Размещено на http://www.allbest.ru/

Санкт-Петербургский государственный университет

Старовойтова C.C. Гонашвили А.С.

Аннотация

В данной работе авторы рассматривают позицию современного российского образования и его вектор развития. Авторы утверждают, что современный путь образовательного процесса все больше заимствуется из западных моделей. На примере критики американского образования с позиции Милтона Фридмана, авторы хотят показать специфику западного пути развития, сопоставив его со спецификой российской модели образования. В результате авторы приходят к выводу, что системы образования в России и США на данный момент являются различными. Однако российское образование, следуя по пути либерализации, заимствует идеи, о которых говорил Милтон Фридман в своих выступлениях. Таким образом, можно сказать, что Россия движется по пути либерального развития, однако в контексте своей исторической и культурной специфики.

Ключевые слова: современное образование, городские школы, Милтон Фридман, критический анализ, контент-анализ, российское образование, американское образование, государственные школы.

Annotation

In this paper the authors consider the condition of contemporary Russian education and its development thrust. The authors argue that modern educational process is increasingly borrowed from the Western models. By the example of reflection on American education from the perspective of Milton Friedman, the authors intend to show the specificity of the Western way of development thrust, comparing it to the specifics of the Russian model of education. As a result, the authors come to the conclusion that the system of education in Russia and the USA at the moment is different. However, the Russian education, following the path of liberalization, borrows ideas mentioned by Milton Friedman in his speeches. Thus, we can say that Russia is moving along the path of liberal development, but in the context of its historical and cultural specificity.

Keywords: modern education, city schools, Milton Friedman, critical analysis, content analysis, Russian education, American education, public schools.

В нашем динамичном обществе в последнее столетие важную роль стали играть товарно-денежные отношения. Процесс коммодификации внедряется во все сферы жизнедеятельности современного общества [5]. К сожалению, данный процесс получил свое развитие и в сфере образования. Ввиду исторических особенностей образовательной сферы России, учебные заведения долгие годы находились на содержании у правительства. Однако, в последние десятилетия все стало кардинально меняться. Отношение государства к образованию трансформировалось в коммерческую деятельность. Так, на сегодняшний день сфера образования фокусируется не на результатах фундаментального научного знания, а на прикладных и эмпирических исследованиях, которые способны представить результаты в краткосрочный период.

Целью нового прикладного знания служит получение экономической эффективности и прибыли, за счет чего стала актуальна коммерческая деятельность в сфере образования. Этот факт практически лишает развития фундаментальное знание научных дисциплин ввиду того, что фундаментальное знание не приносит доход в краткосрочный период. Главным отличием между коммерческими и образовательными или академическими организациями является их направленность. Различие данной направленности характеризуется тем, что для одних важной составляющей служит экономическая эффективность и самоокупаемость, а для других - кумуляция научного знания. Как говорилось выше, академические организации в большей степени направлены на изучение фундаментального научного знания, а коммерческие организации, ввиду их привязанности к своей первостепенной цели (получение прибыли), порой вынуждены заниматься тем, что им говорит заказчик. Данный феномен, по мнению авторов, делает современное образование и науку не формой получения знаний, с помощью которых можно производить и открывать грандиозные вещи, а товаром, который можно купить или продать, используя его в личных целях. Такая замена ориентаций характеризуется переходом от фундаментального знания к частному, прикладному знанию. Данный феномен берет свое начало в западных странах, в частности, в Америке, где образование является личным делом каждого и государство в меньшей степени участвует в данном процессе. Существование частной и государственной системы образования в Америке дифференцированно. Как правило, учениками государственных школ Америки, в частности США, являются представители бедных слоев населения. Для того, что не допустить ошибки государственного регулирования США, российская образовательная система должна учесть специфику и проблемы модели США.

Основная часть. В данной работе авторами будет проведена попытка рассмотрения одной из типичных проблем государственного регулирования публичных образовательных учреждений США с позиции критичного анализа. Основной методикой для анализа государственного регулирования публичных школ США, авторами был использован метод контент-анализа, а именно анализа выступлений и высказываний американского экономиста, лауреата Нобелевской премии 1976 года Милтона Фридмана [1,8]. В своих выступлениях и высказываниях Милтон Фридман на примере отдельно взятых государственных американских школ, в частности на примере Hyde Park High School в Бостоне, проанализировал американскую модель образования. российский западный образовательный публичный

В своих выступлениях Милтон Фридман говорит о плохом качестве современного американского образования с позиции налогоплательщиков из низших слоев общества. В одной из своих речей [2] Милтон Фридман говорит о безвыходном положении бедных слоев американского общества, а именно о том, что родители обязаны платить налог за образование своих детей, при этом осознавая, что данное образование в будущем не будет способствовать благополучному трудоустройству ребенка. В данном выступлении также сообщается, что учителя не желают работать в государственных учебных заведениях ввиду отсутствия определенных условий для необходимого процесса обучения, к примеру, старое оборудование, которое уже не пригодно к использованию, разбитые окна и т.д. При входе в такую школу, как правило, детям следует пройти через рамки металло-детекторов, а затем, в случае необходимости, пройти досмотр полицейского или охранника. В американских школах, такое положение является нормальным и порой необходимым, однако с позиции экономики следует, что родители, оплачивая налог за образование своих детей, обеспечивают также заработную плату полицейскому, стоящему у входа с металлоискателем, хотя эти средства могли бы быть потрачены на улучшение условий образования, например, на покупку новых учебных пособий и оборудования и т.д.

