Проблема усыновления сирот в России на современном этапе

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

ГБОУ г. Москвы «Школа с углубленным изучением информационных технологий № 1368»

Проблема усыновления сирот в России на современном этапе

Гладков Тихон Вячеславович

Москва 2016 год

• Актуальность
• В нашей стране в тема сирот является одной из наиболее актуальных и проблематичных. Огромное количество детей остаются без семьи и возникает проблема их усыновления. Количество сирот увеличивается все больше и больше, что обостряет данную тему в современном российском обществе. Но нужно отметить, что интерес к этому вопросу усиливается тоже. Это подтверждает статистика РИК; за три последних года число сирот, сократилось со 69 до 62 тысяч; по итогам 2015 до 58 168 детей, что меньше на 5,6 % по сравнению с 2014 годом. Но многие люди, усыновляющие детей, не обладают теми качествами, которые обеспечат сиротам достойную жизнь, и подвергают усыновленных детей физическому или психологическому насилию. Известно, что судьба некоторых сирот складывается печально, а иногда и трагично. Примером может послужить статистика: в России за 15 лет погибли 1220 усыновленных детей из 158 тысяч. Говорить о порядках цифр здесь вообще не стоит, все и так очевидно. По данным за 5 лет, России умерло 1086 ребенка. Что касается Российской Федерации, то согласно официальной статистике, общая численность детей, оставшихся без попечения родителей, учтенных на конец 2011 года, составила 654 355 детей.
• Цель

Разобраться в проблемах усыновления детей сирот, провести социологический опрос и предложить пути выхода. Объектом моего исследования является сиротство в России, а предметом - судьба усыновленных детей - сирот в России и за рубежом

Задачи

1. Проанализировать литературу

2. Исследовать историю проблемы

3. Составить терминологию проблемы

4. Провести социологический опрос

5. Провести анализ социологического опроса

6. Сделать выводы социологического опроса

7. Рассмотреть точки зрения на проблему

Гипотеза

Усыновления брошенных детей в России находится на низком уровне, так как дети не признаются собой ценностью; кроме того, государство не пропагандирует сиротство для общества, не поддерживает как экономически, например, увеличение выплат, так и социально, людей, которые уже усыновили или удочерили сирот, так же есть шанс попадания сирот в семьи, кажущиеся благополучными, но на деле опасные для ребенка в плане действий, в результате которых у них травмируется психика, а так же может пострадать физическое здоровье.

Термины

Сиротство - это очень сложное и тяжелое социальное явление, когда родители отказываются от воспитания своих детей, обосновывая это обстоятельство различными причинами. Чаще всего - социальными.

Социальное сиротство - социальное явление, обусловленное наличием в обществе детей, оставшихся без попечения родителей вследствие лишения их родительских прав, признания родителей недееспособными, безвестно отсутствующими и т.д.

Социальный сирота - это ребенок, который имеет биологических родителей, но они по каким-то причинам не занимаются воспитанием ребенка и не заботятся о нем. В этом случае заботу о детях берет на себя общество и государство.

Попечительство - это форма защиты личных и имущественных прав несовершеннолетних (и некоторых других категорий людей). Понятие, близкое к опеке.

Опека - это форма охраны личных и имущественных прав недееспособных лиц.

Усыновление - это специальная мера защиты ребенка, при которой юридически устанавливаются родственные связи между ребенком и человеком или супружеской парой, не являющимися его родным отцом и матерью. Важным обстоятельством для воспитания и развития ребенка является то, что в случае усыновления ребенок обретает именно семью, а не какую-либо ее замену. Усыновление ребенка осуществляют местные органы власти в лице органов опеки и попечительства; усыновление устанавливается решением суда.

История проблемы

Как считает исследователь А. В. Петрова, «проблема является одной из острейших проблем любого общества, решение которой связывается с вопросами его дальнейшего существования».

А) Русь

История показывает, что на Руси призрение детей-сирот развивалось вместе с внедрением христианства и возлагалось на князей и церковь «Власть родителей над детьми, и при этом власть обоих родителей, была признана у нас уже во времена язычества».

