Пенсионное обеспечение

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Курсовая работа

Пенсионное обеспечение

Содержание

Введение

Глава 1. Пенсионное обеспечение населения Российской Федерации

1.1 Современное состояние пенсионной системы в России

1.2 Граждане, имеющие право на пенсию по государственному социальному обеспечению

Глава 2. Граждане, имеющие право на одновременное получение двух видов пенсии

2.1 Категория граждан, имеющих право на одновременное получение двух видов пенсии

2.2 Правило установления пенсии гражданам, имеющим право на одновременное получение двух видов пенсии

Заключение

Список использованной литературы и источников

Введение

пенсия государственный социальный обеспечение

Важность и актуальность темы курсовой работы, о назначении двух пенсий одновременно, очень важна. Это связано с тем, что на данном этапе развития рыночной экономики в стране забота об уязвимых слоях населения является одним из аспектов важного элемента государственной политики. В настоящее время происходит изменение законодательства и правил назначения пенсии в сфере обеспечения выхода на пенсию. Изучение особенностей назначения двух пенсий одновременно и проблем правового регулирования выхода на пенсию в подарок гражданам Российской Федерации определяет важность исследования, поскольку гражданам, находящимся на современном этапе реформирования пенсионного законодательства, необходимо основательно реализовать право на получение пенсии.

Объект исследования - система пенсионного обеспечения РФ.

Предмет исследования - правовое регулирование одновременного назначение двух видов пенсий.

Целью работы является проведение комплексного анализа по назначению двух видов пенсии в системе деятельности Пенсионного фонда РФ.

Достижение поставленной цели предопределило постановку и решение следующих задач:

1) Провести теоретический анализ состояния пенсионного обеспечения населения РФ в современных условиях;

2) Рассмотреть правовое регулирование назначения пенсии.

3) Проанализировать право на одновременное назначение двойной пенсии гражданину на современном этапе работы пенсионного фонда в РФ.

Для решения поставленных задач применялись методы: анализ, синтез, обобщение, сравнительно-правовой.

Глава 1. Пенсионное обеспечение населения Российской Федерации

1.1 Современное состояние пенсионной системы в России

Пенсионное обеспечение является основной и одной из важнейших социальных гарантий стабильного развития общества, поскольку оно непосредственно затрагивает интересы инвалидов, а это зачастую составляет более 25-30% населения каждой страны. Этот вопрос также непосредственно затрагивает все трудоспособное население. Для России этот вопрос сейчас очень актуален, потому что в настоящее время в России проживает более 38,5 млн. граждан пенсионного возраста, инвалидов и семей, потерявших кормильца.

Права граждан Российской Федерации на пенсию по старости в начале года гарантируются Конституцией Российской Федерации (пункт 2 статьи 39). Согласно этим данным, гражданин Российской Федерации имеет право на получение государственной пенсии, под которой понимается ежемесячная денежная выплата, произведенная для возмещения гражданам денежных потерь в связи с достижением совершеннолетия, утратой трудоспособности, потерей кормильца и по иным причинам. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 01.07.2020 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 01.07.2020, N 31, ст. 39. Но для успешного функционирования и развития страны необходима эффективная пенсионная система, которая показывает общее состояние экономики и уровень жизни населения в Российской Федерации. Во-первых, пенсионный фонд упоминается в древней истории, как упоминалось в исторических документах, воеводы и правители индоевропейских дружин организовывали пожертвования военнослужащих в случае военных травм, а также когда дело касалось процесса старения.

Следует отметить, что пенсионный дар в России претерпел ряд реформ, различных изменений и сегодня продолжает меняться и меняться. Существующая пенсионная система представляет собой совокупность взаимосвязанных звеньев и сфер финансового, правового и планового характера, представляет собой совокупность отношений, возникающих при исполнении обязанности по обеспечению физического обеспечения граждан в виде пенсий или иных положений и выплате социальной поддержки пенсионерам. Поэтому в настоящее время Пенсионный фонд в Российской Федерации является одним из важнейших социальных институтов, это крупнейший федеральный механизм предоставления государственных услуг в сфере социальной защиты населения Российской Федерации.

В современных условиях основным назначением Пенсионного фонда в Российской Федерации является управление финансами пенсионного фонда в качестве подарка гражданам. Основанием для пенсионных начислений российское законодательство считает: достижение соответствующего пенсионного возраста; наступление инвалидности, а для нетрудоспособных членов семьи-потерю кормильца; основанием для пенсионного дара каждого работника группы является долгосрочное пользование специальными профессиональными услугами.

