Разработка основных направлений развития гражданского общества и потенциала молодежи в г.Череповце

Размещено на http://www.allbest.ru/

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1. Теоретические аспекты формирования и реализации программ по развитию гражданского общества и потенциала молодежи в муниципальном образовании

1.1 Понятие, цели и этапы формирования программ развитию гражданского общества и потенциала молодежи муниципального образования

1.2 Методика исследования эффективности развития гражданского общества и потенциала молодежи в муниципальном образовании

Список использованной литературы

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что реализация молодежной политики происходит на всех уровнях власти по приоритетным направлениям. Для реализации данных направлений происходит выделение средств из федерального, регионального и муниципального бюджетов, а также идет создание целевых комплексных программ. На муниципальном уровне молодежная политика характеризуется совокупностью целей и мер, которые принимаются органами местного самоуправления для создания и обеспечения гарантий и условий самореализации личности молодых людей и развития молодежных инициатив, движений и объединений.

Муниципальная молодежная политика выступает в роли важнейшего инструмента для формирования развития и активного использования молодежного потенциала. При осуществлении молодежной политики в муниципальных образованиях используются отраслевые органы местной власти, на которые в соответствии с п.34 ст.16 Федерального Закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» которые занимаются организацией и осуществлением мероприятий по работе с детьми и молодежью. гражданское общество муниципальное образование

Начиная с 2003 года в муниципальных образованиях процесс осуществления молодежной политики происходит на основе программно- целевого метода - происходит сотрудничество органов местного самоуправления, учреждений и организаций всех форм собственности, общественных объединений, широкое привлечение внебюджетных финансов, внедрение новых управленческих технологий.

Молодежь - ценностный, ничем незаменимый ресурс развития мира и общества. Современное общество продолжает держать весьма высокий спрос на специалистов молодого возраста. Молодежные фракции, политические партии остаются самыми интересными для социально-культурного анализа и широкой общественности, а деятельность молодежных ассоциаций и объединений порождают сегодня новый социальный стиль в России. В условиях современного рынка труда молодежь активно осваивает и является носителем целой совокупности социальных ролей. Современная молодежь понимает сегодня, что ее ждет непрерывное и долгое образование, порой непростой, возможно мучительный выбор профессии и, возможно, приобретение новых дополнительных специальностей.

Поэтому период получения профессионального образования для молодежи становится все более самостоятельным, целенаправленным, инициативным, внутренне необходимым и постоянно обновляющимся. В России за последнее десятилетие появился рынок совершенно новых профессий, произошла кардинальная переоценка устоявшихся ценностей и традиций, что неизбежно влияет как на состояние образования в вузах, так и на организацию жизнедеятельности студентов.

В данном контексте не мог не возникнуть вопрос о непринятии ценностей и естественном непонимании между молодежью и представителей взрослого поколения. Для разрешения этого противоречия, безусловно, нужен диалог, в котором и только может идти поиск общей позиции, так необходимой как молодому человеку, так и представителю взрослого поколения.

Достаточно остро стоит вопрос о соотношении обучения и воспитания молодежи в условиях высшей школы. Сегодня всё больше становится очевидным, что обучение и воспитания лежит в основе образования человека, как полноценной личности. Но если обучение - процесс строго организованный, опирается на государственный стандарт, имеет предметные компетенции и критерии, то воспитание все больше теряет свой статус и результат.

Объектом исследования является развитие гражданского общества и потенциала молодежи муниципального образования.

Предмет исследования - эффективность программ по развитию гражданского общества и потенциала молодежи в г.Череповце.

Цель исследования заключается в разработке основных направлений развития гражданского общества и потенциала молодежи в г.Череповце.

Задачи исследования:

1. рассмотреть понятие, цели и этапы формирования развития гражданского общества и потенциала молодежи муниципального образования;

2. рассмотреть методику исследования эффективности развития гражданского общества и потенциала молодежи в муниципальном образовании;

3. провести анализ развития гражданского общества и потенциала молодежи на примере г.Череповца;

4. определитьнаправления совершенствования развития гражданского общества и потенциала молодежи в г.Череповце.

Теоретической и методологической базой исследования послужили положения, содержащиеся в работах отечественных ученых по проблемам реализации государственной политики в сфере муниципальной молодежной политики. Теоретическая значимость исследования состоит в развитии теоретических основ совершенствования механизма реализации муниципальной молодежной политики, что позволяет углубить представления о ключевых направлениях и экономико-организационном обеспечении этого процесса.

