Системный анализ межнациональных отношений в регионе

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования

«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА

И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

НИЖЕГОРОДСКИЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ - филиал РАНХиГС

38.03.04 Государственное и муниципальное управление

Направленность (профиль): Региональное управление

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине Основы математического моделирования социально-экономических процессов

на тему: «Системный анализ межнациональных отношений в регионе»

АВТОР

обучающийся 2 курса группы Гб-323

Кузнецова А.С.

НАУЧНЫЙ РУКОВОДИТЕЛЬ

кандидат технических наук, доцент

Прохорова Е.С.

Нижний Новгород, 2019г.



Оглавление

Введение

Глава 1. Методы системного анализа

Глава 2. Межнациональные отношения в регионе

Глава 3. Исследование проблемы межнациональных отношений в регионе с помощью метода анализа иерархий

Заключение

Список использованной литературы



Введение

Российская Федерация является многонациональным государством. Сейчас на территории РФ проживает множество народов и в связи с этим возрастает значение правового регулирования межнациональных отношений. Одна из самых важных социальных задач развития России - формирование толерантного общества. Государство представляет собой особую организацию власти, которая осуществляет управление обществом и обеспечивает в нем порядок в интересах всех его членов. Сегодня во всех образовательных учреждениях РФ проводится активная работа по толерантному воспитанию подрастающего поколения. Но, несмотря на это, проблема межнациональных отношений возрастает с каждым годом и становится достаточно острой.

Исходя из выше сказанного, определилась проблема нашей работы: выяснить причины национализма в России. Решение данной проблемы является целью нашего исследования.

Данная проблема является актуальной на сегодняшний день, к тому же она вызывала интерес у людей всегда. В связи со сложившейся ситуацией в мире, люди стали придавать большее значение межэтническим отношениям и искать способы их улучшения. Даже в Европе, самом благополучном с точки зрения межнациональных отношений регионе мира, почти в каждой стране существует та самая «заноза», которая связана с национальным вопросом. Во всем мире межнациональные отношения со временем перерастают в межнациональную проблему. Почти во всех конфликтах в наши дни присутствует националистическая составляющая. Это говорит о том, что политики, правоведы, специалисты в этой области до сих пор не нашли методов предотвращения межнациональных конфликтов.

Если говорить о теоретических проблемах в исследуемой области, то становится ясно, что ученые уделяют ей сравнительно мало места. Но тема межнациональных отношений и межнациональных конфликтов достаточно хорошо исследуется в рамках других наук.

Что касается источников и литературы, количество научных работ в данной области оставляет желать лучшего. Для написания данной работы использовались статьи Шубиной Л.В., Тенгизовой В.А., Маркелова Г.Я., Волокобинского М.Ю. и др.

Объектом данной работы являются межнациональные отношения в Москве.

Предметом - системный анализ межнациональных отношений.

Итак, главная цель нашей работы - изучить и проанализировать причины межнациональных конфликтов в Москве.

Для достижения этой цели нужно выполнить следующие задачи:

Ш Сформулировать понятие межнациональных отношений, определить их сущность, особенности и тенденции, характерные для Москвы;

Ш Определить понятие межнационального конфликта и его особенности;

Ш Рассмотреть опыт социологических исследований на тему межнациональных отношений;

Ш Проанализировать результаты социологического исследования, направленного на изучение межнациональных отношений населения города Москва.

Методологической основой исследования являлись методы наблюдения, анализа и синтеза.

Структура работы соответствует поставленной цели и задачам и делится на несколько частей: введение, основная часть, разделенная на 3 главы, заключение и список использованной литературы.



Глава 1. Методы системного анализа

Системный анализ - научное направление, связанное с исследованием (анализом) слабоструктурированных, сложных проблем междисциплинарного характера на основе системного подхода. Надеев. А.Т. Моделирование социально-политических и экономических процессов: Учеб. - Н. Новгород: Изд-во ВВАГС. 2002. - с.12.

Главной целью системного анализа является обнаружение и устранение неопределенности при решении сложной проблемы на основе поиска наилучшего решения из существующих альтернатив.

