Оценка удовлетворенности молодёжи государственной молодёжной политикой на региональном уровне

Размещено на http://www.allbest.ru/

ОЦЕНКА УДОВЛЕТВОРЕННОСТИ МОЛОДЁЖИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЁЖНОЙ ПОЛИТИКОЙ НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ

С.М. Балицкая

ФГБУН ФИЦКИА РАН, г. АРХАНГЕЛЬСК

В статье производится анализ удовлетворенности молодёжи государственной молодёжной политикой на региональном уровне и даётся оценка социальной активности молодых людей. Результаты социологических исследований показывают, что молодёжь не стремится реализовывать себя в общественной жизни, в улучшении социально-экономической ситуации в месте проживания, а ответственность за происходящие изменения и имеющиеся проблемы возлагает на органы власти, которые, по её мнению, недостаточно эффективно осуществляют деятельность по решению проблем молодёжи и созданию благоприятного климата для сохранения в регионе молодых людей.

Ключевые слова: молодёжь, молодёжная политика, социальная активность, социально-экономические проблемы, Архангельская область.

общественный молодёжь власть благоприятный

YOUTH SATISFACTION ASSESSMENT OF THE STATE YOUTH POLICY AT THE LOCAL LEVEL

The present paper deals with statistical analysis of the youth satisfaction of the state youth policy at the local level. Evaluating of young people involvement in the social activity is carried out. According to sociological surveys' findings, young people are not eager to be engaged in public life. They are rather indifferent about the social and economic situation improvement in the place of their residence. The young citizens require the local authorities to take responsibility for the development of the social scene in the Region. By their opinion, the local governments are not efficient in youth social issues solving. Moreover, attempts are not made in creating favorable environment for young people to be concentrated in the Arkhangelsk Region.

Key words: youth, youth policy, social activity, social and economic issues, the Arkhangelsk region.

В 2016 году ГАУ Архангельской области «Центр изучения общественного мнения» и ГАУ Архангельской области «Молодёжный центр» совместно провели социологическое исследование, направленное на оценку социального самочувствия молодёжи Архангельской области. Одним из основных направлений исследовательской работы было получение информации о том, насколько молодые люди, проживающие в населённых пунктах Архангельской области, довольны тем, как организована деятельность органов власти по разрешению их проблем, считают ли они её эффективной и способной дать результаты, а также видят ли подобные результаты в своём месте жительства.

Исследование проводилось методом анкетного опроса по месту жительства, респондентами выступили жители всех муниципальных образований Архангельской области в возрасте от 14 до 35 лет, постоянно проживающие на территории региона. Всего было опрошено 1870 человек.

Данные социологического исследования показывают, что в текущий момент региональная молодёжь может быть охарактеризована, как социально пассивная, не испытывающая желания и стремления принимать участие в общественной жизни, реализовывать свой потенциал вне повседневной домашней и профессиональной деятельности. Причём такой взгляд на молодёжь характерен не только для старшего поколения, но и для самих молодых людей. В ходе опроса было замечено, что молодёжь осознаёт и признаёт то, что характеризуется социальной пассивностью: больше половины опрошенных назвали себя пассивными или скорее пассивными (56%), о своей активности заявил каждый третий респондент (30,1%).

Рис.1 Оценка степени участия молодёжи в общественной жизни, в %

Тогда как социальная активность молодёжи является одним из элементов оценки эффективности реализуемой в стране и регионах государственной молодёжной политики, нацеленной на создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи.

Сами опрашиваемые объясняют недостаточную социальную активность молодёжи в первую очередь её «погружённостью» в гаджеты и интернет (55,6%), то есть большую ориентацию в виртуальный мир, нежели реальное окружающее их пространство.

В таком случае видится необходимым расширение способов воздействия на молодёжь именно через современные коммуникационные системы, а также разработка и продвижение таких видов социальной активности, которые можно реализовывать путем деятельности молодёжи в интернете и социальных сетях (привлечение молодёжи к распространению социально значимой информации в социальных сетях, создание групп единомышленников, разнообразных тематических обсуждений, форумов и пр.).

