Волонтерство: еволюція підходів до визначення дефініції

Размещено на http://www.allbest.ru/

ВОЛОНТЕРСТВО: ЕВОЛЮЦІЯ ПІДХОДІВ ДО ВИЗНАЧЕННЯ ДЕФІНІЦІЇ

студент Національного педагогічного університету ім. М. П. Драгоманова,, факультету історичної освіти,

Анотація

Ця стаття розглядає трансформацію терміну «волонтер» і «волонтерство». У роботі представлені вітчизняні та зарубіжні словникові визначення цих термінів. Подані визначення понять сучасних українських дослідників, американських та європейських соціологів. Окремо проаналізовано особливості терміну в українському законодавстві. Публікація розрахована на студентів суспільно-історичних та соціально-педагогічних дисциплін, які цікавляться цією тематикою.

Ключові слова: волонтер, волонтерство, енциклопедія, словник, поняття, термін, еволюція.

Annotation

Key words: volunteer, volunteer, encyclopedia, dictionary, concept, term, evolution.

На сьогоднішній день у більшості цивілізованих, демократичних країнах волонтерство сформувалося як ефективна праксіологічна одиниця, перетворившись на цілу професійну інституцію. Як у будь-яка інституція вона потребує чіткого понятійно-категоріального апарату. Тож, у цьому контексті неможливо уникнути багатовекторного тлумачення терміну «волонтерство», яке у своїй ґенезі змінювало власне змістове наповнення. Проаналізовані нами соціальні дослідження, законодавчі акти, словникові публікації стають медіатором для спроби класифікації терміну «волонтер і волонтерство» за критерієм змістовності у різні хронологічні періоди. Таких періодів, на наш погляд, ми виділяємо три: доінституційний, інституційний та сучасний (соціальний).

Перший, доінституційний період починається з другої половини ХІХ ст. (1859 р.), коли було створено «Товариство Червоного хреста», і триває до другої половини ХХ ст. (1949 р.), коли було підписано «Женевські конвенції». У цей період поняття «волонтер і волонтерсво» розумілося в мілітаристському та релігійному контекстах.

Відомо, що саме слово «волонтер» має французьке коріння і перекладається буквально як «доброволець». Французьке поняття є більш пізнішим перекладом із латини слова Voluntarius, що буквально перекладається як «добра воля», і рівнозначно це слово таким слов'яномовним варіаціям, як «доброволець» і «добровольчий рух». Французький тлумачний словник «Larousse»¹ визначає «волонтера» як особу, що виконує складне, небезпечне завдання на добровільній основі; або солдата, який підписав контракт, не будучи зобов'язаним.

У тлумаченні поняття «волонтер і волонтерство» з позицій представників англо-саксонської цивілізації проглядаються історичні тенденції. В «Британській енциклопедії мистецтв» Веб сайт Larousse [Електронний ресурс]. Режим доступу http://www.larousse.fr/dictionn aires/anglais-francais/volunteer/622943 - Назва з екрану. Encyclopedia Britannica. A Dictionary of Arts, Science, Literature and General Information. - N. Y., 1911. - Vol. XXVIII. під «волонтерами» розуміли загальний термін для солдатів, які не є професіоналами і не перебувають під рушницею в мирний час. Ще в одному британському варіанті «Короткого оксфордського словника» The Shorter Oxford English Dictionary on Historial Principles. Prepared by William Little. Revised and edited by C.T. Onions. - Third Edition. - Oxford, 1933. - Vol. II. (1933 р.) відбувається тлумачення поняття «волонтер» с точки зору мілітаристського підходу. Волонтер - це особа, яка добровільно стає на військову службу на противагу тим, хто є військовозобов'язаним, або входить до складу регулярної армії чи збройних сил.

Так, російськомовний «Енциклопедичний словник Ф. А. Брокгауза і І. А. Ефрона» Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона / Ф. Брокгауз, И. Ефрон - СПб., 1892. - Т. 13. зазначає за поняттям «волонтер» особистість, що добровільно стає на військову службу мисливцем або рекрутом. За часів Російської імперії такий статус могла мати особлива група чоловічого населення призовного віку, яка ставала до армійських лав в нижчих офіцерських званням чи рядових бійців, але на пільгових умовах.

