Межнациональные отношения в Тюменской области

Размещено на http://www.allbest.ru//

Размещено на http://www.allbest.ru//

Межнациональные отношения в Тюменской области

Ладунов К.А.

Для России национальный вопрос носит фундаментальный характер. Одним из главных условий существования нашей страны является гражданское и межнациональное согласие. Россия возникла и веками развивалась как многонациональное государство, в котором шёл процесс взаимного привыкания, взаимного проникновения, смешивания народов на семейном, дружеском уровне. Освоение огромных территорий, наполнявшее всю историю России, было совместным делом многих народов [2, с. 78].

Реальностью сегодняшнего дня является рост межнациональной напряжённости. Национализм, нацизм и нетерпимость становятся идеологической базой для самых радикальных группировок, что, в свою очередь, разрушает государство.

Проблема состояния межнациональных отношений занимает одно из центральных мест в совокупности проблем российского общества. Объективная оценка ситуации настоящего времени и ближайших перспектив развития этих отношений в многонациональной России, должна служить основанием для выводов о наличии угрозы национальной безопасности.

Тюменская область традиционно находится среди регионов Российской Федерации, где риски проявления межнациональных конфликтов достаточно велики, что объясняется многонациональным и многоконфессиональным характером территории, высоким уровнем миграционной активности населения. Итоги Всероссийской переписи населения 2010 г. показали, что на территории Тюменской области проживают представители более 150 национальностей, в том числе 26 малочисленных народов Севера [6, стр. 118].

Цель исследовательской работы - изучить особенностей межнациональных отношений в полиэтническом регионе.

Для достижения поставленной цели необходимо выполнить ряд задач:

рассмотреть сущность межнациональных отношений, как феномена социальной действительности;

раскрыть суть теоретических подходов и концепций, посвящённых изучению межнациональных отношений;

определить социальные механизмы формирования толерантного поведения;

проанализировать опыт отечественных социологических исследований межнациональных отношений;

изучить особенности межнациональных отношений в Тюменской области, как в полиэтническом регионе;

выявить основные характеристики межнациональных отношений в молодёжной среде г. Тюмени;

определить тенденции и перспективы дальнейшего развития межнациональных отношений в молодёжной среде, разработать практические рекомендации для совершенствования межнациональных отношений в молодёжной среде.

Объектом исследовательскойработы являются межнациональные отношения, а предметом - особенности межнациональных отношений в полиэтническом регионе. межнациональный молодёжный толерантный

Основная гипотеза исследования.Межнациональные отношения в Тюменской области, как в полиэтническом регионе, в целом, носят дружеский характер и основаны на согласии.

Социологическое исследование проводится количественным методом - анкетным опросом молодёжи Тюменской области и качественными методами - экспертным опросом работников государственных структур и культурных организаций, деятельность которых направлена на гармонизацию межнациональных отношений и анализом документов, на которых основывается деятельность Комитета по делам национальностей Тюменской области.

Для России - с её многообразием языков, традиций, этносов и культур - национальный вопрос носит фундаментальный характер. Реальность сегодняшнего дня - рост межнациональной и межконфессиональной напряжённости. Национализм, религиозная нетерпимость становятся идеологической базой для самых радикальных группировок и течений. Именно поэтому для реализации стратегии национальной политики, основанной на гражданском патриотизме, усиления роли социальных институтов, государство нуждается в проведении качественных социологических исследований по изучению межнациональных отношений [1, с. 115]. Наибольшую остроту национальный вопрос имеет в полиэтнических регионах, что обусловливает внимание к ним социологов. Полиэтнический регион - это регион, население которого отличается многонациональным и многоконфессиональным характером.

Актуальность исследования межнациональных отношений молодёжи в полиэтническом регионе, каким является Тюменская область, обусловлена следующими причинами.

Во-первых, среди всех субъектов Российской Федерации Тюменская область отличается своим национальным своеобразием. В её состав входят три субъекта РФ, на её территории проживают представители более 150 этнических групп общей численностью свыше 3,2 миллиона человек. Полиэтнический состав населения формировался на протяжении многих веков, и в настоящее время значительно меняется под влиянием интенсивных миграционных процессов, в которых принимают участие граждане из стран ближнего Зарубежья, бывших республик Средней Азии, Кавказа, Украины, Республики Молдова, Белоруссии, так как данный регион считается относительно благополучным по уровню социально-экономического развития [4, с. 46].

