Демографические вызовы современности

Размещено на http://www.allbest.ru/

Демографические вызовы современности

Введение

Процветание того или иного государства во всех его сферах тесно связано с устойчивым демографическим развитием, которое обеспечивает обществу необходимое воспроизводство человеческого потенциала. Для России, обладающей огромными природными ресурсами и территорией, демографический потенциал становится гарантом независимости и экономического роста. В то же время неблагополучие демографической ситуации дает повод западным недоброжелателям претендовать на богатство природных ресурсов России.

Демографические проблемы теперь всё чаще обсуждаются на заседаниях различных представительных комиссий. К сожалению, научный уровень обсуждения демографических вопросов на этих заседаниях не всегда достаточно высок и приводит к желаемым результатам. Между тем сегодня назрела острая необходимость общественного управления демографическими процессами.

О демографической проблеме писали многие. Изучением этой проблемы занимается широкий круг учёных - социологов, психологов, демографов, историков, экономистов. Стоит назвать таких учёных как Дж.М.Кейнс, Р. Пресс, П. Самуэльсон, М. Фридмен, И.Я. Богданов, СП. Ермаков, Т.И. Заславская, Ж.А. Зайончковская, В.А. Ионцева, Я.М. Александрович, Н.Б. Антонова, Е.М. Бабосов, М.М. Ковалев, и другие.

Демографические вызовы принадлежат к числу сложных, опасных и даже грозных вызовов, на которые России предстоит дать ответ в начавшемся столетии. И если, говоря об экономических вызовах, можно в какой-то степени быть уверенным в том, что ответ будет найден, то здесь такой определенности нет.

Актуальность этой проблемы резко возрастает, т.к. демография в нашей стране достигла критического уровня и требует тщательных исследований и принятия мер по выходу из этого положения.

Субъектом исследования данной работы является Российская Федерация, отдельно Саратовская область, которые столкнулись с демографическими проблемами.

Объектом исследования курсовой работы являются демографическая ситуация в России и в отдельно взятом регионе, значимость и возможные последствия этих проблем.

Целью моей работы является раскрытие современной демографической ситуации в России, установление значимости и последствий демографических вызовов.

Достигнуть поставленных целей можно путем решения следующих задач:

1. оценка демографического состояния в России на сегодняшний день;

2. рассмотрение демографических вызовов: их значимость и последствия;

3. рассмотрение демографической ситуации в регионах на примере Саратовской области.

Для достижения намеченных целей и решения поставленных задач в процессе выполнения работы мы использовали следующие методы:

- изучение, анализ научной литературы;

- обобщение и систематизация изученной информации;

- моделирование, т.е. анализ посредством графиков и таблиц.

Нормативной основой исследования являются Конституция РФ, Указ Президента РФ от 09.10.2007 года № 1351 «Об утверждении концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года», Официальная статистика Росстата и Саратовстста, Официальные статистические данные Министерства здравоохранения Российской Федерации, «Концепции демографической политики Саратовской области на период до 2025 года», а также статьи квалифицированных учёных в исследуемой области, материалы из Интернета.

Структура работы определена характером исследуемых в ней проблем. Работа состоит из введения, где формулируется цель, задачи, методы исследования, определяется актуальность, степень изученности поставленной проблемы, определяется структура работы; а также трех глав, объединяющих пять параграфов, в которых заключено основное содержание работы; заключения, где даётся краткий вывод по работе, и списка использованных источников, включающий в себя 18 источников.

1. Демографические вызовы современности

1.1 Вызов высокой смертности

Один из наиболее очевидных и тревожных сегодняшних российских вызовов -- вызов высокой и продолжающей расти смертности.