На сьогоднішній день волонтерство майже не пов'язане із військовою службою, бо відбувається розрив асоціативної пам'яті. Воно розвивається, орієнтуючись на надання допомоги усім, хто її потребує, і майже у всіх сферах діяльності.

Цей період завершується майже одразу після Другої світової війни, коли з метою підтримання світового миру було створено Організацію об'єднаних націй, членами якої стали більшість країн, і які усі разом підписали Женевські конвенції (1949 р.).

У другому, інституційному періоді відбувається перехід до трансформації добровольчих і благодійних рухів. На цьому фундаменті відбувається ревізія змісту поняття «волонтер і волонтерство». Період охоплює проміжок часу з другої половини ХХ ст. (1949 р.) до 90-х р. ХХ ст., коли буде підписано «Загальну декларацію про волонтерську діяльність» Загальна декларація волонтерів, прийнята на ХІ конгресі Міжнародної асоціації волонтерів / Права людини: навчальний посібник //- К.: Просвіта, 2002. - С. 67-80.. Протягом цього проміжку часу термін «волонтер і волонтерсво» почнуть набувати адміністративно-правового статусу.

На XI Всесвітній конференції «Міжнародної асоціації добровільних зусиль», яка проходила в Парижі у 1990 р. та була переглянута 2001 р., прийняли «Загальну декларацію про волонтерську діяльність» Так саме.. В документі поняття «волонтерство» визначається як добровільний вибір, що відображає особисті погляди і позиції; це активна участь громадянина в житті суспільства, що виражається зазвичай спільною діяльністю в межах різних асоціацій. взаємодопомога волонтерство правовий громадський

У «Рекомендаціях щодо підтримки волонтерства» Universal Declaration on Volunteering - Paris, 1990. - 3 p. поняття «волонтерство» відносять до широкого спектра видів діяльності, включаючи традиційні форми взаємодопомоги та самодопомоги, офіційне надання послуг та інші форми громадянської участі, що здійснюються добровільно, для загального громадського блага, і де грошова винагорода не є головним мотивуючим фактором.

Документи дали поштовх для отримання юридичного статусу для поняття «волонтер і волонтерство» не тільки на міжнародному, але й на національному рівнях.

Окрема ситуація, проте, склалася в СРСР, де поняття «волонтер і волонтерство» і досі використовувалося у військовому ареалі. Так, одинадцятитомний «Словник української мови» Словник української мови: в 11 томах. - Том 1, 1970. - С. 730., що його було видано в 1970-1980-х рр. колективом науковців, тлумачить поняття «волонтер» як того, хто став на військову службу за власним бажанням; схоже з «доброволець».

У «Великій радянській енциклопедії» Большая советская энциклопедия / Государственный институт «Советская энциклопедия»; гл. ред. О.Ю. Шмидт. - М.: ОГИЗ РСФСР, 1935. - Т. 22. терміну «волонтер» не існувало. Замість нього використовувався термін «доброволець» із вираженим військовим контекстом вміщеним в зміст слова. Поняття «доброволець» визначається як особа, яка добровільно стає на військову службу.

Варто зазначити, що в період існування СРСР добровольці були і в громадській, освітній, спортивній і туристичній сферах. Це і різноманітні допомоги по збиранню врожаю колективним господарствам; це і організація прибирання вулиць та прибудинкової території, так звані «суботники»; це і допомога в проведенні масових акцій присвячених річницям суспільно-політичних подій та дат. Зазначимо лише, що з ретроспективного огляду на той період, реальність добровільного залучення людини до виконання різного виду участі в організаціях, аж ніяк не відображає істинного змісту, що вкладається в поняття «доброволець».

