Современные вызовы безопасности: оценка риска подверженности экстремистским и террористическим угрозам в условиях региональных социумов

Рис. 10. Распределение ответов респондентов на вопрос "Как Вам кажется, там, где Вы живете, может или не может произойти крупный теракт?" в регионах.

Страх теракта напрямую связан с оценкой его вероятности. Во всех регионах абсолютное большинство опасающихся стать жертвой теракта высоко оценивают вероятность теракта в своем населенном пункте. Однако интересно, что часть респондентов, считающая, что в их населенном пункте не может произойти теракт, тем не менее боится стать жертвой теракта. Так, в Алтайском крае опасаются стать жертвой теракта 37,1% из тех, кто считает, что он не может произойти в их населенном пункте, в Красноярском крае - 29,9%, в Калининградской области - 25,4%, в Новосибирской области - 31,4%, в Бурятии - 52%, в Ставрополье - 50,9%. Эти данные свидетельствуют о генерализованном характере восприятия террористической угрозы, когда страх стать жертвой теракта не связан с рациональной оценкой его возможности. С другой стороны, приведенные данные могут также отражать страх населения стать жертвой теракта в то время, когда они временно покидают свой населенный пункт, и, таким образом, он "сопровождает" респондентов повсюду в их повседневной жизни.

В группе респондентов, считающих крупный теракт возможным в их населенном пункте, во всех регионах преобладают городские жители. Горожане составляют 77,4% от всех считающих крупный теракт в их населенном пункте вероятным в Ставропольском крае, в республике Бурятия их доля составляет 49,6% (что также достоверно превышает процент опасающегося теракта сельского населения).

В Алтайском крае и Ставропольском крае достаточно высок процент сельского населения, также опасающегося теракта в их населенном пункте (37,6% и 22,3% соответственно).

В республике Бурятия респонденты, состоящие в браке или сожительствующие, а также имеющие детей достоверно чаще отвечали, что в их населенном пункте может произойти крупный теракт: они составили соответственно 59,1% и 60,7% от общего числа опрошенных в данном регионе, считающих теракт вероятным.

В Калининградской области и республике Бурятия чаще указывали, что теракт в их населенном пункте возможен, те респонденты, которые считали риски в жизни недопустимыми (соответственно 62,5% и 40,9% от всех опрошенных в данных регионах, считающих теракт в их населенном пункте допустимым, достоверность различий с ответами допускающих риски в жизни 0,0001). Таким образом, население этих регионов прогнозирует высокую вероятность того, чего не хочет допускать, принимать как часть своей жизни. Напротив, в Ставропольском крае считали теракт вероятным 76% от всех допускающих риски в жизни и 68% не допускающих риски в жизни. Хотя уровень значимости различий данных показателей невысок - 0,065, показателен сам факт: независимо от того, как субъект относится к рискам, он сталкивается с ними.

Итак, можно отметить определенную склонность респондентов оценивать вероятность теракта в их населенном пункте как высокую вне связи с рациональной оценкой реальной ситуации. Так, наряду с вполне понятными опасениями городских жителей стать жертвами теракта боится до трети жителей сельской местности, где теракты объективно гораздо менее вероятны. Страх теракта и оценка его вероятности - взаимосвязанные переменные. В целом восприятие вероятности теракта определяется скорее психологическими причинами. Так, например, чаще других групп респондентов высоко оценивают вероятность крупного теракта в их населенном пункте женщины, а также респонденты, имеющие семью и детей. Среди респондентов всех регионов наиболее высокие оценки вероятности теракта характерны для жителей Ставрополья и Новосибирской области, а наиболее низкие - для опрошенных в Алтайском крае.

На вопрос "Как Вы считаете, в последнее время вероятность крупномасштабных терактов в России увеличивается или остается прежней ?" значительная часть респондентов затруднилась дать однозначный ответ. Эта ситуация, вероятно, также объясняется отсутствием сколько-либо достоверной и доступной для населения информации о данной проблеме.

Лидирует по числу ответивших, что количество терактов в России увеличивается Ставропольский край (27,2%), последние места в данном рейтинге регионов занимают Новосибирская область и Калининградская область, где так считают соответственно 8,8% и 11% опрошенных. В других регионах доли участников опроса, отметивших снижение вероятности крупных терактов в России, варьируют от 14,9% (Калининградская область) до 16,5% (Алтайский край).

