Инновационно-образовательный центр как технология формирования интеллектуальной модели экономики знаний

Размещено на http://www.allbest.ru/

Пермский государственный национальный исследовательский университет РФ

Кафедра социологии

Инновационно-образовательный центр как технология формирования интеллектуальной модели экономики знаний

кандидат социологических наук, доцент

Булатецкая Алена Юрьевна

Аннотация

Инновационное развитие образования, позволяющее эффективно развивать новое качество знаний возможно при смене образовательной парадигмы, целей и технологий образования. Инновационно-образовательные центры представляют собой объединение инновационных подразделений корпораций и образовательных учреждений, осуществляющих совместную учебно-образовательную, научно-исследовательскую, информационно-аналитическую и управленческо-инновационную деятельность по созданию и аккумулированию интеллектуального капитала и реализации усилий по непрерывному профессиональному образованию работников.

Ключевые слова: экономика знаний, социальные технологии, интеллектуальный капитал, непрерывное образование, инновационно-образовательный центр.

Annotation

Innovative development of education, allowing to effectively develop a new quality of knowledge is possible by changing the educational paradigm, goals and educational technologies.

Innovative educational centres represent the unification of innovative departments of corporations and educational institutions, carrying out joint educational, research, analytical and management-innovation in creation and accumulation of intellectual capital and efforts on the continued professional education of employees.

Keywords: knowledge economy, social, technology, intellectual capital, continuous education, innovative educational center.

Социально-экономическое и духовное развитие России в условиях перехода к обществу знания, формирование экономики знаний и высоких технологий требуют нового качества знаний, соответствующих современной парадигме развития.

Конец ХХ - начало ХХI в.в. в России ознаменовались реформированием и модернизацией всей системы образования, попытками её трансформации в соответствии с требованиями Болонского процесса. Основными принципами реформирования являлись: глобализация, фундаментализация, гуманизация, технологизация, стандартизация, компьютеризация, непрерывное образование.

В соответствии с рекомендациями ЮНЕСКО определялись четыре «столпа» стратегии современного обучения[13]:

• научиться жить вместе: укреплять навыки и способности учащихся, необходимые им для признания своей взаимозависимости с другими людьми, решения конфликтов, совместной работы и планирования общих целей и общего будущего, уважения плюрализма и многообразия и активного участия в жизни общества;

• научиться познавать: образование должно помочь учащимся освоить методы познания, приобрести как обширные общие знания, так и глубокие познания в некоторых отдельных областях; понять права и обязанности и, что наиболее важно, научиться тому, как учиться;

• научиться действовать: принимать компетентные решения в различных жизненных ситуациях, работать в сфере социальных и трудовых отношений, применять технические достижения, удовлетворять основные нужды и улучшать качество своей жизни и жизни других людей;

• научиться быть: целью обучения должно быть развитие всех аспектов человеческого потенциала, оно должно прививать здоровый образ жизни, понимание культуры собственной страны, соблюдение этических и моральных норм, умение говорить и защищать себя, жизненную стойкость.

Вместе с тем, анализ сложившейся в России системы образования выявил ряд существенных проблем, связанных с несоответствием создаваемой системы новым реалиям экономики знаний. К числу таких фундаментальных проблем относятся:

1. Слабая интеграция инновационной деятельности вузов и корпораций по формированию и развитию комплексной системы подготовки кадров и трудоустройству выпускников;

2. Фрагментарность и недостаточная взаимосвязь корпораций и университетов по реализации научно-исследовательской политики предприятий и повышению научной активности университетов;

3. Отсутствие комплексности, системности проводимых реформ образования, в том числе, в процессе присоединения к мировому образовательному пространству;

4. Несоответствие провозглашаемых высоких гуманистических целей образования, с одной стороны, и неэффективным управлением этим процессом, с другой;

5. Снижение качества фундаментализации образования и применения инновационных технологий обучения, их формализация и бюрократизация;

6. Уменьшение объема реального финансирования системы образования в России, которая не соответствует поставленным задачам и отстает от развитых стран мира в 4--5 раз;

7. Усиление дифференциации доступности разных ступеней образования, а также уровня и качества получаемого образования;

8. Падение социального статуса учителя и преподавателя, проявляющееся как в степени уважения их труда, престижа профессии, так и в уровне оплаты труда и социальных гарантий современных учителей и преподавателей.