Смертность в России сегодня намного ниже, чем была в начале ХХ века, когда согласно переписи 1897 года ожидаемая продолжительность жизни равнялась 32 годам. Только к середине 1960-х годов сократился разрыв в этом показателе между Россией и другими промышленно развитыми странами. Существует и такой показатель, как ожидаемая продолжительность здоровой жизни, т. е. жизни, которую человек проживает без болезни и инвалидности. По этому показателю Япония находится на первом месте (из 200 стран), Франция - на седьмом, США - на 29-м месте, а Россия - на 107-м месте: мужчины живут 58,5 лет, из них здоровых - 51,5 год, остальные - это состояние болезни или инвалидности.

Таблица 1. Ожидаемая продолжительность жизни при рождении

Показатель младенческой смертности сегодня в России относительно благоприятен. Начиная с 1970-х годов, он постоянно увеличивался, в то время как во всех странах - снижался. Сейчас в России он тоже снижается, но все еще остается на более высоком уровне, чем в европейских странах, США и Японии.

Главная проблема в России - высокий показатель смертности взрослых мужчин от внешних причин: от отравления, травм, насилия, несчастных случаев, т. е. не от болезней. Снижение показателя смертности - это оттеснение смертности к более поздним возрастам.

Рисунок 1. Основные причины смерти россиян (данные 2015 года)

Длящийся уже четыре десятилетия российский кризис смертности продолжается. Неблагополучие со смертностью, которое в советское время утаивалось, сейчас достаточно хорошо осознано общественным мнением. И в России, и за рубежом ведутся интенсивные исследования причин высокой российской смертности, социальных и экономических факторов, от которых она зависит, и т.п

1.2 Вызов низкой рождаемости

смерть демографический экономический

Занимая очень важное место в ряду демографических вызовов, перед лицом которых находится Россия, вызов высокой смертности все же сильно отличается от всех других. Остальные вызовы укоренены не в прошлом, а в настоящем и будущем и поэтому более опасны. Один из них -- вызов низкой рождаемости.

Сегодня все развитые страны, все городские промышленные общества живут в ситуации низкой рождаемости, и все они уже пережили тот этап, когда надеялись, что это временная ситуация и что в результате каких-то мер или неожиданных колебаний она может улучшиться. Сейчас такого оптимизма нет нигде. Показатель рождаемости в стране по данным 1 полугодия 2016 года - примерно 1,3 ребенка на одну женщину. Для того чтобы поддерживать простое воспроизводство, нужно 2,2 ребенка, а для того чтобы выйти на уровень простого воспроизводства сейчас, когда показатель рождаемости столь низкий, рождаемость нужно удвоить. Мне кажется, в ближайшее время это нереально.

В России в 2000 году рождаемость была минимальной за всю ее историю -- 1,21 рождения на одну женщину. В условиях российской смертности это обеспечивало замещение поколений всего на 57%. В последнее время рождаемость обнаружила тенденцию к небольшому повышению, в 2002 году коэффициент суммарной рождаемости повысился до 1,32. Но обольщаться в отношении ее будущего не следует и рассчитывать на ее повышение до уровня хотя бы простого замещения поколений оснований нет.

Рисунок 2. Коэффициент суммарной рождаемости в некоторых странах, 1950--2002

Специалисты говорят о привлекательности низкой рождаемости для большинства населения современных городских обществ, привлекательности малодетности и росте внесемейных ценностей. Некоторые утверждают, что падение рождаемости является проявлением общего кризиса всей современной постиндустриальной западной цивилизации.

Вероятно, что рождаемость в России останется низкой, а воспроизводство населения - суженным на долгое время, а это означает, по меньшей мере, еще два серьезных вызова, который придется принять России, - вызовы демографического старения и депопуляции.

1.3 Вызов демографического старения

Низкая рождаемость служит причиной третьего серьезного демографического вызова - демографического старения. Доля пожилых людей в России, которая до войны составляла меньше 9%, постепенно возрастала, главным образом за счет снижения рождаемости, и к 1989 году достигла 18,5%. До нынешнего момента (на конец 2015 года)ничего принципиально не изменилось, но известно, что эта доля будет и дальше возрастать и достигнет в 2050 году 25-30%.

