Оценка качества жизни населения Бурятии

Размещено на http://www.allbest.ru/

Оценка качества жизни населения Бурятии

Доржиева Э.А.

В статье рассматриваются проблемы качества жизни населения Республики Бурятия. Сделаны выводы о динамике качества жизни населения Бурятии.

Ключевые слова: качество жизни, безработица, демография, социальное самочувствие, материальное благополучие.

The article deals with the problems of quality of life of the Republic of Buryatia. It gives a conclusion about the dynamics of quality life of the population of Buryatia.

Keywords: quality of life, unemployment, demography, subjective well-being, material well-being.

Качество жизни является интегральной качественной характеристикой жизни людей, раскрывающей не только жизнедеятельность, жизнеобеспечение, но и жизнеспособность общества как целостной саморазвивающейся системы. Качество жизни является многоуровневым сложноорганизованным конструктом, имеющим субъективные и объективные составляющие.

На современном этапе экономического развития России оценка качества жизни населения стала объективной необходимостью, поскольку она может являться индикатором того, насколько эффективна социально- экономическая политика страны, и в какой степени общество справляется с поставленными задачами.

Под социальными показателями понимаются качественные социальные переменные, раскрывающие содержание категории «социальное качество». В свою очередь, социальный показатель - это индикатор для оценки качества жизни той или иной социальной группы или отдельной личности.

В настоящее время существует большое количество разнообразных методик оценки качества жизни, использующих тысячи показателей жизнедеятельности человека в обществе, в целом, и в отдельных его сферах, в частности. Чаще всего встречаются такие показатели, как: качество образования, здоровья, жилищных условий, окружающей среды. Качество жизни оценивается со стороны как объективных индикаторов, так и показателей субъективных. Разнообразие существующих методик и индикаторов свидетельствует о значимости и важности измерения качества жизни для повышения эффективности функционирования общества.

В основе всей жизнедеятельности человека лежат его потребности. Объективно можно выделить ряд основных потребностей, удовлетворение которых определяет качество жизни человека: потребности, связанные с реализацией фундаментального права на жизнь, ее продолжительностью, а также гарантией безопасности; потребности для обеспечения желаемого уровня материального благосостояния; потребности в чистой и комфортной среде обитания; потребности, связанные с духовным совершенствованием личности. бурятия туризм социальный население

Выявленные потребности являются основанием для разработки номенклатуры показателей качества жизни. В связи с этим, необходимо рассмотреть ряд общих принципов формирования такой системы показателей. Поскольку в большинстве случаев оценка качества жизни носит сравнительный, а не абсолютный характер, то ее важнейшими операциями являются выбор оснований (критериев) этого сравнения и определение шкал оценки.

К объективным показателям качества жизни относятся, например, демографические, экологические, экономические, правовые и т. д.

В субъективные показатели качества жизни входят: когнитивная компонента (рациональная); аффективная компонента (эмоциональная). Для определения значений измеримых показателей качества жизни используются, в основном, инструментальный, расчетный и статистический методы.

В основу объективной оценки положен статистический метод определения значений показателей качества жизни. Субъективная оценка построена на использовании метода социологических исследований.

Инструментарий социологического исследования качества жизни в Республике Бурятия (далее - РБ) состоял из анкеты, предназначенной для опроса населения. Анкета для опроса населения состояла из 2 взаимосвязанных блоков, логически выстроенных вопросов. В ходе анализа применялись математические методы - корреляционный анализ. Кроме социологических данных, полученных путем анкетного опроса, в исследовании использованы данные органов статистики, аналитические и отчетные данные органов исполнительной власти и местного самоуправления, материалы публикаций СМИ.