Проблема недостаточной интеграции и кооперации инновационной деятельности вузов и корпораций является одной из ключевых среди фундаментальных проблем развития российского образования. В её развитии заинтересованы органы государственной власти, решающие широкий круг социально-экономических вопросов, потенциальные учащиеся, получающие современное образование, способствующее повышению их качества жизни, предприятия и организации, ориентирующиеся на наем образованных, высоко производительных работников. Неслучайно в настоящее время идея тесного сотрудничества корпораций и университетов получает все больше сторонников. Так, принятая в Бонне «Декларация о сотрудничестве университетов и компаний» [12] утверждает, что вклад учреждений высшего образования в формирование «общества знаний» существенен, но недостаточен -- в этом к ним должны присоединиться и другие заинтересованные стороны, среди которых Декларация, в первую очередь, называет бизнес-структуры.

Исследованием проблем, связанных с управления инновациями и подготовкой кадров для экономики знаний, кооперации вузов и предприятий занимаются такие российские ученые как В.И.Абрамов, А.Н.Борисов, В.Е.Бочков, Л.В.Глухова, А.И.Грищенко, С.В.Кочетков, А.Н.Лунькин, Е.А.Мильская, С.В.Пименов, Г.А.Соседов, О.В.Трофимов, А.Д.Шматко и др. Концептуальные основы обучающегося общества, функционирующего в условиях тесного взаимодействия университетов и корпораций заложены в трудах Г. Бейтсона, П. Дракера, К.Поппера, Р. Хатчинса, Т. Хусена, П. Сенге, Н.Штера. инновационный образовательный профессиональный работник

Анализ показывает, что в новых исторических условиях происходит смещение исследовательских интересов учёных от разработки концепций и моделей взаимодействия вузов и предприятий в области подготовки кадров в соответствии с требованиями Болонской декларации к рассмотрению вопросов интеграции вузов и предприятий в контексте формировании и развития национальной инновационной системы, исследованию социально-экономических процессов инновационной деятельности в условиях становления экономики знаний.

По мнению ученых, повышение инновационного потенциала российской экономики не представляется возможным без интеграции образования, науки и производства. Так, например, с точки зрения А. Н. Борисова, причиной невозможности науки, образования и производства развиваться изолированно и независимо друг от друга можно считать бурное развитие наукоемких производств, ускорение внедрения инновационных научных разработок в массовое производство, сокращение циклов обновления промышленного оборудования и переподготовки кадров и общую информатизацию экономики[1]. С.А.Мохначёв считает, что реализовать интеграционный потенциал научного, образовательного и производственного сообществ мешают социальная и правовая независимость науки, образования и производства и недостаточное развитие механизмов интеграции. Для современного процесса интеграции образования, науки и производства характерны три основных направления воздействия управляющих процессов: структурное, подразумевающее преобразование внешней и внутренней структур субъектов интеграции, финансово-экономическое и правовое[7].

Трансформационные изменения по превращению ведущих университетов мира в драйверы инновационного развития экономики получают своё развитие в середине ХХ века. Инновационная научно-образовательная деятельность по генерации, использованию и распространению знаний становится неотъемлемым атрибутом деятельности для подавляющего числа университетов ведущих зарубежных стран. Получает широкое распространение модель глобального исследовательского университета (global research university), превращающая такие университеты в крупные инновационно-образовательные центры по системной кооперации триады «образование-наука-производство».

Движение к модели глобального исследовательского университета происходит не только в странах, где университеты традиционно служили основой национальной исследовательской и инновационной системы (США, Великобритания, Канада), но и там, где исследовательская работа сосредотачивалась в академических и отраслевых институтах (Германия, Франция, Финляндия).

В России на протяжении последних десятилетий процессы трансформации высшего образования лишь локально затрагивали связи вузов с реальной экономикой и наукой, не замещались новыми механизмами, адекватными системе рыночной экономики, основанной на знаниях. Поэтому исследование возможностей развития инновационной деятельности в российских вузах носят важный теоретический и практический характер. Начиная с 2009 года, на этот путь системно вступила и российская высшая школа. В рамках этого движения не только формируется сеть национальных исследовательских университетов, но и создаются стимулы для развития инновационной и исследовательской деятельности во всех российских вузах (прежде всего технических) [3].