Ситуация со старением достаточно драматична сама по себе, но ее еще избыточно драматизируют главным образом теми проблемами, которые возникают в пенсионной системе. Всем известны разговоры о том, что некому будет работать, чтобы прокормить пенсионеров. Но работающие люди кормят две группы иждивенцев: детей и пожилых. Совокупная нагрузка детей и пожилых почти не меняется в процессе старения.

В России население не идеально с точки зрения возрастной структуры из-за тех катаклизмов, которые испытала страна. Нагрузка пожилыми (число пожилых на 1000 лиц трудоспособного населения) на трудоспособное население будет и дальше увеличиваться, но общая демографическая нагрузка - пожилыми и детьми в совокупности - будет иной.

Доля пожилых (60 лет и старше) людей в России выросла с 6,7% в 1939 г. до 11,9% в 1970, до 19,9% в 2015 г. и продолжает расти. Уже сейчас во многих странах доля пожилых превышает 20%, в Европейском союзе в целом она составляет 21,5%, в Японии - 23,7%. Такое же будущее ожидает и Россию.

Таблица 2. Распределение населения по возрастным группам.

Даже в 2035 году нагрузка на трудоспособное население в расчете на 1000 человек будет не выше, а по большинству сценариев даже ниже, чем в 1975 году. В первой половине 1960-х годов коэффициент совокупной нагрузки в России, превышал 800 человек на 1000 трудоспособных. Таким высоким этот показатель будет не ранее 2035г. Только после 2035 года общая демографическая нагрузка начнет превышать 800 на 1000 трудоспособных, постепенно нарастая по мере приближения к 2050 году.

Таким образом, хотя нынешний рост «пенсионерской нагрузки» бесспорен, это еще не основание для того, чтобы драматизировать «проблему старения» как демографическую проблему, это вызов, который требует адекватного экономического и социального ответа. Развитие пенсионных систем в ХХ веке и стало таким ответом на новые демографические реальности.

1.4 Вызов депопуляции

К сожалению, Россия была одной из первых стран мира, в которой началась депопуляция. Еще в 1964 году коэффициент воспроизводства населения опустился ниже единицы и с тех пор остается ниже этого критического уровня, за исключением короткого периода 1986-1988 годов, когда проводилась активная демографическая политика.

Согласно всем прогнозам, убыль населения России продолжится в обозримой перспективе. В частности, по среднему варианту прогноза ООН к 2050 году численность населения России сократиться на 30% и составит 101,5 млн. человек. К таким же результатам пришел и Росстат.

При этом Россия занимает почти 13% мировой суши - самую большую в мире, богатую природными ресурсами, но крайне слабо заселенную. Она соседствует с самыми густонаселенными государствами, некоторые из которых время от времени претендуют на ее территории.

Рисунок 3. Компоненты прироста населения России, 1927--2003 годы, тысяч человек

Нынешнее сокращение населения России сильно отличается от трех предыдущих, наблюдавшихся в ХХ веке. Они были вызваны острейшими социальными потрясениями - Первой мировой и гражданской войнами, голодом и репрессиями 30-х годов, Второй мировой войной - и прекращались с окончанием каждого из этих кризисов. Сейчас убыль населения обусловлена устойчивыми изменениями в массовом демографическом поведении россиян. Поэтому рассчитывать на то, что она окажется преходящей и в недалеком будущем восстановится положительный естественный прирост населения, а вместе с тем и рост числа жителей страны, не приходится. Убыль населения России, скорее всего, примет затяжной характер. На этом сходятся все авторы демографических прогнозов для России.

