Занятость молодежи как условие развития моногорода: социально-философский аспект

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Занятость молодежи как условие развития моногорода: социально-философский аспект

Employment of youth as a precondition for the evolution of a monotown: Social and philosophical aspect

Е.А. Стрековцова

Юргинский технологический институт

Национального Исследовательского Томского

политехнического университета, г. Юрга

Резюме

Проблема занятости молодежи всегда волновала специалистов в области экономики, социологии, философии, а также и других людей со всей земли. Сегодня эта проблема стала наиболее острой в моногородах. Развитие занятости молодежи зависит в первую очередь от градообразующих предприятий, которые формируют свои условия на рынке труда моногорода. Цель данной работы - провести социальную оценку занятости молодежи на примере моногорода Юрга, и на основании анализа разработать комплекс мер по совершенствованию механизмов регулирования занятости молодежи.

Ключевые слова: молодежь, моногород, развитие, анализ, предпринимательство, социально-экономический аспект, занятость.

Abstract

The problem of youth employment has always worried experts in the field of economics, sociology, philosophy, as well as other people from all over the world. Today this problem has become particularly crucial in monotowns. The development of youth employment depends, first of all, on the city-forming enterprises that form their conditions in the labor market of a monotowns. The purpose of this work is to carry out a social assessment of youth employment using the example of monotown Yurga, and on the basis of the analysis, develop a set of measures to improve the mechanisms for regulating youth employment.

Key words: youth, monotown, development, analysis, entrepreneurship, social and economic aspect, employment.

Социологическое исследование трудовой занятости молодежи моногорода является важной научно-практической задачей для социологов, философов, экономистов. Это объясняется тем, что система занятости молодежи сложна и подвергается воздействиям со стороны общественной среды, и сама воздействует на эту среду. Особенно это заметно и даже является проблемой в современных моногородах Российской федерации (РФ), т.к. развитие трудовой занятости молодежи, и их институционализация зависят в первую очередь от градообразующих предприятий, которые формируют свои условия на рынке труда моногорода.

Социальное благополучие молодежи в современном моногороде во многом зависит от социально-экономической модернизации таких городов. И наоборот, важнейшими факторами, способствующими успешному преобразованию моногорода является трудовая занятость его жителей, в особенности молодежи (обеспечение развития их потенциала, высокий уровень дохода), так как в моногородах существует проблема оттока молодежи.

В период Мирового экономического кризиса с 2008 года ухудшились проблемы моногородов в России. На обширной территории Российской федерации в настоящее время находятся 319 моногородов, которые не в силах регулировать социально-экономическую часть города муниципальными силами. В современных условиях развития моногорода РФ становятся площадками для реализация инновационных проектов. Есть необходимость модернизации градообразующий предприятий, которая будет ориентирована на смягчение социальных обострений. Регулярные социологические исследования занятости населения моногородов, объясняющие тенденции и проблемы занятости, позволят выбирать нужные решения в регулировании занятости молодежи моногородов.

Эмпирическая база данного исследования состоит из данных статистики по вопросам занятости молодежи моногорода Юрга Кемеровской области. В работе анализируются данные социологических исследований, проведенных автором на тему: занятость молодежи моногорода Юрга (анкетирование 2016-2017 гг., 172 участника). Цель исследования - определить проблемы трудовой занятости и предпочтения молодежи моногорода Юрга. Теоретическая значимость исследования в том, что оно расширяет представление о сложившийся ситуации занятости молодежи в моногородах. Практическую значимость проведенного нами исследования видим в выявлении результатов и возможными решениями в вопросе правильной организации занятости молодого населения моногородов. Кроме того, комплекс методик, использованный в работе, может найти применение в деятельности различных служб центров занятости и учебных заведениях моногородов. Материалы и выводы исследования могут использоваться в образовательном процессе, в таких дисциплинах как философия, социология, экономика. Объектом исследования является трудовая занятость молодежи моногородов (на примере г.Юрга), а предметом данной работы является влияние уровня занятости молодежи на развитие моногорода. Источники данных - учебные пособия, учебная литература, научные журналы, статистические сводки и интернет ресурсы.

Моногород - это достаточно сложная структура, так как в нём наблюдается неразрывная связь между предприятием и самим населенным пунктом. Сегодня в 319 моногородах Российской федерации проживает более 15 млн. человек. Социально-экономическое положение лишь в 71 монопрофильном городе можно считать стабильным. Градообразующие предприятия моногородов переживают кризис: спрос на продукцию падает, обслуживать долги, номинированные в валюте, становится сложнее. Уменьшение рынков сбыта выливается в производственные сокращения и массовые увольнения [1]. Из отчетов Аналитического центра при правительстве в 2016 г. регистрируемая безработица в моногородах достигла почти 140 тысяч, более 106 тысяч жителей моногородов работают в режиме неполной занятости [2]. В кризис главное - это поддержка людей, а в особенности молодежи, так как именно на их долю выпадет возрождение моногородов.

