Социальная эффективность региональных целевых молодежных программ: опыт социологического исследования

Размещено на http://www.allbest.ru/

2

Социальная эффективность региональных целевых молодежных программ: опыт социологического исследования

Зерчанинова Т.Е.,

Позднякова Е.В.

В статье анализируются результаты социологических опросов, посвященных изучению социальных проблем, потребностей, жизненных ценностей учащейся и работающей молодежи Югры. Оценивается социальная эффективность целевых молодежных программ, реализуемых в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре.

Ключевые слова: молодежная политика, оценка программ, социальная эффективность.

социологический опрос потребность ценность молодежь

В условиях динамизма и обновления процессов в сфере молодежной политики идет усложнение социальных программ, внедрение новых технологий и повышение мер ответственности за их выполнение. Это обусловило проявление интереса органов власти к повышению качества механизма контроля достижения результатов и фактической эффективности реализуемых программ.

Вместе с тем нужно осознавать, что эффективность реализации программ зависит от учета интересов, потребностей, ценностных ориентаций, жизненных планов молодежи, ее постоянно меняющихся требований к качеству образования, трудоустройства, досуга, сферы услуг. Вместе с тем в последнее время заметно усилилась критика государственных молодежных программ со стороны общественности. Обозначенные проблемы актуализируют вопрос о социальной эффективности программ в сфере молодежной политики.

В государственных целевых программах, которые в настоящее время являются одним из основных инструментов решения долгосрочных социально-экономических задач, воплощаются конкретные направления государственной политики. Государственная молодежная политика на региональном уровне также реализуется в форме региональных стратегий и целевых молодежных программ. Программы в сфере молодежной политики дают представление об устойчивом развитии молодежной политики в регионе (городе), определяют первоочередные, доступные управлению зоны и направления развития, те его острые моменты, на которые целесообразно в первую очередь сосредоточить управленческие усилия. Молодежные программы должны быть технологически обеспечены наличными организационно-управленческими, информационными, интеллектуальными и материальными ресурсами. Немаловажным шагом представляется создание условий для активного участия молодежи в обсуждении политики развития и молодежных программ, которые предполагается реализовать в ближайшее время. В этих условиях актуальным становится вопрос об оценке эффективности молодежных программ.

Оценка эффективности молодежных программ - это комплексная исследовательская процедура, позволяющая выявить и измерить полученные в процессе реализации программ эффекты, результаты и последствия. Эффект представляет собой «измененное состояние системы (новое качество, свойство, характеристика), приобретенное вследствие определенного воздействия» [1, с. 177].

Большое методологическое значение для нашей работы имеет исследование проблемы эффективности социальных мероприятий. В данной связи заслуживает внимания подход к оценке эффективности социальных мероприятий, разработанный М. Иллнером. Под социальным мероприятием автор подразумевает «конкретную деятельность той или иной организации с целью изменить в желательном направлении социальное положение общественной группы или категории людей» [2, с. 75]. Собственно социальное мероприятие выражается в создании определенных условий (правовых, организационных, технических) с целью достижения поставленной цели. Комплекс социальных мероприятий, объединенный общими целями, называется социальной программой.

Под эффектом социального мероприятия автор понимает разницу между исходным и конечным состоянием процесса, с учетом того, что эффект вызван воздействием данного мероприятия. Суть определения такого эффекта состоит в анализе причин, обусловливающих положительные изменения, а для этого необходима информация о развитии процесса и его важнейших характеристиках за промежуток времени, предшествующий реализации мероприятия и следующий за ним.

В исследовании эффективности целевых программ можно выделить три аспекта: нормативный, экономический и социальный.

В Российской Федерации создана нормативно-правовая база разработки государственных программ. Федеральный закон «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации» определяет цели и содержание системы государственных прогнозов социально-экономического развития Российской Федерации и программ социально-экономического развития Российской Федерации, а также общий порядок разработки указанных прогнозов и программ [3]. «Федеральные целевые программы и межгосударственные целевые программы, в осуществлении которых участвует Российская Федерация (далее - целевые программы), представляют собой увязанный по задачам, ресурсам и срокам осуществления комплекс научно-исследовательских, опытно-конструкторских, производственных, социально-экономических, организационно-хозяйственных и других мероприятий, обеспечивающих эффективное решение системных проблем в области государственного, экономического, экологического, социального и культурного развития Российской Федерации, а также инновационное развитие экономики» [4]. Некоторые субъекты Российской Федерации принимают нормативно-правовые акты, определяющие порядок разработки и реализации региональных целевых программ [5].