Сейчас доля России в населении мира не превышает 2,4% мирового населения и быстро падает. По уже упоминавшемуся прогнозу ООН, к 2050 году она сократится до 1,1%. Еще в 1950 году Россия в ее нынешних границах занимала по численности населения четвертое место в мире после Китая, Индии и США. Сейчас она на седьмом месте (ее обогнали Индонезия, Бразилия и Пакистан), а к 2050 году сместится на 18-е место в мире, пропустив вперед себя несколько африканских стран, а также Бангладеш, Мексику, Египет, Филиппины, Вьетнам, Японию и Иран

Таблица 3. Ранговое место России по численности населения в 1950, 2000 и 2050 годах (Средний вариант прогноза ООН)

Существует очевидное несоответствие между населением России и размерами ее территории, протяженностью границ, огромностью пространств, нуждающихся в освоении, неразвитостью поселенческой сети и т.п. Россия всегда была слабо освоенной многоземельной страной с очень низкой плотностью населения, но эти ее качества стали особенно ощутимыми после распада СССР, от которого Россия унаследовала три четверти территории, но только половину населения.

Демографический потенциал Сибири и Дальнего Востока явно недостаточен для освоения расположенных здесь природных богатств и для создания развитой, более или менее сплошной экономической и поселенческой структуры. Таким образом, ни по внутренним, экономическим, ни по внешним, геополитическим, соображениям убыль населения не отвечает интересам России. Чем можно ответить на этот вызов?

Даже теоретически существует только два возможных ответа: восстановление устойчивого положительного естественного прироста населения или приток населения извне, крупномасштабная иммиграция. Первый ответ предполагает резкое и очень значительное повышение рождаемости, практически удвоение ее нынешнего уровня, что, как отмечалось выше, мало реально. Остается иммиграция. Сейчас только она способна хотя бы частично противодействовать сокращению численности и старению населения России.

1.5 Вызов иммиграции

Таким образом, все вызовы, которые мы рассмотрели, в каком-то смысле сводятся к последнему вызову - вызову миграции. Нужно делать выбор между сокращением численности населения, потерей Россией места в мире, обезлюдением огромных территорий и всеми рисками, которые с этим могут быть связаны, большим притоком мигрантов, изменением состава населения и рисками, проистекающими из этого. Наше общество сейчас не готово сделать такой выбор, да и вообще сделать его будет очень сложно. Но очень важно осознать эту альтернативу.

По расчетам, выполненным Отделом народонаселения ООН в 2000 году, только для поддержания стабильной численности населения России в течение следующих 50 лет требуется, чтобы иммиграционный прирост населения составлял не менее 860 тыс. человек в год, т.е. 43 млн. человек за 2001-2050 годы.

Между тем возможности привлечения трудовой миграции ограничены. Если в 90-е годы прошлого века в Россию прибыло значительное количество мигрантов из стран СНГ, то с начала 21 века сальдо миграции резко сократилось и уже не оказывает заметного влияния на сокращение численности населения.

Участие России в процессах глобализации, ее вовлечение в международный рынок требует создания условий для свободного перемещения рабочей силы в пределах России в соответствии с изменяющимися потребностями развития и размещения производительных сил страны.

Не меньшее значение имеют геополитические и военные интересы России. Усиливается иммиграционное давление на малозаселенные территории Сибири и Дальнего Востока. Сокращаются призывные контингенты.

Таблица 4. Внутрироссийская миграция по территориям прибытия и выбытия (человек)

России предстоит сделать выбор: смириться с существенным сокращением численности своего населения со всеми вытекающими из этого угрозами или пойти на привлечение в страну огромных потоков мигрантов, что тоже таит в себе множество проблем.

Сейчас в России наблюдается явное преобладание административных методов регулирования (ограничения) временной, трудовой иммиграции, запретительные меры. Необходим селективный отбор мигрантов в соответствии с потребностями в трудовых ресурсах по регионам, меры по их трудовой и социальной адаптации. Нужен точный баланс трудовых ресурсов на перспективу в возрастном, профессиональном и квалификационном разрезе: вход молодежи, выход пенсионеров, использование мигрантов.

В Европе, США и Канаде не стесняются устанавливать квоты, в том числе по этническому признаку, учитывать уровень образования, профессию, возраст, родственные отношения с гражданами страны, доходы и политическую благонадежность. Надо то же делать и в России. В этом вопросе важен не только административный, но и экономический и социальный подходы, их разумное сочетание.

