Роль неправительственных организации в процессе социальной адаптации детей и подростков

Размещено на http://www.allbest.ru/

роль неправительственных организации в процессе социальной адаптации детей и подростков

Адриан Старонек

Администрация г. Ченстохова

В нынешней экономико-социальной ситуации растет спрос на помощь, оказываемую социальными службами. Растущая экономическая дифференциация польских семей вызывает педагогические последствия и разногласия среди учащихся, а также нарушение процесса адаптации. Детская бедность это, по-прежнему, серьезная социальная проблема, которая может привести к маргинализации и исключения из среды ровесников. Поэтому важной задачей является уравнивание жизненных шансов детей и подростков, воспитывающихся в семьях группы риска. Важное место в системе социальной помощи занимают неправительственные/общественные организации, дополняющие деятельность государственных социальных служб. Объединения, работающие на благо детей и молодежи, осуществляют свою работу в различных формах, например, путем создания центров оказания воспитательной помощи, которые обеспечивают воспитанникам удовлетворение бытовых потребностей, помощь в обучении, организовывают досуг, развивают их интересы, оказывают психологическую и социотерапевтическую поддержку Такие учреждения предназначены специально для учащихся с нарушениями моделей поведения, школьными трудностями, алко- или наркозависимых и находящихся в сложной социальной ситуации.

Ключевые слова: неправительственные организации, объединения, дети и подростки, выравнивание шансов, социальная адаптация, семья, маргинализация, социальная изоляция, центр оказания воспитательной помощи, образование, опека, воспитание.

польский социальный служба воспитательный

Адріан Старонек

Адміністрація м. Ченстохова

РОЛЬ НЕУРЯДОВИХ ОРГАНІЗАЦІЙ У ПРОЦЕСІ СОЦІАЛЬНОЇ АДАПТАЦІЇ ДІТЕЙ І ПІДЛІТКІВ

У нинішній економіко-соціальної ситуації зростає попит на допомогу, що надається соціальними службами. Зростаюча економічна диференціація польських родин викликає педагогічні наслідки і розбіжності серед учнів, а також порушення процесу адаптації. Дитяча бідність це, як і раніше, серйозна соціальна проблема, яка може призвести до маргіналізації та виключення з середовища ровесників. Тому важливим завданням є зрівняння життєвих шансів дітей і підлітків, які виховуються в сім'ях групи ризику. Важливе місце в системі соціальної допомоги займають неурядові/громадські організації, що доповнюють діяльність державних соціальних служб. Об'єднання, які працюють на благо дітей та молоді, здійснюють свою роботу в різних формах, наприклад, шляхом створення центрів надання виховної допомоги, які забезпечують вихованцям задоволення побутових потреб, допомогу в навчанні, організовують дозвілля, розвивають їхні інтереси, надають психологічну і соціотерапевтичну підтримку Такі установи призначені спеціально для учнів з порушеннями моделей поведінки, шкільними труднощами, алко- чи наркозалежних та знаходяться в складній соціальній ситуації.

Ключові слова: неурядові організації, об'єднання, діти та підлітки, вирівнювання шансів, соціальна адаптація, сім'я, маргіналізація, соціальна ізоляція, центр надання виховної допомоги, освіта, опіка, виховання.

Adrian Staronek

THE ROLE OF NON-GOVERNMENT ORGANISATIONS IN THE PROCESS OF SOCIAL ADAPTATION OF CHILDREN AND TEENS In today's economic and social situation we observe the growth of demand for social services help. Increasing economic differentiation of Polish families causes pedagogical consequences and disagreements among students and provokes violation of the adaptation process. The children's poverty is serious social problem until now that can lead to marginalization and exceptions from the social environment of age group. Therefore, a major task is equalization of vital chances of children and teenagers, who are brought up in families of high-risk group. Non-governmental/ public organizations take an important place in the system of social help that supplement the activity of government social services. Associations that work for the good of children and young people carry out their activity in different ways, e.g., by means of establishing the centres for educational help that ensure satisfaction of domestic necessities and help in education for pupils, organize leisure-time, develop their interests, render psychological and socio-therapeutic support. Such institutions are intended especially for the students with behavioural disorders and school difficulties, who have problems with alcohol and drug addiction being in difficult social situation.

Key words: non-governmental organizations, associations, children and teenagers, equalization of chances, social adaptation, family, marginalization, social isolation, centre for educational help, education, care, support, upbringing.

