Перспективы развития рынка частных домов престарелых

Размещено на http://www.allbest.ru/

Перспективы развития рынка частных домов престарелых

Аннотация

Ключевые слова: социальные услуги, механизм государственно (муниципально) частного партнерства, дома престарелых, рынок частных домов престарелых.

Key words: Social services, mechanism of public (municipal) private partnership, nursing homes, market of private nursing homes.

По прогнозам Министерства труда и социальной защиты РФ, доля граждан старше трудоспособного возраста увеличится с 2016 года по 2025 год с 24,6 процента до 27 процентов и составит 39,9 миллионов человек. Соответственно, увеличится и потребность в стационарных социальных услугах граждан пожилого возраста. Не секрет, что новая российская действительность, обхватившая отдельную категорию граждан, оставила за чертой бедности пенсионеров и инвалидов - одиноких людей почтенного возраста. Многие из них, не имея возможности не оплачивать постоянно дорожающие коммунальные услуги и квартирную плату. Но есть выход из сложившейся ситуации? А что делать, если родных кто бы смог поддержать в трудную минуту, поблизости нет! Хорошей альтернативой может служить строительство по всей стране домов, для проживания людей старшего возраста и для обеспечения им достойной старости и ухода. Это могут быть целые коттеджные комплексы, со всей необходимой инфраструктурой, персоналом. Пожилые пациенты не будут заключены в четырёх стенах, они могут общаться друг с другом на специально отведённых площадках. Модель государственно частного партнерства лучше всего подходит для реализации данной задачи. Инвестиции бизнеса и контроль государства помогут многим людям достойно организовать свою жизнь в преклонном возрасте. Но не все так просто как кажется на первый взгляд. Примерно каждый десятый россиянин (11%) хотел бы воспользоваться услугами частных домов престарелых для ухода за пожилыми родственниками. За услуги частных стационаров россияне готовы платить около 21 тыс. рублей ежемесячно, более чем в два раза больше текущих средних расходов на обеспечение постоянного ухода за пожилыми родственниками (9,6 тыс. рублей). Однако эксперты отмечают, что россияне плохо осведомлены об истинной стоимости услуг по уходу за пожилыми, и сомневаются, что такой бизнес будет развиваться в стране в ближайшие годы. По данным Росстата, более 58 млн россиян -- пожилые люди, которым требуется постоянный уход (39% населения страны). Как правило, родственников в России направляют в стационар, если в домашних условиях поддерживать старого и больного человека становится тяжело. Частные дома престарелых распространены в США, Северной и Западной Европе, Японии. В нашей стране пока такая практика не развита. К услугам государственных стационаров прибегает 4% россиян, а частных -- и вовсе менее 0,5%. В основном в таких заведениях проживают люди старше 80 лет. Еще 2% граждан для ухода за пожилыми родственниками нанимают сиделок. В ближайшее время к услугам частных домов престарелых будут прибегать чаще, поскольку каждый десятый россиянин хотел бы доверить уход за пожилыми родственниками негосударственным заведениям. Для того чтобы попасть в государственный стационар, потребуется дождаться очереди. В начале 2009 года примерно в 1,5 тыс. государственных российских домах престарелых и инвалидов, а также психоневрологических интернатах проживало 240 тыс. человек. В очереди числилось еще 18 тыс. По последним данным на 2018 год, в стране действует 1534 государственных стационарных медико-социальных учреждения, в которых проживают более 240,4 тыс. человек. Своей очереди дожидаются более 20 тыс. человек. Медперсонала не хватает, на одну медсестру в самых неблагополучных заведениях приходится до 20 пациентов.