Рассмотрим несколько основных методов системного анализа.

1.1. Метод «мозговой атаки»

Целью данного метода является поиск новых идей, их обсуждение и конструктивная критика. Данный метод основан на интуитивном мышлении группы людей в процессе поиска идей и предложений. В течение 15-30 минут коллективно высказывается от 50 до 150 разных идей. Чем больше идей, тем лучше. Во время «мозговой атаки» происходит ценная реакция идей, которая приводит к интеллектуальному взрыву. 99% конструктивных идей возникает подобно искре при контакте с другими людьми. Азизов А. Использование современных методов мозговой атаки при проведении урока технологии. Ученые записки Худжандского государственного университета им. академика Б. Гафурова. 2011. - с.101. После того, как идеи заканчиваются, экспертами проводится отбор предложений. Отбор может происходить по нескольким критериям. Метод «мозговой атаки» продуктивен на этапе разработки решения по реализации поставленной цели.

1.2. Метод «Дельфи»

Метод «Дельфи» - это метод быстрого поиска решений. Происходит генерирование идей в процессе мозговой атаки и отбирается лучшее решение. Целью этого метода является получение согласованной достоверной информации в процессе анонимного обмена мнениями между экспертами и принятие решения. Метод выступает как инструмент, позволяющий учитывать мнение всех экспертов по обсуждаемой проблеме и помогает прийти к общему согласию. Метод «Дельфи» имеет преимущества по сравнению с другими методами. Он позволяет сократить погрешность по всей совокупности индивидуальных ответов. Также он ограничивает колебания внутри опрашиваемых групп. Эксперты сами по себе оценивают ситуацию и делают прогнозы лучше, нежели если эти люди объединены в группу. Такое изолирование экспертов друг от друга позволяет избежать споров, так как мнения людей часто не совпадают. Это исключает групповое влияние, которое приводит к подчинению мнению большинства. Смирнова Ю.А. Метод Дельфи как инструмент эффективного стратегического планирования и управления. Электронный вестник Ростовского социально-экономического института № 3-4. 2015. - с. 960.

межнациональный конфликт национализм москва

1.3. Метод «дерева целей»

Термин «дерево» означает, что создается иерархичная структура, которая получается путем деления общей цели на подцели. Яппарова Г.Г. Роль дерева целей во внутрифирменном менеджменте. Проблемы экономики и менеджмента. 2016. - с. 14. Схематично эта структура напоминает перевернутое дерево.

Метод «дерева целей» позволяет выявить взаимосвязи между целями, связать их разные уровни со средствами и сроками достижения. Под «деревом целей» следует понимать связанный граф с вершинами и ребрами. Крыжановская Н.В. Формирование познавательно-профессиональной активности студентов педагогического вуза с применением метода построения дерева целей. Концепт. 2015. - с. 3. Вершины - это цели, ребра - связи между целями.



1.4. Методы «сценариев»

Методы «сценариев» нужны для подготовки согласованных решений, которые представлены в письменном виде и называются сценарием. Данный метод позволяет оценить вероятный ход развития событий и возможные последствия. Особенность данного метода состоит в том, что специалисты представляют возможный ход событий начиная от сложившейся ситуации, заканчивая результатом сложившейся ситуации.

Метод основан на возможности создания множества сценариев, заранее определенных для различных состояний объекта. Маркелов Г.Я. Метод сценариев при управлении в реальном времени. Научно-технические ведомости Санкт-Петербургского государственного политехнического университета. Информатика. Телекоммуникации. Управление. 2013. - с. 25. В результате такого исследования имеется совокупность сценариев (возможных направлений решения проблемы), из которых выбирается наиболее подходящее решение.

