Иммигранты и беженцы: глобальная перспектива

Лекции. Обзоры

Размещено на http://www.allbest.ru/

92

2

Иммигранты и беженцы: глобальная перспектива

R. Wintrob, R. Kohn

Department of Psychiatry and Human

Behavior Brown University/Butler Hospital, USA

психическое благополучие культурная интеграция иммиграция

Введение

На протяжении второй половины 19-го и большей части 20-го века есть два больших паттерна потока «добровольных» мигрантов: люди из сельской местности мигрировали в город, промышленные центры своих собственных или соседних стран, мотивированные главным образом возможностью найти работу в городах, и миграция из европейских и азиатских стран в страны Северной и Южной Америки, Южной Африки, Австралии и Новой Зеландии. Имели место также волны «недобровольных» мигрантов, которые покидали регионы и страны своего рождения в силу дискриминации, преследования, революции и войны, следуя теми же путями миграции в страны Северной и Южной Америки, Южной Африки, Австралии и Новой Зеландии.

На примере США, как яркой иллюстрации этих миграционных тенденций, на 1900 г. 13 %, или около 10 млн всего населения США (77 млн людей) состояли из рожденных за границей жителей. На 2000 г. общее население США возросло до 270 млн, из которых 27 млн были рождены за границей, т. е. 10 % всего населения. В 1900 г. обширное большинство рожденных за границей были выходцами из европейских стран. Резко контрастирует с этим тот факт, что на 2000 г. 50 % рожденного за границей населения США были выходцами из испаноязычных стран, 30 % - из азиатских стран, 17 % прибыли из европейских стран.

Миграция является очень чувствительной темой в течение столетий; чувствительной политически, морально и эмоционально - как для стран, откуда выезжают, так и для принимающих стран. Это равно чувствительная тема для популяции, которую покидают, и для принимающей популяции, а также для самих мигрантов.

В течение большей части 19-го и 20-го веков волны мигрантов, покидающих родные страны, делали это с разной степенью печали, утраты, облегчения и надежды, тогда как правительства и популяции стран, которые мигранты покидали, видели в эмиграции решение политического, экономического и социального прессинга, которые могли бы пошатнуть стабильность покидаемых стран. Также важно признать, что миграция - всегда двусторонний процесс, т. е. очень много мигрантов намереваются, покидая родные страны, провести большую часть или всю трудовую жизнь в странах, куда они мигрируют, но затем возвратиться в родные страны и выйти на пенсию. Многие иммигранты модифицируют или отказываются от желания вернуться домой, чем дольше они живут, чем более интегрированными они становятся в жизнь страны-хозяйки. Тем не менее, данные по иммиграции США на протяжении 20-го века указывают частоту возвращения более 20 % иммигрантов.

Интенсивность внутреннего конфликта принимающих стран, в рамках правительства и в пределах принимающей популяции, в отношении того, следует ли принимать мигрантов или запретить въезд, колебалась от одного полюса к другому за прошлые 150 лет, но до сих пор это никак не разрешится. Скорее, имели место периоды приветствия иммигрантов, затем следовали периоды антипатии по отношению к иммигрантам, что приводило к закрытию границ и дискриминации против рожденных за границей. Иногда это сопровождалось насилием и утратой гражданских свобод.

Ссылаясь снова на пример США, вспомним, что существовала огромная волна иммиграции с 1870 г. до второго десятилетия 20-го века. Национальная политика и мнение общественности обычно благоприятствовали иммиграции, так как страна быстро росла как в промышленной мощи, так и по населению. Однако произошло значительное изменение с начала Первой мировой войны, когда интенсивные антииммигрантские настроения привели к изоляционизму и в 1926 г. к такой национальной политике, которая не только ограничивала, но почти остановила иммиграцию в течение следующих 40 лет. Соответственно, между 1930 и 1970 гг. рожденная за границей популяция США опустилась с 15 до 5 % общего населения США. Со времени повторного открытия границ иммигрантам в середине 1960-х имел место стабильный подъем в населении, рожденном за границей. Даже к 2000 г. доля рожденных за границей в популяции США была меньше, чем это было 100 лет тому назад; 10 % в 2000-м по сравнению с 13 % в 1900-м.