Вторая важная причина социальной пассивности молодых людей - это отсутствие интереса у молодёжи к участию в общественной жизни (48,6%). Работе с названной причиной необходимо уделять большое внимание, так как её наличие характеризует молодёжь, как имеющую такие жизненные установки, согласно которым социальная жизнь, социальная активность не входит в число наиболее приоритетных и значимых для молодёжи видов деятельности. То есть молодые люди не участвуют в общественной жизни не потому, что не знают, что такие формы активности можно реализовывать в месте их проживания, не потому, что у них не хватает на это времени, а потому, что они просто не хотят этого делать, не видят в этом необходимости. Подобный подход говорит о том, что молодёжь сегодня не является социально ответственной частью общества, рассматривающей себя, как творца, создателя не только своего собственного будущего, но и будущего всего общества и государства.

Лишь на третьем месте в списке вероятных причин социальной пассивности молодёжи расположился ответ «Нехватка информации о возможностях подобного участия» (27,9%), то есть вновь повторимся, что не малая информированность видится самим молодым людям основной причиной отказа их сверстников от участия в социальной жизни.

Однако вопрос информированности молодёжи о проводимых для них мероприятиях нельзя считать неактуальным, так как, согласно результатам опроса, больше трети жителей региона 14-35 лет не осведомлены о том, какие мероприятия в текущий момент осуществляет местная и региональная власть для поддержки молодёжи (35,9%). Чуть меньше опрошенных (28,4%) имеют представление о том, что в месте их проживания проводятся мероприятия и реализуются проекты, в которых они могут проявить себя. Таким образом, данный вид государственной поддержки молодёжи является наиболее известным молодым людям, проживающим в регионе.

Рис.2 Основные причины, затрудняющие активное участие молодёжи Архангельской области в общественной жизни, в %

Результаты опроса молодёжи Архангельской области показывают, что с целью повышения уровня социальной активности молодых людей, населяющих регион, работать необходимо с установками, жизненными ориентациями и ценностями молодёжи, в системе приоритетов которой общественная жизнь занимает далеко не лидирующие позиции. Сама молодёжь характеризует себя, как замкнутую на себе, интернет-пространстве, обычной повседневной деятельности без каких-либо высоких социально ориентированных стремлений. Причем формирование отличного от такого образа мышления должно происходить как в детском и подростковом возрасте, так и в более старшем, то есть подобный процесс должен быть ориентирован в том числе и на работающую молодёжь, которая зачастую, преодолев рубеж 18-20 лет, закончив образовательное учреждение, имеющее службы организации общественной занятости молодёжи, оказывается исключена из системы молодёжной активности.

Таким образом, имеется необходимость как в целенаправленной работе с подрастающим поколением, которое необходимо «ловить» в социальных сетях и использовать их погруженность в гаджеты, как способ донесения информации, а также и со старшей частью молодёжи (работающей молодёжью), чтобы окончание учебного заведения не влекло за собой окончание и общественно полезной деятельности.

Таблица 1 - Меры, реализуемые органами власти для поддержки молодёжи, в %, предлагалось выбрать несколько вариантов

По мнению молодых жителей региона, особое внимание региональная и местная власть должна уделять решению проблем, связанным с трудоустройством молодёжи, а именно обеспечению гарантий в сфере труда и занятости (40,9%).

Ещё одно приоритетное направление - это поддержка молодых семей (34,4%). Кроме того, 19,5% опрошенного населения в возрасте 14-35 лет говорит о необходимости совершенствования работы по поддержке талантливой молодёжи, нуждающейся в государственном и общественном внимании.

Можно заметить, что молодые люди, населяющие Архангельскую область, преимущественно полагают, что результатом эффективной молодёжной политики должно быть решение насущных проблем, составляющих основу повседневной жизнедеятельности молодых людей, населяющих регион. В частности, создание возможностей трудоустройства, поддержание приемлемого уровня жизни, обеспечение жильём и предоставление возможностей молодым семьям вести самостоятельную жизнь.