Особо острой такая проблема моногородов стоит в Кузбассе, при том, что на территории Кемеровской области находится 24 моногорода. К категории со стабильной социально-экономической ситуацией из вышеуказанных муниципальных образований относятся всего лишь 3 моногорода из всех 24. Юрга - первый моногород Кемеровской области, который получил официальный статус территории опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР). Всего в России на 2017 г. действуют 35 территорий особого социально-экономического развития. Целью создания ТОСЭР в г. Юрге является снижение зависимости экономики города от градообразующего предприятия ООО «Юргинский машиностроительный завод», обеспечение устойчивого развития муниципального образования и создание новых рабочих мест. Моногород Юрга имеет компактную структуру и находится в области на 7 месте по численности населения - 81733 человек [3]. Примерно 20 процентов от общей численности составляет молодежь от 14 до 30 лет.

Формирование молодежи моногорода происходит в сложных социально-экономических условиях. Постоянная неудовлетворенность жизнью в настоящем, неуверенность молодежи в завтрашнем дне, формирование чрезвычайно низкой или неадекватно высокой самооценки порождают состояние конфликтности и замкнутость, растет преступность, такие недуги как алкоголизм и другое. Практически отсутствие социальной защищенности, а также слабая информированность молодежи, с одной стороны, вызывает пассивность в обществе, с другой стороны, особенно в критических тяжелых ситуациях они вызывают протест, например, в форме противоправных действий. Согласно социологическому исследованию 2013 года на тему образа жизни и социальных проблем молодежи Кемеровской области было выявлено, что социальные проблемы молодых людей сосредоточены в первую очередь вокруг проблемы занятости. Существуют сложные социальные проблемы у молодежи, связанные с экономическими барьерами в получении образования, безработица и жилищные проблемы. Невысоким выявлен показатель личной ответственности у молодых людей за собственную жизнь, зачастую они приписывают возможность достижения успеха просто везению и, тем самым, снимают с себя ответственность за формирование своей стратегии жизни. Большинство опрошенной молодежи осознает необходимость молодежной политики с направлениями по борьбе с безработицей, а также образовательное развитие молодежи, воспитание патриотизма [4]. Молодежной политике необходимо развиваться в направлении реализации творческого и трудового потенциала, а также формировать культуру здорового образа жизни среди молодежи.

Важной задачей макроэкономической политики государства является обеспечение высокой трудовой занятости населения. Занятость представляет собой деятельность, регулярно приносящую заработок или иной доход трудовой деятельности, период осуществления которой включается в трудовой стаж и обеспечивает социальным страхованием от государства. Проблема трудовой занятости молодёжи требует рассмотрения понятия «безработица». В современном понимании безработица - это сложное социально-экономическое явление. То есть, часть активного населения, которая способна зарабатывать, не в состоянии реализовать себя в связи с отсутствием подходящих рабочих мест. Неоднозначной является проблема в трудоустройстве молодых людей в свете образования. Большая часть молодежи стремятся получить высшее образование, но будущего специалиста все-равно поджидает проблема трудоустройства. В результате проблемы с трудоустройством выпускников вузов большая часть вынуждены работать не по специальности, и, следовательно, те знания, навыки и умения, полученные в стенах государственных учреждений, по сути, оказываются бесполезными, а значит, государство потратило бюджетные деньги впустую.

В ходе исследования в 2017 году был проведен опрос в виде анкетирования в социальных сетях среди молодежи моногорода Юрга Кемеровской области. Молодежью считается «поколение людей, проходящих стадию социализации, усваивающих, а в более зрелом возрасте уже усвоивших, образовательные, профессиональные, культурные и другие социальные функции» - первое определение понятию «молодежь», данное доктором философских наук, социологом В.Т. Лисовским в 1968 г.. Он определил условные возрастные критерии, которые колеблются для молодежи от 14 до 30 лет. Поэтому опрос проводился в рамках данных границ, среди людей от 18 до 30 лет, в основном выпускников высших учебных заведений. Основными вопросами в анкете были: Трудоустроены ли Вы? Имеете ли высшее образование? В каком городе трудоустроены? На каком предприятии Вы работаете? Устроены ли официально? По какой причине не работаете? Какие причины влияют на отказ Вам при трудоустройстве? Какие причины по Вашему мнению формируют высокий уровень безработицы среди молодежи в городе Юрга?

