Социальное партнерство как фактор развития профессиональной школы в условиях образовательного рынка

Размещено на http://www.allbest.ru/

Социальное партнерство как фактор развития профессиональной школы в условиях образовательного рынка

Основные тенденции демократического развития общества, становления в России рыночных отношений и другие современные факторы социально-экономического и политического характера обусловливают формирование нового содержания и иных принципов управления социальной сферой, к которой относится и система среднего профессионального образования. Погружение учебных заведений в конкурентную экономическую среду предполагает установление прямой связи учреждений профессионального образования с рынком труда и учет его потребностей, активное взаимодействие профессиональной школы и предприятий, их взаимную ответственность за трудоустройство выпускников, переход от финансирования текущих затрат к нормативам финансирования, учитывающим реальные затраты на подготовку по отдельным специальностям.

Профессиональное образование не может и далее оставаться сферой, где финансируется произведенный (выпускники), а не реализованный (трудоустроенные выпускники) продукт, что противоречит самим основам рыночной экономики (И. П. Смирнов). В этих условиях все больше обнаруживают себя три группы интересов по отношению к профессиональному образованию - интересы личности, работодателя и государства. Они далеко не всегда совпадают и нередко вступают в противоречие, требуя от образовательных учреждений адаптации к их изменениям и развития института социального партнерства на экономической основе. Именно их согласование способно обеспечить устойчивое развитие системы профессионального образования региона (А. Т. Глазунов). При этом очень важно найти разумный компромисс между личностными и социально-экономическими ориентациями (потребностями, приоритетами) в организации процесса профессионального образования в колледжах.

В этой связи важное значение приобретает проектирование открытой образовательной системы колледжа, построенной на принципах социального партнерства, обеспечивающей человеку возможность формирования индивидуальной образовательной траектории для дальнейшего профессионального, карьерного и личностного роста; согласование интересов и потребностей граждан и рынка труда.

Понятие «открытая система» рассматривается в русле идей синергетики как междисциплинарного направления, ориентированного на познание закономерностей самоорганизации и саморазвития сложных систем (И. Пригожин, Г. Хакен, В. И. Аршинов, Е. Н. Князева, Н. М. Таланчук и др.). Открытость динамической нелинейной системы отражается в ее способности обмениваться энергией, веществом, информацией с другими системами и с внешней средой. Это положение может быть применено и к построению открытой системы профессионального образования, включенной в рыночные отношения.

Применительно к профессиональному образованию синергетическая концепция предполагает переход от закрытой (замкнутой внутри ведомства) к открытой (доступной для воздействия общества) системе образования. Такой подход, по мнению И.П. Смирнова, Е.В. Ткаченко, способен превратить образование из способа обучения человека в средство формирования и развития творческой личности, обладающей собственным синергетическим потенциалом для дальнейшего роста и самосовершенствования. Профессиональное образование становится средством сопровождения деловой карьеры человека на протяжении всей жизни.

Одной из основных задач государственной политики Российской Федерации в области образования является реструктуризация системы начального и среднего профессионального образования с учетом международных тенденций развития профессионального образования, изложенных в Копенгагенской декларации. В решениях IV съезда Союза директоров ссузов России отмечена необходимость дальнейшей оптимизации сети учебных заведений НПО и СПО по горизонтали и вертикали, создание на их основе многоуровневых, многопрофильных интегрированных учебных заведений - колледжей - как единого вида образовательных учреждений, которые должны стать центрами непрерывного образования граждан в течение всей жизни.

Вместе с тем анализ состояния и тенденций интеграционных процессов в системе отечественного профессионального образования показывает, что основное внимание уделяется вертикальной составляющей в структуре непрерывного образования. Речь идет о переходе обучающихся из учреждений начального профессионального образования в учреждения среднего профессионального образования, из них - в высшую школу. Именно на этой основе строится образовательная деятельность многочисленных учебных комплексов «профессиональное училище - колледж - вуз».

