Концептуальные особенности исследований принципов формирования повестки дня и конструирования социальных проблем

Размещено на http://www.allbest.ru/

Концептуальные особенности исследований принципов формирования повестки дня и конструирования социальных проблем

Собачкин Антон Юрьевич

Аннотации

В статье рассматривается специфика исследований принципов формирования повестки дня, конструирования социальных проблем. Приводятся мнения исследователей социальных проблем на различных этапах становления коммуникативистики. Рассматриваются особенности понимания термина "социальная проблема". Приводятся определения критериев "успешности" социальных проблем в конкурентной борьбе за ограниченные ресурсы общественного внимания и пропускной способности публичных арен. социальный коммуникативистика проблема

The article discusses the specifics of research on the principles of the formation of the agenda, the construction of social problems. The opinions of researchers of social problems at various stages of the development of communication science are given. The features of the understanding of the term "social problem" are considered. The definitions of the criteria for "success" of social problems in the competition for limited resources of public attention and throughput of public arenas are given.

Ключевые слова: СМИ, социальная проблема, повестка дня, конструкционизм, усталость сострадать

Keywords: Mass media, social problem, agenda, constructionism, compassion fatigue

Формирование "повестки дня" в современной коммуникативистике рассматривается как основа деятельности средств массовой информации. Наиболее явно значимость процессов отбора, подготовки и подачи информации проявляется в фиксации социальных проблем. Фактически, СМИ определяют, какие именно социальные проблемы будут восприниматься аудиторией как важные, достойные внимания. Несмотря на непрерывно упрощающийся доступ к информационным ресурсам, обеспеченный интеграцией новых информационных технологий в повседневную жизнь большинства членов общества, роль средств массовой коммуникации в "распределении внимания" потребителей остается решающей. Многие авторы отмечают, что воздействие СМИ может способствовать снижению социальной напряженности, что особенно актуально в условиях нестабильной внешнеполитической обстановки. Для достижения наиболее полного понимания современных механизмов формирования повестки дня и конструирования социальных проблем рассмотрим основные концепции по данной тематике.

Исследования понятия "социальная проблема" берут своё начало в девятнадцатом веке. Впервые его применил Д. Милль, описывая диспропорции распределения материальных ресурсов в обществе. Вскоре содержание понятия расширилось, определение стало использоваться применительно к нежелательным ситуациям в обществе, которые требуют изменения. Следует отметить, что в отечественных исследованиях двадцатого века использовалось синонимичное - "социальный вопрос" [3, с. 209].

В период становления протокоммуникативистики как самостоятельной научной дисциплины Ч. Кули в работе 1909 года "Социальная организация" отмечал, что причинами социальных проблем являются "дезорганизации" в обществе. Автор полагал, что социальная дезорганизация возникает в результате появления беспринципной личности, у которой отсутствуют убеждения и чувство преданности целому [4, с. 34].

У. Томас и Ф. Знанецкий продолжили исследования Кули. Они считали социальную дезорганизацию непременным атрибутом эволюционных процессов общества, так как при расширении контактов между замкнутыми социальными группами снижается влияние существующих институциональных рамок на конкретного представителя группы.

Постепенно в протокоммуникативистике закрепляется понимание социальной проблемы как объективных социальных условий, которые противоречат общечеловеческим ценностям и интересам, что соответствует представлениям о социальной проблеме на уровне повседневного мышления [3, с. 214].

В семидесятые годы двадцатого века Г. Блумер совершает кардинальный уход от подобных трактовок. Автор считал, что социальные проблемы являются результатами процессов коллективного определения, совокупностью интересов, целей и намерений; они не могут существовать независимо как объективные социальные условия. Взаимодействие общественных интересов определяет характер взаимодействия общества и социальной проблемы. Таким образом, проблема начинает своё существование только тогда, когда общество признает её существование. Это означает, что при наличии значительного количества вредоносных социальных условий, далеко не каждое подобное условие реализуется в феномене социальной проблемы. Реализация проявляется в активном обсуждении проблемы, обращении к ней общественного внимания, каких-либо объективно существующих действиях. Некоторые социальные условия, оставаясь неизменными долгое время, могут как полностью игнорироваться на некотором этапе своего существования, так и вызывать глубокое беспокойство в другой период времени [5, с. 244].