В свою очередь, как фактор старения населения, процесс старения затрагивает различные сферы общественной жизни, что наиболее заметно в период перехода к рыночным отношениям и породило множество социальных движений и экономических озабоченностей по поводу оказания социальной помощи пожилым людям, внесло серьезные изменения в социально-политическую инфраструктуру.

В настоящее время в системе пенсионного обеспечения и социального обеспечения Российской Федерации насчитывается более 43 миллионов пенсионеров, что составляет более половины экономически активного населения России. Около 16 млн. человек стали участниками государственной программы софинансирования пенсий, более 7 млн. человек, семьи с детьми являются в прошлом получателями премиального семейного (фертильного) капитала, при этом более 90% из них используют единовременную выплату на улучшение жилищных условий. Ерошенков С. Пенсионная реформа в российских условиях / С. Ерошенков / / Общество и экономика. - 2019. - № 10. - С. 155. С 2019 года Пенсионное финансирование России, на основании международного соглашения, осуществляется пенсионными фондами в 109 странах мира, среди зарубежных стран Российская Федерация заключила соглашение о взаимном пенсионном подарке, крупнейшем по количеству рецепторов для российских пенсионеров, проживающих в Республике Беларусь, Латвии, Болгарии, Эстонии и Украине. За это время во всех странах, которые до сих пор не имеют его в Российской Федерации, наибольшее количество российских пенсионеров проживает в Германии, Израиле, США, Канаде и Финляндии.

Но реформа пенсионной системы в Российской Федерации далека от завершения. Поэтому Пенсионная реформа 2019-2028 годов является платформой для реформирования пенсионной системы Российской Федерации, которая предусматривает постепенное увеличение пенсионного возраста с 55 до 60 лет для женщин и с 60 до 65 лет для мужчин. Изменения коснутся большинства граждан РФ, но есть ряд льгот для работников определенных специальностей (медицинских работников, учителей, артистов и др.), населения Крайнего Севера, женщин, имеющих трех и более детей, а также мужчин (женщин) старше 42 (37) лет стажа. После завершения корректировки пенсионный возраст будет повышен до 2036 года.

Изменение все равно не означает изменения для граждан, занятых в тяжелой и разрушительной промышленности, изменения не решат проблемы пенсионного обеспечения полицейских, военных и госслужащих (пенсионные права регулируются отдельными законодательными актами вне рамок этой реформы).

Правовой основой реформы является Федеральный закон от 3 октября 2018 года № 350 "О повышении пенсионного возраста", включающий положения о совершенствовании пенсионного законодательства, соответствующий законопроект был принят Государственной Думой в окончательном чтении 27 сентября 2018 года, одобрен Советом Федерации 3 октября, подписан Президентом России Владимиром Путиным в тот же день и опубликован. Решение правительства о повышении пенсионного возраста было беспрецедентным почти за 90 лет советской и постсоветской истории; Как было заявлено, это было вызвано снижением рождаемости коренного населения и увеличением продолжительности жизни. В настоящее время повышение пенсионного возраста в связи со старением населения является общемировой тенденцией и происходит практически во всех государствах.

Исходя из вышеизложенного, с 1 января 2019 года Правительство Российской Федерации приступило к загрузке и установке мер по стабилизации пенсионной системы согласно статье 8 Федерального закона № 400-ФЗ, для оформления страховых взносов по старости необходимо выполнить три обязательных условия:

1) достичь пенсионного возраста, установленного новыми правилами;

2) иметь минимальный уровень стажа;

3) иметь определенное количество баллов на индивидуальном счете в ПФ России.

Исходя из информации о новой пенсионной реформе, в 2021 году также были внесены изменения в стаж работы и количество баллов, накопленных в Пенсионном фонде Российской Федерации.

Как и прежде, для получения пенсии должны быть разработаны минимальные пенсионные коэффициенты и стаж работы. До конца 2021 года они составляют 12 лет и 21 процент. За год работы учитывается один год стажа и до 10 коэффициентов. Если у вас есть специальные льготы по выслуге лет и право на премиальные коэффициенты, которые даются при отсрочке выхода на пенсию, вы можете сформировать более высокие пенсионные права в течение года.

Таким образом, в 2021 году продолжает действовать переходный период для повышения возраста, дающего право на пенсию по старости. Несмотря на то, что с января он увеличился еще на год, а общий рост уже составил три года, пенсии в 2021 году назначаются на 1,5 года раньше нового пенсионного возраста: 56,5 года для женщин и 61,5 года для мужчин.

