Ролі фахівця із соціальної роботи в територіальній громаді

Размещено на http://www.allbest.ru/

УДК 378: 364.442+352

Тернопільський національний педагогічний університет

імені Володимира Гнатюка

РОЛІ ФАХІВЦЯ ІЗ СОЦІАЛЬНОЇ РОБОТИ В ТЕРИТОРІАЛЬНІЙ ГРОМАДІ

Слозанська Ганна Іванівна

Вступ. В Україні соціальна робота перебуває на етапі інституалізації як професії, завойовуючи все нові кордони, освоюючи нові сфери, виробляючи механізми роботи з різними категоріями клієнтів, впроваджуючи нові посади соціальних працівників, вводячи в класифікатор професій нові професії із соціальної роботи. Новинкою для України є можливість запровадження посади фахівця із соціальної роботи в новостворених об'єднаних територіальних громадах (ОТГ) для надання соціальних послуг населенню (орієнтовно 1 фахівець на 1 тисячу населення) та спеціаліста з питань захисту прав дітей (1 працівник на 2 тисячі дітей) [3]. У зв'язку із цим виникає питання, які ролі буде виконувати фахівець із соціальної роботи в ОТГ.

Аналіз останніх досліджень і публікацій. Зазначимо, що і до сьогодні немає цілісної картини щодо ролей, які можуть виконувати фахівці із соціальної роботи. Це пов'язано із соціально-політичними, економічними змінами в світі, що впливають на появу нових сфер професійної діяльності, категорій клієнтів, впровадження нових посад, «розпливання» соціальної роботи як професії, тобто стирання її професійних кордонів і переплітання, а інколи, і злиття із іншими видами діяльності.

У зарубіжній та вітчизняній науковій літературі з теорії і практики соціальної роботи є чимало праць присвячених дослідженню ролей соціального працівника. Ролі виділяють в залежності від сфери професійної діяльності, досвіду, посад фахівця; особливостей реалізації базових принципів соціальної роботи; її специфіки як професійного виду діяльності. У контексті здійснюваного дослідження ми стикнулися більше ніж із 3 930 000 статей (станом на січень 2017 року), опублікованих в журналах, які індексуються у міжнародній науковоме- тричній базі Google Scholar, присвячених аналізу ролей соціальних працівників. Така велика кількість робіт не дає нам можливості проаналізувати їх в повній мірі, тому ми зосередили увагу на дослідженнях, присвячених аналізу концептуальних ролей соціального працівника, які він потенційно мав би виконувати в ОТГ.

Зазначимо, що вітчизняні (М. Лукашевич, Т Семигі- на, В. Сидоров та ін.) і зарубіжні (Р. Баркер, М. Єсіан та А. Бровський, Д. Чечак та ін.) науковці по-різному підходять до виокремлення ролей соціальних працівників, їх характеристики; виділяють різноманітну кількість самих ролей: від двох [6] до двадцяти [1]; активно працюють над їх систематизацією та узагальненням; доводять, що рольові репертуари соціальних працівників на різних континентах (Північна та Південна Америки, Європа, Азія, Африка та Австралія) є схожими, проте не ідентичними; зазначають, що різноманіття рольового репертуару напряму залежить від рівня інституалізації соціальної роботи як професії, від встановлених в кожній країні стандартів і вимог до конкретних фахівців. Тому, чим більш розвиненою соціальна робота як професійна діяльність є в тій чи іншій країні - тим багатшим є рольовий репертуар соціального працівника.

Метою статті є аналіз основних ролей, які фахівець з соціальної роботи може виконувати в об'єднаній територіальній громаді.

Виклад основного матеріалу. В залежності від категорії клієнтів, сфери професійної діяльності, статусу і посади соціальні працівники в межах професії виконують різноманітні професійні ролі. Саме поняття «роль» на думку Т. Семигіної - це набори очікувань або поведінки, асоційованих із позиціями в соціальних структурах [4]. Роль соціального працівника, на нашу думку, - це те як його бачать інші, з чим асоціюють його діяльність. Досить часто роль визначається завданнями, які виконують соціальні працівники, їх робочими функціями, моделями поведінки.

Аналіз наукових праць присвячених вивченню питання ролей фахівців із соціальної роботи в громаді свідчить, що в переважній більшості дослідженням цього питання займалися зарубіжні науковці. Спробу узагальнити різноманітні класифікації ролей соціальних працівників зробили такі американські науковці як: Р.Баркер [6], А.Гілхріст, Ч.Застров та К.Кірст-Ашаман [13], М.Єсіан та А.Бровський [14], Д.Чечак [11]. Ними виділено такі ролі: координатор, медіатор, менеджер, вчитель, тренер, оцінювальник, брокер, мобілізатор, консультант, посередник, адвокат, практик та інші.