Экономическая эффективность программы «определяется отношением эффекта к затратам. При этом и результаты и затраты должны выражаться в денежных единицах…

Для того, чтобы сформировать суждение об экономической эффективности программы, нужно сопоставить ее эффект в денежном выражении с общим объемом затрат» [6, с. 220].

Проблематика социальной эффективности активно разрабатывалась в трудах отечественных и зарубежных авторов. Например, В. Г. Афанасьев и А.Д. Урсул рассматривают социальную эффективность с позиций системно-деятельностного подхода. При оценке социальной эффективности управленческой деятельности, ее результаты должны, по мнению авторов, соотноситься с целями деятельности и в максимальной степени отображать потребности людей [7]. Социально эффективное управление предполагает, что его результаты должны соответствовать социальным ожиданиям людей. Поэтому в государственном управлении особое значение имеет не только объективная информация о состоянии социума и тенденциях его развития, но и знание об отношении самих людей к политике государства. Таким образом, при оценке социальной эффективности молодежных программ необходимо учитывать мнение молодежи.

Мы рассматриваем целевые молодежные программы в контексте социологии управления как средство социальной инженерии, то есть как социальную технологию, включающую комплекс мероприятий, направленных на развитие социального потенциала молодежи, удовлетворение социальных потребностей молодежи. Под социальной эффективностью молодежных программ мы понимаем положительный совокупный результат, полученный молодежью от внедрения органами власти социально-ориентированных технологий управления, направленных на обеспечение баланса интересов субъектов молодежной политики и удовлетворение социальных потребностей молодежи и её развитие. Особую актуальность приобретает поиск критериев и показателей оценки социальной эффективностью молодежных программ.

В целевых молодежных программах содержится перечень показателей её эффективности. Например, в действующей на сегодняшний день целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Молодежь Югры» на 2009-2011 годы указаны следующие показатели [8]:

1. Снижение на 7 процентов доли лиц в возрасте 16-30 лет от общей численности безработных;

2. Увеличение на 5,4 процента количества трудоустроенных подростков и молодежи за счет создания постоянных и временных рабочих мест;

3. Увеличение на 3 процента количества подростков и молодых людей, занятых малозатратными формами досуга, от общей численности молодежи в возрасте 14-22 лет;

4. Увеличение на 26 процентов количества молодых людей, занимающихся техническими видами спорта;

5. Сокращение на 1,7 процента подростковой преступности;

6. Снижение на 7 процентов количества разводов в молодых семьях;

7. Увеличение на 1,7 процента количества активных участников общественного движения;

8. Увеличение на 15,4 процента количества действующих детских и молодежных патриотических объединений, клубов, центров;

9. Увеличение на 6 процентов количества молодых людей, состоящих в патриотических объединениях, клубах, центрах;

10. Увеличение на 5,6 процента количества молодых людей, состоящих в политических партиях, молодежных организациях.

Однако такие показатели не учитывают социального эффекта, который связан с уровнем удовлетворения потребностей молодежи, с динамикой развития её социального потенциала, с улучшением её социального положения и т. п. Поэтому, исходя из целей программы «Молодежь Югры» на 2009-2011 годы, нами была сформулирована система показателей социальной эффективности данной программы:

1. Степень подготовленности молодежи к рыночным отношениям;

2. Профессиональное самоопределение учащейся молодежи;

3. Степень удовлетворенности профессиональной деятельностью работающей молодежи;

4. Степень учета и выражения в социальных программах потребностей, интересов и целей молодежи;

5. Уровень удовлетворенности молодежи работой учреждений культуры, искусства;

6. Уровень удовлетворенности молодежи работой учреждений физкультуры и спорта;

7. Степень осознания молодыми людьми своей ответственности за создание и сохранение устойчивых семейных отношений;

8. Восприятие изменений, происходящих в жизни молодежи.

С целью изучения социальной эффективности молодежных программ, в ноябре-декабре 2010 года нами совместно с Управлением по молодежной политике Ханты-Мансийского автономного округа - Югры было проведено социологическое исследование «Социальные проблемы, потребности, жизненные ценности учащейся и работающей молодежи Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» (выборка квотная, объем выборки 800 человек). Мы также сравним данные, полученные в 2010 году, с результатами аналогичного исследования, проведенного при участии авторов в марте-мае 2002 года под руководством В. Г. Попова совместно с Комитетом по делам молодежи Администрации Ханты-Мансийского автономного округа (выборка квотная, объем выборки 1000 человек).