Во-вторых, наряду с национальным своеобразием, особенностью Тюменской области является возрастной состав, третью часть населения составляют молодые люди.

В-третьих, несмотря на то, что Тюменская область, по мнению большинства российских учёных и политиков, является относительно благополучным регионом с точки зрения межнациональных отношений, часть молодёжи проявляет межнациональную интолерантность к представителям других этнических групп.

В социологическом исследовании межнациональных отношений в молодёжной среде Тюменской области будут использованы количественный метод - анкетный опрос, а также качественные методы - экспертный опрос и анализ документов.

В основе проведения собственного социологического исследования лежит анкетный опрос, посредством которого мы изучим особенности межнациональных отношений в молодёжной среде Тюменской области.

Объект исследования - молодёжь в возрасте от 16 до 30 лет.

Предмет исследования - межнациональные отношения в молодежной среде Тюменской области, факторы, влияющие на уровень толерантности среди молодёжи.

Генеральная совокупность состоит из молодёжи г. Тюмени от 16 до 30 лет. Общая численность 184255 чел. Объем выборки - 200 чел. Тип выборки - случайная стратифицированная с пропорциональным размещением по возрасту и полу.

Экспертами в нашем социологическом исследовании выступили:

Председатель Комитета по делам национальностей Тюменской области.

Заместитель председателя Комитета по делам национальностей Тюменской области.

Начальник отдела по взаимодействию с политическими партиями, общественными объединениями и профилактике экстремистских проявлений Комитета по делам национальностей Тюменской области.

Начальник отдела по взаимодействию с религиозными организациями Комитета по делам национальностей Тюменской области.

Начальник отдела по делам национально-культурных объединений и казачества Комитета по делам национальностей Тюменской области.

Объект исследования - эксперты по вопросу межнациональных отношений в молодёжной среде Тюменской области.

Предмет исследования - особенности межнациональных отношений и способы преодоления межэтнических противоречий в молодёжной среде Тюменской области.

Документы, которые мы проанализировали в рамках анализа документов:

Положение о Комитете по делам национальностей Тюменской области.

Положение об отделе по делам национально-культурных объединений и казачества по делам национальностей Тюменской области.

Отчёт по деятельности Комитета по делам национальностей в сфере реализации государственной национальной политики и взаимодействия с национальными общественными организациями в 2017 г.

Объект исследования - официальные документы и отчёты Комитета по делам национальностей, свидетельствующие о реальном состоянии межнациональных отношений в Тюменской области.

Предмет исследования - особенности межнациональных отношений в Тюменской области, зафиксированные в официальных документах.

Цель - изучить особенности межнациональных отношений в Тюменской области, зафиксированные в официальных документах Комитета по делам национальностей Тюменской области.

Распределение опрошенных по отнесению себя к какой-либо религиозной конфессии выглядит следующим образом (Рисунок 1). Православными считают себя 64% (256 чел.) респондентов; идентифицируют себя как мусульмане 13,5% респондентов (54 чел.); не относят ни к одной религиозной конфессии 22,5% (90 чел.). Важно отметить, что по сравнению с результатами социологического опроса, проведённого нами в 2013 г., доля респондентов, не относящих себя к какой-либо религиозной конфессии значительно возросла и число христиан среди русского населения уменьшилось. Можно сделать вывод о том, что религия, как ценность, теряет свою значимость в молодёжной среде, что обусловлено рядом социальных проблем не только полиэтнического региона, но и всего государства.

Размещено на http://www.allbest.ru//

Размещено на http://www.allbest.ru//

Рисунок 1. Распределение ответов на вопрос: «К какой религиозной конфессии Вы себя относите?» (в процентах от общего числа)

Распределение ответов по обострённости проблемы межнациональных отношений выглядит следующим образом (Рисунок 2). 26,5% опрошенных респондентов отметили, что проблема межнациональных отношений значительно обострилась, 36,8% указали, что проблема скорее обострилась. По мнению 20% опрошенных, проблема межнациональных отношений немного снизилась, и лишь 3,3% отметили, что она значительно снизилась.