Другим аспектом миграции, который стал очень очевидным в прошлые 50 лет, явился большой поток мигрантов, которые не едут в другие страны с целью иммиграции и постоянного проживания, но скорее мигрируют с краткосрочными целями работы или учебы, а затем возвращаются в свои родные страны.

Возвращаясь к теме аккультурационного и психологического стресса иммигрантов, интенсивность стрессоров была прямо пропорциональной открытости принимающего правительства и популяции по отношению к иммиграции и иммигрантам. Центральной проблемой является то, до какой степени обычаи, ценности и «отличия» иммигрантов от большинства принимающей страны принимаются, поощряются и приветствуются как обогащение страны-хозяйки; против рассмотрения в качестве «чужих», отказа в приеме и чего-то такого, от чего следует отказаться как можно раньше. Позиция «принятия» поощряет «культурную интеграцию» иммигрантов. Тогда как позиция «отказа» поощряет либо «культурную ассимиляцию», либо «культурное исключение».

Со времени первой большой волны иммиграции в США в 1870-х и в течение следующих 100 лет преобладающее национальное настроение по отношению к иммигрантам в США, как в большинстве других принимающих стран, было таким, что они должны «окультуриться» до нормативных поведения и ценностей большинства принимающего населения. И большинство иммигрантов имели такое же желание; ассимилироваться, стать, как это было столь сильно названо в США, частью «плавильной чаши». В течение прошлых 30--40 лет культивировался идеал скорее «культурного многообразия», «культурной интеграции», чем «культурной ассимиляции». В течение прошлых десятилетий политический идеал «мультикультурализма» был принят в нескольких принимающих странах. Также имело место серьезное рассмотрение понятия «бинациональной» или «бикультуральной идентичности»; понятие, что индивидуумы могут быть активными участниками и чувствовать равную вовлеченность в культурную, экономическую, социальную… и даже политическую жизнь двух стран… или жизнь двух отчетливо и уникально разных культур в одной стране. Понятие «бикультуральной идентичности» стало предметом совсем недавнего обсуждения среди «коренных американцев» на всем протяжении двух Америк, а также в Австралазии.

Вы должны были заметить, что я не обращался к изменениям в иммиграционных законах и отношениях к мигрантам с 2000 г. и вы, вероятно, удивлены, почему. Как вы могли догадаться, это связано с тем, что наступили очень резкие изменения, произошедшие за прошлые 10 лет, но самые заметные со времени трагических событий 11 сентября 2001 г., за которыми попоследовали другие террористические атаки в нескольких европейских и азиатских странах. Страх насилия со стороны террористов и гражданская дезинтеграция привели страны с политикой «открытых дверей» по отношению к иммигрантам не только к закрытию тех дверей, но к укреплению границ и принятию резко карательных политик по отношению к мигрантам и беженцам. Сегодняшние дебаты по иммиграции и иммиграционным законам в США и Европейском Союзе во всей полноте иллюстрируют резкие перемены, которые выступают за принудительное изгнание мигрантов.

Тезисом, который я предлагаю в этой презентации, является мысль о том, что психиатры и социологи могу эффективнее всего внести вклад в психологическое благополучие иммигрантов, поддерживая культурное принятие и культурную интеграцию иммигрантов в странах, в которых наши коллеги живут и работают. Это первичная профилактика, которая и явится нашим самым большим потенциальным вкладом.

