Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов-колясочников к комплексной многопрофильной реабилитации в условиях ГБУСО Центр медико-социальной реабилитации инвалидов "Росток" Забайкальского края

Размещено на http://www.allbest.ru/

ФГБОУ ВО «Забайкальский государственный университет», г. Чита

ГБУСО «ЦМСРИ» Росток» Забайкальского края

Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов-колясочников к комплексной многопрофильной реабилитации в условиях ГБУСО Центр медико-социальной реабилитации инвалидов «Росток» Забайкальского края

Ерофеева А.В.

Аннотация

В статье представлен опыт работы Центра медико-социальной реабилитации инвалидов «Росток» Забайкальского края в реализации комплексной программы по формированию доступной среды для лиц с ограниченными возможностями здоровья. Статья будет полезна инвалидам, передвигающимся на коляске, людям с ограниченными возможностями в качестве получения дополнительной информации о возможности получения услуг по предоставлению специализированного транспорта, приобретения и использования технических средств реабилитации на демонстрационных занятиях в рамках экспозиции «Модель квартиры для инвалида».

Ключевые слова: Доступная среда, социально-бытовая адаптация, инвалиды колясочники, специализированный транспорт, пункт проката, технические средства реабилитации, «Модель квартира для инвалида».

Summary

In article the work experience of the Center of medico-social resettlement of disabled people Rostock of Zabaykalsky Krai is provided to implementations of the comprehensive program on forming of the available environment for persons with limited opportunities of health. Article will be useful to the disabled people moving on a carriage, to physically disabled people as receipt of the additional information about a possibility of receipt of services in provision of specialized transport, acquisition and use of technical means of rehabilitation on demonstration occupations within an exposition "Apartment model for the disabled person".

Keywords: The available environment, social adaptation, disabled people wheelchair invalids, specialized transport, rental center, technical means of rehabilitation, "Model the apartment for the disabled person".

Инвалидность вызывает ограничения в возможностях жизнедеятельности человека, обусловленные физическими, психологическими, культурными, законодательными и иными барьерами, препятствующие интеграции человека с инвалидностью в социум.

Социальным аспектом независимой жизни является право инвалида быть неотъемлемой частью общества, принимать участие в социальных, политических и экономических процессах, свобода доступа к жилым и общественным зданиям, транспорту, средствам коммуникации, труду, образованию и т.д. Чтобы инвалиды смогли на деле реализовать провозглашенные равные права на участие во всех аспектах жизни, необходима их всесторонняя поддержка.

В настоящее время реабилитация людей с ограниченными возможностями является не только актуальной проблемой для общества, но и приоритетным направлением государственной социальной политики нашего государства.

В принятой в 1993 году Конституции, статья 7 гласит «Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека», а это предполагает обязанность государства регулировать социальную сферу, не только провозглашать, но и обеспечивать широкий круг экономических, социальных и культурных прав. С одной стороны государство призвано создать условия, обеспечивающие достойную жизнь и свободное развитие человека, с другой стороны осуществлять поддержку слабо защищенных в социальном плане слоев населения, семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан.

Впервые беспрепятственный доступ инвалидов к объектам социальной инфраструктуры был законодательно закреплен в 1995 году Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Статья 15 «Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры» гласит «правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям) [1], а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации)».

Однако, долгое время нормы, закрепленные в указанном законе, на деле оставались неработающими. Практика российского градостроительства, проектирования объектов, организации транспортного обслуживания практически не учитывала потребности людей с ограниченными возможностями.

Доступная или безбарьерная среда в широком смысле -- это среда, которая создаёт лёгкие и безопасные условия для наибольшего числа людей. С точки зрения проблемы инвалидности, «безбарьерная среда -- это такие элементы окружающей среды, в которые могут свободно заходить, попадать и которые могут использовать люди с физическими, сенсорными или интеллектуальными нарушениями» [5]. Речь здесь идёт о формировании одинаково доступной для всех членов общества среды в ключевых сферах жизнедеятельности (таких, как здравоохранение, транспорт, информация, связь, образование, социальная защита, спорт, культура, жилой фонд).