Сейчас настаивать на привлечении в Россию большого числа иммигрантов политически рискованно. Но и уклониться от использования «иммиграционного ресурса» невозможно. Закрыть двери перед иммигрантами - значит смириться с непрерывным сокращением населения, его старением, потерей места в мировой демографической иерархией, непрерывным ухудшением и без того не лучшего соотношения население/территория и т.д.

Опыт многих развитых стран говорит о возможности другого пути. Особенно показателен опыт США. Длящееся уже больше 10 лет сокращение населения России приходится рассматривать на фоне небывалого прироста населения США. Число ее жителей будет увеличиваться и впредь. Согласно прогнозу ООН, США, которые в 1950 году находились на третьем месте в мире (если не считать СССР), сохранят свое третье место и в 2050 году, тогда как Россия за те же сто лет передвинется, как уже упоминалось, с 4 на 18 место. Демографическое положение США сейчас намного лучше нашего: рождаемость - выше, смертность - ниже, естественный прирост - положительный. И, тем не менее, США принимают очень большое количество мигрантов, а долгосрочный демографический прогноз США предусматривает, что миграционный прирост их населения за первую половину столетия составит примерно 45 миллионов человек.

Перераспределение населения между перенаселенными и депопулирующими странами само по себе есть некий ответ на многие вызовы, порожденные глобальными демографическими изменениями ХХ века. Но этот ответ, в свою очередь, превращается в новый вызов, и он может стать самым главным вызовом нового столетия.

2. Значимость и последствия демографических вызовов

Экономические последствия старения широко обсуждаются в специальной литературе и среди политиков. Особую обеспокоенность вызывает отрицательный вклад старения в социальную динамику, увеличение нагрузки на трудоспособное население пенсионерами и увеличение расходов ВВП на пенсионное обеспечение, замедление обновления знаний и идей, господство геронтократии. В связи с постарением населения многие государства вынуждены идти по пути повышения пенсионного возраста или ухудшения пенсионного обеспечения либо существенного отвлечения ресурсов на социальное обеспечение пенсионеров.

Вызов демографического старения затрагивает, разумеется, не только экономическую сферу, на него придется отвечать всем жизненно важным подсистемам российского общества, он потребует существенной реорганизации и образования, и здравоохранения, и обороны, и многого другого. К этому тоже надо быть готовыми.

Уже сейчас достаточно явно проявляется конкуренция за сокращающиеся контингенты молодежи между рекрутирующими ее ведомствами, и она, несомненно, будет нарастать. В частности, серьезное беспокойство вызывает приближающееся резкое снижение численности призывных контингентов. Оно может привести, например, к снятию всех видов освобождений и отсрочек, связанных с получением образования и заполнением даже наиболее важных вакансий в сфере гражданской деятельности, что способно подорвать научный и экономический потенциал страны, но все равно не решит проблемы защиты ее границ. В качестве ответа на этот вызов рассматривается переход к профессиональной армии на контрактной основе, однако пока трудно сказать, насколько такой ответ окажется реальным и эффективным.

Низкая рождаемость, кроме убыли населения, чревата множеством иных социальных, экономических и политических последствий. Например, сохранение в течение двух поколений преобладания однодетной семьи приведет к тому, что в обществе исчезнут братья и сестры. Это разрушит или подорвет кровнородственную солидарность, бывшую в течение всей прежней истории базой других типов общественной солидарности. Возрастная пирамида многопоколенной "семьи" перевернется: вместо патриарха на вершине окажется единственный внук, у которого будут живы оба родителя и четверо бабушек и дедушек. Эта "большая семья" будет объединена не общностью предков, а общностью потомков, не родством, а свойством. Изменится вектор процесса наследования: от дробления -- к консолидации.