Масштабы миграции в мире

В сентябре 2006 г. ООН провела большую конференцию по международной миграции с участием глав государств, входящих в ООН. При подготовке к конференции ООН приложила большие усилия к сбору, анализу и обобщению данных по этой теме. В этом разделе моей презентации я сошлюсь на некоторые из них. Между 1990 и 2005 гг. общее число мигрантов в мире возросло со 155 до 191 млн людей; или 3 % мирового населения. В 2005-м 33 % мировой популяции мигрантов жили в Европе, 28 % - в Азии, 23 % - в Северной Америке и 9 % - в Африке. В 1990 г., по оценкам ООН, в мире имелось 18,5 млн беженцев, около 12 % мировой популяции мигрантов. Количество беженцев упало до 13,5 млн в 2005 г. (7 % мировой популяции мигрантов). В 2005 г. 58 % беженцев мира жили в азиатских странах, 22 % - в африканских, 15 % - в Европе и менее 5 % - в Северной Америке. В 2004 г. имелось 675 000 ищущих убежища людей в мире, преимущественно в Европе и Северной Америке.

Между 1960 и 1980 г. общее число мигрантов в мире возросло с 75 до 100 млн, однако между 1980 и 2005 г. мировая популяция мигрантов возросла с 100 до 190 млн. Это большое повышение произошло, главным образом, в силу подъема миграции в Азии, Европе и Северной Америке. В меньших количествах та же самая тенденция наблюдается в странах Африки. Значительно возрос поток мигрантов из менее развитых в более развитые страны мира в течение прошлых 25 лет. В те годы популяция мигрантов в более развитые страны возросла с 4 до примерно 10 % от общего населения более развитых стран.

Между 1975 и 2005 г. популяция мигрантов в Северную Америку постоянно росла - с 6 до примерно 14 % общего населения. Существует сопоставимая волна мигрантов в Европу - с 5 до 9 % общего европейского населения между 1985 и 2005 г. В противоположность этому популяция мигрантов в азиатские страны осталась стабильной (менее 2 % всего населения).

Произошло резкое повышение числа беженцев в Азии между 1980 и 2005 г. и менее резкий рост беженцев в африканских странах. Количество беженцев достигло своего пика в Азии (10 млн в 1990 г.) и в Африке (6, 5 млн в 1995 г.). При осмыслении этого факта приходит на ум трагическая череда гражданских войн, политических переворотов, которые породили волну беженцев за прошлые 25 лет. Между 1980 и 1995 г. 35--45 % всех мигрантов из менее развитых стран мира были беженцами, их число снизилось менее чем до 25 % к 2005 г.

Рассматривая теперь страны, в которые отправляются беженцы, США имеют таковых почти самое большое число - 35 млн в 2000 г., из которых почти 80 % были иммигрантами и 20 % временными рабочими и студентами. Среди других высоко развитых стран Германия имела 7,3 млн мигрантов в 2000 г., Франция - 6,3, Канада - 5,8, Австралия - 4,7, Великобритания - 4 и Италия - 1,6.

В 2000 г. 25 % населения Австралии были рождены за границей, 23 % в Новой Зеландии, 19 % в Канаде и 12 % в США. Главными странами переселения беженцев в 2004 г. являются США, Австралия и Канада (95 %) и Скандинавские страны (5 %). В противоположность этому 66 % из 675 000 ищущих убежища в мире в 2004 г. были в странах Европы, в то время как около 10 % были в Северной Америке.

Наконец, остановлюсь на проблеме правительственной политики по миграции. Данные из принимающих стран указывают, какие категории мигрантов принимаются для долгосрочного проживания. В Швейцарии, Австралии, Португалии и Великобритании около 40 % всех иммигрантов являются рабочими. В Канаде, Франции, США, Дании и Швеции 50--85 % иммигрантов пронимаются в целях воссоединения семьи. В Австралии, Норвегии, Франции и Швеции около 20 % иммигрантов являются беженцами. Эти категории необязательно являются взаимоисключающими, но предлагают критерии, которые используют разные страны для определения своих иммиграционных политик. С 1992 по 2001 г. страны ЕС приняли в 2--3 раза больше рабочих, чем северо-американские страны. Рабочие оформляются как постоянные жители в Северной Америке; однако неясно, являются ли рабочие ЕС также постоянными жителями.