Одной из целей программы является обеспечение адаптации и конкурентоспособности молодежи в социально-экономической сфере. В связи с этим интересно узнать, насколько изменился адаптационный потенциал молодежи ХМАО - Югры за восемь лет (табл. 1).

Таблица 1. Степень подготовленности молодежи к рыночным отношениям (в % от числа опрошенных)

Сравнительный анализ показал, что в 2010 году более отчетливо проявляется уверенность молодежи в своей способности успешно жить и работать в условиях рыночных отношений.

Профессиональное самоопределение во многом связано с проблемой выбора дальнейшего жизненного пути. Профессиональное самоопределение - это осознание личностью своих профессиональных ориентаций, потребностей, мотивов, интересов, возможностей, способностей и соотнесение их с требованиями, которые предъявляются социальной ситуацией.

В ходе исследования мы изучали профессиональные ориентации учащихся школ. Половина учащихся школ (старшеклассников 14-17 лет) не ответили на вопрос «Какую специальность Вы хотели бы получить в будущем?». Это говорит о несформированности профессиональных ориентаций старшеклассников. Во многом это связано с некоторой ограниченностью возможностей для профессионального обучения и дальнейшего трудоустройства выпускников на территории Ханты-Мансийского автономного округа. Ответы второй половины старшеклассников, уже определившихся со своей будущей профессией, представлены в таблице 2.

Таблица 2. Профессиональные ориентации школьников в 2010 году (в % от числа старшеклассников, выбравших будущую специальность)

В структуре профессиональных ориентаций старшеклассников доминируют технические специальности (почти каждый пятый ответ). За ними следуют юридические и гуманитарные специальности. Нужно отметить, что за 8 лет рейтинг специальностей у школьников практически не изменился. Поэтому можно сказать, что значительная часть молодежи не способна сделать выбор будущей профессии соответственно своим способностям и возможностям. Этот выбор происходит в большинстве случаев случайным образом и под влиянием внешних факторов, а не как результат осознания собственных потребностей и интересов.

Молодые люди, обучающиеся в образовательных учреждениях профессионального образования, уже сделали свой выбор. В нем проявились их профессиональные ориентации. В процессе обучения в учреждении профессионального образования происходит адаптация к новым условиям обучения, для этого периода характерны определенные сомнения в правильности сделанного выбора, формирование системы приоритетов, целей, ценностей, наличие (отсутствие) жизненных планов. Далее решается вопрос о специализации в рамках выбранной профессии, о конкретном месте работы. Учащиеся осмысливают свой выбор не только с точки зрения соответствия специальности своим личным интересам и склонностям, но и с точки зрения востребованности на рынке труда. Каков же уровень спроса на эти специальности, по мнению учащейся молодежи (рис. 1)?

Планы учащейся молодежи традиционно являются предметом исследований молодежи. Большинство опрошенных учащихся (68 %) планируют начать работу после окончания профессионального заведения, но нужно отметить, что в основном это студенты вузов. Зависимость планов учащихся на будущее от типа образовательных учреждений отражена в таблице 3.

Учащаяся молодежь из крупных городов - Сургут, Когалым (30 %) хотела бы остаться работать в своем городе. Учащаяся молодежь малочисленных муниципальных образований - Белоярский, Покачи, Урай в основном (70 %) хотела бы уехать из своих городов и поселков.

Примерно 50 % респондентов от числа ответивших хотели бы продолжить образование. Такой результат свидетельствует о высоком значении, которое придает учащаяся молодежь образованию. Определенная часть учащихся рассматривает обучение в своем образовательном учреждении как переходный этап, пройдя который, они рассчитывают продолжить обучение в образовательном учреждении более высокого уровня. Ценность образования на сегодняшний день очень высока, так как это связано с дальнейшим трудоустройством и карьерой.

Таблица 3. Планы учащейся молодежи после окончания обучения в зависимости от типа образовательных учреждений (в % от числа ответов)

Относительно невысок процент учащейся молодежи желающей заняться предпринимательской деятельностью, стать индивидуальным предпринима-телем, несмотря на то, что целевые государственные программы стимулируют предпринимательскую активность.