Еще один пример. Вузы возникли как последняя ступень школьного образования, где получают профессию и квалификацию. В ближайшем будущем вузы будут лишь частично заполняться вчерашними школьниками, а большей частью -- взрослыми людьми, уже имеющими положение и доход, которым понадобились обновление знаний или вторая профессия. Цениться будет интенсивное и краткое обучение (2-- 3 года), и утвердятся новые, равные отношения между учеником и учителем, студентом и профессором. Потому предложения педагогов и чиновников от образования ввести 12-й класс в школе и продлить обучение в вузах выглядят анахронизмом, за которым легко просматривается эгоистический интерес -- сохранить рабочие места при надвигающейся безработице за счет учащихся.

Самая большая новость ближайшего будущего -- старение населения в результате низкой рождаемости и удлинения продолжительности жизни. "Перечень наибольших опасностей, грозящих миру в следующем веке, длинный: распространение ядерного оружия, разные виды высокотехнического терроризма, смертоносные вирусы, потепление климата… Но есть еще одна не вполне осознанная угроза -- старение населения развитого мира, которая может изменить наше будущее серьезнее, чем любая из перечисленных угроз", -- пишет специалист по международным отношениям.

Все варианты прогноза динамики населения России до 2050 года показывают, что даже при самых позитивных изменениях рождаемости и смертности избежать естественной убыли населения невозможно из-за особенностей его возрастной структуры (низкой доли в населении молодежи и высокой - старших возрастных групп).

Поэтому только для сохранения численности населения России на современном уровне потребовалось бы существенно увеличить миграционный прирост населения за счет его привлечения из-за рубежа.

Три четверти территории нашей страны уже сегодня представляют собой фактически незаселенные пространства. В стране существует 13 тысяч населенных пунктов без жителей и почти столько же, где проживает менее 10 человек. Такое положение имеет особую опасность для приграничных регионов на востоке страны, где плотность населения в сопредельных регионах соседних государств в 100 и более раз превышает плотность российского населения. А значит, мы рискуем попросту утратить данные территории.

Но у России есть и особенности, отнюдь не облегчающие ее положения. К их числу относятся огромные слабозаселенные территории, богатые ресурсами, в том числе такими важными для наступившего века, как пригодные для сельского хозяйства земли, пресная вода, энергоносители. Это усиливает одновременно и потребность России в людях, и ее миграционную привлекательность в условиях нарастающего демографического давления со стороны перенаселенного «Юга».

3.Демографические ситуации в Саратовской области

Демографические процессы, протекающие в любом регионе, в частности рождаемость и смертность, изменяются под решающим воздействием экономического развития и одновременно сами оказывают влияние на экономический рост. Согласно рейтингу российских регионов по индексу качества жизни Саратовский регион занимает невысокое 49-е место среди регионов России. Рассмотрим составляющие демографической ситуации в Саратовской области, такие как численность населения, продолжительность жизни, рождаемость и смертность.

Численность населения Саратовской области на 1 января 2015 г. составила 2 493,0 тыс. человек. Начиная с 1996г. в области наблюдается процесс депопуляции. За данный промежуток времени население региона сократилось на 8,77%. Для сравнения, в Российской Федерации процесс депопуляции, начавшийся в 1995г. приостановился в 2008г., с этого периода наблюдается прирост общего числа населения.

Средняя плотность населения по области составляет 24,66 чел/кв. км. Внутри региона наибольшая плотность населения наблюдается на территории Саратовского района совместно с муниципальным образованием «Город Саратов», Энгельсского и Балаковского районов.

Рис. 4. Изменение населения области, человек

По данным на 2014 год соотношение населения по полу в Саратовской области в целом соответствует общероссийскому: 54% составляет женское население и 46% - мужское. Из половозрастной структуры населения видно, что в регионе доля лиц старших возрастных групп выше, чем по России в целом. Для региона, как и для всей Российской Федерации, характерен регрессивный тип возрастной структуры населения. Доля трудоспособного населения Саратовской области с 2007 г. постепенно уменьшается. На 1 января 2015 г. она составила 58,46% от общего числа населения.