Основу для формирования инновационно-образовательных центров заложили разработанные и реализованные Правительством РФ федеральные законы[8], постановления[10] и Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года[11]. В этих документах названы меры по поддержке вузов с инновационными программами обучения, разработаны критерии дифференциации вузов по уровню их конкурентоспособности посредством присвоения статуса национального исследовательского университета, рассмотрены направления стратегического взаимодействия вузов с предприятиями и организациями, определены источники финансирования этой деятельности.

В целом, взаимодействие корпораций и вузов по созданию инновационно-образовательные центров позволяет решать, по меньшей мере, четыре проблемы, существующие сегодня в российской системе высшего образования: во-первых, совершенствовать качественную профессиональную подготовку выпускников, востребованных на современном рынке труда; во-вторых, ликвидировать дисбаланс между их профессиональной подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации в соответствии с реализацией кадровой политики корпораций и созданием комплексной системы непрерывного образования, в-третьих, сократить недостаточность финансирования высшего образования; в-четвёртых, активизировать научно-исследовательскую и опытно-конструкторскую деятельность университетов.

В новых условиях функционирования российской экономики происходит активизация совместных усилий корпораций и вузов по использованию разнообразных механизмов и направлений, обеспечивающих интеллектуализацию деятельности, соответствующую международным стандартам (табл.1).

Таблица 1. Результаты опроса представителей корпораций по сотрудничеству с вузами

Таким образом, кооперация вузов и инновационных корпораций происходит по многим направлениям. Основным видом взаимодействия между рассматриваемыми элементами является взаимодействие в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников. Эта область кооперации является наиболее инновационной и насыщенной и с точки зрения обмена и управления знаниями. Проведенное исследование показывает, что 46% руководителей предприятий готовы заказывать в университете специалистов по целевому госбюджетному приему; 78% готовы принять участие в организации практик, дипломного проектирования и стажировок на этих предприятиях; 49% готовы временно трудоустраивать студентов в свободное от учебы время и 14% готовы предоставлять стипендии тем студентам, которые собираются трудоустроиться на этих предприятиях.

В тоже время и в этом направлении взаимодействия существуют значительные проблемы. Так, только 10% от числа всех опрошенных руководителей предприятий финансировали профессиональное обучение своих работников в вузах. Опрос руководителей и ведущих специалистов корпораций выявил критерии, определяющие выбор предприятием образовательного учреждения для заключения договора о подготовке специалиста «под заказ». Фундаментальность подготовки и наличие академической школы оказались важными для 51% от числа всех опрошенных специалистов предприятий; возможность влиять на содержание учебных программ и выбирать перечень учебных дисциплин назвали 42% респондентов; хорошо налаженные связи с вузом имеют значение для 39% опрошенных специалистов; положительные рекомендации и отзывы знакомых, коллег отметили 36% респондентов. Гораздо меньшее значение имеют возможность выбора удобного графика обучения во времени (26%), высокий рейтинг вуза (25%), территориальная близость (21%), трудоустройство выпускников прошлых лет в успешных и престижных компаниях (16%), приемлемый уровень платы за обучение (15%)[5.С.19].

Другим важным направлением деятельности инновационно-образовательных центров выступает научно-инновационная деятельность, которая, в свою очередь, включает научно-исследовательскую и опытно-конструкторскую деятельность (от идеи до опытного образца); производственную деятельность (от проектных стадий до выпуска инновационного продукта); информационно-аналитическую; маркетинговую; сервисную; экономико-управленческую; консалтинговую; кадровую и другие услуги[2].

