К вопросу о среднем классе в современном российском обществе

Размещено на http://www.allbest.ru/

2

К вопросу о среднем классе в современном российском обществе

Фельдман М.А.

Статья посвящена современному состоянию социальной структуры российского общества, параметрам среднего класса в России. Дана оценка перспективам роста среднего класса к 2020 г. Проведено сравнение критериев принадлежности к среднему классу в нашей стране и развитых странах Запада.

Ключевые слова: прогноз, Россия, социальная структура, средний класс.

социальная структура общество средний класс

Вопрос о среднем классе в постсоветскую эпоху превратился в важную политическую проблему. Каковы размеры того социального слоя, который олицетворяет стабильность общества, наиболее динамично участвует в экономической жизни?

Взгляды властных структур и ученых по названной проблеме существенно различаются. Существует ли возможность найти объективные основы в процессе определения как параметров, так и величины среднего класса в современном российском обществе? Попробуем разобраться в этом вопросе. С этой целью систематизируем оценки официальных органов, выраженных в двух документах: в заявлении Агентства политических и экономических коммуникаций (газета «Известия», 30 мая 2008 г.) и в проекте Концепции социально-экономического развития РФ до 2020 г., а также ведущих научных коллективах: ВЦИОМ, ВЦУЖ, Левада-центра и института социально-экономических проблем народонаселения РАН.

Таблица 1. Параметры и величина социальных слоев в современном российском обществе (в %)

Материалы таблицы позволяют сделать следующие выводы. Во-первых, существует объективная возможность определить долю категории «бедных» в российском обществе. Оценки ученых, власти и самих граждан практически совпадают в пределах 15 % - 17 %. Это почти вдвое меньше, чем в 2000 г., и отражают не столько активизацию социальной политики, сколько стадию оздоровления экономической деятельности. Власть, ученые и сами граждане «бедными» называли лиц со среднедушевыми доходами ниже одного ПМ (5,3 тыс. рублей в 2008 г.).

Во вторую категорию выделяют социальную группу «малообеспеченных». В ней сконцентрированы граждане России, имеющие доход от одного до двух ПМ. И здесь мы видим высокую степень совпадения оценок - в среднем порядка 45 %. Таким образом, как минимум 60 % населения страны проживает в условиях бедности или малообеспеченности. Это определяющий момент современного социального развития.

Главные же отличия связаны с определением среднего класса. Диапазон колебаний более чем высок, что объясняется устарелостью подходов и политизацией оценок. До лета 2008 г. к среднему классу властные структуры относили граждан со среднедушевыми доходами выше 12 тыс. рублей [1]. Ненаучность такого подхода очевидна, ведь само определение среднего класса предполагает самостоятельное решение жилищных, образовательных, других проблем. Принципиально новым моментом можно считать появление в проекте Концепции социально-экономического развития РФ до 2020 г. указания на нижний порог среднедушевых доходов среднего класса в 6 ПМ (т.е. 32 тыс. рублей в месяц). Другими характеристиками среднего класса считаются владение автомобилем, банковскими сбережениями, возможностью регулярного отдыха за границей, качественного лечения, добавлю - возможность качественной профилактики заболеваний. Проект определяет долю представителей среднего класса в 18 % в 2006 г. [7, c. 67-68]. Названная цифра весьма далека от тех 30 % среднего класса, которыми сегодня оперируют официальные лица. Даже с учетом часто называемого трехпроцентного роста доли среднего класса - выше 24 % в 2008 г. - этот показатель не может вырасти. Как видно, осталась традиция советской эпохи - говорить правду о дне вчерашнем, для того, чтобы показать величие планов на будущее.