Преобладание естественной убыли населения над приростом получило название «русский крест». Впервые подобная картина стала наблюдаться в 1992г. - естественный прирост населения стал отрицательным (-1,5‰ для Российской Федерации и -2,0‰ для Саратовской области). Подобная ситуация продолжалась вплоть до 2012 г., когда впервые за много лет в России рождаемость сравнялась со смертностью и естественный прирост из отрицательного стал нулевым. По данным 2015г. на территории нашей страны рождаемость превышает смертность, и естественный прирост населения составляет 0,2%. Однако, для Саратовской области по-прежнему характерна естественная убыль населения (-2,5‰).

Важнейшим показателем, характеризующим перспективы дальнейшего воспроизводства населения, является число женщин фертильного возраста. В Саратовском регионе с 2003г. наблюдается уменьшение абсолютного числа женщин детородного возраста (за данный промежуток их число сократилось на 18,93%). В структуре смертности в Саратовской области по причинам заболевания системы кровообращения занимают лидирующую позицию (более 50% от общего числа). На 2-м месте - злокачественные новообразования (15%). Смерть от внешних причин составляет 10% и занимает 3-е место в структуре смертности. Структура смертности по причинам в Саратовской области в целом не отличается от таковой по России в целом.

Рисунок 5. Основные причины смерти саратовцев

По данным Министерства здравоохранения области по итогам 1 полугодия 2016 г. в Саратовской области наблюдается снижение смертности населения на 6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В этом году начался 3-й этап реализации «Концепции демографической политики Саратовской области на период до 2025 года», который предусматривает осуществление мероприятий по стабилизации демографической ситуации. В рамках дополнительных мер, направленных на стабилизацию демографической ситуации, активно проводились структурные преобразования в сфере здравоохранения, направленные на повышение доступности и качества медицинской помощи.

В области создана единая кардиологическая служба. Завершена модернизация онкологической службы с технологическим переоснащением. Все стационары области в 100% обеспечены донорской кровью и её компонентами, чему способствовало открытие уникального медицинского модуля крови.

Реализуется комплекс мер, направленных на снижение младенческой смертности и укрепление здоровья матери и ребенка. Еще одним позитивным фактором, благоприятно влияющим на демографическую ситуацию, является снижение числа абортов. За период с 1993 г. данный показатель снизился практически в 4,5 раза.

Немаловажными демографическими показателями являются показатели миграции населения. За счет миграционного прироста в 2013 году население Саратовской области увеличилось на 2,14 чел./10 тыс. населения, однако это не перекрывает естественную убыль населения.

Анализируя структуру иммиграции в Саратовский регион можно отметить, что преимущественно в область прибывают граждане из бывших республик СССР: Казахстан, Армения, Азербайджан, Киргизия, Украина, Таджикистан, Молдова и др. Эмигрируют из региона также в основном в республики бывшего СССР. Однако в структуре эмиграции на втором месте находится Германия, что объясняется тем, что около 1/5 территории современной Саратовской области до 1941 года входило в состав Автономной ССР Немцев Поволжья и эмиграционные потоки сохраняются до настоящего времени.

Заключение

К сожалению, наш анализ не располагает к оптимизму. Демографические вызовы, на которые придется отвечать России, чрезвычайно остры. Поиски ответов на них, пока очень вялые, конечно, необходимы, но нельзя не видеть, что жесткие условия внутрироссийских и мировых реальностей не оставляют российскому обществу большого выбора.

В ходе написания работы были установлены основные демографические вызовы современности. К ним относятся: высокая смертность, низкая рождаемость, демографическое старение, депопуляция и иммиграция.

Изучив демографическую ситуацию в России на данном этапе, мы пришли к выводу, что РФ сейчас находится в стадии демографического кризиса, преодолеть который будет непросто. Современная демографическая ситуация в России характеризуется низкой рождаемостью, высокой смертностью, а следовательно естественной убылью населения, небольшим миграционным приростом и стремительным сокращением численности населения.