На третьому періоді у більшості цивілізованих, капіталістичних країнах завершується формування інституту волонтерства та визначення його адміністративно-правового статусу. Він починається с 2000-х р., коли у 2001 р., коли була переглянута «Загальна декларація про волонтерську діяльність» Загальна декларація волонтерів, прийнята на ХІ конгресі Міжнародної асоціації волонтерів / Права людини: навчальний посібник //- К.: Просвіта, 2002. - С. 67-80. і триває по нині. Саме у цей період поняття «волонтерство» остаточно закріплюється засоціальною сферою. Відповідно знову трансформується і зміст, яким визначається зміст понять «волонтер» і «волонтерство».

У США у «Енциклопедії соціальної роботи»¹¹ двома дослідниками наприкінці ХХ ст. Елмером Дж. Тромпеном й Джоном Е. Тромпеном була здійснена спроба комплексно розкрити поняття «волонтер і волонтерство». Вчені зазначають, що «волонтерство» - це некомерційна недержавна організація, що забезпечує гуманітарну соціальну допомогу. Мета таких організацій - допомогти людям досягти більш високої якості життя і забезпечити їх засобами і послугами, що допомагають вирішити кризові ситуації у повсякденному житті. Крім цього Тропмен Е. і Тропмен Дж. включили в різновид добровольчих організацій приватних осіб, що надають соціальну допомогу (приватна практика), на тій підставі, що вони є однією з форм соціального обслуговування, але ні в якій мірі не є «організаціями».

Американський соціолог Маккарлі А. Энциклопедия социальной работы. В 3 т. Т. 1: пер. с англ. - М.: Центр общечеловеческих ценностей, 1993. Маккарлі С. Управління діяльністю волонтерів. Як залучити громадськість до вирішення проблем суспільства : пер. з англ. О. Винничук / С. Маккарлі, Р. Лінч. - К.: Ресурсний центр розвитку громадських організацій «Гурт», 1998. - 160 с. пише, що волонтерська діяльність є непримусовою; ґрунтується на прагненні допомогти; як справа, зроблена без попередньої думки про фінансову винагороду; як робота, а не гра.

Польська дослідниця Рогульська А. Rogulska A., Wolontariat- dziaiania na rzecz jednostki i spoieczenstwa, [w:] Wolontariat w teorii i praktyce, red. nauk. M. Danielak- Chomac, B. Dobrowolska, A. Rogulska, Fundacja na Rzecz Dzieci i Miodziezy, «SZANSA», Siedlce 2010. вважає, що волонтерський рух генерує діяльність, метою якої є розв'язання суспільних проблем, надання добровільної і безоплатної роботи нужденним. Надання допомоги може набувати різноманітних форм від організованої діяльності до несподіваної допомоги й підтримки, чи моментальної інтервенції під час катаклізмів, війн, чи гуманітарних місій.

У сучасному «Тлумачному словнику російської мови» Толковый словарь современного русского языка. Языковые изменения конца ХХ столетия / ИЛИ РАН; под ред. Г.Н. Скляревской. - М.: Астрель: АСТ, 2001. спостерігається відхід від однобокого розкриття змісту поняття «волонтер». Термін «волонтер» тлумачиться як особа, яка бере участь у будь-якій справі, в тому числі і небезпечній для життя.

«Великий тлумачний словник офіційних термінів» Большой толковый словарь официальных терминов: более 8000 терминов / сост. Ю. И. Фединский. - М.: Астрель: АСТ: Транзиткнига, 2004. дає визначення поняттю «волонтерство» як добровільне, безоплатне, соціально значуще діяння чи соціальна робота в Росії: освіта і практика фізичних осіб - добровольців, що реалізується від імені і / або за дорученням недержавної некомерційної організації.

Соціолог Юрченко Є.Проблеми розвитку соціологічної теорії. Соціальні процеси в Україні: наукові доповіді і повідомлення IV Всеукраїнської соціологічної конференції, 21 травня 2004 р., Київ / Соціологічна асоціація України, Інститут соціології НАН України. За ред. В. Ворони, М. Шульги. - Київ: 2004. - С. 526-529. пояснює дане поняття наступним чином: «волонтерство» є суспільно-корисною безоплатною діяльністю, яка є чинникомформування духовних, морально-етичних, культурних, суспільно-політичних та економічних цінностей і може набувати будь-яких форм від традиційних інститутів обопільної допомоги до мобілізованої суспільно-корисної праці під час криз або стихійного лиха, від проявів альтруїзму до структурованої організації волонтерського руху міжнародного масштабу.

