Демографическое стимулирование в Казахстане семей, имеющих детей

Размещено на http://allbest.ru

Университет Туран-Астана

Демографическое стимулирование в Казахстане семей, имеющих детей

Рахметова Р.У, д.э.н., профессор,

Иргебаева Н.М. к.п.н., доцент Андекина Р.Э. PhD

Казахстан

Аннотация

Данная статья рассматривает вопросы стимулирования семей имеющих детей. Для анализа эффективности государственных мер поддержки семей, имеющих детей был проведен опрос респондентов и выявлена зависимость репродуктивных установок и мотивов от социально-экономических факторов.

Ключевые слова: стимулирование, дети, молодая семья, жилье.

Abstract

Demographic motivation of families with children in Kazakhstan

Rakhmetova R.U. - d.e.s., professor Irgebayeva N.M. - c.p.s., docent Andekina R.E. - PhD. Turan-Astana University, Kazakhstan

This article examines the issues of stimulating families with children. To analyze the effectiveness of government support measures for families with children, a survey of respondents was conducted and the dependence of reproductive attitudes and motives on socio-economic factors was revealed.

Key words: stimulation, children, young family, housing.

Мерой демографического стимулирования семей, имеющих детей, является комплексная поддержка и гарантии от государства. Эффективность мер государственной поддержки является стимуляционным фактором, способствующим естественному приросту населения страны и улучшению демографической ситуации.

В настоящее время в Казахстане выстроена комплексная модель поддержки семей с детьми. В стране предусмотрена система государственных пособий, социальных выплат, мер по содействию занятости и льготы по налогообложению.

Социальная поддержка оказывается пяти категориям семей. Кроме, выплат, о которых было сказано выше, предусмотрены выплаты также многодетным семьям, семьям имеющих детей инвалидов, семьям потерявших кормильца и взявшим детей под опеку или попечительство.

Для анализа эффективности государственных мер поддержки семей, имеющих детей респондентам был задан вопрос: «На Ваш взгляд является ли достаточной объем государственной помощи семье в нашей стране?».

Таблица 1

Опрос о господдержке семьи государством

Данные исследования показывают, что государственные меры поддержки семей, имеющих детей нельзя считать эффективными. Так, более 50% респондентов на заданый вопрос дали отрицательный ответ «Нет» и только 15,5% ответили «Да». О том, что государство готово поддержать нуждающихся согласны менее 10% из числа принявших участие в опросе. О том, что государственные программы работают неправильно заявили 17,4% (таблица 1).

Следует отметить, что одной из важнейших составляющих социальной политики в поддержку института семьи, проводимой в нашей стране, является система социальной помощи женщинам и семьям имеющих детей. Так, в рамках государственной политики разработаны и утверждены ряд законодательных документов и нормативных актов Республики Казахстан направленных на государственную социальную поддержку и соблюдение государственных, минимальных, социальных стандартов,направленных на улучшение жизни отвечающих международным требованиям. Среди них, Законы:

? «О государственных пособиях семьям, имеющих детей»;

? «О государственной и адресной социальной помощи»,

? «О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан»;

? «О социальной и медико-педагогической коррекционной поддержке детей с ограниченными возможностями»;

? «Об обязательном социальном страховании».

Однако, как показывают результаты опроса, государственная помощь, оказываемая семьям имеющих детей считаются недостаточным. Можно предположить, что это связано с рядом причин, среди которых можно выделить жилищные проблемы, невысокие доходы, дороговизной необходимых для ребенка вещей и др. Недовольство вызывают и отмена некоторых государственных выплат. К примеру, многодетные семьи 1 января 2018 года лишились ежемесячного пособия в 10 тыс. тенге (те семьи, которые оформили эти пособия до 2018 г. продолжают ее получать). Данное решение принято с целью «укрепления экономической самостоятельности и личной мотивации граждан для выхода из трудной жизненной ситуации» [1].

Проведенное в 2018 г. глубинное интервью показало, что в целом, опрошенные согласны с тем, что есть поддержка со стороны государства. Однако его размер «смешон» особенно в нынешней ситуации», так как стоимость детских вещей, питания, игрушек, медицинских услуг требуют значительных материальных затрат. Также экспертами было выявлено, что пособия, выделяемые на ребенка, используются семьями для покупки угля, продуктов питания [2]. По этим данным, можно предположить, что в обществе формируется иждивенческая позиция, когда получение пособий предпочтительно получения заработной платы.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что для формирования эффективной социальной политики необходимо изучение проблем само обеспечения семей и их готовности собственными силами повышать свое материальное благосостояние. По мнению российского исследователя А.И. Лященко, «социальная защищенность каждого человека, семьи может быть достигнута благодаря, прежде всего, государственным формам социальной защиты и помощи, которые должны быть направлены в сторону создания условий для развития семьи, ее само обеспечения, а не формирования иждивенческой позиции» [3].