Из вышеизложенного можно сделать вывод, что сущность деятельности Пенсионного фонда в России характеризуется как система мер, реализуемых обществом и его различными структурами для обеспечения гарантированных минимально достаточных условий жизни, поддержания жизнеобеспечения и активного существования человека. Пенсионный фонд Российской Федерации-один из крупнейших и наиболее значимых социальных институтов в России. Пенсионный фонд предоставляет собственные средства для выплаты страховых пенсий, пенсий по инвалидности, пенсий по случаю потери кормильца, выплат пенсионерам-инвалидам, инвалидам; материнского (семейного) капитала, НСО, пособия на погребение пенсионера и др.

Проводимая в последние годы государственная кампания по внедрению и совершенствованию пенсионной системы направлена на создание новой организационной структуры и нормативно-правовой базы пенсионной системы России, на проведение структурных изменений в формировании пенсионного обеспечения и системы страхования, на повышение уровня и качества условий жизни населения, социально-пенсионной ситуации. Основной задачей совершенствования пенсионной системы является обеспечение высокого уровня текущего потребления людей, имеющих социальный и пенсионный статус. В зарубежных странах это обеспечивается накопленными активами в течение активной трудовой жизни, а также мерами дополнительной социальной поддержки пенсионеров, в то время как в Российской Федерации, в основном, инструментами распределительно-страховой системы, а также солидарностью поколений, универсальностью и добровольностью Баскакова М., Баскаков В. Гендерные аспекты пенсионной реформы в России / М. Баскакова, В. Баскаков / / Вопросы экономики. - 2018. - № 3. - с. 103.

1.2 Граждане, имеющие право на пенсию по государственному социальному обеспечению

Важнейшим нормативным правовым актом, обеспечивающим пенсионное обеспечение, является Федеральный закон от 28.12.2013 N 400 "О страховых пенсиях". Настоящим Федеральным законом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "О пенсионном страховании в Российской Федерации" предусмотрены основания доступа и порядок осуществления прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию.

Целью настоящего Федерального закона является защита прав граждан Российской Федерации, которым предоставляется страховая пенсия, при условии, что фонд должен быть пенсионным, страховым с учетом социальной значимости труда и (или) иного необходимого социального движения граждан нормального состояния общества, ориентированного на рыночную экономику, в результате чего создаются основные инструменты пенсионного обеспечения... дополнительная ответственность государства за пенсионное обеспечение, а также иные ключевые принципы обеспечения пенсионного обеспечения в соответствии с Конституцией.

Рассматривая проблемы нормативного правового обозначения страховой пенсии по старости, которая фактически назначается в России с целью получения в результате уплаты страховых взносов в пенсионную систему за определенный период времени, отметим, что установка данного вида пенсии производится в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ. Беликова, Т.Н. Все о пенсиях / Т.Н. Беликова, Л.Н. Минаева. - М.: Санкт-Петербург: Питер, 2016. - 101 с.

Страховая пенсия по инвалидности строится для граждан, которые известны как установленные методы, например инвалидов I, II и III групп. Данные нормативы регулируются Приказом Министра труда Российской Федерации от 19.01.2016 N 14н "Об основах управления обеспечением пенсионного фонда Российской Федерации государственными органами по формированию страховых пенсий, пенсионных фондов и пенсий для государственных пенсионных фондов, подарков".

С 01.01.2019 года вступил в силу Федеральный закон от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ "О внесении изменений в Отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", который предусматривает, в частности, внесение изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, направленных на повышение пенсионного возраста по страхованию по старости и пенсии по случаю потери кормильца для отдельных категорий граждан. Так, согласно поправкам, внесенным в Федеральный закон № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" изменяются условия и порядок установления страховых пенсий, в том числе в отношении граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за рубежом, которые приобретут право на страховые пенсии после вступления в силу настоящего Закона. Изменения не коснутся пенсионеров, которые по состоянию на 01.01.2019 года уже являются получателями российских пенсий.

С 01.01.2019 года право на страховую пенсию по старости в соответствии с Законом № 400-ФЗ предоставляется при соблюдении следующих трех условий (часть 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ): 400-ФЗ в редакции Закона № 350-ФЗ):

1) наличие страхового стажа не менее 15 лет;

2) наличие индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не менее 30;

3) достижение общеустановленного пенсионного возраста, который увеличивается до 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин.