По словам Милтона Фридмана, подобная ситуация существует практически во всех государственных школах, расположенных в больших городах. Данные школы подвержены контролю со стороны централизованных администраций, которые устанавливают: какие предметы должны преподаваться в подобных школах, кто должен обучать детей и т.д. В таких школах нет места контролю со стороны родителей, родители лишь платят налог за обучение своих детей, но не контролируют сам процесс обучения, а также условия обучения, так как, основываясь на систему образования, они перекладывают обязанности контроля на администрацию школы.

В противовес вышеуказанным школам Милтон Фридман приводит пример школы сельского типа, где обучаются около 15 учеников. В школе сельского типа при входе в образовательное учреждение не встретишь полицейского с металлоискателем, функцией которого является контроль содержимого, которое ученик приносит вместе с собой в школу в больших городах. В такой школе весь контроль возлагается на учителя. Также важно отметить, что в сельской школе происходит непосредственное взаимодействие родителей и самого образовательного учреждения, например, родители ремонтируют школьный инвентарь в случае его поломки и т.д.

На примере данного различия сельской и городской школ, Милтон Фридман утверждает, что, осуществлять жесткий контроль над школьниками, как это происходит в городских школах, является неправильным путем. Сегодня в городских публичных школах у школьников и их родителей не существует иного выбора, кроме как подчиниться контролю, как уже говорилось ранее, централизованной администрации и ее предписаниям. Милтон Фридман отмечает, что, как правило, такой жесткой системе образования подчинены бедные слои общества, так как у них нет возможности выбора школ, которые подходили бы для их ребенка и им приходится довольствоваться тем, что они имеют. В связи с данной ситуацией, образуется большое количество людей, у которых не существует возможности к социально-экономическому росту. Следовательно, дети из бедных семей получают соответствующее образование, с которым они не могут претендовать на высококвалифицированный труд и получение престижной работы. Как отмечает Милтон Фридман, проблемой современных школ с образованием для бедных слоев общества является отсутствие контроля родителей над реализацией, выплачиваемых ими налогов на образование своих детей. Происходит так называемая систематизация средств, которая развивается в русле стандартизации. Данный факт свидетельствует, что в системе образования происходит разработка общих стандартов, правил и норм по распределению налогов, что в свою очередь способствует формированию устойчивой системы образования в целом. Однако данная система обезличивает индивидуальность каждого ребенка, так как на всех распространяются общие стандарты. На этом фоне, Милтон Фридман отмечает, чтобы избежать проблемы обезличивания способностей каждого ребенка, необходимо обеспечить взаимодействие родителей и непосредственно самого образовательного учреждения - школы.

Родители должны обладать возможностью, во-первых, следить за тем, куда уходят их деньги в виде налогов на образование своих детей. Во-вторых, принимать участие в процессе образования своих детей, с целью реализации способностей и талантов каждого ребенка.

Милтон Фридман отмечает, что система стандартизации или единообразия, которая существует в американских городских школах, не способна заложить фундамент на пути к общественному прогрессу. По мнению Милтона Фридмана [2], централизация системы образования лишь тормозит прогресс развития, как отдельных индивидов, так и общества в целом. По его мнению, родители должны иметь возможность выбора школы, которая лучше всего подойдет их ребенку и будет содействовать развитию его талантов и способностей. В данном случае, дети, окончив школу и не потеряв интереса к обучению, смогут дальше учиться в высших или средне специальных учебных заведениях и затем уже найти себе достойное применение на рынке труда. По словам Милтона Фридмана, чем больше высококвалифицированных специалистов будет вовлечено в рынок труда, тем выше будет конкуренция среди них. Милтон Фридман утверждает, что конкурентоспособность рынка - наиболее быстрый и точный способ улучшить качество и содействовать инновациям, как в системе образования, так и в других сферах [8]. Следовательно, Нобелевский лауреат говорит, что благодаря конкурентоспособности рынка можно достичь развития в различных сферах. Данное суждение свидетельствует о том, что Милтон Фридман является последователем либеральной парадигмы в международной политической экономии [6], так как одной из главных характеристик либерального подхода в международной политэкономии - это приверженность к рынку, а также конкурентная борьба, которая является двигателем прогресса [3,4].

