Патронатная семья: понятие, особенности
Начало становления патронажного воспитания детей-сирот в России. Оценка необходимости обеспечения устройства детей, оставшихся сиротами или потерявших родителей. Особенности заключения патронажного договора, основные права и обязанности его сторон.
| Рубрика | Социология и обществознание |
| Вид | статья |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 08.12.2018 |
| Размер файла | 14,0 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Патронатная семья: понятие, особенности
Исаева Елизавета Анатольевна
Руководитель: Королёва Татьяна Михайловна
Примерно с XIX века, наряду с опекой и усыновлением в России, начал вводиться патронат и патронаж, то есть «помещение беспризорных детей, больных и других лиц, нуждающихся в заботливом домашнем уходе, в частные семьи». При этом передача воспитанника в семью для вскармливания связывалась в России с патронажем. Слово «патронат» связывалось с понятиями: «покровитель, заступник, либо благодетель». Таким образом, патронат известен в России со времен Екатерины II. Начало становления патронатного воспитания детей-сирот в России носило непрофессиональный характер. Институт опеки и патронатной семьи активно развивался в годы Великой Отечественной войны на основании специального постановления от 23 января 1942 года СНК СССР и ЦК ВКП (б) «Об устройстве детей, оставшихся без родителей». В данном постановлении говорилось о необходимости обеспечить устройство детей, оставшихся сиротами или потерявших родителей при переезде в другую местность. Предлагалось широко применять устройство ребенка в семьи рабочих, служащих, колхозников путем заключения договора о патронировании. В 1942 году на патронате находилось 37 490 детей. Только по официальным данным в России в конце войны насчитывалось 678 тысяч детей, оставшихся без родителей. Из них 278 тысяч (41%) находились в семьях, заменивших родительскую. В 1943 г. был принят специальный Приказ Наркомпроса о передаче сирот рабочим и колхозникам на патронат по договору, с выплатой зарплат и пособий детям. К сожалению, патронатное воспитание не вошло впоследствии в законодательство о браке и семье. Уже в 1943 г. на патронат могли передаваться дети, не достигшие 5 месяцев, предусматривалось и разграничение деятельности по патронату. Ребенком в возрасте до трех лет занимались органы здравоохранения, старше трех лет - органы народного образования. Говоря о патронате как форме устройства детей, необходимо отметить, что как ни мало было пособие, в условиях того времени оно служило известным стимулом для многих. Вопросы контроля деятельности патронатных воспитателей не были проработаны. Профессиональная подготовка патронатных воспитателей не предусматривалась, поэтому практика патроната постепенно стала сворачиваться и в 1968 г. патронат был отменен. Таким образом, опыт воспитания детей-сирот в приемных семьях на договорных условиях в России не прижился. Патронат был вытеснен опекунством и усыновлением, основанными на традиционных семейно-родственных отношениях приемных родителей и детей, однако патронатная форма устройства ребенка-сироты в семью в Российской истории сыграла определенную социально-историческую роль и обеспечила тысячам обездоленных детей нормальное стабильное развитие ребенка.
Словарь Ушакова и вовсе называет «патронат» и «патронаж» словами-синонимами. Суть их в предоставлении покровительства нуждающимся лицам, поэтому для многих людей нет разницы в понятиях «патронажная семья» и «патронатная семья». На самом деле их цели и методы выполнения немного отличаются:
|
Патронат |
Патронаж |
|
|
Патронат является возмездной формой опеки над детьми и регулируется 14 ст. ФЗ №48 и нормами Семейного кодекса. Нанятые воспитатели выполняют определенные обязанности, оговоренные в договоре, и находятся под наблюдением государственного учреждения. |
Патронаж регулируется 41 ст. Гражданского кодекса и устанавливается над больными пожилыми гражданами, способными здраво мыслить, но не имеющими возможности совершать повседневные дела. Уполномоченные лица обязаны безвозмездно следить за состоянием здоровья подопечных и помогать им в быту. Патронаж переводится с французского языка как «попечительство». Суть данного вида опеки в уходе за подопечными. |
Основателями службы патроната являются органы опеки, они же осуществляют контроль за патронатными семьями. Нанимают воспитателей специальные учреждения (приюты, детские дома), где содержатся дети-сироты.
Патронатными воспитателями могут быть только совершеннолетние дееспособные лица.
При решении вопроса о передаче ребенка на патронатное воспитание учитываются нравственные и иные положительные личные качества патронатного воспитателя, способность его к выполнению обязанностей патронатного воспитателя, отношения между патронатным воспитателем и ребенком, отношение к ребенку членов семьи патронатного воспитателя.
Заключение о возможности быть патронатным воспитателем является основанием для принятия главой администрации района (города) области постановления о назначении кандидата патронатным воспитателем. На основании данного постановления с кандидатом заключается договор о патронатном воспитании ребенка.
Основанием для заключения договора являются следующие документы: патронажный договор семья
1) заявление лица (лиц);
2) акт обследования жилищных условий;
3) заключение органа опеки и попечительства;
4) решение о передаче ребенка на патронатное воспитание.
В договоре указываются права и обязанности сторон, срок действия договора, срок передачи ребенка на патронатное воспитание, основания и порядок изменения и расторжения договора
Учреждение осуществляет материальное обеспечение ребенка, переданного на воспитание в семью патронатного воспитателя, ежемесячно выплачивает патронатному воспитателю денежные средства на питание, приобретение одежды и т.д. Патронатному воспитателю производятся выплаты, компенсирующие дополнительные расходы, связанные с осуществлением патронатного воспитания.