Родительский авторитет в условиях патриархального общества «был весьма велик». Согласно славянского обычного права, дети освобождались от власти родителей только «по смерти одного из родителей из-под власти другого». Князь Владимир I поручил в 996 году общественное призрение. Заботился он о прокормлении сирот и сам, раздавал им милостыню.

Б) Советский Союз

Исследования проблем сиротства второй половины XIX - начала ХХ вв. современной исторической наукой проводится по двум основным направлениям:

1.Изучение вопросов социальной помощи и поддержки детства;

2.Изучение социальных аномалий в детской среде.

Л.В. Бади, В.Н. Егошинай, М.В. Фирсов, Е.И. Холостова в своих исследованиях отразили генезис различных форм социального обеспечения и сопровождения детей-сирот в России. В работах этих успешно выявлен основной вектор формирования и развития института социального призрения, в том числе призрения сирот. Отдельно необходимо указать на исследование М.В. Фирсова, в котором предложена периодизация развития институтов социальной помощи, с точки зрения «глобальных исторических факторов».

Тем не менее, проблема сиротства в СССР в послевоенные годы была очень серьезной. По данным на май 1945 года было 678 тысяч детей-сирот, при чем утрата родителей была связана с их гибелью. Для сравнения, на конец 2011 года в РФ, составило 654355. Порядка 80% из них получили статус «социальных сирот», что означает, что их родители живы.

В) Российская Федерация

В современном обществе «болезненным» является не только вопрос о социальном сиротстве, но и о том, что дети становятся предметом торга. Одной из проблем, которые возникают вокруг социального сиротства, является проблема «экспорта» сирот за границу. Например, количество детей, усыновленных за рубеж из РФ в 2011 году: США - 956 детей; Италию - 798 детей; Испанию - 685 детей; Францию - 283 ребенка; Германию - 215 детей. В 2011 году иностранное усыновление в некоторых регионах превышало российское, происходил упадок усыновления: Хабаровский край: 79,5% к 20,5%; Иркутская область: 75,4% к 24,6%; Санкт Петербург: 61% к 39%;

28 декабря 2016 г. исполняется три года со дня принятия так называемого «закона Димы Яковлева» -- запрета на усыновление российских сирот американскими гражданами. Когда этот запрет был принят, российские власти со своей стороны обещали активизировать развитие института усыновления с целью, предельно сократить количество детей-сирот.

По словам уполномоченного по правам ребёнка, в 2009 году в России было 142 тысячи воспитанников дет. домов, а к началу 2014 года их число снизилось до100 с небольшим тысяч. К концу же 2015 года, по прогнозам Минобрнауки, сирот должно было стать не более 88 тысяч.

По данным, приводимым П. Астаховым, в детских приютах России число сирот за последние пять лет сократилось на 41%. Омбудсмен прокомментировал: «такой результат стал итогом пятилетней системной работы института Уполномоченного по правам ребёнка».

Однако активисты благотворительных организаций имеют собственную точку зрения на сложившееся положение: «Органы опеки все реже обращаются в суды с требованием лишения родительских прав, а родители либо подвергаются санкциям в виде ограничения в правах, либо добровольно претендуют о социальной поддержке в виде помещения их ребёнка в детдом без лишения родительских прав». Эти дети, как правило, не получают особого внимания со стороны государства, их нельзя усыновить. С точки зрения закона они не имеют статуса сироты, а значит, статистически их положение воспитанников интерната при реализации социальных программ не учитывается.

Сегодня широкому обсуждению подверглась и другая проблема - проблема патронатных семей. Павел Астахов в интервью Lifenews от 3 января 2015 года говорит о том, что: «Опасение, что люди будут брать детей из интернатов ради финансовой выгоды, много раз высказывалось, но я считаю, что нужно просто найти баланс -- без денег ребенка не вырастить, но и за деньги его растить не этично. Поэтому здесь необходима достойная оплата за достойный труд. Непрофессионалу доверить воспитание инвалида гораздо опаснее, чем профессионалу по договору за серьезную зарплату».