Отметим, что по сравнению с полученными данными в 2016 г., доля тех, кто считает, что проблема межнациональных отношений значительно обострилась и скорее обострилась, увеличилась. За обострение проблемы выступали лишь 20% опрошенных, в то время как большинство респондентов затруднились ответить на поставленный вопрос.

Размещено на http://www.allbest.ru//

Размещено на http://www.allbest.ru//

Рисунок 2. Распределение ответов на вопрос «Как Вы считаете, в последнее время проблема межнациональных отношений…» (в процентах от общего числа)

Среди опрошенных молодых людей оказались те, кто был свидетелем межнациональных конфликтов. Так 13,3% респондентов отметили, что были свидетелями более 2-х раз, 16,5% указали, что были свидетелями 1-2 раза, но большинство респондентов (70,3%) ответили, что им не приходилось наблюдать межнациональный конфликт. Что касается участия опрошенных молодых людей в межнациональных конфликтах, то относительное большинство (96,8%) указали, что никогда не вступали в такие конфликты, и лишь 3,3% отметили, что несколько раз приходилось быть участником межнациональных конфликтов.

Распределение ответов на вопрос «Что обычно является основной причиной межнациональных конфликтов?», приведённое на Рисунке 3. показывает, что половина респондентов (51,4%) считают причиной конфликтов на национальной почве несоответствующее поведение лиц других национальностей; 24,5% опрошенных видят личную неприязнь в качестве причины конфликтов; 20,7% уверены в том, что причина кроется в несогласии с другими ценностями, религией и традициями, и лишь 3,4% респондентов отметили, что конфликты возникают по причине того, что лица других национальностей, чаще всего, занимают более высокое положение в обществе, что является не справедливым.

Размещено на http://www.allbest.ru//

Размещено на http://www.allbest.ru//

Рисунок 3. Распределение ответов на вопрос «Что обычно является основной причиной межнациональных конфликтов?» (в процентах от общего числа)

86,5% опрошенных считают, что зачинщиками межнациональных конфликтов являются дагестанцы, 53,5% отметили, что разжигают межнациональные конфликты чеченцы, 51% указали азербайджанцев, 26,3% считают русских зачинщиками конфликтов, 13,5% - армян, 10% - украинцев, по 3,5% респондентов отметили грузин и татар, как разжигателей межнациональной розни. Подобное процентное соотношение ответов сохраняется в течение двух лет, неизменным остаются лидирующие позиции представителей дагестанского и чеченского народов, как зачинщиков межнациональных конфликтов, по мнению опрошенных.

На вопрос «Влияет ли национальность человека на степень близости Ваших отношений с ним?» ответы распределились следующим образом: 23,3% опрошенных отметили, что национальность человека значительно влияет на степень близости с ним; 26,5% указали, что влияет, но не значительно; 50,25% молодых людей ответили, что национальность не влияет на степень близости с человеком.

Только 46,8% выступают за то, что представитель другой национальности был другом. 46,5% согласны на соседство с людьми иных национальностей. Меньшая доля респондентов готова принять человека иной национальности в качестве любимого человека и супруга (по 10% соответственно).

Распределение ответов на вопрос «Какие чувства Вы, чаще всего, испытываете при взаимодействии с лицами других национальностей» показано на Рисунке 4. Можно сделать вывод о возрастании негативного настроя к лицам других национальностей. Среди опрошенных молодых людей оказались те, кто замечает барьеры во взаимодействии с лицами других национальностей и испытывает ненависть к ним.

Размещено на http://www.allbest.ru//

Размещено на http://www.allbest.ru//

Размещено на http://www.allbest.ru//

Размещено на http://www.allbest.ru//

Рисунок 4. Распределение ответов на вопрос «Какие чувства Вы, чаще всего, испытываете при взаимодействии с лицами других национальностей?» (в процентах от общего числа)

Также важно отметить, что 80% молодых людей отметили, что время от времени испытывают негативные чувства к представителям других национальностей, 20% указали, что не приходилось испытывать негативные чувства.