Согласно всем прогнозам, убыль населения России продолжится в обозримой перспективе. В частности, по среднему варианту прогноза ООН к 2050 году численность населения России сократиться на 30% и составит 101,5 млн. человек.

Уже сейчас существует очевидное несоответствие между населением России и размерами ее территории, протяженностью границ, огромностью пространств, нуждающихся в освоении, неразвитостью поселенческой сети и т.п. Россия всегда была слабо освоенной многоземельной страной с очень низкой плотностью населения, но эти ее качества стали особенно ощутимыми после распада СССР, от которого Россия унаследовала три четверти территории, но только половину населения.

После проведенного анализа стало ясно, что существует только два возможных варианта снижения убыли населения: восстановление устойчивого положительного естественного прироста населения или приток населения извне, крупномасштабная иммиграция. Первый вариант предполагает резкое и очень значительное повышение рождаемости, практически удвоение ее нынешнего уровня, что, как отмечалось выше, мало реально. Остается иммиграция. Сейчас только она способна хотя бы частично противодействовать сокращению численности и старению населения России. При этом стоит учитывать тот фактор, что в последнее время численность мигрантов сократилась в связи с тем, что основной поток эмигрантов 90ых годов уже прошел. Это вынуждает нас к поиску новых способов привлечения населения к нам.

Рассмотрев демографическую ситуацию на уровне региона (в Саратовской области) мы пришли к выводу, что она мало чем отличается от общероссийской ситуации. Но есть исключения. Так, по данным 2015г. на территории нашей страны рождаемость превышает смертность, и естественный прирост населения составляет 0,2%. Однако, для Саратовской области по-прежнему характерна естественная убыль населения (-2,5‰).

Согласно рейтингу российских регионов по индексу качества жизни Саратовский регион занимает невысокое 49-е место среди регионов России.

В настоящее время государственными органами разработана Концепция демографического развития России на период до 2015 года, где приоритетными задачами демографического развития РФ, решение которых должно обеспечивать стабилизацию численности населения страны и создание предпосылок его роста, являются:

1. укрепление здоровья и увеличение ожидаемой продолжительности жизни;

2. стимулирование рождаемости и укрепление семьи;

3. регулирование миграционных потоков в целях создания действенных механизмов замещения естественной убыли населения.

В рамках дополнительных мер, направленных на стабилизацию демографической ситуации, в том числе и в Саратовской области активно проводились структурные преобразования в сфере здравоохранения, направленные на повышение доступности и качества медицинской помощи.

Подводя итоги, необходимо отметить, что при решении задач, изложенных в Концепции, страна выполнит программу-минимум и сохранит, хотя и с потерями, большую часть своего демографического потенциала, что очень важно для ее благоприятного геополитического будущего. Но за счет чего она будет развивать демографический потенциал в дальнейшем - сложный вопрос, решение которого не поддается однозначному определению. Ясно одно, что для преодоления демографического кризиса в будущем, требуется проведение целого ряда последовательных, комплексных и целенаправленных мероприятий законодательной и исполнительной властями как на федеральном, так и на региональном уровне.

Список использованных источников

смерть демографический экономический

1. Конституция Российской Федерации. http://constitution.ru/index.htm

2. Указ Президента РФ от 09.10.2007 года № 1351 «Об утверждении концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года». http://www.zakonprost.ru/content/base/part/538230.

3. Послание Президента Федеральному Собранию на 2016 год. http://importozamechenie.ru/poslanie-prezidenta-federalnomu-sobraniyu-polnyj-tekst/.

4. Официальная статистика Росстата. URL: http://www.gks.ru/.

5. Официальная статистика Саратовстата. URL: http://srtv.gks.ru/.

6. Официальные статистические данные Министерства здравоохранения Российской Федерации. URL: https://www.rosminzdrav.ru/.

7. Официальные статистические данные Министерства здравоохранения Саратовской области URL: http://www.minzdrav.saratov.gov.ru/.

Размещено на Allbest.ru