Вступление

Социально-экономические трансформации последних десятилетий вызвали существенное ухудшение экономических условий жизни польских семей и трудности в адаптации к новым условиям. Отсутствие возможности или способности к быстрому реагированию на изменения привели к возникновению трудностей в функционировании семей и ограничили реализацию родительских функций. Ныне воспитательно-опекунскую беспомощность родителей воспринимают как социальную проблему из-за угрозы правильному развитию детей и подростков. В силу различных причин проблемные семьи не могут справиться со многими проблемами, и, несмотря на выполнение ими основных родительских функций, они дисфункциональны и им нужна помощь во многих сферах. Пренебрежение детьми является самой узнаваемой формой жестокого обращения с ними, а к ее негативным проявлениям можно отнести недостатки в удовлетворении биологических и психических потребностей ребенка, отсутствие стабильности, чувства безопасности и помощи, поддержки и эмоциональной вовлеченности в дела ребенка, угроза конфликтов и насилия в семье, следование неправильным моделям поведения, девиантное поведение, ограниченные или негативные отношения со сверстниками.

В настоящее время все четче обозначаются контрасты в материальном положении семей - одни живут в достатке, квартирах или частных домах, а дети учатся в элитных частных школах. Вместе с этим, все большему числу семей угрожает бедность, они не могут позволить себе удовлетворение основных своих потребностей. Они чувствуют угрозу собственному существованию как в физическом смысле - они не имеют доступа к необходимым для жизни и здоровья товарам и услугам, так и в эмоциональном - через отсутствие чувства безопасности и удовлетворения. Наблюдается усугубление явления маргинализации и даже социальной изоляции, вытекающих из материального, образовательного неравенства, а также наследие статуса семьи. Это касается людей, имеющих плохие материальные условия, безработных, с низкой квалификацией, испытывающих проявления дискриминации через несоответствующее законодательство, а также культурных предрассудков и стереотипов M. Jarosz, Obszary wykluczenia w Polsce [w] Wykluczeni. Wymiar spoleczny, materialny, etniczny. Instytut Studiow Politycznych, PAN, Warszawa 2008, s. 10 i dalsze..

Социальная изоляция - ситуация, когда люди лишены возможности полноценного участия в бытовой, гражданской, социальной жизни или если их доход и доступ к различным благам ограничен, они теряют возможность использовать общественно-социальные ресурсы на среднем уровне Definicja przyj^ta przez Komisj? Europejsk^ ds. Bezpieczenstwa Spolecznego i Integracji Spolecznej 2002 [w] Zjawisko wykluczenia spolecznego w woj. sl^skim. Zespol Zadaniowy ds. Przeciwdzialania Wykluczeniu Spolecznemu, Katowice 2005.. Следовательно, социальное отчуждение - функционирование вне прав и привилегий общества или структурная характеристика определенного сообщества, находящегося на самом низком уровне социальной иерархии.

Социальное отчуждение можно рассматривать в терминах экономики, политики, а также социальными, культурными, религиозными и этническими I. Pospiszyl, Patologie spoleczne, Warszawa 2009, s. 278..

Социальной изоляции особо подвержены следующие группы людей: люди с низким уровнем образования, пожилые и одинокие люди, инвалиды, зависимые, безработные, люди живущие в очень плохих условиях и дети из многодетных и неполных семей, жертвы насилия в семье J. Krzyszkowski, Dla kogo inkluzja, dla kogo ekskluzja. Instytucja pomocy spolecznej wobec problemu wykluczenia spolecznego [w] Wykluczenie spoleczne, L. Frackiewicz (red) Katowice 2005, s. 44 i dalsze.

307.

В Польше явление социальной изоляции распространяется на детей и учеников; это вызывает беспокойство, поскольку угрожает правильному биологическому и психосоциальному развитию молодого поколения. Это отчетливо видно на примере системы образования и разделении школ на хорошие и элитные, в которых учатся способные ученики из семей с более высоким материально-культурным статусом. Также в школьной практике применяются различные виды отбора и разделения учеников на вежливых, способных и слабых, запущенных с расстройствами поведения. Большой проблемой в школах является «показуха» учеников относительно материальной ситуации, использование дорогих современных мобильных телефонов, планшетов и ноутбуков, электронных гаджетов, участие в заграничных путешествиях, фирменная одежда - это усугубляет разделение учеников. Дети чувствуют себя хуже, когда их исключают из группы, а сверстники преследуют их через бедность.

В Польше проблема бедности детей очень актуальна; из анализа ГУС 2008 года, касающегося условий жизни детей и подростков до 18 лет, следует, что более 34% таких детей живут в крайней бедности, то есть ниже прожиточного минимума. Большинство из этих детей имеют существенные недостатки в удовлетворении потребностей в области развития, в том числе и образовательные. Это дети, которыми пренебрегают, их обижают, они растут вне семьи, среди них есть инвалиды, их семьи бедны и этнически разнородны - таких детей называют детьми меньших шансов и возможностей.

Бедность является одной из причин социальной изоляции, она приводит к отказу от собственных стремлений, мечтаний, участия в экскурсиях, поездок в детские лагеря, игр со сверстниками, специальных мероприятий и дополнительных внешкольных занятий. Дети в школах часто объединяются в группы, учитывая материальное положение своих родителей, вместе ходят в клубы, кино или встречаются дома. Дети из бедных семей не интересны таким группам, так как они не в состоянии соответствовать им.