В настоящее время отмечается рост и постепенная стабилизация в электроэнергетической, топливной, деревообрабатывающей, лесной и целлюлозно-бумажной промышленностях. Заметно улучшились показатели по жилищному строительству. В среднесрочной перспективе темп роста располагаемых денежных доходов составит 105,7 - 109,5%. В 2012 г. фонд оплаты труда увеличится в 1,5 раза к уровню 2009 г. Максимальный уровень дотационности среди муниципальных образований республики составил 79,3%, не превысив план 80,45. В 2010 г. увеличилась доля прибыльных организаций (к уровню 2009 г.) на 2,5%. Сумма прибыли увеличилась на 6,4 млрд. руб. или на 72,8%. Не выполнен показатель «Налоговые поступления в консолидированный бюджет Республики Бурятия» организациями, заключившими соглашение об участии в «Программе СЭР РБ» на среднесрочный период. В течение всего 2010 г. наблюдалась положительная динамика на рынке труда республики. Уровень общей безработицы снизился до 10,4%. В республике наблюдается активизация внешнеэкономической деятельности.

Прогноз социально-экономического развития Республики Бурятия разработан до 2013 г. на основе анализа социально-экономического развития Республики Бурятия за предшествующий период. Показатели прогноза являются ориентирами социально-экономического развития республики на среднесрочный период для исполнения органами государственной власти Республики Бурятия, органами местного самоуправления и хозяйствующих субъектов экономики республики при принятии конкретных решений в области социально-экономической политики.

Отраслевая структура промышленности РБ за последние годы претерпела определенные изменения. По масштабам производства отрасли могут быть расположены в следующем порядке: электроэнергетика; производство авиационной техники; ремонт железнодорожного подвижного состава; добыча золота, угля; производство целлюлозы и картона; производство металлоконструкций; продукты переработки мяса (включая консервы, которые занимают в России ведущее место); производство пиломатериалов и пиловочника; производство алкогольной продукции, макаронных изделий, производство электронных и оптических приборов.

Туризм признан стратегическим направлением социально-экономического развития РБ. Озеро Байкал - участок мирового природного наследия ЮНЕСКО - является лидером экологического туризма в РФ.

В мае 2006 г. был проведен анкетный опрос 448 жителей Республики Бурятия, отобранных по методу квотно-случайной выборки. Аналогичный опрос был проведен в июне 2011 г. Результаты исследования показывают, что некоторое улучшение качества жизни населения вызвало положительные сдвиги в психологическом климате в обществе и массовом сознании. Большинство респондентов отмечают улучшение материального положения на фоне роста положительных оценок и настроений по параметрам, характеризующим самоощущение населения в связи с экономическими обстоятельствами жизни. В целом, по выборке, если в 2006 г. 51% опрошенных характеризовали свое настроение как нормальное, ровное, то в 2011 г. - уже 59%; в 2006 - 30% - оптимистичное, в 2011 - 36%; в 2006 преобладание тревожности в настроении почти не изменилось - 14%, в 2011 - 16%, 4% опрошенных охарактеризовали свои ощущения как отчаяние, вероятно, это связано с некоторой нестабильностью в мировой экономике, с экономической ситуацией в Европе и ряде ведущих мировых держав. Что касается возрастных групп, то все они демонстрируют устойчивое психологическое состояние, даже представители старших возрастных групп (46% - нормальное, ровное), которые, как известно, отличаются пессимистичными взглядами на действительность и завтрашний день, что объясняется слабой социальной защищенностью этой категории граждан.

Так же факторы социально-экономического порядка прослеживаются и в оценке респондентами степени своей удовлетворенности различными сторонами своего бытия. В целом, по выборке, в основном, удовлетворены, соответственно, в 2006 и 2011 гг.: доходом 38% и 43% респондентов; образованием - 36% и 46%; работой - 46% и 45%; жильем - 35% и 47%, питанием - 42% и 55%; медицинским обслуживанием - 40% и 38%; отдыхом - 35% и 50%; жизненными перспективами - 39% и 39%; жизнью в целом - 47% и 48%. По возрастным группам наибольшая удовлетворенность доходом у группы 41 - 50 лет (48% и 50%), что объясняется особенностями данного социального слоя: большой опыт и стаж работы, стабильность и т.д. Группа 18 - 24 года (48,9% и 55%) - это, в основном, студенчество с оптимистическими взглядами, с надеждой на радужные перспективы. Наименее удовлетворенная доходами - группа старше 60 лет (треть респондентов).