Молодежь достаточно активно ответила на заданные вопросы. Из 200 отправленных анкет, 172 человека откликнулись на помощь в социальном опросе (86%). На вопрос «Трудоустроены ли Вы?» 67% (115 чел.) ответили положительно, 33% (57 чел.) - не работают. Из 115 работающих - 6% (7 чел.) работают неофициально. На вопрос о высшем образовании - большинство (90%) являются дипломированными специалистами. 80% опрошенных остались в Юрге после получения высшего образования, 20 % уехали работать в ближайшие большие города: Новосибирск, Томск, Кемерово и другие. Причины, влияющие на отказ при трудоустройстве в городе Юрга представлены в виде диаграммы на рисунке 1:

занятость молодежь моногород

Причины, которые по мнению опрошенных юргинцев, формируют высокий уровень безработицы среди молодых специалистов в моногороде Юрга показаны на рисунке 2:

Заключительный вопрос был следующим: «Необходимо ли в моногороде специализированное агентство по трудоустройству молодежи?». На данный вопрос почти 100 % дали положительный ответ, так как видят необходимость в данной услуге, при условии, если она будет бесплатна.

В моногороде имеется социально-трудовой потенциал для развития и на основе анализа анкетирования выявлена необходимость развития предпринимательства среди молодежи, раскрытие творческого потенциала личности через молодежные организации. Стимулирование и поддержка предпринимательства среди молодежи обеспечит профессиональную, социальную и творческую развитость молодежи и будет способствовать сопричастности к интересам моногорода [5]. В условиях организации предпринимательской деятельности жителю моногорода будет легче найти себя в профессиональной сфере и раскрыться как индивидуальность.

На основе анализа можно предложить следующий комплекс мер по совершенствованию занятости молодежи моногорода: содействие самозанятости молодежи за счет стимулирования предпринимательства, содействие совмещения работы и учебы, трудоустройство выпускников согласно полученным специальностям, создание новых рабочих мест, которые обеспечивают реализацию творческого потенциала у молодежи, привлечение градообразующий предприятий к целевой подготовке будущих специалистов, отвечающих интересам развития предприятия, наставничество на предприятии и на обучении, изменение методологии развития занятости за счет регулярного социологического обследования и анализа занятости населения молодежи в моногороде.

Развитие и поддержание занятости населения молодежи моногорода - один из важнейших факторов в изменении образа жизни сообщества моногорода, эффективной реализации трудового потенциала молодежи. Осуществленная социальная оценка занятости молодежи на примере моногорода Юрга, позволила выявить следующие негативные тенденции: высокая безработица, уязвимость молодежи. Наступило сильное расслоение в обществе, при котором одни могут позволить себе платное образование, путешествия, а у других нет средств даже на полноценное питание. Молодежь города уезжает, население стареет. Значительной проблемой, оказывающей влияние на общую ситуацию в городе Юрга, является отток молодежи на учебу и последующую трудовую деятельность. Уехав учиться в высшие заведения ближайших больших городов: Кемерово, Томск, Новосибирск и т.д., молодые люди в основном не возвращаются в родной город, а переезжают в большие города. Следовательно, в настоящее время Юрга превращается в город пожилых людей, поэтому в целом сложно говорить о каких-либо стратегических планах и задачах развития моногорода, так как для их реализации нужна и молодежь [6].

Несмотря на негативные тенденции, у моногорода, есть возможность заинтересовать молодежь и направить их деятельность на преодоление социальных и экономических кризисных явлений, в связи с активной деятельностью правительства по развитию моногородов Российской федерации [7]. Ориентировать программы поддержки молодежи необходимо не только на внешние организационные усилия правительства, как обычно принято, но и на активное вовлечение молодежи в социальные процессы с учетом особенностей, специфики поведения, стремлений лидеров в молодежной среде.

Список использованной литературы

1. Милославский В. Г., Милославская Е. С., Герасимов В. С., Ларгин Я. В. Проблемы и перспективы моногородов Российской Федерации: преимущества, слабости и стратегии развития // Молодой ученый. -- 2015. -- №22. -- С. 446-451.

2. Моногород: управление развитием / Т.В. Ускова, Л.Г. Иогман, С.Н. Ткачук, А.Н. Нестеров, Н.Ю. Литвинова; под ред. Д.э.н. Т.В. Усковой. - Вологда: ИСЭРТ РАН, 2012. - 220 с.

3. Стрековцова Е.А. Территория опережающего социально-экономического развития как ресурс благополучия общества//Российские регионы в фокусе перемен. - Ч. 2. - Екатеринбург, 2016. С. 422-427.

4. Кашлявик А.С. Проблемы занятости молодежи в моногородах// Сборник трудов конференции - 2016 - С. 97-99

5. Развитие моногородов России: монография / колл. Авт. Под ред. д-ра экон. наук, проф. И.Н. Ильиной. М.: Финансовый университет, 2013. 168 с.

6. Стрековцова Е.А. Участие молодежи в благоустройстве моногорода как ресурс воспитания патриотизма // Сборник материалов VII международного научно-культурного форума. 2017.

7. Постановление от 12 мая 2014 года №181 О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.10.2013 N 466 «Об утверждении государственной программы Кемеровской области «Молодежь, спорт и туризм Кузбасса» на 2014 - 2016 годы».

Размещено на Allbest.ru