Бедность детей заключается, прежде всего, в их игнорировании и отсутствии удовлетворения потребностей повседневной жизни: питания, одежды, учебников и школьных принадлежностей, соответствующих условий для сна и отдыха, безопасности, социальных и культурных потребностей старших детей. Хотя потребности ребенка считаются приоритетными, во многих семьях не удается полностью их удовлетворить. Исследования повседневной жизни показывают значительные масштабы недоедания детей или неправильного их питания. Длительное недоедание приводит к нарушению физического и интеллектуального развития, а также моторики.

Недоедание сильно влияет на достижения в школе, потому что чувство голода снижает способность к концентрации внимания, память, мышление, замедляется темп работы, появляется раздражительность, агрессия или апатия. Ограниченные жизненные шансы детей создают опасность закрепления модели жизни в нищете в следующем поколении - «наследование бедности», а отсутствие удовлетворения многочисленных нужд является угрозой для процесса социализации3. Следует обратить внимание на препятствия в образовании, касающиеся детей из семей с низким экономическим и материальным положением, отсутствие образовательных и профессиональных целей, раннюю самостоятельность и уверенность в том, что наука ничего не дает. Еще одним последствием жизни в бедности является преждевременный выход детей на оплачиваемую работу и многочисленные домашние обязанности, особенно в многодетных семьях. С педагогической точки зрения, такое состояние дел вызывает тревогу и побуждает к поиску решений, которые исправляли бы воспитательные последствия социального неравенства среди детей и школьной молодежи. Социальная помощь играет основную роль в процессе уравнивания жизненных шансов и возможностей детей и подростков. Однако, в настоящее время, с целью повышения объема и эффективности предлагаемой поддержки, важную роль играют неправительственные организации (non-profit) - ассоциации и фонды, которые существенным образом дополняют деятельность в сфере оказания социальной помощи.

В статье охарактеризована деятельность нескольких объединений на территории г Ченстохова и их роль в процессе социальной адаптации детей и подростков.

1. Неправительственные организации в локальной системе социальной помощи

Неправительственные организации (non-government organization - NGO) относятся к так называемому «Третьему сектору», основой которого являются некоммерческие, то есть социальные неприбыльные организации. В международном праве эти организации создают не государства, а физические или юридические лица, работающие в соответствии с национальным законодательством, они возникают в результате гражданско-правового договора, являются частными, создаются по инициативе их учредителей (физических лиц) и действуют в интересах общества https:pl.wikipedia.org/wiki/organizacja_pozarz%C4%85dowa (2015.08.21)..

В документах Европейской Комиссии, чаще всего, применяются следующие термины: некоммерческий сектор, третий сектор, социальное предприятие, хотя в начале периода трансформации в Польше, зачастую, использовался термин «неправительственные (общественные) организации» E. Les, Rola trzeciego sektora w polityce spolecznej [w] Polityka spo-leczna, G. Firlit-Fesnak, M. Szylko-Skoczny (red) Warszawa 2007, s. 501..

Основными правовыми формами неправительственных организаций являются ассоциации/объединения/общества и фонды, которые действуют на согласно правовым актам Ustawa z dn. 24 kwietnia 2003 r. o dzialalnosci pozytku publiczne-go i wolontariaci3 (Dz. U. z 2003 Nr 96 poz. 873)..

Высшим юридическим документом, регулирующим существование ассоциаций в Польше, является Конституция от 2 апреля 1997 г., которая гарантирует свободу создания и деятельности общественных организаций, объединений, движений, гражданских и других добровольных объединений. Правовым актом, регулирующим их создание и функционирование, является Закон «Об общественных объединениях» (UPS) Ustawa z dn. 7 kwietnia 1989 r. - Prawo o stowarzyszeniach (Dz. U. z 2001 Nr 79 poz. 855 z pozniejszymi zmianami)., который гласит, что ассоциацией является добровольное, постоянно действующее и самоуправляющееся некоммерческое объединение, самостоятельно определяющее свои цели и задания, программу деятельности и организационную структуру, а также ведущее внутренний документооборот, касающийся его деятельности и основанный на общественносоциальной работе членов ассоциации. Объединения являются юридическими лицами, которые могут создавать свои территориальные организационные единицы, объединяться в союзы, принимать новых членов, принимать и использовать пожертвования общественности, а также госдотации. Такое объединение должно быть зарегистрировано в Национальном Судебном Реестре, а органом надзора является воевода или староста http://pl.wikipedia.org/wiki/stowarzyszenia/ (2015.06.22).. Фонды являются иной юридической формой неправительственных организаций. Фонд волен распоряжаться капиталом, предназначенным для определенной цели, он имеет устав, содержащий правила использования капитала. В отличие от объединений/ассоциаций фонд не имеет членов, а все вопросы об активах и порядке ведения деятельности решает основатель, фонд имеет обособленную массу имущества. В 2012 году в Польше было зарегистрировано 11 тыс. фондов и 72 тыс. объединений (не считая Добровольных Пожарных Бригад) http;//pl.wikipedia.org/wiki/Fundacja.. Первоначально, эти организации занимались, в основном, благотворительной, культурной, образовательной деятельностью и популяризацией общественной активности. До Второй Мировой Войны, в период II Республики (1918-1939), такие организации динамично развивались, но после войны, вместе со сменой строя, наблюдалось снижение социальной активности и их ликвидация. Только после 1989 года, благодаря возобновленной свободе объединений, часть организаций возродилась, например, Каритас-Польша (Пастырская Благотворительная Организация Епископата Польши), которая выполняет свои задачи через структуру Церкви, то есть монашеские и приходские «ветви» Каритас. Организация оказывает индивидуальную неотложную помощь, опекает дома матерей-одиночек, жертв насилия в семье, центры для инвалидов, приюты и столовые для бездомных и бедных, а также организовывает каникулы для детей из бедных или патологических семей.