Практическая значимость исследования состоит в том, что содержащиеся в работе выводы и рекомендации могут быть использованы при разработке комплекса организационных мер, призванных обеспечить эффективность деятельности органов местного самоуправления в сфере молодежной политики.

Методы исследования. В качестве методов исследования были использованы общенаучные методы познания, а также методы системного, стратегического, структурно-функционального, экономико-статистического анализа.

Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников.

1. Теоретические аспекты формирования и реализации программ по развитию гражданского общества и потенциала молодежи в муниципальном образовании

1.1 Концепция, целии этапы формирования программ развития гражданского общества и потенциала молодежи муниципального образования

Молодежная политика - это система формирования приоритетов и мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, для развития ее потенциала в интересах муниципального образования, а значит, для социально-экономического и культурного развития. страны, обеспечение ее конкурентоспособности и укрепление национальной безопасности [24].

Эффективная молодежная политика - один из важнейших элементов в развитии муниципалитета, повышении благосостояния граждан и улучшении связей с общественностью.

Целью государственной молодежной политики является создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развития молодежного потенциала и его использования в интересах инновационного развития страны.

Практика последних десятилетий убедительно доказывает, что в стремительно меняющемся мире стратегическими преимуществами будут пользоваться те государства, которые могут эффективно развивать и продуктивно использовать потенциал инновационного развития, основным носителем которого является молодежь.

Государственную молодежную политику следует рассматривать как самостоятельное направление деятельности государства, предусматривающее формирование необходимых социальных условий для инновационного развития страны, реализуемое на основе активного взаимодействия с институтами гражданского общества, общественными объединениями и молодежными организациями. .

Достижение поставленной цели предполагается осуществить путем решения следующих задач.

Первая задача - вовлечь молодых людей в социальную практику и информировать их о потенциальных возможностях саморазвития, оказать поддержку научной, творческой и предпринимательской активности молодежи. Решение этой проблемы будет достигнуто за счет:

разработка информационных систем и программ социального образования по всему спектру вопросов жизни молодежи в обществе (здоровье, спорт, образование, жилье, досуг, работа, карьера, общественная жизнь, семья, международные отношения, жизнь молодежи в других странах, так далее.);

модернизация материально-технической базы учреждений по работе с молодежью, расширение их сети, модернизация системы подготовки кадров и формирование механизмов непрерывного обучения специалистов по работе с молодежью [15];

предоставление информации и консультационной помощи молодым людям, разработка специальных проектов, уравнивающих возможности молодых людей, проживающих в сельской и отдаленной местности, в поиске, использовании и распространении актуальной информации, обеспечение доступности для молодежи созданных для них условий и предоставленные возможности;

разработка эффективных моделей и форм вовлечения молодежи в трудовую и экономическую деятельность, включая деятельность трудовых ассоциаций, студенческих отрядов, развитие молодежных бирж труда и других форм занятости молодежи, совершенствование нормативной базы для наиболее гибкого вовлечения молодежи в труде и обеспечении своих законных прав и интересов;

поддержка межрегионального и международного взаимодействия молодежи (тематические сборы, лагеря и фестивали, научно-практические и бизнес-конференции, дискуссионные клубы, молодежные обмены), участие в международных информационных молодежных проектах, направленных на взаимопроникновение ценностей российской и мировой культуры ;

реализация программ поддержки молодежного предпринимательства, в том числе в инновационных отраслях экономики.

Вторая задача - сформировать целостную систему поддержки для людей, обладающих лидерскими качествами, инициативной и талантливой молодежью. Эта система включает:

обеспечение многократного увеличения количества молодежи, участвующей в соревновательных мероприятиях (профессиональные и творческие соревнования, спортивные соревнования, научные олимпиады), расширение перечня соревнований и совершенствование методов отбора;

создание и развитие системы «социальных лифтов» (поддержки и поддержки) лауреатов и талантливой молодежи из малых городов и сельской местности, адресная государственная поддержка учреждений, общественных объединений и наставников, их обучавших, расширение практики предоставления грантов и субсидии;

развитие системы школ-интернатов для талантливой молодежи, проведение летних научных лагерей и школ, исследовательских экспедиций с использованием возможностей ведущих учебных заведений и научных организаций;

повышение общественного статуса лауреатов и их наставников, активное продвижение и популяризация достижений талантливой молодежи в России и в мире, организация стажировок в лучших отечественных и зарубежных университетах, образовательных и научных центрах мира;

распространение эффективных моделей и форм участия молодежи в управлении общественной жизнью, вовлечение молодежи в деятельность органов самоуправления;

вовлечение российской молодежи в инновационные международные проекты в сфере образования, науки, культуры, технологий, в международные творческие, научные и спортивные объединения.