Два основних підходи до визначення і класифікації ролей соціальних працівників можна простежити в працях науковців із Австралії, Великої Британії [8] та Нової Зеландії [10]. М.Пейн та Л.Домінелі, підсумовуючи дослідження науковців із зазначених країн, структурували усі ролі у три групи. Так, М.Пейєн виділяє такі групи ролей соціального працівника: - терапевтичні - сприяють налагодженню процесу інтеракції і рефлексії між соціальними працівниками і клієнтами задля вирішення проблем останніх; - трансформаційні - розширюють права і можливості знедолених і пригноблених осіб та налагоджують взаємне співробітництво і навчання; - та соціального порядку - ролі, що сприяють задоволенню індивідуальних потреб клієнта в період, коли він цього потребує [9]

Л.Домінелі також виділяє три групи ролей соціального працівника: - обслуговуючі - ролі, що дозволяють покращити умови функціонування індивіда та полегшити процес його адаптації до нових умов. допомога індивіду надається відповідно до чітко визначених критеріїв; - терапевтичні - ролі, що передбачають професійну інтервенцію у справи клієнта з метою покращення умов його функціонування; - емансипаторські - ролі, що дозволяють визначити реальний баланс сил в суспільстві і основні підходи до розподілу ресурсів [7].

Досить цікавою для нашого дослідження виявилась робота С. Асквіта, К. Кларка та Л. Ватерхаус «Роль соціального працівника у ХХІ столітті», у який здійснено аналіз концептуальних ролей соціального працівника [12]. До них науковці відносять такі ролі: соціальний працівник-консультант, соціальний працівник-захис- ник, соціальний працівник-партнер, соціальний праців- ник-експерт з оцінки ризику і потреб, соціальний пра- цівник-управляючий випадком, соціальний працівник- агент соціального контролю.

Серед російських дослідників значний прорив у визначені ролей соціальних працівників здійснила І. Зі- мняя. Науковець виділяє 13 професійних ролей соціального працівника: «той, хто здійснює пошук клієнта», брокер, адвокат, оцінювальник, мобілізатор, вчитель, коректор поведінки, консультант, проектант, менеджер інформації, адміністратор та практик [2]. рольовий соціальний територіальний громада

Серед вітчизняних науковців питанням ролей соціальних працівників цікавилися М. Лукашевич, Т. Семи- гіна, В. Сидоров. Зокрема, М. Лукашевич і Т. Семигіна, враховуючи головні цілі практики соціальної роботи, визначені Національною асоціацією соціальних працівників США, виділили чотири групи ролей соціальних працівників в громаді (практичні, посередницькі, адміністративні та ролі пов'язані із аналізом політики та розвитком систем) [4].

В. Сидоров запропонував свою класифікацію ролей соціального працівника та структурував їх у 6 груп: практичні, посередницькі, керівні, дослідницькі, сервісні та латентні [5].

На основі узагальнення та систематизації основних ролей фахівців із соціальної роботи, запропонованих у зарубіжній та вітчизняній науковій літературі, ми спробували виокремили основні ролі, які фахівці можуть виконувати на рівні ОТГ та схарактеризувати умови, за яких визначені ролі будуть ефективними. У процесі аналізу ми виділити такі основні первинні ролі:

гіда (guide). Фахівець із соціальної роботи в ОТГ у ролі гіда, опираючись на свої професійні знання і досвід, враховуючи різноманітні чинники і фактори, які сприяють або перешкоджають розвитку громади, має обрати правильний напрям, розробити стратегію становлення і розвитку як окремих членів ОТГ так і всієї ОТГ; визначити базові цілі розвитку і шляхи їх досягнення; виявити наявні та залучити потенційно необхідні ресурси для реалізації операційного та стратегічного планів розвитку громади. Ефективною умовою діяльності фахівця із соціальної роботи в ОТГ у ролі гіда є проведення регулярних зустрічей із членами громади, дискусій і диспутів на тему розвитку громади, пріоритетності цілей, чіткості та зрозумілості запропонованих ідей, розробки та реалізації проектів.

активатора/наставника/каталізатора (enabler). Фахівець із соціальної роботи у ролі наставника пов'язана із ідентифікацією та структуруванням проблем ОТГ; роботою із тими, хто незадоволений умовами проживання, існування в громаді та надання їм допомоги у вербалізації свого невдоволення; пошуку причин виокремлених проблем та вироблені механізмів їх подолання. До умов, що полегшують роботу фахівця із соціальної роботи у ролі наставника, відносимо налагодження хороших міжособистісних контактів та наголошення, підкреслення спільних цілей.