Приюты и «ночлежки» (9 учреждений в Польше на ок. 600 мест) поддерживают контакты с органами труда, учебными и социальными организациями, например, с Обществом Помощи Святого Альберта. «Каритас» «ведет» в Польше 7 домов для матерей-одиночек на ок. 80 мест и поддерживает финансово и материально другие учреждения такого типа, организовывает также «кухни для бедных» и так называемые «дешевые закусочные», где на талоны бедные люди получают питание. Каждый день учреждения «Каритас» раздают ок. 16 тыс. обедов, 350 тысяч детей ежегодно пользуются софинансированием или совершенно бесплатно получают питание в школьных или церковных столовых. При многих приходах существуют социальные пункты, где можно получить продукты питания, одежду и предметы быта. Также фонд занимается местными пунктами опеки и воспитания, где дети из уязвимых семей учатся, играют и получают питание, в некоторых из них проводятся социотерапевтические занятия.

Другой неправительственной организацией с давними традициями является Польский Комитет Социальной Помощи (ПКСП), добровольно и бескорыстно оказывающий помощь людям и семьям, которые по разным причинам не способны решать свои жизненные проблемы. Цель ПКСП - формирование социальных установок, способствующих непосредственному участию в деятельности на благо людей, нуждающихся в помощи. Эти цели реализуются при помощи финансовых средств, полученных от физических и юридических лиц, национальных и иностранных организаций, также ПКСП ведет ограниченный собственный бизнес, доходы которого идут на помощь нуждающимся. Сфера деятельности ПКСП очень обширная, включает в себя множество сфер влияния, в том числе дети, молодежь, для которых организовываются услуги по опеке в домах подопечных, отдых и детские лагеря.

Наибольшее количество организаций, по отношению к числу жителей, находится в Мазовецком, Нижнесилезском и Варминьско-Мазурском воеводствах, а наименьше в Силезском и Подляском. Основные сферы деятельности польских неправительственных организаций, это: спорт, туризм, отдых, хобби (55%), образование и воспитание (42%), культура и искусство, социальные услуги, социальная помощь, местное развитие, здравоохранение. Более половины организаций охватывают более одной сферы деятельности, они поддерживают тесные контакты с местными партнерами (администрации городов и гмин, частные формы).

Из отчета исследований следует, что наибольшими трудностями для объединений и благотворительных фондов являются: привлечение денежных средств и отыскание оборудования, необходимого для ведения деятельности, сложные формальности, связанные с использованием средств от спонсоров, развитая бюрократия, а также отсутствие волонтеров, то есть людей, которые бескорыстно хотят оказывать помощь. В 1988 году работало только 2 тысячи ассоциаций и фондов, но в 90-х годах их число резко возросло и в настоящее время ежегодно образуется около 1 тысячи новых неправительственных организаций.

Организации такого типа возникают тогда, когда государство не справляется с проблемами и социальными потребностями, они выполняют дополнительную роль, давая гражданам возможность для просоциальных действий.

