, а на поиски работы, подработку.

Следующий неблагоприятный фактор - это отсутствие заинтересованности в свежих кадрах со стороны предприятий-работодателей.

Ну и у нас практика гораздо меньше размером и более ограничена, чем вот там, 2 недели раз в году. И конечно, в этом году проблема с пристройством студентов на практику, учить никто не хочет, к примеру, в службе занятости им некогда заниматься обучением студентов, потому что они временные, нет отдачи впоследствии. А за границей это оплачивается, они получают готовых специалистов, не кота в мешке, а человек-то свой, проверенный.

Вследствие того, что студенты зачастую начинают параллельно работать, обучаясь на 3-4 курсе, рано наступает профессиональное выгорание и потеря интереса к выбранной специальности. Это связано с тем, что заняты они, как правило, на временных работах, мало связанных с их будущей профессиональной сферой деятельности. Теряя связь с профессией и интерес к ней, они в сущности не приобретают полноценную специальность, учатся урывками и не могут после окончания учебного учреждения считаться полноценными специалистами.

У него приоритеты меняются. Они приходят мотивированные очень после школы, у них глазки горят. И все, к 3-му курсу интерес пропадает, а почему, потому что начинают работать, у них четко меняются приоритеты. А на какие работы студентов принимают? На временные, на которых после окончания они задерживаться и не хотят. В результате они идут не по специальности работать, потому что они специальность не получают. Они получают диплом, а не знания, и может быть, где-то в душе, они и боятся идти туда работать, потому что понимают, что не овладели теми знаниями.

С данной проблемой связан поиск альтернативных форм занятости, когда работа по специальности, полученной в вузе, не востребована в результате перепроизводства специалистов или низкой оплаты труда в отрасли (зависит от отрасли, региона, позиции).

Либо малооплачиваемая работа, в социальной сфере, в частности. Социологи тоже не слишком востребованы, здесь Москва близко, там заказывают исследования вместо того, чтобы собственным ресурсом пользоваться. Это несбалансированность нашей системы образования и востребованности специалистов на рынке труда. Говорят же уже на каждом углу, что переполнен рынок этими специалистами, ничего не умеющими. А куда современный работодатель клюет? На юриста или экономиста, или финансиста. Конечно, он смотрит, какие дипломы. А узкоспециальные дипломы не востребованы.

Эксперт называет в качестве одного из основных направлений необходимость формирования системы непрерывного обучения, продолжающейся и во время учебы, и на предприятии в процессе профессиональной деятельности.

социальный безработица выпускник трудоустройство

И последнее, отсутствие цивилизованного понимания социальной справедливости («право труда» и «право на труд»).

Зачем изобретать велосипед? В России рынок существует 20 лет, в мире - сотни лет. Нужно обобщить опыт реформ, адаптации и развития человеком себя в профессии. Вкладывать нужно в человеческий капитал, а у нас ситуация первоначального накопления капитала, дикого капитализма. Мы хотим человека взять, измочалить его, выкачать из него все силы и выбросить его как ненужный товар. Но этот ресурс тоже когда-то исчерпается, точно так же, как и недра исчерпаемы. И это может быть более плачевная ситуация, чем отсутствие нефти или газа. В западном обществе вся социальная политика сконцентрирована на защите трудовых ресурсов, резервов. Социальное государство рождалось как решение проблемы пауперизма, бедности трудящихся трудоспособных людей. Пока у нас нет ресурсов, пока наш бюджет не сформируется за счет налогов от рынка труда, за счет работы, которая даст людям нормально жить, да еще и социальные институты содержать. А у нас пока все черпается за счет нефти и газа, все так и будет продолжаться. У нас нет концепции понимания, что такое социальная справедливость, как она должна формироваться.

Итак, актуальность проблемы трудоустройства молодежи определяется чрезвычайно высокой значимостью занятости в экономическом и социальном развитии общества. Проблема занятости - один из основных факторов экономического роста и стабильности, требующий всестороннего исследования и регуляции. В процессе групповой работы над проблемой были выявлены новые направления исследований.

Размещено на Allbest.ru