Для лучшего понимания отношения молодых людей к межнациональным бракам, мы вывели этот вопрос повторно, переформулировав его. Так, 13,8% отметили, что относятся к межнациональным бракам положительно, 29,8% - скорее положительно, наибольший процент респондентов (33%) затруднились ответить, 20% высказывают, что относятся скорее негативно, 3,3% - крайне негативно.

На вопрос о том, является ли вступление в межнациональный брак показателем толерантности человека, половина респондентов (49,8%) не выразили своего мнения, затруднившись в ответе; 20,3% молодых людей отметили, что скорее согласны с этим; 13,3% - скорее не согласны.

Такое распределение ответов говорит о том, что толерантность для молодых людей приемлема лишь на определённом расстоянии. Они согласны дружить с лицами других национальностей, жить с ними по соседству, работать и учиться, но вопрос по поводу отношения к межнациональным бракам вызывает затруднения и сомнения, и поэтому большинство отмечает вариант «затрудняюсь ответить».

Истинное толерантное отношение молодых людей зависит от их идентификации себя со своим народом. Толерантный человек, в первую очередь, должен сам являться частью своего народа, ценить свою культуру и традиции, чтобы понимать значимость этих ценностей для человека и уважать других людей иного народа, культуры.

В ходе опроса выяснилось, что 83,3% молодых людей считают себя частью своего народа, 43,8% чтят традиции и обычаи и считают это обязанностью любого человека, в то время как 49,8% следуют лишь тем обычаям своего народа, которые прижились в современном обществе.

На вопрос об уровне владения родным языком 93,5% опрошенных указали, что свободно говорят, пишут и читают на родном языке, 3,3% - только понимают и говорят, а письменностью на родном языке не владеют.

Далее представим распределение ответов на вопрос «Какие чувства у вас возникают, когда представители иных национальностей разговаривают на родном языке?» (рисунок 2.5). Большинство респондентов (40%) выразили безразличие, отметили, что не обращают внимания на это. 13,3% опрошенных испытывают сильное раздражение, 23,3% - неприязнь, но стараются этого не показывать, 20% указали, что не замечают этого, так как уже привыкли, и лишь 3,5% молодых людей ответили, что интересно слушать языки других народов.

Размещено на http://www.allbest.ru//

Размещено на http://www.allbest.ru//

Рисунок 5. Распределение ответов на вопрос: «Какие чувства у вас возникают, когда представители иных национальностей разговаривают на родном языке?» (в процентах от общего числа)

Далее перейдем к описанию результатов социологического исследования методом экспертного опроса. В ходе исследования было опрошено 5 специалистов. Основной целью экспертного опроса было изучение оценки экспертов состояния межнационального вопроса в молодёжной среде Тюменской области.

Вопрос о тенденциях развития межнациональных отношений в молодёжной среде современного общества вызвал затруднение у экспертов, лишь несколько из них отметили следующее: «в современном обществе межнациональные отношения развиваются в сфере сотрудничества», «происходит сближение всех сторон жизни народов», «межнациональные отношения напрямую зависят от политики государства, а она, как мы все видим, направлена именно на улучшение межнациональных отношений».

Все эксперты подчеркнули дружеский характер межнациональных отношений в молодёжной среде Тюменской области, подкрепляя свои ответы такими примерами, как «у каждого молодого человека сейчас в кругу друзей есть много лиц других национальностей», «посмотрите, как нашим русским парням нравится культура, танцы дагестанского народа», «молодёжь охотно ходит на межнациональные праздники и фестивали». В данном вопросе ответы экспертов абсолютно не согласуются с результатами, полученными в ходе проведения анкетирования молодёжи.

Единым было мнение экспертов и по вопросу о межнациональных столкновениях молодёжи Тюменской области. Эксперты, работающие в Комитете по делам национальностей Тюменской области, подчеркнули, что Комитет работает лишь с такими конфликтами, которые вызывают интерес у общества. «Такого масштаба межнациональных столкновений за последние пять лет в Тюменской области не было», - ответили эксперты.