Бескорыстное «дарование» времени, внимания, умений или материальных благ нуждающимся - это основа волонтерской деятельности, которая помогает людям обрести смысл жизни и влияет на интеграцию в локальный социум. Деятельность волонтеров проявляется во всех сферах общественной жизни, не ограничиваясь благотворительной деятельностью или оказанием помощи. Свое желание участвовать и умения волонтеры используют в сфере социальной опеки, в области культуры, экологии, рекреации, образования или воспитания; сегодня трудно найти социальную организацию или опекунско-воспитательное учреждение, которые не пользовались бы их помощью K. Kromolnicka (red), Praca socjalna w organizacjach pozarz^do- wych, Torun 2005, s. 95 i dalsze.. Деятельность волонтеров в области опеки и воспитания направлена, прежде всего, на оказание помощи в выполнении домашних заданий дома в ученика или в центре опеки и воспитания, так называемая Программа «Подготовка домашнего задания», а также на организацию рекреационно-спортивных и культурно-образовательных мероприятий, детских лагерей, например, « Лето в городе». Много волонтеров сотрудничают с Центром Социальной Помощи в г Ченстохова, где реализуется программа «Волонтерство» в Центре Социальной Помощи». Вместе с социальными работниками, волонтеры помогают индивидуумам и семьям, находящимся в кризисных ситуациях, ухаживают за больными, инвалидами, детьми из неблагополучных семей.

2. Деятельность отдельных общественных объединений и фондов в отношении уравнивания возможностей для развития и социальной адаптации детей и подростков в г Ченстохова

Современную молодежь довольно часто сопровождает девиантное поведение, то есть негативное, но добровольное, последствия которого угрожают физическому, психическому и социальному развитию. Чаще всего это употребление алкоголя, курение, употребление психоактивных веществ и наркотиков, побеги из дома, враждебность, агрессивность, раннее начало половой жизни A. Zielska, A. Kowalewska, Zachowania ryzykowne mlodziezy, wspol- czesne podejscie do problemu, Studia BAS, 2014, nr 2 (38), s. 142-147..

Чтобы предотвратить возникновение и распространение рискованных типов поведения, необходимо сотрудничество многих людей и учреждений. Зачастую, школа, воспитатели и учителя оказывают помощь, реализуя про- филактически-ресоциализационные программы для учеников. Занятия проводят и неправительственные организации в школах, социотерапевтических или профилактиковоспитательных учреждениях Rozporz^dzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dn. 31.01.2002 r. zmieniaj^ce rozporz^dzenie w sprawie ramowych statutow pub- licznego przedszkola oraz publicznych szkol Dz. U. 2002, Nr 10 poz. 96.. Они поддерживают семьи в реализации опекунско-воспитательных функций, сотрудничают со школой, социальными работниками или психологопедагогической консультацией.

Учитывая характер деятельности, различают два вида таких организаций: опекунские, целью которых является оказание помощи детям в преодолении трудностей в учебе и организация их досуга (центры воспитания и опеки, клубы или кружки). Второй тип - это специализированные учреждения, которые кроме опекунской функции реализуют профилактические и психокорректирующие программы (социотерапев- тические центры и др. организации). Согласно Закону «О социальной помощи» Ustawa o pomocy spolecznej z d. 12 marca 2004 /Dz. U. Nr. 64 poz. 593 z pozniejszymi zmianami art. 17, pkt. 12., регулированием деятельности опекунско-воспитательных учреждений занимается гмина Rozporz^dzenie Ministra Pracy i Polityki Spolecznej z dn. 19 pazdziernika 2009 r. w sprawie placowek opiekunczo-wychowawczych (Dz. U. z 2007 nr 201, poz. 145).. Центры воспитания и опеки (community children centre), «спонсируемые» ассоциациями, поддерживают процесс воспитания детей, подростков и являются важным звеном в системе профилактики и образования детей из семей, неспособных воспитывать B. Kromolnicka, Swietlica srodowiskowa. Encyklopedia Pedago- giczna XXI wieku t VI p.red T. Pilcha, Warszawa 2007, s. 467..

Одним из объединений для детей и молодежи в г Ченстохова является «Улыбка Ребенка», функционирующее с 1998 года, а в 1999 году оно прошло регистрацию. Это объединение осуществляло общественную деятельность среди детей из неблагополучных, малообеспеченных и проблемных семей. Вначале помощь детям ограничивалась обеспечением их летнего отдыха и организацией встреч в частных домах, где волонтеры проводили занятия в свободное время, устраивали экскурсии и разнообразные мероприятия. 1 января 2000 года, после многих стараний местного населения и волонтеров, в рамках ассоциации начал действовать социотерапевтический центр, посещаемый детьми в возрасте 8-17 лет, которые проживают в определенном районе и имеют проблемы дома, в школе и не воспринимаются сверстниками через серьезные проблемы с адаптацией. Учреждение способно принять 35 воспитанников с очень разнообразными ситуациями в их семьях. Интервью, проведенное с воспитателями, показало, что ок. 70% - это дети, запущенные через бедность или семейные патологии.