Размер компенсационных выплат на каждого ребенка, переданного на патронатное воспитание, определяется договором и не может быть меньше половины величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в соответствии с законодательством.
Литература
1. Закон Иркутской области от 28 мая 2004 г. N 28-ОЗ "О патронатной форме устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в Иркутской области"
2. Варывдин В.А., Клемантович И.П. Управление системой социальной защиты детства.
3. Волкова Е., Грибанова Л. Иные родители, иная семья. Формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Проблема сиротства в современной России. Формы и типы устройства сирот, оценка необходимости данного процесса. Понятие и признаки усыновления. Государственные и государственно-общественные формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей.
реферат [35,3 K], добавлен 26.01.2013Основные аспекты трудоустройства и занятости детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Нормативно-правовые основы их социальной поддержки. Анализ профессионального самоопределения детей–сирот и детей, оставшихся без попечения в родителей.
курсовая работа [51,0 K], добавлен 26.09.2012Сущность понятия патронатного воспитания и его законодательные аспекты. Отличие патронатного воспитания от других форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Порядок организации и опыт патронатной семьи в Ярославской области.
курсовая работа [39,0 K], добавлен 30.11.2010История усыновления детей в России и существующие формы устройства сирот. Определение понятия приемной семьи, рассмотрение порядка ее образования и причины, побуждающие людей к воспитанию чужих детей. Изучение проблемы усыновления в Ярославской области.
курсовая работа [45,4 K], добавлен 30.11.2010Причины социального сиротства в России. Нормативно-правовые акты РФ и Калужской области по защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Формы устройства детей-сирот в России, процесс усыновления детей иностранными гражданами.
дипломная работа [94,0 K], добавлен 06.11.2010Основные направления деятельности по социально-педагогической поддержке детей-сирот. История призрения сирот в России. Социально-правовая защита детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Особенности социализации воспитанников детского дома.
курсовая работа [64,7 K], добавлен 25.04.2010Тенденции и динамика развития системы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в российском обществе. Государственная политика в области их социальной защиты. Сравнительный анализ современных моделей решения проблемы сиротства.
дипломная работа [238,0 K], добавлен 15.01.2014Сиротство как социальный феномен. Особенности личностного развития детей-сирот, проявление склонности к правонарушениям детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Криминализация поведения несовершеннолетних и программа ее профилактики.
дипломная работа [236,8 K], добавлен 23.12.2009Причины социального сиротства. Формы социальной защиты детей, оставшихся без попечения родителей. Усыновление и удочерение ребенка. Учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Основные гарантии социальной защиты детей-сирот.
курсовая работа [65,4 K], добавлен 10.04.2011Определение путей решения вопросов социальной поддержки замещающих семей. Правовое регулирование опеки и усыновления детей-сирот. Задачи и направления деятельности Службы развития семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей.
курсовая работа [284,9 K], добавлен 12.11.2010Опека и попечительство - форма устройства детей–сирот, оставшихся без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для поддержки их прав и интересов. Государственные формы устройства детей, оставшихся без опеки родителей.
контрольная работа [25,1 K], добавлен 20.05.2008Детский дом как учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Особенности развития таких детей. Формирование психологии и социологии малых групп. Влияние условий жизни в детском доме на межличностные отношения детей-сирот.
курсовая работа [62,8 K], добавлен 10.01.2011Институты усыновления и опекунства. Практика устройства социальных сирот в специализированные детские учреждения. Семейный детский дом как принципиально новая форма воспитания осиротевших детей. Особенности патронатного воспитания и социального патроната.
реферат [28,2 K], добавлен 16.05.2012Проблематика социального вопроса по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без родительской опеки, формы их жизнеустройства и правовые основы организации социальной поддержки. Основные рекомендации по совершенствованию нормативно-правовой базы.
дипломная работа [130,6 K], добавлен 15.06.2015Проблема социальной адаптации и социализации в социуме воспитанников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Практические мероприятия постинтернатного сопровождения, разработка организационных методов социальной работы.
практическая работа [30,0 K], добавлен 10.01.2012Дети, оставшиеся без попечения родителей, как категория социальной работы. Особенности фостерной семьи. Воспитание ребенка в условиях замещающей семьи. Решение проблемы устройства детей-сирот в международной практике. Развитие фостера в Кыргызстане.
курсовая работа [39,0 K], добавлен 02.04.2016Развитие социальной защиты детей, оставшихся без попечения родителей. Исторические аспекты становления различных форм социальной опеки и попечительства над детьми в России. Детский дом как форма устройства детей-сирот. Адаптация детей в детском доме.
курсовая работа [43,3 K], добавлен 17.09.2008Причины социального сиротства и формы социального устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Анализ социальных проблем воспитанников Псковского детского дома, работа педагогического коллектива по их решению и профилактике.
дипломная работа [153,2 K], добавлен 12.01.2011Понятия "дети-сироты" и "дети, оставшиеся без попечения родителей". Возможности интеграции сирот в общество. Социальная поддержка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. Государственная политика в отношении детей-сирот.
курсовая работа [68,2 K], добавлен 01.12.2006Социальное сиротство как феномен российского общества. Основные причины социального сиротства. Семейные формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Развитие института приемной семьи в Свердловской области. Семейная воспитательная группа.
курсовая работа [56,2 K], добавлен 23.01.2010