При этом пенсионный возраст с указанной даты для мужчин и женщин будет повышаться постепенно в течение 5 лет с шагом в один год в зависимости от года рождения, а к 2023 году он достигнет 65 и 60 лет соответственно. В то же время для граждан, которые по состоянию на 01.01.2019 года достигли общеустановленного возраста по "старым нормам" Закона 400-ФЗ (т. е. 60 и 55 лет соответственно, мужчины и женщины) и имели право на пенсию на эту дату, но не обращались за ее назначением или не осуществляли право на пенсию в связи с несоблюдением двух других условий (отсутствие необходимого стажа страхования и (или) размера ИПК), право на страховую пенсию по старости сохраняется без учета изменений о повышении пенсионного возраста, введенных Законом 400-ФЗ и вступающих в силу с 01.01.2019 (часть 2 статьи 10 Закона № 350-ФЗ).

С 01.01.2019 увеличен возраст, а также сроки назначения, с которых может быть досрочно назначена страховая пенсия по старости (статьи 30-32 Закона № 400-ФЗ), в отношении следующих категорий граждан: Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 N 400-ФЗ (с изменен. на 08.12.2020г.) - [Электронный ресурс]: СПС КонсультантПлюс. ст.30-32.

1) "северяне" (лица, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним населенных пунктах).);

2) "медицинские работники" (лица, осуществлявшие медицинскую и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и не менее 30 лет в городе);

3) "учителя" (лица, осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет);

4) работники "творческих профессий" (лица, осуществлявшие творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях не менее 15-30 лет в зависимости от характера деятельности).

Для всех работников, указанных в категории работников, требования к стажу работы по соответствующему виду работ, дающие право на досрочный выход на пенсию, страхованию на срок службы и величине ИПК все равно изменяются. В то же время за счет "северян" и" рабочих мест", право которых на досрочную пенсию будет зависеть от достижения определенного возраста, Законом № 350-ФЗ будет установлено постепенное повышение пенсионного возраста более чем на 5 лет в течение года. Для лечения, обучения и создания работников, имеющих право на первоначальное назначение страховой пенсии, не получающих ее, независимо от года, при наличии необходимого стажа работы по соответствующему виду работы, планируется поэтапное увеличение стажа выхода на пенсию по этой пенсии за последние 5 лет с шагом в один год в зависимости от возраста права на такую пенсию, то есть возраста необходимого стажа работы.

Право на страховую пенсию по инвалидности в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Статья 9. "Условия назначения страховых пенсий по инвалидности" предоставляются гражданам из числа застрахованных лиц, являющихся инвалидами I, II или III группы. Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 N 400-ФЗ (с изменен. на 08.12.2020г.) - [Электронный ресурс]: СПС КонсультантПлюс ст. 9. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности осуществлялись федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы по методике, предусмотренной Федеральным законом № 181-ФЗ от 24 ноября 1995 года "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". Страховая пенсия по инвалидности устанавливается на основании сведений об инвалидности, внесенных в федеральный реестр инвалидов, или документов, полученных из федеральных учреждений медико-социальной экспертизы, независимо от причины дефекта, стажа работы застрахованного лица с момента наступления страхового случая, продолжения оказания услуг и (или) иной деятельности инвалидов, если инвалидность наступила в период работы застрахованного лица., до поступления на работу или после прекращения службы (в редакции Федерального закона). Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ). Баскакова М., Баскаков В. Гендерные аспекты пенсионной реформы в России / М. Баскакова, В. Баскаков / / Вопросы экономики. - 2018. - № 3. - с. 105-106.

При наличии у полностью нетрудоспособных лиц страхового стажа социальная пенсия по инвалидности устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Статья 10. "Условия назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца" - право на страховую пенсию по случаю потери кормильца предоставляется недееспособному члену семьи умершего кормильца, находящемуся на их иждивении (кроме лица, совершившего преступление, повлекшее смерть кормильца, и обратившегося с заявлением в суд). Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 N 400-ФЗ (с изменен. на 08.12.2020г.) - [Электронный ресурс]: СПС КонсультантПлюс. ст. 10.Одному из родителей, супругу или иным членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, конкретные пенсионные требования назначаются независимо от того, находятся они на иждивении умершего или нет. Семья, не известная кормильцу, приравнивается к семье умершего кормильца, если отсутствие кормильца не установлено, оно удостоверяется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается независимо от гарантийного срока, наступившего для кормильца из числа застрахованных лиц, а также причин и времени его смерти, за исключением случаев, указанных в пункте 11 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 N 400-ФЗ (с изменен. на 08.12.2020 г.) - [Электронный ресурс]: СПС КонсультантПлюс. ст. 10. Если умершее застрахованное лицо вообще не имеет страхового стажа или если в семье умершего кормильца имеется случай инвалидности в связи с преступлениями, повлекшими смерть кормильца, и он был установлен в судебном порядке, социальная пенсия по случаю потери кормильца устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

Условия и порядок установления государственной пенсии по старости в соответствии с Законом о занятости и пенсиях по старости № 4468-1. Ему назначается пожизненная государственная пенсия, не облагаемая налогом, и ваши деньги не работают на пенсионеров в полном объеме, если вы уйдете из госсектора. В отличие от страховых пенсий, государственная пенсия не будет иметь много частей, потому что все они финансируются из федерального бюджета.