Таблица 2 - Направления работы с молодёжью, требующие совершенствования, в %, предлагалось выбрать несколько ответов

Однако в текущий момент в общественном сознании молодёжи довольно широко распространены представления о неудовлетворительном итоге работы органов власти в сфере молодёжной политики: настроения неудовлетворённости распространены более, чем настроения удовлетворённости (43,3% против 36,5%). Разница в процентных значениях не является критической, однако уже само преобладание негативных оценок над позитивными является неблагоприятным сигналом.

Рис.3 Оценка удовлетворённости молодёжи деятельностью органов власти по решению проблем молодёжи, в %

Объяснение этому видится в том, что существенных изменений в положении дел молодёжи региона респонденты не замечают (39,8%), многие социально-экономические проблемы, решением которых должны быть обеспокоены органы власти (по мнению молодёжи), на протяжении долгого времени своего решения не находят.

Из полученных данных следует, что разрешение существующих проблем молодёжи происходит не так эффективно и результативно, как того бы хотелось молодым людям. Они обращают внимание на большое количество проблем, а значимых изменений в их состоянии не замечают, что влечет за собой рост критических настроений в общественном сознании и актуализацию потребностей в проведения таких действий, которые могли бы сделать проживание молодых людей в регионе более комфортным и привлекательным.

Рис.4 Оценка изменчивости ситуации по решению проблем молодёжи Архангельской области за последние два года, в %

При этом сама молодёжь не всегда готова присоединяться к реализации программ по совершенствованию своих условий проживания. Меньше половины жителей региона в возрасте 14-35 лет готовы прийти на помощь органам власти и принять участие в решении актуальных проблем (40,1%). В большей степени это характерно для молодых людей в возрасте до 25 лет, тогда как молодёжь более старшего возраста уже менее заинтересована в такого рода социальной активности.

Лишь 2,3% респондентов в ходе опроса сказали, что уже работают вместе с органами власти и/или учреждениями по работе с молодёжью.

Соответственно, решение социально-экономических проблем населения, в том числе и молодёжи, видится молодым людям задачей органов государственной власти, а не своей собственной.

Рис.5 Оценка готовности молодёжи участвовать в работе органов власти и учреждений по работе с молодёжью, в %

Представления молодёжи о том, как они лично могут развивать и улучшать свои населённые пункты, можно назвать достаточно узкими и ограниченными. В основном, они сводятся к какому-либо участию в работе общественных организаций, оказанию помощи в проведении мероприятий, волонтёрству, благоустройству территорий, а также к соблюдению правовых и социальных норм, воспитанию детей и самому проживанию в муниципальном образовании.

Однако для реализации даже таких форм активности молодёжи инициатива всё же должна идти от государственных, коммерческих, общественных организаций, инициативных групп, активных и авторитетных личностей и пр., так как сами представители молодёжи далеко не всегда готовы быть инициаторами мероприятий, акций и других форм социальных преобразований. Наиболее приемлемой формой социальной активности для них является привлечение их для реализации каких-либо проектов, задумок, инициатив. То есть молодёжь Архангельской области готова проявлять социальную активность и участвовать в улучшении жизни места своего проживания, но, преимущественно, тогда, когда некая база (организационная, идеологическая, материальная, человеческая и пр.) для этого уже создана. Заниматься же разработкой идей, написанием проектов, сценариев, программ и разрешением организационных вопросов готова незначительная часть опрошенных.

Таким образом, в настоящий момент молодёжь региона может быть охарактеризована как социально пассивная, неготовая проявлять инициативу и становиться помощником органов власти в реализации молодёжной политики и решении проблем исследуемой социальной группы. Решение подобных задач, по её мнению, является обязанностью государства, а не общества, с которым органы власти пока справляются недостаточно эффективно.

Размещено на Allbest.ru