Среди основных направлений социально-экономического преобразования Казахстана следует выделить реформирование, модернизация и развитие жилищной сферы. Состояние жилищного фонда, степень доступности жилья - это прежде всего показатель социально-экономической устойчивости государства и индикатор качества жизни населения страны. Улучшение жилищных условий это один из основных условий повышения благосостояния граждан и отражение экономической стабильности государства, поэтому требует непосредственного участия самого государства.

В настоящее время в Казахстане вопросы улучшения жилищных условий относятся к разряду наиболее острых. Следует отметить, что жилищное строительство является одним из приоритетных направлений стратегии развития страны до 2030 года. За период независимости регулярно принимались различные программы жилищного строительства. Среди них, Государственная программа развития жилищного строительства на 2005-2007 годы, Государственная программа развития жилищного строительства на 2008-2010 годы, Программа по развитию строительной индустрии и производства строительных материалов Республики Казахстана на 2011 - 2014 годы, Программа «Доступное жилье - 2020», Государственная программы инфраструктурного развития «Нурлы жол» на 2015-2019 годы и Программы развития регионов до 2020 года. В 2019 году. В 2018 г. была принята Программа ипотечного жилищного кредитования «7-20-25». Однако, несмотря на такое большое количество государственных программам направленных на решение жилищных проблем казахстанцев, жилищный вопрос остается одним из наиболее главных социально-экономических проблем современного Казахстана. Особенно остро этот вопрос встает в городах.

На панельной сессии XI Астанинского экономического форума (АЭФ - 2018) «Городские рейтинги качества жизни в Казахстане» было отмечено, что «существующие программы инвестирования, были немножко краткосрочными. У них разные стратегии, направления и цели. Это не всегда эффективно» [4]. Для эффективности проводимой жилищной политики Экспертами жилищного хозяйства и землепользования европейской экономической комиссии (ЕЭК) было предложено создать национальный план развития жилищного хозяйства до 2030 года [5]. По их мнению, такая программа соответствовала национальным целям устойчивого развития.

А в настоящее время, есть большая потребность в улучшении жилищных условий, приобретении собственного жилья не только молодыми семьями, но более взрослой части населения страны. Жилищный вопрос напрямую связан с решением социально-демографических проблем и вопросов социального развития нашего общества. Отсутствие нормальных жилищных условий влечет за собой снижение рождаемости, ослабление института семьи и в целом отрицательно сказывается на благополучии жизни жителей нашей страны.

Согласно полученным данным на вопрос: «Как Вы оцениваете свои жилищные условия?». Более половины респондентов 55,7% отметили, что живут в собственном доме. Не имеют собственного жилья около 40%. Это сумма ответов тех, кто живет с родителями (16,5%), снимающих жилье (16,1%), живущих у родственников (3,3%) и проживающих в общежитии (6%). Совсем незначительное количество 3% по семьям, которых жильем обеспечило государство.

О том, что приобретение жилья стоит на первом месте, свидетельствуют ответы на вопрос: «Что важно для Вашей семьи в первую очередь?» По степени убывания:

1 место - приобретение жилья (32,3%);

2 место - родить ребенка (28,3%);

3 место - купить мебель, машину, бытовую технику (17,5%);

4 место - сделать карьеру - (15,8%).

Самый низкий показатель (6,1%) приходится на развлечения и путешествия.

Таблица 2

Факторы, влияющие на уменьшение количества детей

Жилищные предпочтения респондентов выглядят следующим образом. Так, более 40% хотят жить отдельно. Им не нравится жить вместе с родителями. Более четверти (27,4%) указали на то, что им нравиться жить с родителями и 29,8% готовы жить с родителями, если это будет необходимо. Таким образом, более 70% респондентов желают иметь собственную жилплощадь и вести самостоятельную жизнь. Для выявления факторов, влияющих на уменьшение количества детей в семьях, респондентам в возрасте от 41 до 50 лет было предложено ответить на вопрос: «В Казахстане, какие факторы влияют на уменьшение количества детей среди молодых семей?» Респонденты могли выбрать три варианта ответа, из предложенных восьми вариантов. Результаты представлены по степени убывания.