По Блумеру, признание обществом социальных проблем - избирательный процесс, при котором социальные условия жестко конкурируют между собой. Например, автор исследует социальную проблему "бедность", которая имела огромный вес у социологов тридцатых годов двадцатого века, была забыта в сороковые и пятидесятые, и вновь попала в фокус ученых в восьмидесятые.

А. Черных отмечает, что деятельность средств массовой информации является одним из важнейших условий, обеспечивающих существование социальных проблем. Это обусловлено наличием у СМИ следующих предпосылок:

-- обширные возможности отбора социальных проблем через повестку дня;

-- высокий мобилизационный потенциал.

Именно на эти характеристики опираются социальные группы, заинтересованные в признании обществом некоторой проблемы, при выборе источника распространения информации.

Автор отмечает, что для долгосрочного существования социальной проблемы ей необходима постоянная социальная поддержка, которая выражается в присвоении проблеме статуса явления, достойного рассматриваться на признанных аренах общественного обсуждения. Такими аренами являются средства массовой коммуникации, церковь, гражданские организации, образовательные учреждения, законодательные собрания и прочее. При невозможности выхода социальной проблемы на подобные арены, она может существовать только в краткосрочной перспективе, на локальном уровне.

Таким образом, проблема становится объектом обсуждения после прохождения стадий признания и социальной легитимации. На этом этапе могут выдвигаться требования, проводиться полемика, проявляться конфронтации между сторонниками изменений и консерваторами. Важным фактором развития ситуации становится отображение проблемы с целью защиты интересов политической и финансовой элиты [7, с. 346].

На этапах составления официального плана действий и его реализации происходит процесс формирования мнение общества относительно перспектив решения данной проблемы. Вследствие целенаправленной деятельности истеблишмента по согласованию разрозненных точек зрения, представление о социальной проблеме непосредственно перед началом действий по её разрешению может значительно отличаться от первоначального.

В подобных условиях предписанный социальный план становится официальным определением проблемы, показывает как именно, по мнению государственного аппарата, общественность воспринимает проблему и относится к предстоящим процедурам урегулирования ситуации [6, с. 94].

В большинстве случаев, на этапе осуществления план в значительной степени модифицируется под влиянием предвиденных или случайных факторов. Такое положение дел обуславливается началом нового процесса коллективного определения относительно хода решения уже обозначенной проблемы, а также формированием новых моделей поведения у вовлеченных в проблему слоев населения и тех, кто реагирует на сам факт реализации социального плана. Примером может служить ситуация, когда индивиды и группы, утрачивающие преимущества под действием процессов решения проблемы, будут противодействовать воплощению плана в жизнь, либо стараться видоизменить официальный план действий.

Г. Блумер считал именно перестройку социального плана во время его реализации самым важным аспектом в сфере социальных проблем. Этот подход был развит в концепции конструкционизма [8, с. 401].

Основные идеи данного направления были сформулированы М. Спектором и Дж. Китстюзом. Базовой установкой в их исследованиях, как и у Блумера, являлся отказ от понимания социальных проблем как объективно существующих условий. Авторы понимали проблему как деятельности индивидов по выражению недовольства некоторыми условиями и выдвижению требований относительно этих условий. Требования включались в риторику требовательного характера, в рамках которой проводятся демонстративные акты, показывающие степень общественного недовольства, ретранслятором которого выступают средства массовой информации. То есть, согласно конструкционизму, социальную проблему составляют обеспокоенность общественности и обсуждение выдвигаемых ею утверждений-требований.

Следует отметить, что среди представителей журналистского сообщества встречается понимание социальных проблем с позиций традиционного подхода. Принципиальное отличие традиционных и конструкционистских представлений о проблемах заключается в принципах выделения наиболее важных аспектов проблемной ситуации [2, с. 309].

В традиционном понимании проблемы особенно важным представляется причина её возникновения или вопрос о численности людей подверженных негативному влиянию. С позиции конструкионизма имеют значение следующие факторы:

-- каков уровень общественной озабоченности;

-- какие утверждения-требования позволили выйти проблеме на арену общественного обсуждения;

-- каким образом эти утверждения становятся убедительными, какие действия заинтересованных сторон влияют на эту убедительность;

-- какова реакция общественности и истеблишмента на данные утверджения-требования;

-- как видоизменяются эти требования в процессе реализации официального плана действий;

-- какие именно социальные группы принимают участие в конструировании проблемы, каково влияние каждой из них;

-- какова роль средств массовой информации в процессе конструирования конкретной социальной проблемы и прочее.

