Негосударственный сектор и его место в производстве социальных услуг
Исследование целей современного становления, развития и создания в регионах Российской Федерации управляемого рынка социальных услуг. Характеристика перспектив деятельности некоммерческих организаций на формирующемся рынке поставщиков социальных услуг.
Рубрика | Социология и обществознание |
Вид | статья |
Язык | русский |
Дата добавления | 02.03.2019 |
Размер файла | 22,8 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
УДК 364.044.68
НЕГОСУДАРСТВЕННЫЙ СЕКТОР И ЕГО МЕСТО В ПРОИЗВОДСТВЕ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ
THE NON-GOVERNMENTAL SECTOR AND ITS PLACE IN THE PRODUCTION OF SOCIAL SERVICES
Чащина А.А. к.ф.н., доцент
Карпова А.В., бакалавр, «Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнева»
Аннотация
Статья освещает перспективы деятельности некоммерческих организаций на формирующемся рынке поставщиков социальных услуг.
Ключевые слова: НКО, гражданский сектор, социальное обслуживание, социальная услуга, социальная политика.
The article reveals the activities of non - profit organizations in the emerging market of social service providers.
Keywords: NKO, civil sector, social services, social service, social policy.
Современное становление, развитие и создание в регионах Российской Федерации управляемого рынка социальных услуг несет основную цель - повышение качества социального обслуживания населения, путем расширения спектра предоставляемых услуг в соответствии с запросами потенциальных получателей. Миссия по расширению спектра услуг, их доступности населению отводится негосударственному сектору социального обслуживания. Благодаря его развитию, во-первых, появляется возможность расширения региональных сетей организаций социального обслуживания; во-вторых, укрепление материальной базы; в-третьих, расширить список социальных услуг при привлечении средств регионального бюджета. Не стоит забывать, что развитие сети НКО является средством развития конкурентных отношений в сфере социального обслуживания. Существование таких организаций повышает возможность реализации конституционного права каждого гражданина, при необходимости, воспользоваться услугами свободно. Эти услуги будут качественными и доступными.
В Федеральном законе Российской Федерации «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» ФЗ №442 социальная услуга приравнивается к услугам по социальному обеспечению [1]. В том числе, говорится о том, что услуга социального обслуживания -- это действие или действия по оказанию разового характера, постоянного или периодического для предотвращения трудной жизненной ситуации. Однако мы считаем, что предоставление социальных услуг не должно быть конкретизировано только к социальному обслуживанию лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Социальные услуги могут получать и граждане при благополучной жизнедеятельности, причем указанные категории, в отличие от социально-незащищенных, могут полностью позволить оплату полученных социальных услуг. Но, на услуги гарантированные государством должен действовать заявительный характер их получения. Обобщая, можно сказать о том, что социально-ориентированные НКО являются основным институтом современного гражданского общества, который выступает проводником и партнером органов государственной власти при реализации социальной политики. рынок социальный услуга некоммерческий
По данным Росстата, на период 18.04.2018 года было зарегистрировано в Российской Федерации 90852 НКО. В том числе, на 2017 год приходится 8854 таких организаций, начавших свою деятельность [2]. Показатель появления новых НКО доказывает подъем инициативности населения гражданской активности в последние годы. Если ранее форма некоммерческой деятельности не была конкурентоспособной, то теперь при государственном финансировании, законодательной и консультационно поддержке ресурсных центров люди смело развивают в некоммерческий сектор. Новое законодательство наделяет НКО большими правами м возможностями по реализации средств как грантодателей, так и бюджетных заказов.
Активность некоммерческих организаций в социальной сфере определяется рядом отличительных особенностей. Можно выделить: возможность попасть в те сферы жизнедеятельности общества, которые практически не затрагиваются уже существующими государственными структурами; способность по максимуму активизировать характер деятельности в направлении самостоятельного решения возникших проблем; организации помогают и приводят к тому, что индивиды вовлечены в социальную деятельность, что превращает их из пассивных объектов в активных.
В России заметно повысилось внимание государства к вопросам привлечения социальных некоммерческих организаций к оказанию услуг в отраслях социальной сферы. Внесены изменения в законодательство, стимулирующие вовлечение НКО в оказание социальных услуг за счет бюджетных средств: введен статус НКО - исполнителей общественно полезных услуг, - предусматривающий право таких НКО. Также Правительством РФ принят ряд комплексных документов, направленных на расширение участия негосударственных организаций, в том числе НКО, в оказании социальных услуг, имеющих «выходы» на субъекты РФ:
1) стандарт развития конкуренции в субъектах Российской Федерации (2015 г.);
2) комплекс мер, направленных на обеспечение поэтапного доступа СО НКО, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, на 2016-2020 гг. (2016 г.);
3) дорожная карта «Поддержка доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере» (2016 г.).
К сожалению, доступ к информации о деятельности НКО ограничен и зачастую люди просто не знают об их существовании. Для этого должен быть сформулирован комплекс мер, направленных на осведомленность, а также повышения доверия к НКО. Эти меры могут быть представлены в виде развития системы стимулом для СМИ по освещению их деятельности, а также развитие собственной инфраструктуры гражданского сектора для максимально раскрытой и подробной информации о деятельности НКО и гражданских инициатив.
Итак, в настоящий период на федеральном и региональных уровнях используется механизм привлечения некоммерческих организаций к оказанию социальных услуг. В каждом регионе определяются приоритетные направления привлечения НКО, например социальное обслуживание на дому или охрана семьи и детства. Также есть случаи передачи НКО функций, которые выполняли государственные или муниципальные учреждения.
Список использованных источников
1.Федеральный закон РФ «Об основах социального обслуживания граждан РФ» от 7.03.2018 г. № 442-ФЗ [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Консультант +».