Размер пенсии по выслуге лет регулируется Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ "При выходе на пенсию по старости в Российской Федерации". Право на получение государственной пенсии за выслугу лет имеют: федеральные государственные служащие; военнослужащие (только граждане, служившие в армии матросами, сержантами и старшинами); космонавты; летчики-испытатели специального назначения. Федеральные государственные гражданские служащие имеют право на пенсию по выслуге лет, если они имеют стаж государственной службы не менее 15 лет и работали полный рабочий день на федеральных государственных гражданских служащих не менее 12 месяцев после выхода на пенсию с Федеральной гражданской службы. О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации: Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 27.12.2018) - [Электронный ресурс]: СПС КонсультантПлюс. Однако в федеральный закон "О государственных пенсиях в Российской Федерации" были внесены изменения, предусматривающие постепенное увеличение минимального стажа государственной службы с 1 января 2017 года, дающее право на пенсию за выслугу лет с 15 до 20 лет, а также повышение пенсионного возраста до 65 лет для мужчин и 63 лет для женщин. Сначала считалось, что это изменение вступит в силу с 1 июля 2016 года и для выхода на пенсию до 65 лет для женщин и мужчин (Законопроект № 918468-6). Но ко второму чтению (22.04.2016) была внесена поправка в законопроект о вступлении в силу закона с 2017 года и сокращении года, дающего право на получение пенсии по государственной службе женщинам - с 63 лет. В этой редакции Закон о повышении пенсионного возраста госслужащих будет принят Государственной Думой РФ 11 мая 2016 года в третьем и окончательном чтении. Ерошенков С. Пенсионная реформа в российских условиях / С. Ерошенков / / Общество и экономика. - 2019. - № 10. - С. 157-158.

Пенсия по выслуге лет назначается за четыре года (по инвалидности), страховая пенсия, и вместе они ее оплачивают. Лица, прошедшие военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, имеют право на пенсию за выслугу лет, если на день увольнения со службы они имеют 20 и более лет выслуги.; а лица, уволенные со службы по достижении предельного возраста службы, по медицинским показаниям или связанным с организацией и работой работника, достигшие 45-летнего возраста, со дня увольнения обязаны проработать у нас 25 календарных лет и более, находясь не менее 12 лет и шести месяцев в армии и других воинских частях.

Из вышеизложенного можно сделать вывод, что с 01.01.2019 года действует Федеральный закон от 03 октября 2018 года. № 350-ФЗ "О внесении изменений в некоторые действующие в Российской Федерации законы о назначении и выплате пенсий", предусматривающий, в частности, реформу отдельных действующих в Российской Федерации законодательных актов, направленных на повышение пенсионного возраста из страховых пенсий по возрасту, пенсий по случаю потери кормильца для отдельных категорий граждан. Таким образом, в соответствии с изменениями, внесенными в Федеральный закон № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях", изменились условия и порядок назначения страховых пенсий в Российской Федерации.

Глава 2. Граждане, имеющие право на одновременное получение двух видов пенсии

2.1 Категория граждан, имеющих право на одновременное получение двух видов пенсии

От государства граждане получают регулярные денежные пособия - пенсии, назначаемые по старости, в связи с выслугой лет, а также выплаты, назначаемые инвалидам, семьям, потерявшим кормильца. Если гражданин имеет право на получение двух видов пенсии, то и тогда он может выбрать один из них, тем больший размер. Есть исключения из этого правила: некоторые физические лица имеют право получать две пенсии одновременно.

Рассмотрим более подробно категории граждан, которые имеют право на назначение двух видов пенсии в течение этого времени. Согласно Федеральному закону от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", к инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам войны принято относить:

1) военнослужащих, в том числе уволенных в запас (в отставке), проходивших военную службу в армии (в том числе курсантов группы солдат и юнга) - это временные воинские группы, центры и учреждения, участвовавшие в действующей армии, партизаны, члены подпольных организаций, действовавших в годы гражданской войны.

2) военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в ходе гражданской войны, или военнослужащие Великой Отечественной войны, проявившие национализм в боевых действиях в регионе, а также для сравнения выход на пенсию, дающую военнослужащим группу военнослужащих, участвовавших в действительной армии.; 2) военнослужащий, ставший инвалидом вследствие увечий, контузий, увечий или болезни, полученных при защите Родины, либо при исполнении воинских обязанностей на фронте, в зоне боевых действий в течение срока, установленного настоящим Федеральным Законом.

3) лица рядового и рядового состава органов внутренних дел, Национальной гвардии, армии, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, осуществляющих государственную охрану и охрану организма, ставшие инвалидами вследствие увечий, контузий, ранений или заболеваний, приобретенных при исполнении служебных обязанностей в районах боевых действий.

4) военнослужащие, рядовые и приказные работники органов внутренних дел и государственной безопасности, военнослужащие и командный состав воинских частей, взводов и групп по охране людей становятся инвалидами вследствие увечья, контузии, увечья или заболевания, полученных в ходе военной работы в период с 22 июня 1941 года по 31 декабря 1951 года, а также по лицензии области и вещей на территории СССР и других областей страны.

5) лица, участвовавшие в сборе патронов и военной техники, лицензии района и вещей в период с 22 июня 1941 года по 31 декабря 1951 года и ставшие инвалидами вследствие полученных за это время увечий, контузий или ранений.

6) лица, проходившие действительную военную службу в Вооруженных формированиях СССР и Вооруженных Силах Российской Федерации, находящихся на территориях других государств, и ставшие инвалидами вследствие увечий, контузий, увечий или заболеваний, полученных при ведении боевых действий в этих государствах.

Поэтому инвалиды, получившие военные ранения и участники Великой Отечественной войны, имеют возможность взять два вида пенсии по выслуге лет и по инвалидности, а также страховку по старости или страховку по инвалидности до выхода на пенсию. Родители и супруги военнослужащих, получивших ранения во время войны, нетрудоспособные члены семей пострадавших от радиационных заболеваний и облучения, а также инвалиды в результате аварии на Чернобыльской АЭС могут получить две части государственной поддержки по случаю потери кормильца, а другая, то есть вторая пенсия, не должна быть связана с потерей кормильца. Козлова Е.В. Основы социального и пенсионного страхования в России. учебное пособие / Е.В. Козлова. - М.: ИНФРА-М, 2016 - 56 с.

В свою очередь, космонавты, летчики и их близкие родственники в случае их гибели; федеральные государственные служащие; военнослужащие, за исключением солдат, матросов, сержантов и старшин, могут одновременно получать пенсию за выслугу лет и страховую.

При этом отдельные граждане Российской Федерации имеют два вида пенсии по инвалидности и страхования по старости, а именно:

1) военнослужащие, получившие ранения;

2) участники и ветераны Великой Отечественной войны;

3) награжденные почетным знаком "Жителю блокадного Ленинграда". Федеральные государственные гражданские служащие имеют право на получение как пенсии по выслуге лет, так и доли страховой пенсии по старости. В соответствии с Федеральным законом от 27.05.2003 N 58 "О системе государственной службы Российской Федерации" федеральным гражданским служащим признается гражданин, осуществляющий профессиональную служебную деятельность на должностях федеральной государственной службы и получающий денежное довольствие (вознаграждение, надбавку) за счет средств федерального бюджета. Работодателем федерального гражданского служащего является Российская Федерация, а работодателем государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации-соответствующий субъект Российской Федерации. Если соблюдены все условия назначения страховой пенсии, а также имеется стаж работы на определенных должностях, то право на получение двух выплат одновременно имеют следующие граждане: военнослужащие (за исключением солдат-срочников, матросов, сержантов и старшин); космонавты; летчики-испытатели. Вместо обязательной выплаты от государства за выслугу лет военнослужащие и космонавты могут выбрать государственную пенсию по инвалидности (если они получают инвалидность во время службы). Членам семей погибших граждан из числа космонавтов назначается пенсия по случаю потери кормильца, а также любая другая пенсия (за исключением пенсии по случаю потери кормильца или социальной пенсии по случаю потери кормильца).

Родители военнослужащих, проходивших военную службу, и вдовы военнослужащих, умерших во время военной службы вследствие военной травмы, не вступивших в повторный брак в армии, имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца и страховой пенсии по старости (инвалидности), пенсии по случаю потери кормильца и социальной пенсии (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца), пенсии по случаю потери кормильца и пенсии по выслуге лет.