О проблемах формирования безбарьерной среды для инвалидов говорится немало. Представители федеральных и региональных властей из года в год занимаются этим вопросом. Ещё в 1995 году был принят ФЗ № 181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», который провозгласил новые подходы к формированию социальной политики по отношению к инвалидам и обобщил большинство прогрессивных методологических подходов, имеющихся в мировой практике. Как пишет Е.Р. Ярская-Смирнова в учебном пособии «Социальная работа с инвалидами», тогда «…впервые была предпринята масштабная попытка реализации политики социальной реабилитации инвалида» [4, с. 70], которая нашла своё звучание в последующих документах: ФЗ №122 от 02.08.1995года «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов», «Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29 декабря 2004 года. реабилитация лицо ограниченный возможность

Согласно Конституции РФ, инвалид признаётся таким же полноправным членом общества, как и любой другой гражданин Российской Федерации. Соответственно, он также обладает правом на образование (ст. 43), на труд (ст. 37), на свободное перемещение (как по территории РФ, так и за её пределами) (ст. 27), на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям (ст. 44) и так далее. Но как он может пользоваться всеми этими правами, в силу ограниченности своих возможностей?

По данным ФГУ ГБ МСЭ по Забайкальскому краю на 1 ноября 2016года насчитывается 97504 инвалидов, из них 4856 детей-инвалидов, 1757 инвалидов-колясочников.

Исходя из этого, в Забайкальском крае уделяется внимание проблемам защиты прав инвалидов-колясочников, как наиболее уязвимой и нуждающейся в социальной поддержке категории населения.

На базе Центра медико-социальной реабилитации инвалидов «Росток» Забайкальского края для клиентов создаются все необходимые условия в преодолении трудностей, с которыми они сталкиваются в повседневной жизни, ведется активная работа по формированию безбарьерной среды для инвалидов. Начало этому положила целевая программа «Формирование безбарьерной среды».

Целью программы было создание безбарьерной среды, способствующей интеграции лиц с ограниченными возможностями в общество для обеспечения им равных возможностей наряду с другими категориями населения.

Дополнением к целевой программе «Формирование безбарьерной среды» явилась Федеральная программа «Доступная среда», рассчитанная на 2014-2020гг. Социальная значимость программы-проекта на базе медико-социального Центра «Росток» - это расширение реабилитационного пространства, создание полноценной и продуктивной среды для инвалидов.

Цель нашей программы: создание условий для адаптации и интеграции людей с ограниченными возможностями здоровья, а именно инвалидов-колясочников посредством формирования доступной среды жизнедеятельности.

Задачами программы Центра являются:

• раскрыть возможности создания комфортных условий жизнедеятельности в квартире инвалида в соответствии возраста и патологии

• ознакомить инвалидов с различными техническими средствами реабилитации и приспособлениями, а также способами оснащения ими квартиры инвалида

• предоставить возможность лицам с ограниченными возможностями в условиях экспозиции «модель квартиры для инвалида» ознакомиться с техническими средствами реабилитации в сопровождении со специалистом Центра

• реализовать использование технических средств реабилитации в домашних условиях лицам с ограниченными возможностями

• содействовать и организовать доставку инвалидов, инвалидов-колясочников к месту проведения реабилитационных мероприятий на специализированном автотранспорте

По формированию доступной среды с 2005г. для лиц с ограниченными возможностями была создана рабочая группа специалистов-координаторов по разработке и координации комплексной программы. За период с 2014 по 2016гг. было охвачено 7400 инвалидов, из общего количества инвалидов, передвигающиеся на коляске - 466 чел, из них взрослые колясочники - 399, дети колясочники - 67. Именно для этой категории клиентов были разработаны критерии оценки социально-бытовой адаптации [6].

Социально-бытовая адаптация инвалидов - колясочников в Центре осуществляется в рамках следующих подпрограмм:

1. Организация и оказание транспортных услуг.

2. Предоставление услуг проката технических средств реабилитации.

3. Оказание практической помощи в реконструкции жилого помещения с учетом потребностей клиента через деятельность экспозиции «Модель квартира для инвалида».

Оказание практической помощи в реконструкции жилого помещения с учетом потребностей клиента через деятельность экспозиции «Модель квартира для инвалида».