Именно вопрос о видоизменении социальной проблемы после официальной реакции на неё считается, по мнению авторов, наиболее значимым с точки зрения её непосредственного урегулирования, так как в этих метаморфозах проявляется неявный фактор, остаточный по отношению к определению и осуществлению официальной политики. Данная ситуация наблюдается как следствие растянутого по времени процесса административной разработки рекомендаций по разрешению проблемы [1, с. 88].

Важно, что результатом действий истеблишмента чаще всего являются именно сообщения рекомендательного характера, которыми могут пренебрегать исполнители предписаний. В таком случае заинтересованные группы могут начать действовать самостоятельно, используя механизмом достижения своих целей средства массовой информации [9, с. 53].

Концепция "публичных арен" считается одной из наиболее влиятельных теорий, разработанных в рамках конструкционистского подхода. Данная концепция была разработана С. Хилгартеном и Ч. Боском, которые сформулировали идею о конкурентной борьбе между социальными проблемами, ведущейся за ограниченные ресурсы внимания общественности и пропускной способности публичных арен. Авторы вели исследования предпосылок, благодаря которым одни значимые для общества ситуации приобретают статус социальных проблем, а другие, не менее важные в традиционном понимании, остаются без общественного внимания. Выделенные авторами механизмы определения повестки дня позволяют заключить, что пропускная способность арен служит основным ограничивающим фактором. Таким образом, наиболее конкурентные социальные проблемы в состоянии длительное время находиться в повестке дня, даже если указанные проблемы оказываются менее распространенными. Исчезновение конкретной проблемы из пространства информационного рынка не во всех случаях означает снижение конфликтного потенциала этой проблемы, но обязательно свидетельствует о её вытеснении из сферы общественного внимания. Авторы выделяют критерии "успешности" социальных проблем в конкурентной борьбе, относя к ним: способность оказывать сильное эмоциональное воздействие, новизну, культурную предрасположенность аудитории, политические притязания. Окончательный вывод С. Хилгартена и Ч. Боска заключается в предположении, что социальные проблемы конструируются "сообществами функционеров публичных арен", но отнюдь не общественностью [7, с. 355].

Следует отметить, что согласно теории Д. Крэгмона об "усталости сострадать", социальные проблемы воздействуют на общество образом, схожим с экономическим законом "убывающей полезности". Общественное внимание достигает предельной точки, после прохождения которой повторные сообщения о проблеме вызывают значительно меньший прирост заинтересованности аудитории данным вопросом. Это связанно с перенасыщением информационных каналов однотипной негативной информацией [2, с. 315].

Таким образом, концепция усталости сострадать составляет альтернативу традиционным подходам, наделяющим СМИ исключительной ролью в конструировании повестки дня. За счет изменения представлений об эффективности повторения информационных сообщений, истеблишмент и прочие функционеры, конструирующие социальные проблемы, в значительной мере определяют повестку дня, используя средства массовой коммуникации только как инструмент формирования повестки дня, но не как её определяющий фактор.

Список литературы

1. Бакулев Г.П. Массовая коммуникация: Западные теории и концепции. - М.: Аспект Пресс, 2005. - 176 с.

2. Засурский Я.Н., Колесник С.Г., Свипгич Л.Г., Ширяева А.А. Журналист: Российско-американские социологические исследования. - М.: Эслан, 1998. - 451с.

3. Конецкая Р. Социология коммуникации. - М.: Международный университет бизнеса и управления, 1997. - 304с.

4. Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики/пер. с англ. - М.: Фонд экономической книги "Начало", 1997. - 291с.

5. Федотова Л.Н. Социология массовой коммуникации: учебник для вузов. - СПб.: Изд-во СПб университета, 2003. - 301с.

6. Хабермас Ю. Демократия. Разум. Нравственность. - М.: Наука, 1995. - 360с.

7. Черных. А. Социология массовых коммуникаций. - М.: Издательский дом ГУ ВШЭ, 2008. - 452 с.

8. Шарков Ф.И. Коммуникология: основы теории коммуникации: учебник. - М.: Дашков и Ко, 2013. - 488с.

9. Ясавеев И.Г. Конструирование социальных проблем средствами массовой коммуникации. - Казань: Изд-во Казанского университета, 2004. - 148с.

Размещено на Allbest.ru