Как показывают данные, наиболее значимым фактором нежелания иметь много детей среди молодых семей являются:

? Низкий уровень благосостояния народа

? Низкий уровень здоровья женщин

? Низкий социально-экономический уровень жизни на селе

Нехватка городского жилья.

С целью выявления факторов, которые приводят к разводу, респондентам представляющим разные возрастные группы, было предложено ответить на вопрос: «Какие факторы приводят к разводу, на Ваш взгляд?». Среди основных причин, приводящих к разводу, по всем возрастным категориям была указана «финансовая проблема». Этот вариант ответа набрал самый высокий результат. От 26 до 30 лет - 32,6%, от 30 до 40 лет - 33,3%. В целом, 32,9%.

Анализ научной литературы по вопросам деторожения в разных странах показывает, что многие склоны относить причины снижения рождаемости с ухудшением социальноэкономической систуации в стране, материальной необеспеченностью, плохими жилищними условиями, отсутствием развитой семейной инфраструктуры. Однако, исследования показывают, что чем выше уровень социальноэкономического развития страны, тем больше семейных проблем возникает в обществе, а высокий уровень материального благосотояния не всегда способствует высокой рождаемости.

В заключение представителям возрастной категории от 51 до 60 лет было предложено назвать факторы, которые могут повлиять на процесс деторождения в нашей стране в будущем (таблица 3).

Таблица 3

Факторы влияющие на процесс деторождения

По данным таблицы видно, что на процесс деторождения в будущем повлияют такие факторы как:

? государственная поддержка многодетных семей;

? государственная поддержка молодой семье;

Успешная реализация принятых программ позволит улучшить жилищные условия казахстанцев, что может привести к улучшению демографических показателей, так как жилищные условия являются ведущим элементом экономических мотивов рождения детей.

Исследователями, занимающимися вопросами демографического роста, выявлена зависимость репродуктивных установок и мотивов от социально-экономических факторов. Среди факторов, влияющих на репродуктивную мотивацию, на первом месте стоят жилищные условия и материальная обеспеченность. Таким образом, по результатам проведенного анализа можно сделать вывод о том, что мотивом рождения нескольких детей, доминирующую роль играют два фактора: жилищные условия и материальная обеспеченность. Данная статья выполнена по проекту №АР05134319/ГФ «Перспективы демографического развития регионов Казахстана в контексте «Мэцгшк ел»».

Таким образом можно сделать вывод о том, что семья является одним из фундаментальных институтов общества. Только наличие семей с детьми создают стабильность в обществе и способность восполнять население в каждом последующем поколении. Без развития семьи не может развиваться и общество. социальный страхование семья казахстан

Поэтому состояние семьи является причиной и следствием происходящих процессов в современном обществе. Решение демографических проблем должно основываться на понимании того, что семья и рождаемость - это единство духовного и материального. Современному обществу необходимо понимание ценности семьи и многодетности. Государство должно вести пропаганду этих ценностей всеми доступными способами. Также необходима поддержка молодых семей через предоставление материальной помощи.

В заключение следует отметить, что 2019 г. объявлен Годом молодежи. Правительством намечены ряд программ для поддержки молодых семей. В настоящее время в регионах проводиться работа в соответствии с проблемами в молодежной сфере. Молодым семьям будет оказываться адресная и информационная поддержка в приобретении жилья.

Также следует отметить, что в 2019 году запущена новая жилищная программа для многодетных семей. Многодетные семьи могут получить льготные кредиты на приобретение собственного жилья с длительным сроком выплат и невысокими процентными ставками по кредитам.

Использованная литература

1. //https:forbes.kz/life/observation/nujnyi_li_ka zahstanu_mnogodetnyie_semi/.

2. //http://mysl.kazgazeta.kz/?p=5704

3. Ляшенко А.И. Организация и управление социальной работой в России. М., 1995. С. 26.

4. https://inbusiness.kz/ru/news/zhihshnye- programmy-v-kazahstane-slishkom-kratkosrochny.

5. https://inbusiness.kz/ru/news/zhilishnye- programmy-v-kazahstane-slishkom-kratkosrochny).

Размещено на Allbest.ru