В частных домах престарелых (появились в РФ в 1993 году) условия содержания пожилых людей лучше. Однако сеть частных заведений развита недостаточно. Кроме того, практически все частные стационары предпочитают принимать более-менее дееспособных пожилых, которые могут хоть как-то позаботиться о себе. И количество койко-мест в частных стационарах ограничено: как правило, частные заведения вмещают не более 20-30 человек. Но опрошенные граждане готовы платить, заявив, что могут выделить на достойный уход за родителями 250 тыс. рублей. При этом, 77% участников исследования заявили, что согласны нести расходы по уходу за пожилыми родственниками.. Старение населения России требует создания развитого рынка услуг по уходу за пожилыми. А это и привлечение огромных инвестиций в специализированную недвижимость для пожилых, и создание устойчивого операторского бизнеса в сфере ухода, и ответственное финансовое поведение населения. Результаты первого проведенного исследования показывают, что спрос на качественный уход есть и будет расти. Так же что правы те пожилые люди, которые самостоятельно решают вопрос ухода за собой. Например, за счет договора пожизненной ренты.. Также социальные службы должны больше уделять внимания социальной рекламе, объясняя возможности, которые есть для обеспечения ухода за пожилыми людьми. Сегодня в нашем государстве должен быть другой подход в строительстве домов престарелых. У нас осталось понятие, что государство делает всё -- и планирует и проектирует, и строит, а потом обслуживает. Эта система устарела. Надо сделать так, как за рубежом. Там государство выступает заказчиком и выставляет соответствующий тендер, а частный партнёр является исполнителем данной услуги. Таким образом, происходит конкуренция, повышается качество услуг в этой сфере. А у нас сегодня фактически нет государственно-частного партнёрства, в некоторых регионах оно только-только начинает развиваться. Нужно развивать такие формы ведения бизнеса в сфере строительства пансионатов для пожилых, как концессии. Но сегодня в нашем государстве, чтобы подписать концессионное соглашение, нужно пройти кучу инстанций -- это процесс не для слабонервных. Если политически пересмотреть этот процесс, то всё может происходить гораздо быстрее, и эффективности будет больше. Так, например,если рассматривать зарубежный опыт, то в странах Западной Европы работают частные и государственные пансионаты, а также те, которые существуют за счет благотворительности. В Германии и Австрии проживание в «пенсионном доме», специальном комплексе для пожилых людей, обойдется примерно в 40 тысяч евро в год. В эту сумму входит еженедельная уборка, питание в столовой и коммунальные услуги, но не входит медицинское обслуживание. Дороговизна таких услуг заставляет многих пожилых немцев искать более доступные пансионаты в странах Восточной Европы. В последнее время в Польше, Чехии и Словении открылись новые дома престарелых, где уровень ухода за пожилыми людьми не уступает немецкому, зато плата за проживание вдвое ниже. Проблема: у нас нет государственно - частного партнёрства.

Сегодня услуга по содержанию пожилого человека в стационаре очень дорогая. Рассмотрим город Москву, где ГЧП и МЧП более развито, чем в нашем регионе. Если государство сможет дотировать строительство таких центров или этот будет или госзаказ, тогда снизится цена на услуги и будет 40- 60 тысяч рублей в месяц, и этими услугами сможет воспользоваться большее количество человек. Не секрет, что многие дома престарелых, интернаты и лечебные стационары находятся в плачевном состоянии. За последние 10 лет произошло более 20 пожаров в таких учреждениях, в которых погибли сотни людей. И, конечно же, для таких учреждений требуется повышенное количество обслуживающего персонала. Около 20 процентов психоневрологических интернатов и домов престарелых сегодня требует ремонта или реконструкции -- 131 из них нужно реконструировать, около 100 -- построить заново. Причем эта проблема государственного масштаба. Сейчас государство должно посмотреть на перспективу и рассмотреть проекты по строительству новых стационарных учреждений, в первую очередь, для лиц старшего возраста. Так в Московском регионе власти уже давно обозначили новые векторы развития государственно-частного партнерства. Планируется добавить новые типы проектов в социальной сфере, которые реализуются в рамках ГЧП и МЧП, эту практику необходимо взять на вооружение и применять в остальных регионах страны. Рассматривается возможность строительства геронтологических центров (дома престарелых, где клиенты получают в том числе и медицинскую помощь). Интерес к сотрудничеству в рамках ГЧП в социальной сфере проявляют не только российские инвесторы, но и иностранцы. Но без поддержки государства их тяжело запустить. Как утверждают эксперты, рынок частных домов престарелых нельзя назвать очень доходным. Зарабатывают только те учреждения, где больше 300 мест. Если в учреждении 500 мест, оно может получить 10-12% прибыли за год. Поэтому, поддержка со стороны властей, будь то льготные условия аренды или просто покупка части услуг, может оказаться значительным фактором развития рынка. Существует мнение что создание домов престарелых не сможет быть по-настоящему рентабельным бизнесом даже в рамках ГЧП. Однако на этот счет есть разные мнения. Так например, существует и другое мнение на этот счет: вместе с продолжительностью жизни растет рынок товаров и услуг для пожилых. Продолжительность жизни растет, Пенсионный фонд прогнозирует увеличение числа получателей пенсии по старости более чем на 600 тыс. человек. Оценить рынок товаров и услуг для пожилых людей непросто, он включает в себя множество отраслей: от косметики, пищевых добавок, оборудования для отдыха и спорта до специализированной медтехники, лекарств и литературы. Участники рынка сходятся на том, что он имеет огромный потенциал роста и работа в этой сфере может стать очень прибыльной. рынок социальная услуга престарелый

Использованные источники

1. Лосев В.В. Понятие государственно-частного партнерства и отграничение его от смежных явлений // Юрист. 2016. № 13. С. 14 - 18..

2. Саидов З.А. Новый порядок административно-правового регулирования государственно-частного партнерства в сфере экономики // Административное право и процесс. 2016. № 9. С. 32 - 39

3. Торгово-промышленная палата Российской Федерации. (2015). Использование механизмов государственно-частного партнерства при реализации инвестиционных проектов в социальной сфере. М.: Торговопромышленная палата РФ.