2.Федеральная служба государственной статистики. Режим доступа: http://www.gks.ru
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Место и роль социальных услуг в развитии социальной сферы. Необходимость оказания социальных услуг органами местного самоуправления. Зарубежный опыт оказания социальных услуг. Анализ реализации социальных услуг в сфере здравоохранения и образования.
дипломная работа [380,2 K], добавлен 22.03.2009Социальная стандартизация в учреждениях по предоставлению услуг семье и детям. Исследование особенностей стандартизации социальных услуг государственных учреждений Ленинградской и Новосибирской областей. Анализ отличий социальных стандартов областей.
дипломная работа [103,1 K], добавлен 27.08.2013Понятие качества социальных услуг. Определение критериев и показателей оценки эффективности социального обслуживания. Система контроля за деятельностью подразделений и сотрудников учреждения. Основные факторы, влияющие на качество социальных услуг.
реферат [22,9 K], добавлен 16.08.2014Принципы стандартизации социальных услуг. Роль стандарта в формировании социальной сферы. Право граждан на социальное обслуживание. Сложности и специфика стандартизации социальных услуг в России: политическая, методологическая и теоретическая причина.
курсовая работа [72,1 K], добавлен 04.03.2014Анализ качества оказания услуг в доме-интернате для престарелых. Принципы обеспечения качества социальных услуг. Осуществление мероприятий, направленных на социально-бытовую и трудовую реабилитацию инвалидов. Совершенствование методов обслуживания.
дипломная работа [405,4 K], добавлен 21.11.2015Деятельность социальных служб, направленная на предоставление социальных услуг, осуществление социальной реабилитации и адаптации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации. Качество услуги. Система качества учреждений социального обслуживания.
презентация [309,8 K], добавлен 08.12.2013Теоретические аспекты организации деятельности по социальному служению некоммерческих социальных организаций. Сравнительный опыт социального служения за рубежом и в России. Анализ системы управления, а также социальной деятельности женского монастыря.
дипломная работа [294,4 K], добавлен 14.12.2012Понятие и принципы социального обслуживания предусмотренные законодательством Российской Федерации. Виды социальных услуг, предоставляемых государственными учреждениями социального обслуживания населения. Контроль качества социальной помощи престарелым.
контрольная работа [16,0 K], добавлен 16.05.2012Теоретические аспекты развития социальных отношений в России: понятие, содержание. Проблемы социальных отношений в регионах. Перспективы социального развития в Российской Федерации: здравоохранение, образование, совершенствование пенсионной системы.
дипломная работа [107,2 K], добавлен 29.06.2010Правовое регулирование оказания публичных услуг. Содержание политики государства в сфере публичных услуг. Социологический анализ взаимосвязи качества жизни и социальных услуг. Индикативное планирование как инструмент государственного регулирования.
курсовая работа [61,7 K], добавлен 27.03.2013Социальные услуги, их понятие, виды и место в системе современного права. Основные методы технологии социокультурной реабилитации. Срочные социальные услуги и иные виды услуг. Проблемы и пути реформирования системы социальных услуг для населения в России.
дипломная работа [774,6 K], добавлен 24.06.2015Сущность социальных проблем и решение их государством. Мировые исторические корни решения социальных проблем. Типологизация услуг по их содержанию в Германии, Норвегии, Исландии и Соединенных Штатов Америки. Защита населения от негативных последствий.
курсовая работа [34,3 K], добавлен 22.11.2013Главные характеристики и тенденции общественного развития в кон. XX – нач. XXI вв. Особенности функционирования современных комьюнити. Феномен социальных практик. Современные социальные практики некоммерческих организаций, мотивация их деятельности.
дипломная работа [104,4 K], добавлен 11.12.2017Характеристика понятия личности - целостности социальных свойств человека, продукта общественного развития и включения индивида в систему социальных отношении посредством активной деятельности и общения. Особенности социальных статусов и ролей личности.
реферат [29,4 K], добавлен 22.09.2010Нормативно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций. Становление альтернативных социальных служб в Республике Бурятия, их роль в решении социальных проблем различных категорий граждан у себя в регионе. Проблемы выпускников детских домов.
дипломная работа [99,2 K], добавлен 15.06.2014Понятие и характеристика социальных служб как организаций различных форм, предназначенных для социального обслуживания населения. Виды альтернативных социальных служб и их деятельность в России. Разработка проекта негосударственной социальной службы.
курсовая работа [71,7 K], добавлен 14.06.2014Исторические предпосылки и этапы формирования рынка социологических услуг в России. Теоретическое обоснование статуса и роли прикладных исследований на рынке. Проведение анализа структуры, количества центров и основных лидеров рынка общественных услуг.
автореферат [199,5 K], добавлен 11.10.2010Основные виды социальных услуг. Типы учреждений социального обслуживания. Клиенты социальных работников, потенциальные проблемы. Консультирование в социальной работе, ценностное самоопределение. Этический дискурс в социальной работе, роль рефлексии.
реферат [21,9 K], добавлен 20.11.2010Понятие реабилитации и реабилитационных услуг, их виды, нормативно-правовая база по оказанию. Понятие инвалидности и проблемы жизнедеятельности этой категории клиентов социальных служб. Критерии оценки качества и эффективности реабилитационных услуг.
дипломная работа [78,9 K], добавлен 02.12.2012Понятие социальных изменений, их сущность и особенности, причины возникновения и факторы влияния, место в социологических исследованиях. Разновидности социальных изменений, их характеристика и отличительные признаки, модели и основные тенденции развития.
реферат [1,1 M], добавлен 04.05.2009