В Алтайском крае 43,5% от всех считающих, что вероятность крупных терактов уменьшается, составляют жители городов, и 56,7% жители села (значимость различий показателей 0,06). Напротив, в Ставропольском крае снижение вероятности терактов чаще отмечали горожане (55,7%), чем сельские жители (44,3%, значимость различий 0,0001).

В Новосибирской области, республике Бурятии и Ставропольском крае считали, что вероятность крупномасштабных терактов в России в последнее время увеличивается, преимущественно женщины (они составили соответственно 65,6%, 58,7% и 67,8% от всех ответивших данным образом в данных регионах, значимость различий с ответами мужчин во всех случаях была равна 0,05).

В Алтайском крае респонденты, состоящие в браке или неоформленных отношениях, чаще отмечали, что вероятность крупных терактов России увеличивается (54%), чем холостые/незамужние, разведенные и вдовые опрошенные (46% от всех считающих данным образом, значимость различий согласно критерию хи-квадрат - 0,01). В данном регионе также чаще указывали на повышение вероятности терактов респонденты в возрасте до 30 лет (55,9%), чем представители более старшей возрастной группы (44,1%, значимость различий согласно критерию хи-квадрат 0,02).

В Бурятии наблюдается обратная ситуация: респонденты в возрасте старше 30 лет чаще оценивали вероятность терактов в России как возрастающую (62,2% от всех давших данный ответ), нежели респонденты в возрасте до 30 лет (34,8%, значимость различий 0,0001).

В Ставропольском крае 67,2% респондентов, уверенных, что вероятность крупных терактов в России увеличивается, характеризовались толерантным отношением к рискам в жизни, и 32,8% - те, кто считал риски в жизни недопустимыми (значимость различий равна 0,008).

Таким образом, оценка динамики вероятности совершения крупномасштабных терактов в России связана с типом населенного пункта (неоднозначным образом), полом респондента, его возрастом и семейным положением, отношением к рискам в жизни.

Жители Ставропольского края, оценивающие вероятность крупномасштабных терактов в России как высокую, считали, что причиной этого являются: "в стране отсутствует порядок, безопасность, власти проявляют бездействие в отношении терроризма" (38,7% от числа всех респондентов в регионе, отметивших рост вероятности терактов в России), "теракты в стране происходят постоянно, о них много говорят в СМИ" (21,6%), "теракты выгодны некоторым представителям власти, бизнеса" (22,1%), "террористические организации становятся сильнее" (21,1%), "плохо работают силовые структуры" (17,1%), "неспокойная обстановка в стране, много конфликтов" (16,5%), "рост озлобленности, враждебности людей на национальной и религиозной почве" (14,6%). Таким образом, действия властей и правоохранительных органов оцениваются жителями региона как неэффективные в то время как террористические организации воспринимаются как всё наращивающие свой потенциал активности, суждения о масштабах проблемы терроризма зачастую формируется лишь под влиянием СМИ, кроме того пятая часть респондентов убеждена, что сами теракты используются официальной властью и бизнесом для достижения каких-либо определенных целей и реализации своих интересов.

В Алтайском крае, в котором наблюдается одна из самых лучших ситуаций из всех рассматриваемых субъектов РФ, респонденты, говорившие о снижении террористической угрозы аргументировали это тем, что: "улучшилась работа спецслужб, усилились меры безопасности" (30,8%), "активизируется борьба с терроризмом, налаживается международное сотрудничество" (47%), "терактов стало меньше, о них меньше говорят в СМИ" (23,9%). Легко увидеть, что мнение пятой части опрошенных связано с восприятием частоты сообщений об опасности терроризма в СМИ. Очевидно, что и получить информацию об отдельных аспектах борьбы с терроризмом невозможно никаким иным образом, как через СМИ.

Приведенные данные по двум регионам, полярным с точки зрения восприятия проблемы терроризма, позволяет говорить о выраженном дефиците доверия официальной власти и правоохранительным органам в Ставрополе, эта ситуация также подкрепляется убежденностью населения, что теракты нужны власти для манипуляции общественным мнением и поведением граждан. В связи с этим население Ставрополя чувствует себя наиболее незащищенным от угрозы терроризма, и его тревога возрастает не без влияния информационных сообщений об усилении террористических организаций и росте числа межнациональных конфликтов в регионе.