Критика системы образования в США действительно была не случайна. По мнению авторов, Милтон Фридман сумел грамотно подчеркнуть все слабости системы образования государственных школ США. Как уже говорилось ранее, в американском обществе существуют слои, которые лишены альтернативы выбора школы, в которых будут обучаться их дети. Следовательно, общество предписывает им некую роль, которой данный слой общества должен соответствовать, лишая их любой другой альтернативы. Помимо этого, в школах, где обучаются дети из неблагоприятных семей, отсутствует необходимый инвентарь для обучения, помещения находятся в «плачевном» состоянии. Программа обучения детей в городских школах не учитывает специфику и способности каждого ребенка. Данная система призвана развивать определенные качества у учеников. Следствием этого становится тот факт, что у многих детей пропадает интерес к учебе, так как их талант и индивидуальность становятся никому не нужными. Им навязывают определенные стандарты, которые должны подчинить себе всех учеников подобных школ. Ввиду этого, школьники начинают прогуливать уроки и принимать любые другие меры, чтобы не идти на занятия. Таким образом, данная образовательная система закладывает фундамент к единообразному развитию индивида без учета определенной специфики (талант, определенные способности) каждого ученика. Те, ученики, которые начинают выражать свое недовольство общим образовательным стандартам (прогуливают школы и т.д.) после этого остаются в социальном угнетении, так как современное общество является формализованным и бюрократизированным и без соответствующего подтверждения о статусе окончания школы такой индивид становится мало конкурентоспособным на рынке труда. Таким образом, Милтон Фридман представил множество негативных аспектов американской системы образования. По мнению авторов, основная задача образования - обеспечить появление высококвалифицированных специалистов на рынке труда. Чем больше высококвалифицированных специалистов на рынке труда, тем выше конкуренция, а в конкурентной борьбе, как известно, и происходит развитие. Следовательно, дабы обеспечить развитие общества и страны в целом, необходимо обладать ресурсом в виде высококвалифицированных специалистов. Данная стратегия, по мнению Милтона Фридмана, может привести общество к экономическому развитию и росту.

Однако Нобелевский лауреат акцентирует свое внимание на проблемах американской системы образования, не принимая тот факт, что в других странах система образования выглядит иначе. Рассуждая о Российской действительности, исходя из принципов Милтона Фридмана, стоит отметить, что американское образование заметно отличается от современной российской системы образования. Следует отметить, что на современное российское образование большое влияние оказала предшествующая модель системы образования, которая существовала в период Советского Союза.

Также, в отличие от российского образования, американское образование является частным, а государственное образование теряет свою позицию как социального института. Американское образование финансируется за счет средств самих граждан США, посредством финансовых сбережений. Большая доля финансирования образовательных учреждений в России идет из средств государственного бюджета. Помимо этого, в российском образовании учитываются также и государственные интересы, которые отражаются в реформах образования, в пример можно привести, повышение стипендий студентам естественных наук в виде именных и различных стипендий в университетах. Данный факт свидетельствует о непосредственном проявлении интереса со стороны государства к представителям естественных наук. Государство оказывает финансовую поддержку представителям естественных наук с целью увеличения количества обучающихся по данным направлениям.

Заключение

Завершая, стоит отметить, что системы образования в России и США на данный момент являются различными. В большей степени данное различие сложилось ввиду отличительных особенностей исторических традиций двух стран. Однако российское образование, следуя по пути либерализации, заимствует идеи, о которых говорил Милтон Фридман в своем выступлении. Таким образом, можно сказать, что Россия движется по пути либерального развития, однако в контексте своей исторической и культурной специфики.

Список литературы

1. Friedman M. A Program for Monetary Stability / M. Friedman. 1960. New York; Fordham University Press. Hetzel R. The Contributions of Milton Friedman to Economics. Economic Quarterly, Volume 93. Number 1 .Winter 2007.

2. Friedman M. What's Wrong With Our Schools [Электронный ресурс] / M. Friedman. // Common Sense Capitalism. - 2010. URL: https://www.youtube.com/watch?v=yx6-PHKzHvM (дата обращения 02. 04. 17).

3. Гонашвили А. С., Старовойтова С.С. Взгляд на ведущих российских экономических идеологов с позиции основных парадигм международной политической экономии / А. С. Гонашвили, С.С. Старовойтова // Экономика и управление: проблемы, тенденции, перспективы развития: материалы IV Междунар. науч.-практ. конф. (Чебоксары, 22 окт. 2016 г.) / редкол.: О. Н. Широков [и др.]. -- Чебоксары: ЦНС «Интерактив плюс», 2016.

4. Ельмеев В.Я. Социальная экономия труда: общие основы политической экономии / В.Я Ельмеев. - СПб.: Изд-во С-Петерб. ун-та, 2007. - 576 с.

5. Капитализм в России: в поисках новых институциональных оснований: коллективная монография / Ю.В. Веселов, Р.В. Карапетян, Е.В. Капусткина, А.В. Петров, М.В. Синютин, А.А. Смелова; под. ред. М.В. Синютина. - СПбГУ, ф-т социологии. - СПб.: Реноме, 2-13 - 168 с.

6. Ткаченко С. Л. Международная политэкономия / Российская школа / С. Л. Ткаченко // Вестник Санкт-Петербургского государственного университета. - Серия 6. - Вып. 4, 2015. - С. 107.

7. Фридман М. Капитализм и свобода / М. Фридман.; пер. с англ. М.: Новое издательство, 2006. -- 240 с.

8. Фридман М., Фридман Р. Свобода выбирать: Наша позиция / М. Фридман, Р. Фридман. - М. Новое издательство, 2007.

Размещено на Allbest.ru