терапевта (therapist). Фахівець із соціальної роботи в ОТГ у ролі терапевта діагностує та «лікує» громаду в цілому через роботу із формальними лідерами окремих груп в ОТГ задля виокремлення основних ідей, диференціації проблем, які стратифікують ОТГ та ділять її на окремі мікрогрупи, що заважає у виробленні спільного механізму в плані розвитку ОТГ. Для ефективної роботи фахівець із соціальної роботи у ролі терапевта має: володіти знаннями про походження, історію ОТГ; розуміти звичаї, традиції; дослідити організацію влади, механізми розподілу ресурсів і залучення членів ОТГ до діяльності на користь ОТГ, ролі та систему взаємостосунків у ОТГ.

вчителя соціальних вмінь (educator) або тренера

(trainer). Фахівець із соціальної роботи у ролі вчителя соціальних вмінь: забезпечує передачу членам ОТГ необхідної інформації, знань, які сприятимуть розвитку громади, правильному розподілу наявних ресурсів та пошуку необхідних; консультує у разі необхідності щодо виховання дітей та догляду за ними, налагоджує комунікацію; профілактує інфекційні хвороби, злочинність, вживання психоактивних речовин тощо; формує уміння до самообслуговування людей із особливими потребами, навички із попередження і розв'язання конфліктів, ухвалення правильних рішень; вчить індивіда пристосовуватися до змінних соціальних умов, долати кризові, стресові ситуації самостійно.

брокера (broker). Фахівець із соціальної роботи у ролі брокера забезпечує індивідів, сім'ї, групи, організації, громаду доступом до ресурсів і соціальних послуг, є провайдером необхідної інформації щодо пошуку та залучення необхідних ресурсів; направляє осіб, які потребують соціальної допомоги у відповідні соціальні служби для отримання більш якісних, спеціалізованих соціальних послуг та здійснює моніторинг процесу їх надання. Задля ефективної діяльності фахівець із соціальної роботи в ОТГ у ролі брокера має: сформувати базу соціальних служб, установ й організацій державної та недержавної форм власності із переліком соціальних послуг, які вони надають; зібрати інформацію про наявні та потенційні ресурси громади та постійно її оновлювати; бути поінформованим про потреби жителів ОТГ. Досить часто у професійній діяльності фахівця із соціальної роботи роль брокера тісно переплітається із роллю кейс-менеджера (case manager).

кейс-менеджера, або фахівця управління справами клієнта (case manager). Фахівець із соціальної роботи у ролі кейс-менеджера працює спільно із клієнтом з метою задоволення індивідуальних потреб останнього через комплексне надання соціальних послуг у випадку якщо клієнт: не може самостійно вирішити своїх проблем; має розлади адаптації і є нездатним до соціального обслуговування; має комплекс соціальних, психологічних, медичних та інших проблем; має проблеми специфічного характеру і при їх вирішенні необхідна стороння допомога. До ефективних умов діяльності фахівця із соціальної роботи у ролі кейс-менеджера можна віднести: чітке планування діяльності, що передбачає розробку плану індивідуальної роботи для кожного конкретного клієнта; особиста відповідальність за виконання запланованого; створення і підтримка професійних зв'язків у сфері надання соціальних послуг та координація зусиль між усіма учасниками процесу задля надання якісних і необхідних соціальних послуг кожному конкретному клієнту; контроль, моніторинг якості та своєчасності наданих послуг відповідно до розробленого плану дій.

захисника прав та інтересів клієнта / адвоката

(advocate). Фахівець з соціальної роботи відстоює права клієнта чи групи клієнтів на отримання необхідних їм ресурсів, допомагає задовольнити у законний спосіб потреби й інтереси клієнта чи групи клієнтів через налагодження взаємодії із соціальними інституціями; співпрацює із поліцією для захисту особи, яка цього потребує; виступає позивачем у захисті прав дитини, адвокатом у захисті і відстоюванні прав клієнта, у випадку їх порушення; експерта при дослідженні ситуації, що склалася із клієнтом і захисту його прав та інтересів. Для успішної діяльності фахівець із соціальної роботи у ролі захисника прав та інтересів клієнта має бути: цілеспрямованим, безкорисливим, швидко приймати рішення і відповідальним.

посередника у вирішенні конфліктів (negotiator). Фахівець із соціальної роботи у ролі посередника працює з метою попередження виникнення різноманітних конфліктів та їх подолання. Задля чого фахівець має збирати, фільтрувати, передавати інформацію в межах різних систем клієнтів і їх оточення. До ефективних умов діяльності фахівця із соціальної роботи у ролі посередника можна віднести: об'єктивність і нейтральність; контроль за власними емоціями та готовність до вирішення конфлікту; володіння мистецтвом введення переговорів.