1.5. Метод анализа иерархии

Одним из наиболее эффективных методов является метод анализа иерархии, который был разработан Т. Саати. Волокобинский М.Ю., Пекарская О.А., Рази Д.А. Принятие решений на основе метода анализа иерархий. Финансы: теория и практика. 2016. - с. 34. Главной чертой этого метода является то, что он отражает естественное мышление человека, который принимает решение. Данный метод не устанавливает какого-либо «правильного» решения, он позволяет человеку найти вариант решения, который согласуется с его понимаем сути проблемы. Главным достоинством МАИ является универсальность, то есть метод может применяться для решения самых разных задач. Анализ начинается с построения иерархической структуры, которая состоит из цели, критериев, альтернатив. Такая структура отражает понимание проблемы лицом, которое принимает решение. На следующем этапе определяются приоритеты с помощью процедуры парных сравнений. Процесс парных сравнений сопровождается построением матрицы парных сравнений.

Важной особенностью метода является обратная симметричность оценок. В заключении выполняется синтез приоритетов на иерархии и вычисляются приоритеты альтернативных решений относительно главной цели. Картвелишвили В.М., Лебедюк Э.А. Метод анализа иерархий: теория и практика. №6. 2013. - с. 97-98. Лучшая альтернатива та, у которой максимальное значение приоритета. Данный метод будет использоваться в практической части работы.



Глава 2. Межнациональные отношения в регионе

2.1. Основные сведения о межнациональных отношениях

Прежде всего, следует ввести понятие нации и межнациональных отношений, дать характеристику сути и особенностей.

Нация - это сложившаяся под влиянием условий индустриального капитализма социальная общность, проживающая на определённой территории, которую считает своей родиной. Аршин К. Нация. Философская антропология. Т.4 №2. 2018. - с. 103.

Межнациональные отношения - это отношения между этносами (народами), которые охватывают все сферы общественной жизни.

Существует две формы межнациональных отношений:

Ш Мирное сотрудничество;

Ш Этнический конфликт.

Выделяют способы мирного сотрудничества:

1. Этническое смешивание. Подразумевается смешение различных этнических групп на протяжении многих поколений, в результате чего образуется одна нация.

2. Этническое поглощение. Подразумевает практически полное растворение одного народа в другом.

3. Создание многонационального государства. Соблюдаются права и свободы всех народностей и наций, несколько языков являются государственными.

Более подробно рассмотрим межнациональные конфликты.

Межнациональные конфликты довольно часто приводят к войнам, войны приводят к человеческим жертвам и распаду государств.

У межнациональных отношений есть два полюса отношений:

Ш взаимоотношения между этносами в пределах одного государства;

Ш взаимоотношения между нациями различных государств. Тенгизова Ж.А. Межнациональные отношения и религиозный экстремизм. Теория и практика общественного развития №17. 2014. - с. 91.

Конфликты между нациями есть ни что иное как столкновение интересов разного уровня и содержания, такие конфликты протекают под воздействием множества факторов. Это значит, что между этносами уже заведомо существует борьба за превосходство и ничто не остановит надвигающийся конфликт.

Возможные причины межнациональных конфликтов:

Ш ухудшение материального положения страны, в связи с чем люди становятся более агрессивными по отношению к другим народам;

Ш территориальные споры;

Ш языковые споры;

Ш религиозный экстремизм;

Ш необдуманные или провокационные заявления политиков, национальных лидеров, СМИ и др. Шубина Л.В. Межнациональные конфликты: характеристика, причины и основные классификации. Развитие общественных наук российскими студентами. 2017. - с. 38.

Нет четких советов по выходу из конфликтных ситуаций, так как эти конфликты невозможно разрешить, если противоборствующие стороны сами не захотят прийти к примирению.

Изучение межнациональных конфликтов является важной задачей, так как знания причин противоречий между нациями позволяют выявить конфликты и провести их профилактику.

2.2 Межнациональные отношения в Москве: состояние и проблемы

В Москве проживает огромное количество самых разных представителей различных этносов, самых разных регионов, стран и народов.

По данным Всероссийской переписи населения 2002 года, среди ~ 10 млн. москвичей 85% русских, 2,5% украинцев, 1,7% татар, 1,2% армян, 0,9% азербайджанцев, 0,6% белорусов и др.

Москва имеет один из самых высоких показателей межнациональной напряженности по сравнению с другими исследуемыми субъектами Федерации.