Дети принимаются в подобное учреждение по заявлению родителей, школы, центра социальной помощи или же сами изъявляют желание посещать занятия. Ситуация каждого ребенка в семье и школе тщательно изучена благодаря семейному «анамнезу». Занятия проводятся в воспитательных группах и группах интересов, а день начинается с принятия пищи, потом проверки и выполнения домашних заданий и досуга. Организовываются экскурсии, летние и зимние детские лагеря, «посиделки у костра» и множество других мероприятий. Для родителей учреждение предлагает дидактическую, воспитательную, терапевтическую помощь и консультации, а для детей - индивидуальные программы коррекции, беседы, направленные на оценку текущей семейной, школьной ситуации, а также социального функционирования в среде сверстников. Реализовываются оздоровительные программы, рассказывающие о принципах здорового образа жизни, формировании навыков гигиены и последствиях употребления алкоголя, психоактивных веществ и курения. Организация предлагает детям занятия игры на гитаре, немецкого языка, информатики, игры в футбол и волейбол, спортивные игры на свежем воздухе, велосипедные туры. Воспитатели желают привить своим подопечным привычки культурного досуга и уважение к традициям. Культурные, рекреационные и спортивные мероприятия, кроме пользы для здоровья и развития, направлены на улучшение взаимосвязей, популяризацию таких ценностей, как: доброжелательность, открытость, оказание помощи, терпимость, эмоциональность, уважение к достоинству другого человека. Пребывание в группе и работа в команде, делают возможным установление межличностных контактов и эмоциональной связи со сверстниками и воспитателями. Так, например, Ассоциация по делах Детей и Молодежи «Улыбка Ребенка» реализует задачи в области оказания социальной помощи, помогает семьям и детям в трудных жизненных ситуациях, а также уравнивает шансы и возможности в жизни через науку, образование, воспитание, благотворительную деятельность, краеведение, а также отдых детей и подростков.

«Радостный Дом» - это социальная организация, действующая при Польском Комитете Социальной Помощи и финансируемая городской администрацией, основана в октябре 2003 года и предназначена для детей и подростков, нуждающихся в постоянной опеке и опекунско-воспитательной поддержке. Учреждение посещают около 60 воспитанников района, разного возраста, растущих в неполных, дисфункциональных и патологических семьях. Они получают дидактическую помощь, питание, имеют возможность культурного и активного времяпрепровождения. Учреждение имеет хорошую материальную базу, отдельное помещение для учебы, игровую комнату, столовую с кухней, 2 ванных комнаты и место для отдыха. Персонал состоит из квалифицированных педагогов и волонтеров, а девиз деятельности - «все для ребенка». Здесь проводятся дидактически-воспитательные и развлекательные занятия, игры, конкурсы, экскурсии, профилактические программы, а также периодические терапевтические занятия в форме групповых игр. В расписании работы организации есть и поход в кино, театр, музей, галерею, а также участие в разнообразных мероприятиях, организованных на территории г. Ченстохова. В период праздников дети и их семьи получают подарки, а на каникулах происходят выезды на отдых или стационарные занятия «открытые двери». В рамках кружков по интересам ведется изучение языков, музыкально-вокальные, танцевальные, художественные, математические занятия, занятия по польскому языку (компенсационные по грамматике, орфографии), а также свои достижения представляет вокальнотанцевальный коллектив «Радостный Дом».

Общество «Помогаем Вместе» г. Ченстохова, работает с 2006 года, его деятельность направлена на оказание педагогической, психологической, социальной и юридической поддержки весьма проблемным семьям и особенно детям с семей, подверженных патологиям. Чаще всего это семьи с алкогольными проблемами, в которых отмечается явление насилия, длительная безработица, бедность, хронические болезни и беспомощность родителей. Такая среда проживания детей является дисфункциональной, так как не способна удовлетворить их потребности в сфере развития. Общество оказывает финансовую, материальную, организационную помощь; занимается популяризацией явление самопомощи в преодолении проблем и сложностей в области социальной адаптации в среде ровесников; предпринимает меры, направленные на социальную интеграцию детей и подростков из различных типов среды воспитания, в том числе воспитанников учреждений опеки; организовывает помощь для воспитанников детских домов и приемных семей, выходящую за рамки Закона «О социальной помощи»; взаимодействует с органами самоуправления, государственными администрациями, сектором экономики, институтами по оказанию помощи и СМИ в целях пропаганды благотворительной деятельности в различных сферах. Объединение «Этог» возникло в г Ченстохова в 2006 году и занимается делами детей и молодежи, затрагивая культурную неоднородность и социально-общественную сферу, особенно уравнение образовательных возможностей людей, подверженных риску социальной изоляции, в том числе групп меньшинств. В 2011 году общество получило статус «общественно-полезной организации», область помощи которой охватывает: психологическую и правовую помощь, покрытие стоимости оздоровительных и медицинских изделий лицам, которым не оказывается социальное обеспечение, финансирование квартплат, аренды за жилые, проезд в общественном транспорте, а также покрытие стоимости продуктов питания или продовольственных ваучеров.