Напротив, жители Алтайского края, вероятно, в силу большего доверия заявлениям власти, в большей мере соглашаются с риторикой властного дискурса, под влиянием которой снижается (хотя и далеко не полностью) их чувствительность к данной угрозе.

Заключение

Таким образом, мы можем наблюдать, что экстремистские практики сегодня присутствуют практически во всех сферах общественной жизни и носят универсальный, неспецифический характер, это позволяет говорить о комплексном характере рассматриваемой проблемы, её порождении системным кризисом российского общества в целом и росте социальной напряженности в обществе, приводящему к всплеску ксенофобии и национализма, который "подпитывается" систематической бытовой дискриминацией по национальному, религиозному, культурному и иным признакам.

Библиография

1. Лунев, В.В. Организованная преступность, уголовный терроризм в усло-виях глобализации [Текст] / В.В. Лунев // Социологические исследования.-2002.-№ 5.-С. 60-67.

2. Паин, Э.А. Ксенофобия и этнополитический экстремизм в России: о при-чинах неэффективности противодействия [Текст] / Э.А. Паин // Толе-рантность против ксенофобии / под ред. В.И. Мукомеля и Э.А. Паина. - М., Academia, 2005б. - 112с. - С. 82 - 96.

3. Медведев, Д.А. Вступительное слово на расширенном заседании коллегии МВД России 6 февраля 2009 года [Электронный ресурс] / Д.А. Медведев. - 2009.-Режим доступа: http://www.guvd.perm.ru/upload/others/Vystuplenije_Prezidenta_Rossijskoj_Federacii_Dmitrija_Medvedeva_na_rasshirennom_zasedanii_kollegii_MVD_Rossii.doc.-Загл. с экрана.

4. Бааль, Н.Б. Политический экстремизм как социальный феномен и теоре-тическая проблема [Текст]/ Н.Б. Бааль // Вестник Московского государ-ственного областного университета. Вып.6. Серия "Философские науки", № 1. - Москва Издательство МГОУ, 2007. - 115с.-С.5-11.

5. Авдеев, Ю.И. Терроризм как социально-политическое явление [Текст]/ Ю.И. Авдеев // Современный терроризм: состояние и перспективы. - М., 2000.- С. 36-54.

6. Киреев, Р.С. Приоритетные направления государственной стратегии про-тиводействия этносепаратизму как угрозе национальной безопасности Российской Федерации [Текст]: автореф. дисс. канд. полит. наук: 20.01.02/ Р.С. Киреев. - М., 2007. - 30с.

7. Петрищев, В.Е. в: Терроризм в современной России: состояние и тенден-ции ("круглый стол") /Ред.: М.К. Эффендиев [Текст] / В.Е. Петрищев // Социологические исследования.-2001.-№ 5. С. 3-11.

8. Фридинский, С.Н. Некоторые проблемы противодействия экстремизму в Российской Федерации [Текст]/С.Н. Фридинский // Право и безопасность.-2006. - №1-2 (18-19).-С.68-74.

9. Хлобустов О.М. Терроризм: реальность сегодняшнего состояния [Текст]/ О.М. Хлобустов, С.Г. Федоров //Современный терроризм: состояние и перспективы/Под ред. Е.И. Степанова.-М., 2000.-С. 72-73.

10. Юдин, А.Н.. в: Круглый стол Центра социально-консервативной политики в Приволжском Федеральном округе. Информационные и стенографи-ческие материалы (Нижний Новгород, 12 апреля 2007 года) [Электронный ресурс] / А.Н. Юдин. - 2007. - Режим доступа: //http://www.cscp-pfo.ru/index.php?option=com_content&task=view&id=109&Itemid=35. - Загл. с экрана.

11. Донато, И.О. в: Круглый стол Центра социально-консервативной полити-ки в Приволжском Федеральном округе. Информационные и стенографи-ческие материалы (Нижний Новгород, 12 апреля 2007 года) [Электронный ресурс] / И.О. Донато. -Режим доступа://http://www.cscp-pfo.ru/index.php?option=com_content&task=view&id=109&Itemid=35. - Загл. с экрана.

12. Устинов, В.В. Международный опыт борьбы с терроризмом: стандарты и практика [Текст]/ В.В. Устинов.-М.; Юрлитинформ, 2002.-560 с. - С.17.

13. Юрасова, Е.Н. Психологические особенности лиц, склонных к экстре-мизму, терроризму и ксенофобии [Текст] / Е.Н. Юрасова // Юридическая психология. - 2008.-№4. - С. 27-35.