Сравнительные данные об оценках состояния межнациональных отношений в Москве за последние два года приводятся в таблице.

Распределение ответов на вопрос: «Как Вы оцениваете состояние межнациональных отношений в настоящее время в Москве?» (% от числа опрошенных, Москва, 2008, 2010 гг.) Иванов В.Н., Кублицкая Е.А., Назаров М.М., Сергеев В.В. Как живет Москва: факторы и проблемы социальной стабильности мегаполиса (социологический мониторинг). Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены. 2011. - с. 83-84.

	2008 население	2010 население
Межнациональные отношения стабильны (без напряженности)	7,8	12,3
Имеется межнациональная напряженность	45.8	39,8
Налицо сильная межнациональная напряженность, возможны конфликты	28,6	26,8
Затрудняюсь ответить	17,8	21,1
Источник: Московский институт социально-культурных программ; сектор социальных индикаторов и показателей федеративных и межнациональных отношений ИСПИ РАН

Показательно, что лишь порядка 10% опрошенных москвичей оценивали межнациональные отношения в городе как стабильные. Существенно большая часть отмечали состояние «межнациональной напряженности» или «сильной напряженности и возможности конфликтов.

По результатам социологического исследования, проведенного Комитетом межрегиональных связей и национальной политики города Москвы, около 50% респондентов отметили напряженность в межнациональных отношениях, проявляющуюся в таких показателях, как национализм (70%), миграционная напряженность (45%), экстремизм (35%), межнациональные конфликты (42%). Пищулин Н.П., Кобозаева В.Г., Тимофеев Г.Я. Мнение москвичей о миграционной ситуации, деятельности правительства Москвы и органов исполнительной власти всех уровней по ее оперативному регулированию. М., 2007. - с.50

Две трети столичных жителей поддерживают ограничение притока иностранной рабочей силы. По их мнению, главной мерой, которая способна предотвратить в Москве рост межнациональной напряженности и конфликтов между коренным населением и мигрантами, является ограничение притока неквалифицированной рабочей силы и ужесточение порядка въезда и регистрации мигрантов. Об этом заявили 67% опрошенных. В качестве второй меры респонденты назвали ужесточение наказания за пропаганду идей, разжигающих межнациональную рознь, - 32%, а третьим в этом списке является препятствование концентрированному проживанию мигрантов в отдельных районах столицы - 22%. 18% респондентов считают нужным запретить деятельность экстремистских организаций, 11% выступают за создание мест концентрированного проживания мигрантов, по 10% - за улучшение условий жизни мигрантов и за жесткое пресечение несанкционированных уличных выступлений. Наименьшую поддержку столичные жители выразили легализации и повышению правовой защищенности мигрантов.Межнациональные отношения в Москве глазами ее жителей. Демоскоп Weekly. №397-398. 2009. URL: http://www.demoscope.ru/weekly/2009/0397/opros02.php (дата обращения: 03.12.2019)



Глава 3. Исследование проблемы межнациональных отношений в регионе с помощью метода анализа иерархий

Чтобы получить относительно устойчивую структуру проблематики, используется метод анализа иерархии, где при построении иерархической структуры определяются приоритеты с помощью процедуры парных сравнений.

Плюсы данного метода в том, что:

Ш Метод позволяет учитывать «человеческий фактор»;

Ш Сравнение предметов по парам заложено в самой человеческой природе;

Ш Процедуры расчета рейтингов достаточно просты;

Ш Имеется вербально-числовая шкала. Коробов В.Б., Тутыгин А.Г. Преимущества и недостатки метода анализа иерархий. Известия Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена. 2010. - с. 113.

Метод анализа иерархий позволяет:

Ш Выявить проблемы, а также представить это в удобной графической форме;

Ш Наглядно увидеть связь между проблемами.

Выделяем факторы, которые влияют на проблему межнациональных отношений.

Рисунок 1. Иерархическая структура факторов

Проводим попарное сравнение факторов первого уровня:

Рисунок 2. Матрица попарного сравнения первого уровня

Исходя из попарного сравнения факторов первого уровня, мы можем определить, что наибольшее влияние на межнациональные отношения оказывает политический фактор и составляет 0,4747. Меньше всего на межнациональные отношения влияет культурно-языковой фактор и составляет 0,0296. Также стоит отметить, что информация о нарушении транзитивности отсутствует.