Не отрицая важности вертикальной составляющей, следует подчеркнуть, что складывающаяся на рынке труда России ситуация требует нового прочтения концепции непрерывного профессионального образования, признания важности вектора «движения по горизонтали» - углубления и расширения квалификации во всех ее видах.

Таким образом, в современных социально-экономических условиях особую остроту приобретает «проблема системной интеграции в образовании» (А.Н. Лейбович). Решение этой проблемы видится нам в поиске оптимального соотношения внутренних и внешних, вертикальных и горизонтальных связей, обеспечивающих непрерывность профессионального образования, открытость системы образования по отношению к человеку, экономике, обществу, государству. Становление и развитие интегрированного вида учебного заведения - колледжа служит идее как преодоления автономности и изолированности различных подсистем профессионального образования, так и отрыва учебных заведений от потребностей рынка труда.

С позиций открытости колледж можно рассматривать как многофункциональное образовательное учреждение, в котором осуществляется профессиональное обучение молодежи с различным образовательным цензом; развитие дневной, заочной форм обучения, экстерната, дополнительного образования; переподготовка и повышение квалификации взрослого населения по заказам нанимателей кадров; реализация в процессе обучения различных вариантов сочетания общего и профессионального образования; оказание иных образовательных услуг. Многофункциональность основывается на дифференциации учебно-воспитательного процесса, позволяющей выделить в образовании различные направления и профили обучения, конструировать разноуровневые образовательные программы и модели организации учебно-воспитательного процесса. Это связано с ориентацией системы профессионального образования на запросы основных потребителей образовательных услуг: личность обучающегося, работодатель (рынок труда), государство, общество. Тем самым формирование открытой образовательной системы колледжа будет способствовать гармонизации их интересов.

Как еще одна характеристика открытости учебного заведения может рассматриваться многоуровневость реализуемых в колледже образовательных программ. Предлагаемая модель позволяет рассматривать многоуровневость в двух аспектах: внутреннем и внешнем. Внутренняя многоуровневость может быть связана с реализацией программ среднего профессионального (базовый и повышенный уровень) и, возможно, высшего профессионального образования (прикладной бакалавриат). Внешняя многоуровневость характеризуется реализацией сопряженных образовательных программ НПО, СПО и ВПО в рамках взаимодействия с технологической высшей школой как сегментом практико-ориентированного сектора образования. Открытая модель колледжа позволяет выстроить многообразные внутренние и внешние интегративные связи по вертикали и горизонтали.

Причем социально-экономическим реалиям современного общества больше соответствует вариант так называемой «горизонтальной интеграции», в основе которого лежит идея полипрофессионального образования, взаимосвязи базового и дополнительного образования, когда обучаемый в одном учебном заведении может получить несколько специальностей (профессий) практически одновременно. Тем самым повышается востребованность выпускника образовательной системы.

Проектирование модели открытой образовательной системы колледжа как многоуровневого, многофункционального интегрированного учебного заведения предполагает:

- разработку концепции формирования личностно, социально и педагогически открытой образовательной системы колледжа со стратегической ориентацией на удовлетворение запросов полисубъектного потребителя образовательных услуг;

- создание механизма построения оптимальных образовательных траекторий на основе внутрисистемных и метасистемных связей по вертикали и горизонтали;

- определение совокупности условий привлечения финансовых, материальных, информационных, инфраструктурных, кадровых ресурсов, обеспечивающих функционирование и развитие системы.

Результаты образовательной деятельности колледжа оцениваются по следующим критериям:

- качество подготовки специалистов различных уровней квалификации;

- востребованность выпускников колледжа на рынке труда;

- рейтинг колледжа на рынке образовательных услуг;

- научный, творческий и профессионально-педагогический потенциал преподавательского состава колледжа;

- качество учебно-методического сопровождения образовательного процесса;

- качество ресурсного обеспечения образовательной деятельности;

- экономическая эффективность и инвестиционная привлекательность колледжа.

Таким образом, открытое образовательное пространство колледжа обеспечивает необходимый баланс запросов человека и сферы труда.

профессиональный образование общество

Размещено на Allbest.ru