Кроме того, объединение помогает людям, пострадавшим от краж, насилия, разбоя, моббинга, дорожно-транспортных происшествий, получить правовую и психологическую помощь. Среди других объединений, действующих в г. Ченстохова, оказывающих помощь детям и подросткам выделяются:

- Ассоциация по оказанию помощи ребенку и семье «ДЛЯ СЕМЬИ»,

- Общество помощи детям и молодежи с нарушением деятельности опорно-двигательного аппарата «Вместе»,

- Ченстоховское общество помощи людям с проблемами аутизма,

- Ассоциация Сотрудничества с Инвалидами «Такие же»,

- Общество Помощи Детям «Кусочек Неба»,

- Ченстоховское общество Паллиативной Помощи Для Детей и Взрослых «Дар». Среди неправительственных организаций г. Ченстохова огромное значение имеют фонды, осуществляющие также меры, связанные с улучшением условий развития детей и молодежи.

Ченстоховский фонд «777» создан с целью осуществления всесторонней деятельности в области развития детей, здравоохранения и восстановления сил, включая поддержку и мероприятия оздоровительного, образовательного и благотворительного характера, популяризованных спортсменами и деятелями культуры. Основной целью фонда является оказание помощи людям, находящимся в особо сложной жизненной и материальной ситуации, и, в частности, семьям и детям с неудовлетворенными бытовыми потребностями или нуждающимся в лечении и реабилитации. Кроме того, фонд организовывает финансовую, материальную и организационную поддержку учреждений, осуществляющих деятельность в сфере опеки, образования и воспитания. Задачей фонда является также создание современного центра терапии и реабилитации, в котором осуществлялась бы социальная реабилитация инвалидов и людей с хроническими заболеваниями.

Другими фондами, действующими в г Ченстохова и о снованными частными лицами, являются « Лучик Надежды» (год основания 2004) и «Лучик Солнца» (2009); их цель - это оказание помощи больным детям и детям-инвалидам, жертвам дорожно-транспортных происшествий, а также запущенным в социальном отношении. Люди, приближенные к фонду, стараются исполнять мечты детей, дарить им радость и помогать в борьбе с болезнью или психическими страданиями, оказывать помощь больницам и медицинским учреждениям, в частности тем, которые специализируются на спасении и лечении детей, а также предоставлении материальной помощи родителям или опекунам лечащихся детей. Фонд постоянно помогает в ремонте и модернизации Центра Интервенции и Опекунской Ассоциации «С уверенностью в третье тысячелетие», оказывает помощь в виде закупок лекарств, продуктов питания для детей и младенцев, ортопедического и реабилитационного оборудования. Все денежные средства, собранные в рамках отчисления 1% налога, Правление и Совет фонда направляет на эти цели.

Деятельность обсуждаемых фондов концентрируется в трех направлениях, т. е. на преодолении сложных жизненных ситуаций через благотворительную деятельность во благо людей с ограниченными возможностями, на охране и популяризации здорового способа жизни детей и подростков, а также общественно-социальной безопасности.

Заключение

В г. Ченстохова дневные опекунско-воспитательные учреждения, называемые в простонародье центрами воспитания и опеки детей и подростков, создаваемые в виде ассоциаций и фондов, играют важную роль в местном окружении, ибо выполняют разнообразные функции. Дидактическая функция - это оказание помощи в обучении и внедрении в систематическую и эффективную работу в школе, путем организации собственного процесса обучения, дружественной помощи, развития интересов, конкурсов или тематических экскурсий. Функция компенсации сосредоточена на выравнивании интеллектуальных, эмоциональных, социально-адаптационных дефицитов через создание возможностей успеха надлежащего принятия группой сверстников, путем организации коррекционных или социотерапевтических занятий, а также в удовлетворении основных биологических потребностей воспитанников. Центры воспитания выполняют и интеграционно-адаптивную функцию, так как сотрудничают со школой, семьей, центром социальной помощи и другими организациями, поддерживающими семью, а значит, интегрируют все локальное окружение в сфере социально-воспитательных проблем. Профилактическая функция ориентирована на предотвращение явлений, угрожающих правильному развитию детей, через осуществление программ профилактики и раннего вмешательства в отношении молодежи с рискованными типами поведения. Воспитательная функция заключается в осуществлении мер, направленных на формирование личности воспитанника, изменение его установок, поведения и качеств, необходимых для проявления инициативности, терпимости и взаимоуважения.

Центры воспитания и опеки, действующие на добровольных началах, поддерживают локальное сообщество в процессе воспитания детей и подростков из проблемных и патологических семей.

Подводя итог, можно утверждать, что неправительственные организации выполняют важную роль в процессе параллельного воспитания, социального содействия и социальной адаптации, оказывая различную помощь семьям и детям. Также они выполняют интегрирующую роль путем популяризации мер по солидарности и благотворительности, направленных на группы меньшинств с ограниченными адаптивными возможностями.