Нетрудоспособные члены семей граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием в результате Чернобыльской катастрофы или работ по ликвидации последствий этой катастрофы; ставших инвалидами в результате Чернобыльской катастрофы; принявших участие в ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы в зоне отчуждения, имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца и страховой пенсии по старости (инвалидности), пенсии по случаю потери кормильца и социальной пенсии (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца).

Граждане, награжденные нагрудным знаком "Жителю блокадного Ленинграда" (пенсия по инвалидности и страховая пенсия по старости). Знак "Жителю блокадного Ленинграда "был установлен решением Исполнительного комитета Ленинградского городского Совета от 23 января 1989 года № 5 "Об установлении знака "Жителю блокадного Ленинграда". Согласно Положению о нагрудном знаке "Житель блокадного Ленинграда", этим нагрудным знаком награждаются те, кто прожил в Ленинграде не менее четырех месяцев во время блокады (с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года), кто не был награжден медалью "За оборону Ленинграда". В 2019 году в Санкт-Петербурге проживает 80 тысяч жителей блокадного Ленинграда.

Из вышеизложенного можно сделать вывод, что в пенсионном законодательстве Российской Федерации существует норма, определяющая, что пенсионер может получать только одну пенсию. Например, если гражданин получил инвалидность, то ему назначается пенсия по инвалидности, но как только он получает право на пенсию по старости, он теряет выплаты в виде пенсии по инвалидности. Тем не менее законодательство о пенсиях в России указывает различные способы материальной поддержки социально незащищенных категорий населения, и в настоящее время есть лица, которые могут претендовать на две пенсии одновременно. Обеспечение двух пенсий одновременно указанным категориям населения осуществляется за счет средств, которые перечисляются из Государственного бюджета в Пенсионный фонд.

2.2 Правило установления пенсии гражданам, имеющим право на одновременное получение двух видов пенсии

Из анализа нормативных документов мы выделили граждан, имеющих право на получение двух пенсий одновременно, это ограниченное число лиц, которых законодатель признал нуждающимися в специальной социальной защите.

Давайте рассмотрим вопрос о назначении двух видов пенсий одновременно. Гражданину РФ предоставляется возможность получить сразу две государственные выплаты, для их назначения необходимо будет пройти определенную процедуру:

1) Посетить отделение пенсионного фонда по месту жительства и уточнить перечень необходимых документов и справок, необходимых для начала процедуры.

2) Написать заявление и приложить к нему необходимый пакет документов. Законодатель определил, что такое письменное обращение должно быть рассмотрено не позднее 10-дневного срока и заявителю направляется официальный ответ.

Назначение двух видов пенсии одновременно осуществляется со дня официальной регистрации заявления, даже если право на такое пособие возникло значительно раньше. Срок выплаты зависит от условий назначения пособия. Таким образом, это могут быть:

1) срочные, выплаты, назначаемые инвалидам на период нетрудоспособности или на время нетрудоспособности гражданином при отсутствии кормильца;

2) бессрочные, выплаты по старости, алименты гражданам, потерявшим кормильца и не способным обеспечить себя.

Из вышеизложенного можно сделать вывод, что правовое регулирование назначения двух пенсий гражданину Российской Федерации одновременно осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". Настоящий закон определяет порядок осуществления права одновременного назначения двух пенсий для государственного пенсионного обеспечения и условия назначения этих пенсий отдельным категориям граждан. Пункт 3 статьи 3 166-ФЗ определяет перечень лиц, имеющих право на назначение двух пенсий одновременно в Российской Федерации.

Таким образом, рассмотрев вышеназванные федеральные законы, мы видим, что законодатель уделил значительное внимание группам граждан Российской Федерации, находящимся в особой трудной жизненной ситуации и наиболее нуждающимся в социальной поддержке со стороны государства.

Заключение

В результате комплексного анализа вопроса о назначении двух видов пенсий в Пенсионном фонде Российской Федерации были получены следующие результаты и выводы.

На протяжении всего существования пенсионное обеспечение в России подвергалось изменениям и корректировкам. она состоит из нескольких этапов, последний из которых начался в 2020 году. Реформа началась 1 января 2019 года со вступления в силу Федерального закона от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий".