Учащиеся не торопятся создавать семьи, современные молодые люди откладывают вступление в брак до момента полного профессионального становления, когда они смогут содержать семью.

Служба в армии также не входит в жизненные планы подавляющей части учащейся молодежи, особенно студентов, несмотря на все мероприятия, направленные на гражданско-патриотическое воспитание.

Целевые молодежные программы предоста-вляют молодым людям практическую возможность осуществлять трудовую деятельность. В связи с этим особый интерес представляет определение места, которое занимает работа в жизни молодежи, выяснение трудовых мотиваций, оценка степени успешности трудовой деятельности, удовлетворен-ность различными сторонами работы.

В рамках нашего исследования выяснялись те аспекты профессии, которые не устраивают наших респондентов. 44 % работающих молодых людей довольны своей профессией, более половины респондентов (56 %) отметили различные причины, которые вызывают их неудовлетворенность своей профессией.

Таблица 4. Если Вы недовольны своей профессией, то почему(% от числа ответивших)

Сравнение результатов 2002 и 2010 годов (табл. 4) показывает, что ситуация практически не изменилась. По-прежнему основной причиной неудовлетворенности является низкая оплата труда. Поскольку речь идет о молодых людях, имеющих относительно небольшой стаж работы, небольшой опыт работы и занимающих в должностной иерархии не очень высокое положение, то их труд в целом оплачивается ниже, чем труд специалистов с большим опытом работы. Кроме того, профессиональная стратификация предполагает разделение профессий на более престижные и менее престижные. Не всегда субъективные предпочтения людей при выборе профессии (их профессиональные ориентации) сочетаются с объективным фактором материальной оценки туда представителей данной профессиональной группы. Дополнительный анализ показал, что на низкую оплату труда чаще других ссылаются работники технического профиля (61 %), работники промышленности, строительства и транспорта (12 %), работники государственных учреждений (10 %).

Хочется отметить, что 12 % работающих молодых людей продолжают учебу и имеют неоконченное высшее образование. Это говорит о том, что молодежь понимает, что только образование может обеспечить конкурентоспособность, продвижение по жизни и материальное благополучие.

Анализ степени учета и выражения в социальных программах потребностей, интересов и целей молодежи требует изучения системы основных жизненных ценностей молодежи. Исследование показало, что основные жизненные ценности молодежи не зависят от пола, типа поселения и материального положения наших респондентов. Статистически значимые связи установлены по признаку род занятий (учащиеся и работающие), а также по коррелирующему с ним возрастному признаку (табл. 5).

Из таблицы 5 видно, что значение отдельных ценностей несколько усиливается с возрастом (семья, дети, здоровье, интересная работа), значение других ценностей ослабевает (почет и уважение, свобода и независимость, хорошие товарищи и друзья, желание приносить пользу людям). Причем иерархия жизненных ценностей молодежи не изменилась за восемь лет.

Несмотря на различия в системах жизненных ценностей учащейся и работающей молодежи, отраженных в таблице, ведущие ценности одинаковы у обеих возрастных групп: на первом месте - это хорошая семья, на втором - здоровье. И осознание этих ценностей приоритетными со временем все более возрастает. Таким образом, можно сделать вывод: хорошая семья играет ведущую роль в структуре терминальных ценностей и учащихся, и работающих. Хорошие отношения в родительской семье и образование своей собственной семьи - одновременно выступают как реальные и прожективные проблемы. С другой стороны, превалирование этой группы ценностей свидетельствует о все большем утверждении в сознании молодежи ценностей нормальной частной жизни.

Таблица 5. Основные жизненные ценности учащейся и работающей молодежи (в % от числа ответов)

Высокое место для молодых людей в иерархии основных жизненных ценностей занимает здоровье. Видимо, это связано с общей тенденцией ухудшения здоровья населения и свидетельствует об озабоченности молодых людей данной проблемой. Безусловно, экстремальные климатические условия изучаемого региона накладывают отпечаток на полученные результаты. Такие общеизвестные неблагоприятные обстоятельства, как многомесячная депривация света в полярные ночи, сверхсуровая зима, изолированность от урбанизированных центров, дефицит естественных витаминов существенно влияют на сохранение и воспроизводство здоровья детей. Длительные низкие температуры воздуха обусловливают кислородную недостаточность, что вызывает развитие сердечно-сосудистых заболеваний. Близость к Северному географическому полюсу и связанная с ней высокая магнитная напряженность поля приводят к резким суточным перепадам атмосферного давления, что также отрицательно отражается на состоянии здоровья населения. Далее иерархия ценностей расходятся у учащихся и работающих. На третьем месте у учащихся - общение с друзьями, товарищами. Приоритетность коммуникативных ценностей можно объяснить возрастной спецификой данной социальной группы. Друзья являются для молодых людей ведущей референтной группой. А вот у работающих на третьем месте приоритеты сменились к 2010 году в пользу детей.