Иммиграция, аккультурация и психическое здоровье

США и Канада имеют историю в течение почти большей части прошлого столетия приветствия иммигрантов и поощрения их ассимиляции и/или интеграции в экономическую, социальную и политическую жизнь нации. Австралия и Новая Зеландия последовали похожей иммиграционной политике в течение прошлых 5 лет. Несколько западных европейских стран также приветствовали иммигрантов в прошлые 50 лет, среди них Великобритания, Франция, Нидерланды и Скандинавские страны. Европейские страны, такие как Германия и Швейцария, развивали иммиграционные политики, которые обозначали мигрантов как долгосрочно проживающих «гастарбайтеров», которые не имели права на гражданство, и не поощряли их ассимиляцию или интеграцию в социальную или политическую жизнь нации. В течение прошлых 25 лет страны Европы и Азии, которые были исторически родными странами для волн эмигрантов, стали странами назначения для мигрантов из других стран в Европе, Азии, Латинской Америке, на Каррибах и в Африке. То же самое происходит в таких странах, как Испания, Португалия, Италия и Греция, развивающихся государствах «Персидского залива», нескольких странах в Восточной Азии.

Поток мигрантов в европейские страны, как те, которые исторически приветствовали их, а также те, которые были источниками эмигрантов скорее, чем принимающие страны для мигрантов, трудно справлялись с растущим числом мигрантов в течение прошлых 25 лет. «Крепостной менталитет» развился перед лицом этих изменений, так как растущее число стран почувствовали, что социальная и культурная целостность нации… и даже ее политическая стабильность… находились под угрозой волн мигрантов из далеких стран и культур. Социальная, психологическая и политическая суматоха, связанная с миграцией в 1970-х и 1980-х годах, наблюдалась в Великобритании с мигрантами с Каррибов, из Южной Азии и в Германии с мигрантами из Турции. Драматичные недавние примеры вовлекли мигрантские сообщества Северной Америки во Францию и в Испанию. В США определяющим моментом изменения отношения к мигрантам, было 11 сентября 2001 г. Расширяющаяся волна негативных последствий тех трагических и ужасающих событий продолжается и ни на йоту не уменьшается. Громадный прилив политических дебатов в США в настоящее время говорит о наказании, по оценкам, 10 млн мигрантов, которые живут в США нелегально; большинство из них выходцы из Мексики и Центральной Америки. Усиление безопасности границ и резкое ограничение потока мигрантов является преобладающей темой.

Наши коллеги по культуральной психиатрии сообщали о заметном увеличении психологического дистресса среди иммигрантов в США не только из мусульманских стран. Дистресс, намного более распространенный, чем тот, подрывающий веру мигрантов в то, что с ними будут обращаться справедливо и им будет оказана законная защита и доступ к экономическим и образовательным возможностям, здравоохранению и социальным службам, которые были основаниями для интеграции иммигрантов как граждан в течение более века.

Вызов «изменяющегося лица иммиграции» для культуральных психиатров, психологов и социологов является двусторонним. Во-первых, через нашу научную работу нам нужно документировать усиливающиеся эффекты дискриминации, культурного исключения и аккультурационного стресса. Нам также нужно изучить и документировать культурную интеграцию и культурное возрождение в мигрантских сообществах и индивидуумов. И нам нужно сделать акцент на долгосрочное изучение поколений, нежели на краткосрочные поперечные изучения мигрантских семей. Во-вторых, нам нужно помочь обеспечить доступ к клиническим и социальным службам для большого числа мигрантов, которые испытывают психиатрические последствия интенсивного аккультурационного стресса; стресс, который, вероятно, становится более интенсивным, когда поддержка иммиграции иссякает и возрастает злобность по отношению к мигрантам вместе со страхом терроризма.

Размещено на Allbest.ru