Третья задача - гражданское воспитание и патриотическое воспитание молодежи, содействие формированию у молодежи правовых, культурных и нравственных ценностей. Задачу решат:

развитие волонтерской (волонтерской) деятельности молодежи, создание условий для деятельности молодежных общественных объединений и некоммерческих организаций;

разработка всех моделей самоуправления и самоорганизации молодежи в студенческих, студенческих, трудовых коллективах по месту жительства;

популяризация с использованием программ общественных объединений и социальной рекламы общественных ценностей, таких как здоровье, работа, семья, толерантность, права человека, патриотизм, служение Отечеству, ответственность, активная жизнь и гражданская позиция;

поддержка программ формирования единой российской гражданской нации, национально-государственной идентичности, воспитания толерантности к представителям разных этносов, межнационального сотрудничества;

стимулирование интереса молодежи к историко-культурному наследию России, охрана окружающей среды за счет развития системы внутреннего туризма, межрегиональных молодежных обменов, поддержка участия молодежи в реализации проектов экологических организаций, деятельность по реставрации исторического памятники.

Современная государственная молодежная политика - это совокупность приоритетов и мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодых людей с целью развития их потенциала в интересах общества и государства, следовательно, на социально-экономическом и культурном уровнях. развитие нашей страны, обеспечение ее конкурентоспособности и укрепление национальной безопасности [9].

Молодежь - социально-демографическая группа, переживающая период становления социальной зрелости, адаптации, интеграции во взрослый мир, имеющая ряд характеристик; он в наибольшей степени обеспечивает социальную мобильность, является источником экономических инновационных инициатив и наиболее восприимчив к ним.

Система мер государственной и муниципальной молодежной политики обусловлена ??следующими существенными факторами:

характеристики целевой группы;

задачи социально-экономического развития.

Во-первых, молодежь - целевая группа госпрограммы - достаточно разнородный объект управления. Молодежь - это люди в возрасте от 14 до 30 лет, в эту целевую группу входят такие разнообразные социальные группы, как молодые специалисты, школьники, неформальная молодежь, молодые предприниматели.

Во-вторых, молодежь - это особая целевая группа, как сильная, так и слабая. Преимущество молодых людей заключается в том, что у них самый высокий инновационный потенциал по сравнению с другими возрастными группами. Действительно, люди этой возрастной категории уже получили много знаний и навыков, но еще не утратили привычку учиться, осваивать новые сферы деятельности. С другой стороны (и это слабая сторона молодежи), именно в этом возрасте жизненные ориентиры, в соответствии с которыми будет реализовываться инновационный потенциал, еще нестабильны, они только формируются и корректируются. Поэтому для молодых людей важна поддержка людей с жизненным опытом, что позволяет адаптировать интересы молодых людей к вероятным вызовам их будущей профессиональной жизни,

Третья особенность молодежи связана с изменением образа жизни семьи и построением социально-экономических отношений в обществе. При отсутствии устоявшихся моделей поведения происходила дифференциация, возникали прямо противоположные жизненные стратегии. У многих молодых граждан сформировалась привычка к патернализму, проявлением которого является социальный паразитизм и инфантилизм.

В результате молодые люди не готовы к самостоятельной предпринимательской деятельности, принятию решений и управлению затратами. С другой стороны, поведение значительного числа молодых граждан характеризуется независимостью и ответственностью. Эта группа заинтересована в получении качественного образования, определяющего дальнейшее трудоустройство и карьеру.

В современном российском обществе, когда накопление материальных благ стало приоритетом для большинства граждан, семья перестала полноценно выполнять воспитательные функции, что привело к формированию неопределенных стереотипов у молодежи и отсутствию ярко выраженной жизни. стратегия. Одним из проявлений этой проблемы является социальная и культурная изоляция молодежи. Вместе с естественными протестными настроениями, юношеским максимализмом, необходимостью выделиться в самоидентификации это может привести не только к утрате молодыми людьми потенциала инновационного развития, но и к преобладанию негативных жизненных стратегий и склонности к девиантное поведение (преступность, алкоголизм и наркомания, суицид, проституция).