Таким образом, на сегодняшний день ведущая группа основных жизненных ценностей включает в себя: ценность хорошей семьи, здоровья, детей и общения с друзьями. Вторая группа ценностей включает в себя: ценность интересной работы, высокого материального положения, свободы и независимости, которые неодинаково распределяются в группах учащихся и работающих. Наименьшую ценность для молодежи округа имеют желание приносить пользу людям, содержательный досуг, почет и уважение. Жизненный успех также ушел на задний план: его ценность к 2010 году у молодежи (как работающей, так и учащейся) снизилась в 3-4 раза.

Одной из задач региональной целевой молодежной программы является создание условий для включения молодежи в социокультурную сферу и обеспечения ее конкурентоспособности. Нами были получены данные о посещаемости молодежью учреждений культуры и искусства (табл. 6).

Таблица 6. Как часто Вам приходится бывать в учреждениях культуры и искусства (ДК, кинотеатре, библиотеке и т. п.) (в % от числа опрошенных)

Из таблицы 6 видно, что молодежь в 2010 году намного чаще ходит в учреждения культуры и искусства, чем 2002 году. Это говорит о том, что молодежь стала осознавать ценность культуры и стремится развивать свои таланты. Дополнительный анализ показал, что чаще всего услугами учреждений культуры пользуется молодежь, проживающая в больших городах: Сургут, Когалым, Ханты-Мансийск. Молодежь, проживающая в малых городах (Урай, Югорск, Покачи), реже посещает учреждения культуры.

Уровень удовлетворенности молодежи работой учреждений культуры и искусства в 2010 году вырос на 16 % от числа опрошенных по сравнению с 2002 годом.

Подобная положительная тенденция характерна и для физкультуры и спорта. Каждый третий респондент отмечает факт занятий в учреждениях физкультуры и спорта, а более половины опрошенных молодых людей утверждают, что систематически в тех или иных условиях занимаются физкультурой и спортом. При этом 78 % респондентов устраивает работа учреждений физкультуры и спорта, в то время как в 2002 году работа учреждений физкультуры и спорта удовлетворяла только 44 %.

Социальное развитие молодежи предполагает ее включение в сферу семейных отношений, становление и создание условий для укрепления молодежной семьи. По результатам опроса 2010 года треть учащейся и работающей молодежи Югры состоит в браке, в основном это работающая молодежь старше 25 лет. При этом в незарегистрированном официально («гражданском браке») состоит 10 % от числа опрошенных. В 2002 году также треть опрошенной молодежи состояла в браке, из них 8 % - в «гражданском». Следовательно, можно сказать, что семья для молодежи ХМАО становится важным институтом, в котором она видит возможность реализовать наиболее важные личностные и социальные потребности. Но при этом с каждым годом становится все больше молодых людей, которые не стремятся закрепить свои отношения официально.

Подавляющее большинство опрошенных молодых людей хотели бы иметь в браке детей. Основная часть респондентов хотела бы иметь не более двух детей (55 % от числа опрошенных). При этом каждый десятый респондент хотел бы иметь только одного ребенка. Удивил необычайно высокий процент тех, кто утверждает, что хотел бы иметь трех и более детей - 28 % от числа опрошенных. В 2002 году трех и более детей хотели иметь только 18 % от числа опрошенных.

Однако на момент опроса 70 % респондентов детей не имели, 22 % имели одного-двух детей и только 1 % имеют трех и более детей.

Какими хотели бы видеть своих детей наши респонденты в будущем? Этот вопрос имеет, на наш взгляд, особый смысл, поскольку в ответах на него можно рассмотреть ценности самой молодежи (табл. 7).