Список использованных источников

1. «Caritas Polska»,www.caritas.pl (2015-03-15).

2. Blumsztajn A., Niedozywienie dzieci w Polsce: Korelat ubo- stwa czy problem zdrowia publicznego «Polityka Spoleczna» 2004/9.

3. Chodakowska M., A. Mach, Pedagogika wobec zagrozen margi- nalizaj jednostek, grup i regionow, Rzeszow 2011.

4. Definicja przyj^ta przez Komisj? Europejsk^. ds. Bezpieczenstwa Spolecznego i Integracji Spolecznej 2002 [w] Zjawisko wy- kluczenia spolecznego w woj. sl^skim. Zespol Zadaniowy ds. Przeciwdzialania Wykluczeniu Spolecznemu, Katowice 2005.

5. Ekspertyza dotycz^ca projektow innowacyjnych POKL (Program Operacyjny Kapital Ludzki), Poszukiwanie metod wczesnej interwencji socjalnej i przeciwdzialania wykluczeniu spolecznemu dzieci i mlodziezy, www.wup.pl (data dost^pu 12.02.2013).

6. http://pl.wikipedia.org/wiki/stowarzyszenia/ (2015.06.22).

7. http;//pl.wikipedia.org/wiki/Fundacja

8. https:pl.wikipedia.org/wiki/organizacja_pozarz%C4%85dowa

9. Jarosz M., Obszary wykluczenia w Polsce [w] Wykluczeni. Wymiar spoleczny, materialny, etniczny. Instytut Studiow Politycznych, PAN, Warszawa 2008.

10. Kromolnicka B., Swietlica srodowiskowa. Encyklopedia Pedago- giczna XXI wieku t VI p. red. T. Pilcha, Warszawa 2007.

11. Kromolnicka K., (red), Praca socjalna w organizacjach pozarz^- dowych, Torun 2005.

12. Krzyszkowski J., Dla kogo inkluzja, dla kogo ekskluzja. Instytucja pomocy spolecznej wobec problemu wykluczenia spolecznego [w] Wykluczenie spoleczne, L. Frackiewicz (red) Katowice 2005.

13. Kudlinska I., J. Szymczyk, Bezradnosc opiekunczo-wychowaw- cza rodzicow, jako problem wspolczesnej rodziny - proba kon- ceptualizacji zjawiska [w] Wychowanie, Profilaktyka, Terapia. Szanse i zagrozenia, M. Boczkowska, E. Tymoszuk, P. Zielinska (red) Krakow 2012.

14. Les E., Rola trzeciego sektora w polityce spolecznej [w] Polityka spoleczna, G. Firlit-Fesnak, M. Szylko-Skoczny (red) Warszawa 2007.

15. Molesztak A., Jakosc zycia w obliczu wykluczenia spolecznego [w] Wykluczenie i marginalizacja spoleczna, K. Bialobrzeska, K. Kawula (red), Torun 2006.

16. Pospiszyl I., Patologie spoleczne, Warszawa 2009.

17. Przewlocka J., P. Adamiak, J. Herbbst, Kondycja sektora organi- zacji pozarz^dowych w Polsce 2012. Podstawowe teksty o organizacjach pozarz^dowych - raport z badan 2012, Stowarzyszenie Klon/Jawor, Warszawa 2013, (http.//www.ngo.pl/).

18. Rozporz^dzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dn. 31.01.2002 r. zmieniaj^ce rozporz^dzenie w sprawie ramowych statutow publicznego przedszkola oraz publicznych szkol Dz. U. 2002, Nr 10 poz. 96.

19. Rozporz^dzenie Ministra Pracy i Polityki Spolecznej z dn. 19 pazdziernika 2009 r. w sprawie placowek opiekunczo-wycho- wawczych (Dz. U. z 2007 nr 201, poz. 145).

20. Szuster A., Orientacje prospoleczne a preferowane wartosci [w] Jednostka i spoleczenstwo. Podejscie psychologiczne, M. Lewicka, J. Grzelak (red) Gdansk 2002.

21. Ustawa o pomocy spolecznej z d. 12 marca 2004 /Dz. U. Nr. 64 poz. 593 z pozniejszymi zmianami art 17, pkt. 12.

22. Ustawa z dn. 24 kwietnia 2003 r. o dzialalnosci pozytku publicznego i wolontariaci3 (Dz. U. z 2003 Nr 96 poz. 873).

23. Ustawa z dn. 7 kwietnia 1989 r. - Prawo o stowarzyszeniach (Dz. U. z 2001 Nr 79 poz. 855 z pozniejszymi zmianami).

24. Zielska A., A. Kowalewska, Zachowania ryzykowne mlodziezy, wspolczesne podejscie do problemu, Studia BAS, 2014, nr 2 (38).

Размещено на Allbest.ru