Співробітник Національної академії внутрішніх справ України Сидоренко К. Сидоренко К. О. Адміністративно-правове регулювання волонтерської діяльності в Україні: автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юридичних наук: спец. 12.00.07 «Адміністративне право і процес»; «Фінансове право»; «Інформаційне право» / Сидоренко Костянтин Олександрович ; - Запоріжжя: 2013. - 18 с. поняття «волонтер» розкриває наступним чином - це фізична особа, яка добровільно, безкорисливо, безоплатно здійснює неприбуткову, соціально громадську діяльність на користь отримувача волонтерської допомоги з метою надання йому різного роду допомоги, здійснення догляду, проведення заходів, пов'язаних з охороною навколишнього природного середовища, збереженням культурної спадщини, історико-культурного середовища, пам'яток історії та культури, місць поховання, а також сприяння проведенню заходів національного та міжнародного значення, пов'язаних з організацією масових спортивних, культурних та інших видовищних і громадських заходів, та є членом відповідної волонтерської організації, з якою уклала договір про здійснення волонтерської діяльності. Він доходить висновку, що волонтерська діяльність - це специфічна форма благодійництва, добровільна, безоплатна діяльність, яка характеризується вчиненням активних дій суб'єктом надання волонтерської допомоги на користь отримувача волонтерської допомоги з метою покращення його стану.

Українська дослідниця Авуєва І. Авуєва І. Соціальний портрет членів соціальних рухів, громадських організацій та політичних партій // Українське суспільство - 2003. Соціологічний моніторинг / За ред. д.е.н. В. Ворони, д.с.н. М. Шульги/ Ірина Авуєва. - К.: Інститут соціології НАН України, 2003. - С. 283291. тлумачить «волонтерство» як спосіб акумуляції соціального капіталу, потужний інструмент соціального, культурного та економічного розвитку суспільства, який в ринкових умовах сприяє збереженню балансу в суспільних відносинах та їх гармонізації; ефективний засіб об'єднання зусиль громадянського суспільства та органів державної влади щодо вирішення ряду соціальних проблем.

Лях Т. Лях Т. Л. Волонтерство / Енциклопедія для фахівців соціальної сфери // за заг. ред. Звєрєвої І. Д. - Київ, Сімферополь: Універсум, 2012. - С. 124-128. вважає, що «волонтерство» це фундамент громадянського суспільства. Без участі волонтерів важко уявити громадські організації й благодійність взагалі, без них унеможливлюється якісний суспільний контроль за діями влади та бізнесу. Без волонтерів бракує енергії для будівництва суспільства, невистачає сил і часу на людей, які потребують допомоги, не достатньо творчого потенціалу для розв'язання соціальних проблем. Дослідниця також зазначає, що слова «волонтер» та «доброволець» є синонімами.

Дослідник Павлюк К. Павлюк К. С. Волонтерський рух: світовий досвід та сучасні практики / Інвестиції: практика та досвід № 13--14/2015 // - Київ: 2015. розкриває поняття «волонтери» наступним чином - це люди різного віку і професій з різноманітних сфер і прошарків суспільства, які віддають частину своїх сил, часу, знань на користь інших людей і суспільства в цілому.

Панькова О., Касперович О., Іщенко О. в поняття «волонтер» Панькова О. В., Касперович О. Ю., Іщенко О. В. Розвиток волонтерської діяльності в Україні як прояв активізації соціальних ресурсів громадянського суспільства: специфіка, проблеми та перспективи / Панькова О. В., Касперович О. Ю., Іщенко О. В. // Київ: Український соціум, 2016. - Випуск 2(57). - С. 25-40. пояснюють так, - це люди які добровільно і безоплатно беруть участь у суспільно-політичній діяльності для вирішення соціально значущих проблем. Волонтерами можуть бути люди будь-якого віку та професії з різних сфер і прошарків суспільства, які віддають частину своїх сил, часу, знань на благо інших людей і суспільства в цілому.