В ближайшие годы сегодняшние 14-30-летние жители Российской Федерации станут основным трудовым ресурсом, который будет решать приоритетные задачи социально-экономического развития Российской Федерации, а их трудовая деятельность станет основным источником. фондов социальной защиты детей, инвалидов и пожилых людей [11].

Молодежь как наиболее восприимчивая и мобильная часть общества призвана поддержать прогрессивные реформы, проводимые в настоящее время федеральными и региональными властями. Патриотические устремления молодежи необходимо использовать для социально-экономического развития Российской Федерации. Достижение приоритетных задач социально-экономического развития Российской Федерации будет зависеть от положения молодежи в общественно-политической жизни, ее уверенности в завтрашнем дне и активности.

В последние годы удалось переломить ряд негативных тенденций и добиться заметного улучшения социально-экономического положения молодежи в Российской Федерации. Таким образом, возросло желание молодежи вести здоровый образ жизни, снизился уровень молодежной безработицы, значительно увеличилось количество молодых граждан, участвующих в патриотических акциях и мероприятиях.

При этом наблюдается тенденция к усилению негативного влияния ряда внутренних и внешних факторов, увеличивая риски нарастания угроз ценностного, социального и социально-экономического характера. Проблемным фактором является деструктивное информационное воздействие на молодежь, следствие которого в условиях социального расслоения, как показывает опыт других стран, может привести к усилению агрессивности в молодежной среде, этнической и религиозной нетерпимости, а также социальной напряжение в обществе.

Новые вызовы, связанные с изменениями в глобальном мире, новые цели социально-экономического развития Российской Федерации требуют системного решения проблем и определения приоритетов современной государственной молодежной политики.

1.2 Методология исследования эффективности молодежной политики в муниципальном образовании

Современная Россия живет в условиях идеологической, политической, экономической, социальной перестройки всех структур организации жизни государства и общества. Этот период преобразований неразрывно связан с кризисными явлениями, поразившими всю мировую экономику, все явления и формы жизнедеятельности человечества, что, в свою очередь, привело к кризису мировоззрения. Кризис мировоззрения выразился в переосмыслении всей философии жизни человека [5].

В условиях резкого снижения духовного здоровья российского общества, смены идеологических ориентаций, разрушения традиционных норм и ценностей, распространения элементов упрощенной массовой культуры, засилья преступности, агрессии и других пороков современного Во времена, разрушающие человека, общество и государство, проблема духовного, нравственного и этнокультурного воспитания молодежи является чрезвычайно важной социально-педагогической задачей.

Однако в нынешней ситуации совершенно неконструктивно обвинять во всем молодых людей и видеть причину негативных явлений только в себе. Несомненно, аморальное поведение молодежи во многом является следствием «неудач» в образовании, результатом неэффективной работы различных государственных структур [9].

Достижение приоритетных задач социально-экономического развития муниципального образования будет зависеть от положения молодежи в общественно-политической жизни города, ее уверенности в завтрашнем дне и активности. Стратегические цели молодежной политики в муниципальном образовании определяются ориентацией на социальное, культурное, моральное и физическое развитие молодых людей, их благополучие, а также стремление использовать потенциал молодежи в интересах государство и общество.

Одна из важных социально-экономических проблем России - занятость молодежи. Не каждый молодой специалист может безопасно устроиться на работу после окончания учебы. Это связано с текущим состоянием рынка труда. Государство перестало быть единственным работодателем-монополистом и сохранило за собой только право помогать в трудоустройстве. В результате страна стала жить по принципам рыночной экономики, где каждый сам за себя. Актуальность этой проблемы обусловлена ??еще и тем, что молодежь составляет 22% от общей численности населения или 32 млн человек в России [14], что в дальнейшем будет создавать будущее страны. Трудоустройство молодежи всегда было предметом озабоченности государственных органов, поскольку этот вопрос напрямую касается социальной политики.

Исследования показывают, что причинами высокой безработицы среди молодежи являются:

отсутствиесистемыраспределениевыпускники высшихучебные заведения на работу по полученной специальности;

несоответствие того, какие специальности востребованы на рынке труда, и какие специалисты по каким направлениям выпускают вузы;

низкийконкурентоспособностьмолодойлюдей,из-за дороговизны их адаптации и рисков работодателей при их приеме на работу;

нежелание работодателей нанимать молодых, обычно неопытных сотрудников;

недостаточная мотивация молодежи к работе;

высокие требования молодежи к начальному уровню заработной платы;

отсутствие достаточный программный и финансовый основы в деятельности службы занятости по трудоустройству молодежи [6].