Возникают по меньшей мере два вопроса. Первый: а не завышена ли нижняя планка среднедушевых доходов среднего класса? 32 тыс. рублей - это 1,3 тыс. долларов. Но обратимся к аналогичным показателям ряда стран Запада. В США он составляет 3470, Германии - 3000, Бельгии - 1800, в Греции (далеко не самой богатой державе) - 1200 долларов [8]. «Шика и блеска» не наблюдается. Кроме того, к какой категории отнести лиц, с доходами от двух до шести ПМ? Таких россиян насчитывается 20 % от всего населения. По мнению ученых из института социологии РАН, следует выделять две категории малообеспеченных: малообеспеченные, балансирующие на грани бедности, и просто малообеспеченные. Критерии Концепции социально-экономического развития РФ до 2020 г. позволяют 45 % населения с доходами от одного до двух ПМ отнести к категории малообеспеченных, балансирующих на грани бедности, а еще 20 % с доходами от двух до шести ПМ - к категории малообеспеченных. Сомневающихся отсылаю к результатам еще одного научного исследования, проведенного Центром стратегических исследований Росгосстраха: к январю 2008 г. 82 % россиян, проживающих в провинции, имели доходы ниже 15 тыс. рублей в месяц. Даже в Москве к таким гражданам относились 67 % всех жителей [9].

Существуют ряд факторов, укрепляющих оптимизм широких масс населения. Концепция социально-экономического развития РФ предполагает к 2020 г. удвоение доли среднего класса (до 52-55 %). Правда, такое возможно при выполнении инновационного варианта развития. При инерционном сценарии данная категория населения к концу прогнозного периода, т.е. к 2020 г., не превысит 30 % [7, c. 68]. Радует то, что 42 % россиян самоидентифицировали себя как представителей среднего класса. Это означает, что у немалой части жителей России духовное опережает материальное, есть вполне очевидная заряженность на продвижение вверх: в средний класс, являющийся оплотом социальной и политической стабильности. По мнению большинства ученых, становление среднего класса относится к числу фундаментальных социальных процессов в трансформации экономики [10]. Наконец все приведенные данные касались легального сектора. Приведение в соответствие с законом выплат в «теневом» секторе; введение в нашей стране налогообложения, существующего во всех развитых странах (т.е. прогрессивного налогообложения) позволит оптимизировать социальную структуру общества. В США государственное регулирование увеличивает доходы бедных почти в пять раз, снижая первоначальное неравенство в 4,5 раза. Достигается это во многом потому, что уже несколько десятилетий основную часть поступлений в федеральный бюджет обеспечивали подоходные налоги. Например, в первом десятилетии ХХI в. подоходные налоги давали 43 % доходов федерального бюджета (в России - 8 %). Еще 39 % доходов казны в США наполняли взносы в фонды социального страхования [11, c. 107]. Доля американцев, живущих по стандартам среднего класса, составляла в начале 90-х годов ХХ в. 63 % [12, c. 20].

Активизация социальной политики в России налицо. И многое зависит от верности и научности критериев и понятий, их конвертируемости в мировом пространстве. Но нет смысла связывать себя обещаниями догнать Запад к такому-то году. Слишком велик разрыв. Слишком печален опыт прошлых подобных гонок.

Литература

1.Данные Агентства политических и экономических коммуникаций // Известия. - 2008. - 30 мая.

2.Данные ВЦИОМ // Российская газета. - 2008. - 2 июля.

3.Данные ВЦИОМ // Известия. - 2007. - 18 октября.

4.Данные аналитического Левада-центра // Известия. - 2008. - 17 мая. По данным опроса, все доходы тратят на питание 14 %, 2/3-23 %, половину доходов - 39 %, менее половины - 26 %.

5.Данные ВЦИОМ // Известия. - 2007. - 3 октября. По данным опроса, 48 % россиян не довольны своим жильем, 19 % недовольны, но надеются улучшить, 33 % довольны жилищными условиями.

6.Сайт Министерства экономического развития.

7.Проект Концепции социально-экономического развития РФ до 2020 г. С. 67-68.

8.Данные Агентства политических и экономических коммуникаций // Известия. - 2008. - 30 мая.

9.Шире круг, средний класс! // Известия. - 2008. - 20 августа.

10.Разумнова И.И. Американский средний класс в условиях регулируемой экономики // США-Канада. Экономика. Политика. Культура. 2004. № 4. С. 15.

11.См.: США-Канада. Экономика. Политика. Культура. 2007. № 4. С. 107.

12.Разумнова И.И. Американский средний класс в условиях регулируемой экономики. С. 2

Размещено на Allbest.ru