Сучасна українська дослідниця Голуб В. Голуб В. Л. Державне визнання волонтерської діяльності як чинник розвитку взаємовідносин держави та суспільства / Голуб В.Л. // Теорія та практика державного управління. - 2014. - Випуск 4. - С. 110- 118. визначає поняття «волонтерство» як добровільне, усвідомлене, організоване, суспільне застосування знань, умінь та навичок людини (людей) у вільний від основної зайнятості час, яке не передбачає фінансової нагороди.

Окремо варто зазначити аналітичну доповідь дослідників Горєлова Д. та Корнієвський О., які визначають «волонтерство» Волонтерський рух: світовий досвід та українські громадянські практики: аналіт. доп. - К.: НІСД, 2015. - 36 с., яке оформлюється та починає сприйматися як різновид суспільно-корисної діяльності, найчастіше безоплатної та соціально значимої, що надається фізичними особами - добровольцями з особистої ініціативи або ж від недержавної некомерційної органі- зації-об'єднання.

Всеукраїнський громадський центр «Волонтер»24Веб-сайт «Волонтер» [Електронний ресурс]. Режим доступу http://www.volunteer.kiev.uа - Назва з екрану. ділить поняття «волонтерство» на індивідуальне та колективне. Так, «волонтерство» - це спосіб підтримки, піклування, надання допомоги членам громади; взаємодії між людьми для спільного вироблення нових шляхів вирішення проблем, які виникають. Воно створює можливості для навчання та розвитку впродовж життя кожної людини.

Зараз в Україні відбувається пожвавлення сфери волонтерства, яка вже завершує свій етап інституційного оформлення.Закон України «Про волонтерську діяльність» Постанова Кабінету Міністрів України від 10 грудня 2003 р. № 1895 «Про затвердження Положення про волонтерську діяльність у сфері надання соціальних послуг». Верховна Рада України. Архів оригіналу за 16.06.2016. (Прийнята та набула чинності 10.12.2003, втратила чинність 16.07.2011). від 19 березня 2011 р. з поправками 2016 р. тлумачить «волонтерську діяльність» наступним чином - добровільна, соціально спрямована, неприбуткова діяльність, що здійснюється волонтерами шляхом надання волонтерської допомоги. А поняття «волонтер» позначає фізичну особу, яка досягла вісімнадцятирічного віку і здійснює волонтерську діяльність на добровільній та безоплатній основі.

У Законі України «Про соціальні послуги» Так саме. термін «волонтер» визначає фізичну особу, яка добровільно здійснює благодійну, неприбуткову та вмотивовану діяльність, що має суспільно корисний характер. На відміну від Закону України «Про волонтерську діяльність» Так саме. тут немає уточнення про вікові рамки суб'єкта, що може отримати статус «волонтера».

Таким чином, ми дійшли висновку, що еволюція понятійно-категоріального апарату інституту волонтерства відбувалася поряд із історичним розвитком. Від розуміння мілітаристського та релігійного розуміння цього поняття термін повністю переходить до сфери його широкого використання у соціології. Українські дослідники схильні більше виділяти у волонтерстві такі критерії: добровільність, безоплатність, суспільна корисність. Зарубіжні автори вважають, що займатися «волонтерством» краще у вільний від роботи час, це заняття обов'язково повинно бути некомерційним. Сучасне українське законодавство знаходиться на етапі доопрацювання та вдосконалення правового регулювання у цій сфері.

References

1. A glossary of contemporary Russian. Language changes of the late twentieth century / OR RAS; ed. G.N. Sklyarevskaya - M.: Astrel: AST, 2001.

2. Avueyeva I. (2003) Social portrait of members of social movements, public organizations and political parties // Ukrainian society - 2003. Sociological monitoring / Ed. doctor of economics V.Vorony, D.Sc. M. Shulgy / Iryna Avueyeva. - K.: Institute of Sociology of the National Academy of Sciences of Ukraine, P. 283-291.