Раскрыто понятие пенсии и рассмотрено правовое регулирование назначения пенсии в Российской Федерации. Поэтому пенсия-это денежное пособие, которое выплачивается ежемесячно от государства, в случае утраты гражданами трудоспособности, наступления года, идущего пить молоко, признания инвалидности по одной из трех групп, потери кормильца и других условий. В России существует два основных вида пенсий: страховая пенсия и государственная подарочная пенсия. Важнейшим нормативным правовым актом, обеспечивающим пенсионное обеспечение, является Федеральный закон от 28.12.2013 N 400 "О страховых пенсиях". Настоящим Федеральным законом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "О пенсионном страховании в Российской Федерации" предусмотрены основания доступа и порядок осуществления прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию.

Комплексное общее исследование назначения двух видов пенсий в Пенсионной системе Фонда Российской Федерации дает лишь поверхностную картину назначения пенсий, но позволяет выявить проблему и пути совершенствования назначения двух пенсий одновременно. Во-первых, при проведении общего анализа соотношения среднего размера пенсии и среднего размера ответственности за две пенсии в России мы видим, что размер двух пенсий одновременно значительно выше. А для граждан, прежде чем они начнут работать и впервые войдут в систему обязательного пенсионного страхования, должна быть возможность получать две пенсии одновременно. Чтобы решить эту проблему, необходимо создать добровольные дополнительные денежные средства в отрасли для поддержки социальных работников в будущем.

Далее, отметим, что в настоящее время в России существует проблема низкого размера выплачиваемой пенсии. Поэтому необходимо расширить перечень граждан, имеющих право на получение двух пенсий одновременно, в эту категорию можно включить детей-инвалидов и детей, получающих социальную пенсию по потере кормильца. Следует отметить, что право на социальное обеспечение является одним из общепринятых социальных и экономических прав человека. Нормы Декларации прав человека и Конституции Российской Федерации являются основными постулатами, на которых базируется все социальное обеспечение, в том числе пенсионное. В последней редакции статьи 36 Конституции Российской Федерации говорится, что каждому гражданину Российской Федерации, находящемуся в течение года в безопасном социальном положении, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца; государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод, что цель курсовой работы достигнута, а задачи, поставленные в введении, решены.

Список использованной литературы и источников

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 01.07.2020 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 01.07.2020, N 31, ст. 4398.

2. Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 N 400-ФЗ (с изменен. на 08.12.2020г.) - [Электронный ресурс]: СПС КонсультантПлюс.

3. Федеральный закон «Об основах обязательного социального страхования» от 16 июля 1999 года N 165 (с изменен. на 08.12.2020г) - [Электронный ресурс]: СПС КонсультантПлюс.

4. Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ - [Электронный ресурс]: СПС КонсультантПлюс.

5. Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 1 апреля 1996 года N 27 - ФЗ - [Электронный ресурс]: СПС КонсультантПлюс.

6. Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» (О повышении пенсионного возраста): от 03.10.2018 года 350-ФЗ - [Электронный ресурс]: СПС КонсультантПлюс.

7. О накопительной пенсии: Федеральный закон № 424- ФЗ (ред. от 03.10.2018г.) - [Электронный ресурс]: СПС КонсультантПлюс.

8. О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации: Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 27.12.2018) - [Электронный ресурс]: СПС КонсультантПлюс.

9. Баскакова М., Баскаков В. Гендерные аспекты пенсионной реформы в России / М. Баскакова, В. Баскаков / / Вопросы экономики. - 2018. - № 3. - с. 103-109.

10. Барщевский М.Ю. Все о пенсиях и пособиях / М.Ю. Барщевский. - М.: АСТ, Астрель, АСТ Москва, ВКТ, 2016. - 192 с.

11. Беликова, Т.Н. Все о пенсиях / Т.Н. Беликова, Л.Н. Минаева. - М.: Санкт-Петербург: Питер, 2016. - 224 с.

12. Галаганов В.П. Социальное обеспечение России: проблемы и перспективы развития / В.П. Галаганов / / Государство и право. - 2019. - № 12.

13. Ерошенков С. Пенсионная реформа в российских условиях / С. Ерошенков / / Общество и экономика. - 2019. - № 10. - С. 155-174.

14. Козлова Е.В. Основы социального и пенсионного страхования в России. учебное пособие / Е.В. Козлова. - М.: ИНФРА-М, 2016 - - 256 с.

15. Тучкова Е.Г. Международные и российские нормы пенсионного обеспечения. Сравнительный анализ / Е.Г. Тучкова. - М.: Проспект, 2016. - 198 с.

16. Шайхатдинов В.Ш. Закон о социальном обеспечении Российской Федерации / В.Ш. Шайхатдинов - Екатеринбург: апрель 2016 г. - 431 с.

Размещено на Allbest.ru