експерта (expert). Фахівець у ролі експерта має донести до громади необхідну інформацію, дані результатів дослідження, надати поради, підібрати методи, запропонувати джерела для пошуку ресурсів, необхідних для розвитку громади. Умовами ефективної роботи фа- хівця-експерта є володіння: дослідницькими навиками; інформацією про хід та результати досліджень; знаннями, вміннями і навиками із застосування форм і методів роботи з різними категоріями клієнтів; інформацією, знаннями і вміннями із пошуку ресурсів, розробки та реалізації плану, проекту, програми; знаннями із моніторингу й оцінки якості наданих соціальних послуг, реалізованих програм і проектів.

Зазначимо, що окрім визначених нами первинних ролей фахівець із соціальної роботи виконує і вторинні ролі, які є логічним доповненням первинних. Серед них: роль менеджера (general manager / manager), організатора (organizer), ініціатора / координатора (initiator/ coordinator), розробника (developer), фасилітатора (facilitator), мобілізатора ресутрів (mobiliser), лобіста (lobbyist) та дослідника (researcher).

Викладений матеріал дозволяє зробити наступні висновки. Не зважаючи на численну різноманітність ролей фахівця із соціальної роботи, які виділені і схарактеризовані нами в результаті роботи над науковою літературою із теми дослідження, можна стверджувати, що ні у вітчизняній ні у зарубіжній теорії і практиці соціальної роботи, ні в процесі роботи соціального працівника в ОТГ не має такого випадку, коли б фахівець із соціальної роботи виконував тільки одну роль. Як правило, діяльність фахівця передбачає комбінування декількох ролей. Сама комбінація буде відрізнятися в залежності від посадових обов'язків, якими наділений фахівець із соціальної роботи в громаді, від функцій, які він реалізує в громаді та від досвіду роботи у довіреній йому сфері соціальної роботи.

Список використаної літератури

1. Енциклопедія соціальної работи. В 3 т. Т.З.: пер. с англ. - М.: Центр общечеловеческих ценностей, 1993-1994. - 446 с.

2. Зимняя И. А. Профессиональные роли и функции социального работника (общин проблемы подготовки специалиста) / И. А. Зимняя // Российс. ж. социальной работы . - 1995. - No1. - С. 79 - 82.

3. Семигіна Т.В. Соціальна робота (теорія і практика): навчальний посібник / Лукашевич М.П., Семигіна Т.В. - К.: ІПК ДСЗУ, 2007. - 341 с.

4. Сидоров В.Н. Деятельность социального работника: роли, функции и умения / В.Н. Сидоров. - М.: СТИ МГУС, 2000. 90 с.

5. Barker R.L. The social work dictionary / R. L. Barker. -Washington, DC: NASW Press. - 1995. - 3rd ed.

6. Dominelli L. Introducing Social Work / L. Dominelli. - Polity Press, Cambridge. - 2009. - Рр.12-14.

11. Yessian, M. R. Generalists in human-service systems: Their problems and prospects. / Yessian M. R., Broskowski A. - Prentice Hall 1983. - p. 184

12. Zastrow, C. Understanding human behavior and the social environment / Zastrow C., Kirst-Ashman K. - Brooks/Cole-- Thomson Learning, 2004. - 647 р.

Анотація

Стаття присвячена аналізу основних підходів до визначення поняття «роль»; висвітленню рольового репертуару фахівців із соціальної роботи у працях вітчизняних та зарубіжних дослідників; визначенню і класифікації ролей фахівців із соціальної роботи в громаді. У контексті аналізу основних підходів до визначення ролей фахівців із соціальної роботи, запропонованих у зарубіжній та вітчизняній науковій літературі, виокремлено ролі, які фахівці реалізують на рівні об'єднаної територіальної громади та схарактеризовано умови, за яких визначені ролі є ефективними.

Статья посвящена анализу основных подходов к определению понятия «роль»; освещению ролевого репертуара специалистов по социальной работе в трудах отечественных и зарубежных исследователей; определению и классификации ролей специалистов по социальной работе в общине. В контексте анализа основных подходов к определению ролей специалистов по социальной работе, предложенных в зарубежной и отечественной научной литературе, выделены роли, которые специалисты реализуют на уровне объединенной территориальной общины и схарактеризованы условия, при которых определённые роли будут эффективными.

Ключевые слова: специалисты по социальной работе, социальные работники, профессиональные роли специалистов по социальной работе, профессиональные роли специалистов по социальной работе в объединенной территориальной общине.