Далее проводим попарное сравнение факторов второго уровня относительно исторического фактора:

Рисунок 3. Матрица попарного сравнения факторов относительно исторического фактора

Исходя из попарного сравнения факторов второго уровня относительно исторического фактора, мы можем определить, что наибольший приоритет занимает фактор «Войны» и составляет 0,4122. Менее преобладающий фактор «Безработица», который составляет 0,0204. Также стоит отметить, что информация о нарушении транзитивности отсутствует.

Далее проводим попарное сравнение факторов второго уровня относительно политического фактора:

Рисунок 4. Матрица попарного сравнения факторов относительно политического фактора

Исходя из попарного сравнения факторов второго уровня относительно политического фактора, мы можем определить, что наибольший приоритет занимает фактор «Политические взгляды» и составляет 0,4524. Менее преобладающий фактор «Безработица» и составляет 0,0227. Также стоит отметить, что информация о нарушении транзитивности отсутствует.

Далее проводим попарное сравнение факторов второго уровня относительно социально-экономического фактора:

Рисунок 5. Матрица попарного сравнения факторов относительно социально-экономического фактора

Исходя из попарного сравнения факторов второго уровня относительно социально-экономического фактора, мы можем определить, что наибольший приоритет занимает фактор «Уровень жизни» и составляет 0,3359. Менее преобладающий фактор «Язык» и составляет 0,0226. Также стоит отметить, что информация о нарушении транзитивности отсутствует.

Далее проводим попарное сравнение факторов второго уровня относительно культурно-языкового фактора:

Рисунок 6. Матрица попарного сравнения факторов относительно культурно-языкового фактора

Исходя из попарного сравнения факторов второго уровня относительно культурно-языкового фактора, мы можем определить, что наибольший приоритет занимает фактор «Язык» и составляет 0,4423. Менее преобладающий фактор «Безработица» и составляет 0,0211. Также стоит отметить, что информация о нарушении транзитивности отсутствует.

Далее проводим попарное сравнение факторов второго уровня относительно конфессионального фактора:

Рисунок 7. Матрица попарного сравнения факторов относительно конфессионального фактора



Исходя из попарного сравнения факторов второго уровня относительно конфессионального фактора, мы можем определить, что наибольший приоритет занимает фактор «Религия» и составляет 0,4282. Менее преобладающий фактор «Безработица» и составляет 0,0217. Также стоит отметить, что информация о нарушении транзитивности отсутствует.

Далее проводим попарное сравнение факторов второго уровня относительно социально-психологического фактора:

Рисунок 8. Матрица попарного сравнения факторов относительно социально-психологического фактора

Исходя из попарного сравнения факторов второго уровня относительно социально-психологического фактора, мы можем определить, что наибольший приоритет занимает фактор «Межэтническое соперничество» и составляет 0,4259. Менее преобладающий фактор «Безработица» и составляет 0,0211. Также стоит отметить, что информация о нарушении транзитивности отсутствует.

Далее представлена диаграмма приоритетов первого уровня:

Рисунок 9. Диаграмма приоритетов первого уровня

Из диаграммы видно, что наибольшее влияние на межнациональные отношения оказывает политический фактор.

Диаграмма приоритетов второго уровня:

Рисунок 10. Диаграмма приоритетов второго уровня

Из данной диаграммы видно, что наибольший приоритет имеет фактор «Политические взгляды», меньший - «Безработица».



Общая диаграмма:

Рисунок 11. Итоговая диаграмма приоритетов

Метод анализа иерархий дает нам наглядную картину, на которой четко видно, какие проблемы вызывают межнациональные отношения.



Заключение

В завершение рассматриваемой темы хотелось бы отметить, что проблема межнациональных отношений является актуальной для современной России. В нашей работе мы постарались отразить эту проблему. Изучение межнациональных конфликтов не может осуществляться без рассмотрения причин таких конфликтов. Установление причин важно для правильного выбора методов борьбы с данной проблемой.