На сегодняшний день для Российской Федерации характерна раздробленность и невысокий уровень осуществления научно-инновационной деятельности вузов и корпораций по сравнению с промышленно-развитыми государствами. Например, в обрабатывающей промышленности России инновационную активность проявляют только 12% производств, в то время как во Франции, Германии и Финляндии их доля составляет не менее 50%[6]. Кроме этого, научно-инновационная деятельность вузов и корпораций зачастую носит имитационный характер и ориентируется не на создание собственных уникальных и передовых технологий, а на заимствование уже готовых и апробированных зарубежных ноу-хау. Финансирование исследований и разработок инновационных проектов за счет корпоративного сектора составляет немного выше 20% общего объема капиталовложений в НИОКР. В то время как в Японии, например, расходы корпоративного сектора зафиксированы на уровне не ниже 38% совокупных расходов на фундаментальные исследования, а в Южной Корее - 45%[4].

В этих условиях представляется целесообразным использование преимуществ, имеющихся в нашей стране. Речь идёт о высоком образовательном уровне населения и разветвлённой общеобразовательной системе, высококвалифицированных научных кадрах и признанных мировым сообществом научных школах, особенно в фундаментальной науке, значительном технологическом потенциале оборонных и смежных с ними гражданских отраслей промышленности, отлаженных технологических связях с некоторыми странами (в частности, со странами СНГ). Потенциал для объединения усилий по осуществлению совместной научно-инновационной деятельности вузов и корпораций значителен, поскольку более 50% корпораций готовы проводить совместно с университетами научно-исследовательские работы, а 23% считает, что совместный мониторинг новых научных разработок и расширение сфер их применения являются перспективными формами взаимовыгодного сотрудничества предприятий с университетом [9].

В наиболее общем виде, инновационно-образовательные центры представляют собой объединение инновационных подразделений корпораций и образовательных учреждений, осуществляющих совместную учебно-образовательную, научно-исследовательскую, информационно-аналитическую и управленческо-инновационную деятельность по созданию и аккумулированию интеллектуального капитала и реализации усилий по непрерывному профессиональному образованию работников.

В условиях развивающейся экономики знаний создание инновационно-образовательных центров позволяет существенно скорректировать деятельность предприятий и вузов по формированию интеллектуальной модели развития. Формирование нового направления даёт возможность вузам в рамках решения основной задачи по обучению студентов и подготовке специалистов, развивать свою научную и инновационную деятельность, а предприятиям и организациям актуализировать восполнение своего кадрового потенциала и систематизировать научно-исследовательскую и опытно-конструкторскую деятельность.

Обеспечение создания таких центров связано с унификацией совместной деятельности по разработке универсальных технологий, форм, методов и моделей сотрудничества, подходящих ко всем типам инновационных корпораций различной направленности и форм собственности, государственной поддержкой такого сотрудничества, материальным и нематериальным стимулированием подобной деятельности, чтобы побудить инновационные предприятия, с одной стороны, а вузы ? с другой, к подобному сотрудничеству.

Структурно инновационно-образовательные центры включают:

1. Институциональные подразделения корпораций и вузов, объединенные в единую организацию для решения соответствующих задач;

2. Специально подготовленный и обученный персонал, включающий штатных руководителей и сотрудников подразделений, преподавателей и ученых, работающих на постоянной или временной работе (временные творческие коллективы для решения конкретных научных или образовательных задач), технический персонал;

3. Соответствующую внутреннюю инфраструктуру и оборудование (здания, аудитории для проведения учебных занятий, кабинеты для научных исследований, оборудованные современными информационно-компьютерными технологиями, системы автоматизации деятельности центра и т.д.);

4. Документационное обеспечение управления инновационно-образовательным центром (концепция, миссия, цели, стратегия, позиционирование, план, структура, должностные инструкции, мотивационные схемы, учетные формы, описание процедур, нормативов, требований и подходов, шаблоны договоров и др.);

5. Комплекс необходимых учебных курсов и программ обучения (учебные программы, учебники, учебные пособия, монографии, методические и информационные материалы, презентации, описания, график проведения и др.).

В данной интерпретации инновационно-образовательный центр является мощной организационной структурой, способной решать большое количество задач, связанных с развитием научно-технического творчества, решением прикладных научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок, подготовкой и повышением квалификации персонала, продвижением корпоративных знаний и культуры, выполнением функций маркетингового звена и центра прибыли.