С целью обследования жилищно-бытовых условий, оценки потребности в оснащении жилого помещения необходимыми техническими средствами реабилитации осуществляются домашние визиты, ведется журнал учета, нуждающихся в улучшении социально-бытовых условий, оснащении специальными средствами реабилитации. Экспозиция «Модель-квартира для инвалида» приспособлена для обучения инвалидов-колясочников и ухаживающих родственников правилам пользования техническими средствами реабилитации и бытовым навыкам с учетом специфики имеющихся заболеваний.

Модель представляет собой образец квартиры, которая включает в себя несколько зон: прихожу, жилую зону, кухню и туалетную зону с ванной. Главное требование к квартире инвалида-колясочника, чтобы она была достаточно просторная и свободная от мебели с широкими проемами, чтобы легко было передвигаться на коляске. По ходу движения - поручни, покрытие пола - линолеум, дверные проемы - без порогов, вся мебель на уровне вытянутой руки.

За 2014-2016гг. через деятельность экспозиции «Квартира для инвалида» было проведено 94 демонстрационных экспозиции для 62 инвалидов-колясочников. Для данной категории проводились ознакомительные и демонстрационные занятия с возможностью оборудования квартиры для инвалида-колясочника и ознакомительные занятия по вопросам приобретения технических средств реабилитации.

Предоставление услуг проката и временное обеспечение техническими средствами реабилитации для повышения качества жизни, адаптации к условиям внешней среды и для оказания помощи в домашних условиях.

Обеспечение ТСР позволяет инвалидам, передвигающимся на коляске решать проблемы беспрепятственного передвижения и самообслуживания. В пункте проката имеются вспомогательные приспособления и специальные технические средства реабилитации. За период с 2014г по 2016г включительно 61 инвалидам-колясочникам из общего количества инвалидов, обратившимся в Центр, были выданы для временного пользования средства для передвижения: кресло - коляски взрослые (прогулочные и комнатные), коляски для детей с ДЦП, опоры-ходунки, регулируемые по высоте взрослые, а так же для детей с ДЦП, вертикализаторы, противопролежневые матрацы и подушки, удерживающая система для удобного положения в коляске. С 01.01.2015г. в рамках Федерального Закона РФ от 28.12.2013г. № 442-ФЗ «…технические средства реабилитации детям инвалидам и детям инвалидам-колясочникам выдаются на безвозмездной основе».

О возможности получения услуг населению, а так же инвалидам, передвигающимся на коляске, по предоставлению специализированного транспорта, приобретения и использования технических средств реабилитации, возможности информирования и наглядного обучения применения ТСР на демонстрационных занятиях в рамках экспозиции «Модель квартиры для инвалида» информацию можно получить на сайте ЦМСРИ «Росток», с помощью буклетов, информационных бюллетеней, объявлений. Подводя итоги, хотелось бы отметить, что социально-бытовая адаптация инвалидов, организованная и реализуемая в Центре создает все условия для беспрепятственного доступа инвалидов, инвалидов-колясочников к объектам социальной инфраструктуры, способствует активной социализации и решению проблемы собственного жизнеобеспечения, способствует формированию у инвалидов знаний, умений, навыков самообслуживания, ведению повседневной деятельности, независимого существования, повышает стимул инвалида к жизни и социальной реабилитации.

Литература

1. Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» № 181-ФЗ от 24.11.96.

2. Зозуля Т.В. Комплексная реабилитация инвалидов: учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений /Т.В. Зозуля, Е.Г. Свистунова, В.В. Чешихина [и др.]. - Москва: «Академия», 2005. - 304с.

3. Холостова Е.И. Социальная реабилитация: учеб. пособие / Е.И Холостова, Н.Ф. Дементьева - 2-е изд. - Москва, 2003. - 340 с.

4. .Ярская-Смирнова Е.Р. «Социальная работа с инвалидами»: учеб. Пособие для студ. Высш.учеб. заведений/ Е.Р. Ярская-Смирнова - Москва: 2011.-135с.

5. Голубчикова.А.В. Инновационные подходы и технологии в создании безбарьерной среды для людей с ограниченными возможностями: сборник материалов международной научно-практической конференции 19 июня 2014 г. / сост. А.В. Голубчикова. - Москва: Экон-информ, 2014. - 271 с.

6. Отчет деятельности Центра по формированию безбарьерной среды для инвалидов Забайкальского края за период с 2014г - 9 мес. 2016г. Чита, 2015 г. 6 с.

Размещено на Allbest.ru