Таблица 7. Какими бы Вы хотели видеть своих детей? (в % от числа ответов)

Из таблицы 7 отчетливо видно, что своих детей молодежь Югры, прежде всего, видит образованными, физически крепкими, здоровыми и обеспеченными. Необходимо также отметить, что к 2010 году в два раза увеличилось количество молодых людей, желающих видеть своих детей, имеющими семью. Этим мы еще раз подтверждаем, что у молодежи Югры постепенно формируется чувство ответственности за создание и сохранение семейных отношений.

Комплексный показатель восприятия изменений, происходящих в жизни молодежи, отражает и социальное настроение молодежи (степень социального оптимизма/пессимизма), и адаптированность к рынку, и материальное положение, и уровень социальной защищенности (табл. 8).

По полученным данным можно сделать вывод, что социальный оптимизм характерен более чем для половины респондентов: 56 % опрошенных выбрали варианты ответов, отражающие позитивные изменения в жизни. Чуть больше четверти респондентов отмечают, что их жизнь не изменилась. Относительно небольшая часть молодежи (8 % - в 2002 году и 9 % - в 2010) указывают на негативные изменения, произошедшие в их жизни. Однако сравнение результатов за 8 лет показывает, что практически отсутствует динамика. Отличия, зафиксированные в таблице, находятся в пределах статистической погрешности.

Таблица 8. Как изменилась Ваша жизнь за последний год? (в % от числа опрошенных)

Таким образом, сравнительный анализ динамики показателей эффективности целевых молодежных программ за 2002 и 2010 годы показал, что только часть показателей 2010 года имеют значения выше, чем показатели 2002 года: степень подготовленности молодежи к рыночным отношениям; уровень удовлетворенности молодежи работой учреждений культуры, искусства, учреждений физкультуры и спорта; степень осознания молодыми людьми своей ответственности за создание и сохранение устойчивых семейных отношений. Остается открытым вопрос, в какой степени положительная динамика именно этих показателей отражает эффективность молодежных программ. Скорее всего, это результат социальной политики в целом, связанный с межведомственным сотрудничеством, например, в сфере физкультуры и спорта, в сфере культуры, в сфере семейной и демографической политики. В то же время восприятие изменений, происходящих в жизни молодежи как интегральный показатель общего социального самочувствия, улучшения жизни в целом, осталось без изменений. Таким образом, зафиксированные положительные тенденции в отдельных направлениях молодежной политики не отразились на общем восприятии качества и уровня жизни молодежи.

Практически не изменились значения показателей, связанных с профессиональным самоопределением учащейся молодежи, со степенью удовлетворенности профессиональной деятель-ностью работающей молодежи, с иерархией жизненных ценностей (за исключением понижения ценности успеха). Таким образом, социальная эффективность мероприятий целевых молодежных программ в профессиональной сфере требует особого внимания, возможно, через усиление внимания к такой социальной группе, как работающая молодежь.

Литература

1.Калиниченко Л. А. Социальная организация государственной службы. М.: РАГС, 2000. 224 с.

2.Иллнер М. Оценка эффективности социальных мероприятий // Социологические исследования. 1990. № 1. С. 75-77.

3.О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации: Федеральный закон от 20.07.1995 № 115-ФЗ (с изм., внесенными Федеральным законом от 09.07.1999 № 159-ФЗ) [электронный ресурс] // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

4.О реализации Федерального закона «О поставках продукции для федеральных государственных нужд» (вместе с «Порядком разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация», «Порядком закупки и поставки продукции для федеральных государственных нужд», «Порядком подготовки и заключения государственных контрактов на закупку и поставку продукции для федеральных государственных нужд»): Постановление Правительства РФ от 26.06.1995 № 594 (ред. от 24.05.2010[электронный ресурс] // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

5.О целевых и ведомственных целевых программах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры: Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30.11.2007 № 306-п (с изменениями от 09.10.2010) [электронный ресурс] // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

6.Стратегическое территориальное управление: бизнес-стратегии территориальных образований: монография / О. М. Рой, А. Г. Бреусова. Омск: Изд-во Ом. гос. ун-та, 2009. 244 с.

7.Афанасьев В. Г., Урсул А. Д. Эффективность социального управления: системно-деятельностный подход / Информация и управление: философско-методологические аспекты / Отв. ред.: Л. Г. Антипенко, В. И. Кремянский. М.: Наука, 1985. 285 с.

8.О долгосрочной целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Молодежь Югры» на 2009-2011 годы: Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24.07.2008 № 83-оз [электронный ресурс] // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

Размещено на Allbest.ru