Причиной конфликтов на национальной почве эксперты, так же как и молодёжь, видят в неуважении традиций другого народа, несогласии с образом жизни и особенностями других народов. Председатель Комитета по делам национальностей Тюменской области отметил: «вся напряженность национального вопроса, столкновения, возникшие на основе национальной розни происходят из-за культурных, социальных, политических конфликтов. Люди перестают чувствовать себя защищёнными и вместо того, чтобы укрепляться и уединятся, они напротив, отталкиваются друг от друга».

Важно отметить, что ни один эксперт не обозначил меры, которые следует принять для улучшения межнациональных отношений в молодёжной среде, поясняя это тем, что «всё возможное делается Правительством», «каждый народ прекрасен и уникален, и каждый человек, будучи молодым, должен понимать это». Характер ответа экспертов на этот вопрос отличался поверхностностью. Эксперты не смогли предложить собственных мер по улучшению состояния межнациональных отношений в молодёжной среде. Каждый из экспертов подчеркнул эффективность реализуемых способов предотвращения межнациональных столкновений, слабых сторон также не увидел никто. Лишь Председатель Комитета обозначил, что «необходимо строить дружеские отношения между народами, исходя из чистых намерений, и не стоит кричать повсюду об этом, ведь когда любят, об этом не кричат, а просто любят. Правда? Точно также и здесь, нужно просто уважать друг друга и дружить, а не говорить об этом».

В завершение социологического исследования, направленного на изучение особенностей межнациональных отношений Тюменской области, был проведён анализ следующих документов: Положение о Комитете по делам национальностей Тюменской области; Положение об отделе по делам национально-культурных объединений и казачества по делам национальностей Тюменской области; Отчёт по деятельности Комитета по делам национальностей в сфере реализации государственной национальной политики и взаимодействия с национальными общественными организациями в 2016 г.

В настоящее время в области осуществляют свою деятельность более 110 областных и местных национальных общественных объединений. Наиболее активные областные национальные объединения:

Еврейская национально-культурная автономия г. Тюмени «Авив».

Тюменская областная общественная организация коренных малочисленных народов «Кедр».

Тюменская областная общественная организация корейцев «Единство».

Тюменская областная общественная организация «Ассоциация чувашей «Таван».

Тюменская областная культурно-просветительная общественная организация армян «Айастан».

Тюменская региональная общественная организация «Таджикский культурный центр «Пайванд».

Региональная общественная организация «Содружество наций и культур Тюменской области».

Тюменская областная общественная организация «Центр польской культуры и просвещения «Лятарник» и др.

Ситуация в сфере межнациональных отношений в Тюменской области характеризуется как стабильная, управляемая и прогнозируемая. Протестных акций, конфликтов на этнической основе в течение 2014 года в Тюменской области не отмечено.

Прогноз позитивного развития национальных отношений в Тюменской области в среднесрочной и долгосрочной перспективе базируется на:

устойчивом социально-экономическом развитии региона;

масштабной государственной поддержке деятельности национально-культурных объединений;

систематическом взаимодействии органов государственной власти области, местного самоуправления, национально-культурных объединений, научных центров, СМИ, общественности;

участии национально-культурных объединений в реализации проектов и программ национально-культурного развития Правительства области.

В официальных документах Комитета по делам национальностей Тюменской области зафиксировано, что результатом проводимой в Тюменской области целенаправленной и последовательной работы является атмосфера этноконфессионального согласия и общественнополитической стабильности в регионе.

По результатам систематически проводимых Комитетом в Тюменской области социологических исследований, в 2017 г.:

доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в Тюменской области в общем количестве граждан Тюменской области, составила 87,6 % (при плановом значении показателя - 62%);

уровень толерантного отношения к представителям другой национальности составил 95,8 % (при плановом значении - 79%);

численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия - 35,2 тыс. человек (при плановом значении - 24,3 тыс. человек).

По итогам 12 месяцев 2017 года в Тюменской области не было протестных акций, публичных конфликтов на этнической и религиозной почвах.