В настоящее время последовательно реализуется Стратегия социально-экономического развития Республики Бурятия на долгосрочный период до 2025 г., которая осуществляется поэтапно на основе реализации шести среднесрочных программ на периоды: 2008 ? 2010 гг., 2011 ? 2013 гг., 2014 ? 2016 гг., 2017 ? 2019 гг., 2020 ? 2022 гг., 2023 ? 2025 гг. - с привязкой к параметрам двух долгосрочных программ до 2017 г. и до 2025 г. На каждом этапе реализации программ на среднесрочный период определена стратегическая цель - повышение уровня и качества жизни населения Республики Бурятия.

В целях повышения качества жизни населения Правительство Республики Бурятия концентрирует свои усилия на трех приоритетных направлениях социально-экономической политики: рост экономического потенциала; повышение уровня и качества жизни населения; развитие инфраструктуры. Достижение стратегической цели программы планируется в три этапа на основе среднесрочных программ.

Осуществляемые в республике меры по улучшению ее социально-экономического развития исходят из: проведения реформ, направленных на создание институтов рынка, и структурной перестройки экономики; развития эффективных и конкурентоспособных производственных комплексов; создания благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата.

Тем не менее, по оценке качества жизни населения Бурятия относится к регионам, слабо адаптировавшимся к рыночным условиям, регионам с неблагополучной социальной средой. Отставание по индексу качества жизни также высвечивает социально-экономические проблемы республики: безработица, относительно высокий уровень бедности, повышенная младенческая смертность и низкая ожидаемая продолжительность жизни.

Литература и источники

1. Беляева, Л. Уровень и качество жизни. Проблема измерения и интерпретации / Л. Беляева // Социс. - 2009. - № 11.

2. Бурятия в цифрах : краткий статистический сборник // Центр информационно-издательских услуг Комитета государственной статистики Республики Бурятия, 2007.

3. Давыдова Е. Измерение качества жизни / Е. Давыдова. - М., 1993.

4. Дагбаева, С.Д-Н. Уровень жизни населения: пути решения проблемы бедности / С.Д-Н. Дагбаева. - Улан-Удэ, 2005.

5. Маликов, Н. К вопросу о содержании понятия «качество жизни» и его измерении / Н. Маликов // Уровень жизни населения регионов России. - 2002. - № 2.

6. Найданова, С. Качество жизни населения Республики Бурятия в условиях реформ / С. Найданова. - Улан-Удэ: Изд-во БНЦ СО РАН, 1999.

7. Стратегия социально-экономического развития Сибири до 2020 года, утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 5.07.2010 г. №1120-р // Официальный сайт Сибирского федерального округа. -. - Режим доступа: http://www.sibfo.ru/economics/

8. Стратегия социально-экономического развития Республики Бурятия до 2025 года, утверждена Постановлением Правительства Республики Бурятия от 15.12.2007 г. № 410 ; Программа социально-экономического развития Республики Бурятия на 2008 - 2010 годы и на период до 2017 года // Официальный сайт Министерства экономики Республики Бурятия. -. - Режим доступа: http://www.economy.buryatia.ru

9. Чукреев, П. Новые методические подходы и методы регулирования уровня жизни / П. Чукреев // Проблемы нового этапа культурного возрождения народов Бурятии (по материалам социологических исследований). - Улан-Удэ : Изд-во БНЦ СО РАН, 2001.

10. Шкуркин А. Мониторинг качества жизни населения муниципального образования: проблемы, принципы и перспективы построения / А. Шкуркин. - Хабаровск, 2000.

Размещено на Allbest.ru