Более детально стала разбираться Патриаршая комиссия по вопросам семьи, по проекту Федерального закона о передаче детей на «социальное воспитание»: «Необходимо проводить четкое разделение между подлинно семейным и институциональным устройством ребенка-сироты. Патриаршая Комиссия на этом фоне выявила следующие противоречия развития института социального презрения через распространение фостерных семей:

1.Помещение ребенка в фостерную семью создает трудности для возвращения ребенка в родную семью, передаче его родственникам на воспитание или усыновления другой семьей.

2.Российское законодательство не защищает семью от незаконного изъятия детей.

3.Система «профессиональных родителей» повлечет за собой создание «рынка» детей, лишившихся попечения родителей, что будет развивать аморальный бизнес на детях. Это приносит вред всему обществу.

4. Приемная семья на государственном уровне имеет приоритет перед родной».

Общество сегодня озадачено вопросом о том, возможно ли найти баланс между семьей по любви и опекой за деньги? В некоторых случаях такой баланс на практике существует. Но есть и другие свидетельства. В СМИ сегодня многочисленные сообщения о фактах, когда люди, возможно, вынужденные получать доход от воспитания детей, не справляются со стоящими перед ними задачами. Такие истории заканчиваются весьма печально. Данные федерального статистического наблюдения за 2006, было выявлено 3569 случаев жестоко обращения с детьми, а за 2011 - 2495 г

Не намного лучше дела обстоят и в государственных учреждениях социальной защиты. В 2013 г. Павел Астахов сообщил о том, что после проверки 2000 детских домов, интернатов от работы были отстранены несколько сот должностных лиц за грубые нарушения прав воспитанников.

Но даже если ребенок оказался в относительно благополучной среде, как сложится его судьба в дальнейшем? Приведем статистику: на начало 2011 года около 12% из числа детей, оставшихся без попечения родителей (83 893 человека) состоял в очереди на обеспечение жильем «во внеочередном порядке». Из них старше 18 лет - 52 401 человек. Старше 23 лет - 17462. Длительность ожидания социального жилья в разных регионах России может варьироваться от нескольких месяцев до нескольких лет.

Согласно той же статистике, 30% выпускников детских домов теряют жилье и работу в первые три года самостоятельной жизни, столько же оказываются вовлечены в деятельность криминальных структур, а каждый десятый совершает суицид (самоубийство).

Таким образом, социальная неустроенность получает все признаки меж поколенной преемственности: социально неустроенные родители проецируют свою социальную дез адаптацию на своих детей. Единственный выход из этой ситуации - это создание необходимых условий для того, чтобы все российские дети воспитывались в семьях.

Из этого следует простой вывод: Человек в тяжелой жизненной ситуации, и в том числе, сирота, должен чувствовать поддержку государства и знать, куда обратиться. Преодолеть проблему социальной дез. адаптации социальных сирот без всесторонней социальной поддержки невозможно.

усыновление сирота социологический

Точки зрения

Первая: усыновление ребенка в России, как считает определенная группа людей, дело, не стоящее того в силу слабой помощи государством усыновителям, а также отношению к ребенку. Некоторые считают, что усыновлять детей не стоит потому, что усыновляющие не смогут полноценно выражать любовь к ребенку, осознавая, что он не от них, и дети, которые живут в дет. домах, должны пройти путь в одиночку, пережить трудности и закалить характер

Вторая: усыновление ребенка - яркий момент в жизни человека, который по каким-либо соображениям решился на этот шаг. Усыновляя ребенка, и воспитывая его, ты получаешь трудности, но ты любишь его и отдаешь ему часть своей души, и, вырастая, он становится, безмерно благодарен тебе за все твои труды, пусть, даже если в его юности у вас возникали распри.

Что об этом думают известные личности.