Следует выделить факторы, препятствующие созданию инновационно-образовательных центров. К ним относятся:

• отсутствие стратегических целей по созданию комплексной системы непрерывного образования и осуществлению научно-исследовательской и опытно-конструкторской деятельности;

• неэффективный механизм финансирования инновационных проектов и трансфера полученных в результате технологий в промышленность;

• несовершенство нормативно-правовой базы, регулирующей инновационную деятельность в вузах;

• декларативная, а не реальная поддержка со стороны государственных органов;

• бюрократизм в реализации инновационных предложений;

• отсутствие в стране комфортной бизнес-среды и доверия к государственным программам поддержки инноваций;

• недостаток опыта осуществления инновационной деятельности у топ-менеджмента корпораций и руководства вузов;

• нехватка профессиональных кадров для реализации инновационной деятельности и осуществления процессов непрерывного образования.

Таким образом, создание инновационно-образовательных центров позволяет решать важные задачи, которые вне системы «корпорация-вуз» решить крайне проблематично. Речь идёт, в первую очередь, о повышении качества образования выпускников, совершенствованию их практической подготовки, созданию условий для непрерывного обучения и овладения выпускниками современными инновационными знаниями и технологиями.

Создание центра обеспечивает единство и централизацию усилий корпораций и вузов по укреплению интеллектуального потенциала, направленного на создание инновационных продуктов и недопущение дублирования и распыления научно-исследовательской деятельности. Создаваемые на базе центра знания и технологии могут широко использоваться в производственной и учебной деятельности, принося соответствующую прибыль, а также продаваться в том или ином виде на уровне первичного, вторичного, третичного коммерческого оборота.

Литература

1. Борисов, А.Н. Формирование интеграции науки, образования и производства: [Электронный ресурс] / А.Н. Борисов, С.С. Кириллова // Институт экономики и права Ивана Кушнира / Материалы международного экономического форума. - Режим доступа: http:/www.be5.biz/ekonomika1/r2011/1868.htm.

2. Владимиров А.И. Об инновационной деятельности вуза / А.И. Владимиров. - М.: ООО «Издательский дом Недра», 2012. - 72 с.

3. Иващенко Н. П. Развитие инновационной деятельности в вузах: новые тенденции. [Электронный ресурс] / Н.П. Иващенко. ? Режим доступа: http://www.econ.msu.ru/cmt2/lib/a/2081/file/1_Ivashenko.ppt#256,.1.

4. Инновационная активность крупного бизнеса [Электронный ресурс]. URL: http://www.raexpert.ru/researches/expert-inno/part1/.

5. Красильникова М.Д., Бондаренко Н.В. Стратегии работодателей: кадры и образование// Информационный бюллетень. М.: НИУ ВШЭ, 2011.

6. Максимчук Е. В., Чикина Е. Д. Вопросы стимулирования инноваций в государственных структурах развития и на крупных предприятиях // Вестник Белгородского университета кооперации, экономики и права. 2012. № 3. С. 264271.

7. Мохначев С.А. Интеграция образования, науки и бизнеса: тенденции на мезоуровне / С.А. Мохначев, К.С. Мохначев, Н.П. Шамаева // Фундаментальные исследования. - 2012. - № 3 (часть 3).

8. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности: Федеральный закон от 02.08.2009 № 217-ФЗ [Электронный ресурс]. ? Режим доступа: http://www.bestpravo.ru/federalnoje/hj-zakony/h4p.htm.

9. Опыт стратегического партнерства «вуз ? промышленные предприятия» для совершенствования подготовки инженерных кадров / В.М. Кутузов, М.Ю. Шестопалов, Д.В. Пузанков, С.О. Шапошников // Инженерное образование. ? 2011. ? № 8. ? С. 4?11.

10. Поддержка российских вузов / [Электронный ресурс] // Российская Газета + Вести-24. - Режим доступа: http://www.rg.ru/2010/04/20/vestivuzy.html.

11. Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года: утв. распоряжением Правительства РФ от 8 декабря 2011 г. № 2227-р [Электронный ресурс]. ? Режим доступа: Lfnfhttp://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70006124//

12. Bonn Declaration «University-Enterprise cooperation: building on new challenges from past experiences». Адрес сайта: www.eua.be/fileadmin/user_upload/files/newsletter/Bonn_Declaration.pdf

13. Knowledge-based society. Budapest. 08-10.11.2003.

Размещено на Allbest.ru