Проблема межнациональных конфликтов также является актуальной для современной России. Такие конфликты отражают межнациональную напряженность в виде конкретных форм противодействия между этническими общностями.

В ходе данной работы были изучены и описаны основные методы системного анализа, в практической части был использован метод анализа иерархий.

Была рассмотрена проблема межнациональных отношений в регионе, а именно в Москве, а также проведен анализ межнациональных отношений с помощью метода анализа иерархий. Анализ проводился в программе MPRIORITY 1.0.

В ходе анализа выяснили, что наибольшее влияние на межнациональные отношения оказывает политический фактор.

Сотрудничество и взаимопонимание между нациями - великое завоевание народов нашей страны, которое нужно во что бы то ни стало беречь и укреплять.

От решения проблем межнациональных отношений в значительной мере зависят спокойствие и благополучие людей, судьба страны.

Никто не должен мириться с националистическими проявлениями. Надо руководствоваться тем, что каждый человек, к какой бы нации он не относился, должен чувствовать себя в любой части нашей страны равноправным гражданином и иметь возможность пользоваться всеми правами, гарантированными законом. Равенство наций и народов неразрывно связано с равенством людей, независимо от их национальности.



Список использованной литературы

1. Азизов А. Использование современных методов мозговой атаки при проведении урока технологии. Ученые записки Худжандского государственного университета им. академика Б. Гафурова. 2011. - с.109.

2. Аршин К. Нация. Философская антропология. Т.4 №2. 2018. - с. 116.

3. Волокобинский М.Ю., Пекарская О.А., Рази Д.А. Принятие решений на основе метода анализа иерархий. Финансы: теория и практика. 2016. - с. 42.

4. Иванов В.Н., Кублицкая Е.А., Назаров М.М., Сергеев В.В. Как живет Москва: факторы и проблемы социальной стабильности мегаполиса (социологический мониторинг). Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены.2011. - с. 83-84.

5. Картвелишвили В.М., Лебедюк Э.А. Метод анализа иерархий: теория и практика. №6. 2013. - с. 112.

6. Коробов В.Б., Тутыгин А.Г. Преимущества и недостатки метода анализа иерархий. Известия Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена. 2010. - с. 115.

7. Крыжановская Н.В. Формирование познавательно-профессиональной активности студентов педагогического вуза с применением метода построения дерева целей. Концепт. 2015. - с. 7.

8. Маркелов Г.Я. Метод сценариев при управлении в реальном времени. Научно-технические ведомости Санкт-Петербургского государственного политехнического университета. Информатика. Телекоммуникации. Управление. 2013. - с. 28.

9. Межнациональные отношения в Москве глазами ее жителей. Демоскоп Weekly. №397-398. 2009. URL: http://www.demoscope.ru/weekly/2009/0397/opros02.php (дата обращения: 03.12.2019)

10. Надеев. А.Т. Моделирование социально-политических и экономических процессов: Учеб. - Н. Новгород: Изд-во ВВАГС. 2002. - с.350.

11. Пищулин Н.П., Кобозаева В.Г., Тимофеев Г.Я. Мнение москвичей о миграционной ситуации, деятельности правительства Москвы и органов исполнительной власти всех уровней по ее оперативному регулированию. М., 2007. - с. 124.

12. Смирнова Ю.А. Метод Дельфи как инструмент эффективного стратегического планирования и управления. Электронный вестник Ростовского социально-экономического института № 3-4. 2015. - с. 963.

13. Тенгизова Ж.А. Межнациональные отношения и религиозный экстремизм. Теория и практика общественного развития №17. 2014. - с. 93.

14. Шубина Л.В. Межнациональные конфликты: характеристика, причины и основные классификации. Развитие общественных наук российскими студентами. 2017. - с. 40.

15. Яппарова Г.Г. Роль дерева целей во внутрифирменном менеджменте. Проблемы экономики и менеджмента. 2016. - с. 15.

Размещено на Allbest.ru

...