3. Dictionary of the Ukrainian language: in 11 volumes. - Volume 1, 1970. - P. 730.

4. Encyclopedia Britannica. A Dictionary of Arts, Science, Literature and General Information. - N. Y., 1911. - Vol. XXVIII.

5. Encyclopedic Dictionary of Brockhaus and Efron / F. Brockhaus, I. Efron - St. Petersburg, 1892. - Vol. 13.

6. Encyclopedia of social work. In 3 t. T. 1: per. from English - M.: Center for Universal Human Values, 1993.

7. Golub VL State recognition of volunteering as a factor in the development of relations between the state and society / Golub V.L. // Theory and practice of public administration. - 2014. - Issue 4. - P. 110-118.

8. Great interpretive dictionary of official terms: more than 8000 terms / syst. Yu.I. Fidelian - M.: Astrel: AST: Transit-book, 2004.

9. Lyakh TL Volunteering / Encyclopedia for specialists in the social sphere // for the constituencies. Ed. Zvereva I. D. - Kyiv, Simferopol: The Universe, 2012. - P. 124-128.

10. McCarly S. (1998) Volunteer Activities Management. How to involve the public in solving the problems of society: per. from English O. Vinnichuk / S. McCarly, R. Lynch. - K.: Resource Center for the Development of NGOs "Gurt", 160 p.

11. Pankova O.V., Kasperovich O.Y., Ishchenko O.V. (2016) Development of volunteer activity in Ukraine as a manifestation of activating social resources of civil society: specificity, problems and perspectives / Pan'kova O.V., Kasperovich O.Y., Ishchenko O.V. // - Kyiv: Ukrainian SOCIETY, - Issue 2 (57). P. 25-40.

12. Pavlyuk K.S. (2015) Volunteer Movement: Global Experience and Contemporary Practices / Investments: Practice and Experiences No. 13-14 Kyiv: 2015.

13. Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine dated December 10, 2003 No. 1895 "On Approval of the Regulation on Volunteer Activity in the Sphere of Provision of Social Services". Verkhovna Rada of Ukraine. Archive of the original 16.06.2016. (Accepted and entered into force on December 10, 2003, expired on July 16, 2011).

14. Rogulska A., Wolontariat- dzialania na rzecz jednostki i spoleczenstwa, [w:] Wolontariat w a teorii i praktyce, red. come on M. Danielak-Chomac, B. Dobrowolska, A. Rogulska, Fundacja na Rzecz Dzieci i Mlodziezy, SZANSA, Siedlce 2010.

15. Sidorenko K. O. (2013) Administrative and legal regulation of volunteer activity in Ukraine: author's abstract. dis for obtaining sciences. Degree Candidate law: specialty. 12.00.07 "Administrative law and process"; "Finance law"; "Information Law" / Sidorenko Konstantin Aleksandrovich; - Zaporozhye: 18 p.

16. The Great Soviet Encyclopedia / State Institute "Soviet Encyclopedia"; chap. Ed. O.Yu. Schmidt - Moscow: OGIZ of the RSFSR, 1935. - Vol. 22.

17. The Shorter Oxford English Dictionary is on Historial Principles. Prepared by William Little Revised and edited by C.T. Onions - Third Edition. - Oxford, 1933. - Vol. II.

18. The Universal Declaration of Volunteers, adopted at the XI Congress of the International Association of Volunteers / Human Rights: a manual // - K.: Prosvita, 2002. - P. 67-80.

19. Universal Declaration on Volunteering - Paris, 1990. - 3 p.

20. Volunteer Movement: World Experience and Ukrainian Civic Practices: Analyst. add - K.: NISS, 2015. - 36 p.

21. Yurchenko I.V. (2004) Formation and development of volunteer movement in Ukraine / I.V.Yurchenko // Problems of development of sociological theory. Social Processes in Ukraine: Scientific Reports and Messages of the IV All-Ukrainian Sociological Conference, May 21, 2004, Kiev / Sociological Association of Ukraine, Institute of Sociology of the National Academy of Sciences of Ukraine. Ed. V.Vorony, M.Shulga. Kyiv: 526-529.

Размещено на Allbest.ru