14. Паин Э.А. Ксенофобия-экстремизм-терроризм [Текст]/ Э.А. Паин // Дружба народов. - 2005а.-№1.

15. Витюк, В.В. "Левый" терроризм на Западе: история и современность [Текст]/ В.В. Витюк, С.А. Эфиров.-М.: Наука, 1987. - 315с.-С.224-225.

16. Tilly, C. Terror as Strategy and Relational Process [Текст]/ C. Til-ly//International Journal of Comparative Sociology.-2005.-Vol. 46, No. 1-2. - P.11-32.

17. Mudde, С. Racist Extremism in Central and Eastern Europe [Текст]/ C. Mudde// East European Politics and Societies.-2005.-Vol. 19, N. 2.-P. 161-184.

18. Seger, K. A. Deterring terrorists. In A. Silke (Ed.), Terrorists, victims and soci-ety: Psychological perspectives on terrorism and its consequences [Текст]/ K. Seger.-Chichester, UK: Wiley, 2003.-300P.-P. 257-269

19. Badey, T. J. Defining international terrorism: A pragmatic approach [Текст]/ T.J. Badey //Terrorism and Political Violence.-1998.-Vol. 10.-Р. 90-107.

20. Осипов, А.Г. Нужно ли глотать сомнительное лекарство? Антирасизм как средство борьбы с расизмом [Текст] / А.Г. Осипов // Неприкосновенный запас. - 2009.-№1 (63). - С. 137-146.

21. Дробижева, Л.М. Социальные параметры межэтнической стабильности и напряженности [Текст] /Л.М. Дробижева, И.М. Кузнецов// Мир России. - 2000.-№4.

22. Паненков А.А. Проблемы предупреждения финансирования терроризма в Северо-Кавказском регионе//Национальная безопасность / nota bene, №1-2010)

23. Латыпов У.А. Международное уголовное сотрудничество как механизм обеспечения национальной безопасности//Национальная безопасность / nota bene, №1-2010

24. Осипов В.Ю., Юсупов Р.М. Проблемы противодействия информационному вандализму, криминалу и терроризму//Национальная безопасность / nota bene, №5-2009.

25. Паненков А.А. Экстрадиция террористов в Россию как одно из важных направлений борьбы с терроризмом и его финансированием//Национальная безопасность / nota bene, №11-2010

26. Кошевой И.О. Ислам против терроризма//Национальная безопасность / nota bene, №9-2010

27. Хрусталев М.А. Понятие и содержание диверсионно-террористической войны//Национальная безопасность / nota bene, №7-2010

28. Сукиасян С.Г. Терроризм: иллюзии и реальность//Психология и Психотехника, №5-2010

29. Паненков А.А. Проблемы борьбы с распространением идеологии международного терроризма, способствующей расширению социальной базы организованных преступных формирований на территории Российской Федерации//Национальная безопасность / nota bene, №3-2011

30. Кутырев В.А. Об идейных основания современного терроризма в мире и России//Политика и Общество, №5-2011

31. Мурадян С.В. Институциональные основы борьбы с финансированием терроризма в Европейском Союзе//Полицейская деятельность, №3-2011

32. Любарский Е.С. Современный глобальный миропорядок как фактор расширения международного терроризма//Политика и Общество, №4-20

33. О.Е. Ноянзина, Н.П. Гончарова, Г.С. Авдеева Этнополитический экстремизм как угроза национальной безопасности России // Национальная безопасность / nota bene. - 2012. - 2. - C. 76 - 87.

34. Седых Н.С. Террористические угрозы и глобальные риски современности: психолого - политический анализ // NB: Международные отношения. - 2012. - 1. - C. 44 - 79. DOI: 10.7256/2306-4226.2012.1.293. URL: http://www.e-notabene.ru/wi/article_293.html

35. Погодина И.В., Фраймович Д.Ю., Мищенко З.В. Позиционирование параметров безопасности региональной социально-экономической системы в условиях модернизации // NB: Национальная безопасность. - 2012. - 1. - C. 55 - 80. DOI: 10.7256/2306-0417.2012.1.77. URL: http://www.e-notabene.ru/nb/article_77.html

36. Кузьмин А.В. Правовая регламентация методов противодействии распространению экстремизма в молодежной среде // Полицейская деятельность. - 2012. - 1. - C. 31 - 33.

Размещено на Allbest.ru