Межнациональное согласие - это кропотливая работа государства и общества, требующая очень тонких решений, взвешенной и мудрой политики, способной обеспечить «единство в многообразии». Необходимо не только соблюдение взаимных обстоятельств, но и нахождения общих для всех ценностей.

России необходима стратегия национальной политики, основанная на гражданском патриотизме. Любой человек, живущий в нашей стране, не должен забывать о своей вере и национальной принадлежности, но, прежде всего, он должен быть гражданином России и гордиться этим.

В ходе проведения данной исследовательской работы были решены следующие задачи:

Выявлено, что вопрос межнациональных отношений в г. Тюмени, в целом, носит не острый характер. Результатам исследования показали, что национальный вопрос, по мнению молодых людей, важен для нашего полиэтнического региона, но в ряду других проблем он занимает не лидирующие позиции. Толерантное отношение молодых людей к лицам иных национальностей, чаще всего, является декларируемым качеством. Выяснилось, что семья, как первичный агент социализации личности, очень редко выполняет свои обязанности в формировании толерантного поведения, а такие агенты, как школа и другие учебные заведения, напротив, выполняют в этом процессе основные функции. Эксперты, в основном, оценивают уровень толерантности молодёжи как высокий. Но важно отметить, что мнения экспертов, полученные в результате проведения социологического опроса, носят обобщённый характер. Эксперты отвечали на вопросы, сквозь призму своего социального статуса, в меньшей степени излагая собственную точку зрения.

Документы, проанализированные в ходе анализа документов, свидетельствуют о том, что толерантность молодого поколения находится на высоком уровне, жители полиэтнического региона демонстрируют уважительное отношение друг к другу, молодёжь регулярно посещает различные этнокультурные мероприятия, участвует в осуществлении программ и проектов. Но данные, полученные в результате нашего социологического опроса молодёжи, показали иные результаты. Анализ результатов социологического исследования проиллюстрировал несоответствие данных, полученных с помощью анкетирования молодёжи г. Тюмени, мнений экспертов и основных положений документов.

Исходя из вышесказанного, можно дать следующие практические рекомендации:

Корректировка политики исполнительных органов власти Тюменской области для большего вовлечения молодёжи в работу диаспор, осуществления национальных мероприятий и т.д.

Разработка и реализация регулярных публичных мероприятий, направленных не только на демонстрацию особенностей каждого народа, проживающего на территории Тюменской области (например, ежегодные фестивали «Радуга» и «Мост дружбы»), а на пропаганду единства всех народов. Такие мероприятия могут иметь вид демонстраций, шествий, флешмобов и т.д.

Поскольку результаты исследования показали, что наиболее нетерпимы к лицам иных национальности молодые люди в возрасте 16-18 лет, необходимо во всех учебных заведениях, в особенности школах, ввести дополнительные классные часы, внеурочные беседы и внеучебные мероприятия, направленные на стирание национальных границ между молодыми людьми, расширение их кругозора в отношении культур и обычаев других национальностей, создание дружественной атмосферы.

Список литературы

АбдулатиповР.Г. Российская нация: национально-политические проблемы XX века и общенациональная российская идея / Р.Г. Абдулатипов. - М.: Либрис, 2008. - 247 с.

Аксентьев, В.А. Этническая конфликтология: в 2 ч. / под ред. В.Н. Шаповалова. - Ставрополь.: Изд-во Ставроп. ун-та, 2006. - 319 с.

Арутюнян Ю.В. Этносоциология: пройденное и новые горизонты / Ю.В. Арутюнян, Л.М. Дробижева. // Социологические исследования. - 2006 - № 2. - С. 28-43.

Аршба О.И. Этническое измерение социальной стабильности в России / О.И. Аршба // Вестник Московского университета. - 2009 - № 2. - С. 52-62.

Бондырева С.К. Толерантное сознание и формирование толерантных отношений (теория и практика) / С.К. Бондырева. - М.: Изд-во МПСИ, 2008. - 368 с.

Вишневский Ю.Р. Практикум по социологии молодежи / Ю.Р. Вишневский. - М.: Социум, 2006. - 264 с.

Размещено на Allbest.ru