Светлана Сурганова

«Я считаю, что люди, которые идут на такой ответственный шаг, как усыновление, должны осознавать, какая ответственность ложится на их плечи, воспитать правильно ребенка - процесс сложный и трудоемкий, но наблюдать за его первыми успехами, победами - гораздо ценнее всех сил, затраченных на воспитание»

Артур Цветков

Когда я узнал, что являюсь усыновленным, в свои 30 лет, это было для меня шоком. Мне понадобилось некоторое время, чтобы осознать все, но в результате я приехал к своим родителям, и сказал, что благодарен им за все силы, вложенные в меня. Если бы не они, неизвестно что бы могло со мной случиться, и именно их воспитание, поддержка в мою сторону - именно это помогло мне стать тем, кто я есть.

Социологическое исследование

Сколько активного времени, общения, вы проводите с детьми?

Около 50% опрошенных мужчин и женщин проводят со своими детьми до 1 часа в день. Ведь даже для простых физиологических-гигиенических процедур человек тратит не менее 1,5 часа в день. Значит, русским людям не хочется тратить время на СВОИХ детей!!!

Обществу следует повышать семейную культуру. Ведь правильное воспитание детей не может быть мимоходом.

Могли бы Вы взять ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в свою семью?

Поражает то, что большинство россиян не намерено усыновлять детей ни при каких условиях (47% женщин и 66% мужчин). И только очень небольшая доля людей согласна на такой шаг при поддержке государства.(около 15 %). Значит, все русские сироты так и останутся в детских домах? У них нет шанса быть

Какая поддержка в первую очередь будет необходима семьям, принимающим к себе детей?

Большая часть мужчин считает, что семьям, усыновляющим детей необходима в первую очередь денежная помощь, а большинство женщин считает, что необходимо улучшение жилищных условий. Все это свидетельствует о низком уровне поддержки государства в плане затрат на усыновленных детей. Следовательно, государство должно повысить уровень помощи усыновителям.

Как вы относить к усыновлению русский детей - сирот за границу?

По результатам данного опроса видно, что большинство людей согласны на усыновление детей из России иностранцами, считая главным обеспечение должного уровня жизни. В некоторых беседах респонденты подчеркивали, что запрет усыновления детей гражданами США (закон 2012 г) еще более снизил процесс усыновления сирот.

Список использованной литературы

1. Федеральный закон от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (с изменениями от 13 января 2001 г., 7 июля 2003 г.) // СЗ РФ от 28.06.99. N 26 ст. 3177; СЗ РФ от 14.07.03. N 28 ст. 2880.

2. http://philanthropy.ru/analysis/2014/12/26/19672/#.V91PMIiLSzd Астахановцы. Действительно ли в России сокращается количество сирот //

3. http://r-v-s.su/novosti/2015/statistika-vs-sudba-cheloveka#hcq=MLqi4Xp Большакова А. Статистика vs судьба человека // РВС Большая Советская Энциклопедия. - М.: Советская Энциклопедия, 1930. - Т. 1.- С. 438.

4. Мельникова Э.Б. Профилактика безнадзорности детей и подростков // Правозащитник. - 1999. - № 2. - С. 21.

5. Нечаева А.М.Россия и ее дети - М.: «Грааль», 1996. - 239 с.

6. http://cyberleninka.ru/article/n/problema-sirotstva-v-sovremennoy-rossiyskoy-istoricheskoy-nauke-istoriograficheskiy-obzor Петрова А. В. Проблема сиротства в современной российской исторической науке

7. Проблемы общей теории права и государства / Учебник для ВУЗов под ред. В.С. Нерсесянца. - М.: Норма, 2002. - С. 163.

8. Пугачев В.П. Политология. - М.: ООО «Издательство АСТ», 2001. - С. 243.

9. http://www.novayagazeta.ru/society/56153.html Рыбина Л. Российские сироты. Только цифры // Новая Газета - 2013. - № 4 от - 16 января // Новый сайт Новой газеты

Размещено на Allbest.ru