Проблемы трудоустройство молодежь отличаться по возрастные группы:

от 14 до 18 лет. В эту группу входят 95% школьников и студентов. Этот возрастной период сопровождается усвоением и принятием базовых жизненных ценностей, что в будущем окажет влияние на социальное становление подростка как личности. С 12-14 лет каждый человек начинает задумываться о том, кем бы он хотел стать, какую профессию выбрал бы. Сегодня в России 80% молодых людей заработали свои первые деньги до совершеннолетия;

от 18 до 24 лет. В основном это мужчины, прошедшие службу в армии, а также студенты, продолжающие обучение, или специалисты, только что окончившие университет. Проблемы этой группы связаны с отсутствием опыта работы. То есть формально все они обладают уровнем знаний, позволяющим им работать, но работодатели неохотно принимают молодых людей без стажа и опыта работы;

от 25 до 30 лет. Представители этой группы уже позиционируют себя как состоявшихся специалистов или имеют опыт работы в определенной сфере. Основные проблемы трудоустройства молодежи в этот период связаны с высокими требованиями к уровню заработной платы [11].

Практически все условия, касающиеся проблемы занятости молодежи, продиктованы современным рынком труда, то есть социально-трудовыми отношениями, которые существуют в тесной взаимосвязи и формируют спрос и предложение на труд, в результате чего определенный уровень оплаты труда и условия труда установлены. Молодежный рынок труда имеет свои закономерности и особенности. Итак, каждый работодатель, предлагающий вакансию молодому человеку, должен учитывать, что эта категория характеризуется эмоциональной нестабильностью, быстро меняющимися жизненными ценностями, отсутствием стажа и опыта работы, низким профессиональным статусом. К положительным моментам можно отнести мобильность молодежи, потенциал, а также способность быстро искать всевозможные решения проблемы в отличие от других групп работников.

Повышать эффективность реализации молодежной политики в муниципальном образовании, создавать условия и возможности для успешной самореализации молодежи, ее вовлечения в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества, привлекать инновационный потенциал молодежи. В решении приоритетных задач государства и общества с молодежью требуется последовательность и упорядоченность в проведении мероприятий.

Для осуществления этой деятельности в органах местного самоуправления, а именно в местной администрации, создается отдел (комитет, отдел, отдел) по делам молодежи.

Исходя из вышеизложенного, основными задачами муниципальной молодежной политики, на мой взгляд, являются:

обеспечение соблюдения прав и свобод молодых граждан;

помощь в решении социальных, бытовых проблем молодежи. Для решения этой проблемы органы местного самоуправления выдают субсидии молодой семье;

поддержка молодой семьи;

содействие физическому, социальному, духовному воспитанию и развитию молодежи. Создание различных организаций, в которых будет уделяться большое внимание образованию молодежи;

поиск, выявление и поддержка талантливой молодежи, содействие их развитию и достижению высоких результатов;

пропаганда здорового образа жизни среди подрастающего поколения, что особенно актуально в современном мире, когда существует множество негативных явлений, таких как курение, алкоголь, наркотики;

создание условий для реализации прав и свобод молодежи, а именно права на участие в политической жизни;

международное молодежное сотрудничество. В рамках этого сотрудничества возможно заимствование международного опыта в реализации молодежной политики;

поддержка деятельности молодежных общественных объединений;

воспитание юных граждан в духе патриотизма, уважения общепризнанных принципов и норм международного права. Молодежь должна стремиться к процветанию своей страны, ее развитию.

Помимо отделений при местной администрации, при представительном органе муниципального образования действуют Молодежные советы, в задачи которых входит представление интересов молодежи в представительных органах муниципальных образований, содействие в нормативно-правовом регулировании молодежи. человека, выявляют проблемы в реализации муниципальной молодежной политики и дают рекомендации местным властям по их устранению [23].

Рассмотрим цели и задачи Молодежного совета при представительном органе муниципального образования. Цели включают:

представление интересов молодежи в органах муниципального образования, содействие в создании условий для проявления инициативы на территории муниципального образования;

формирование, укрепление и повышение правовой и политической культуры молодежи муниципального образования;

поддержка любой положительной активности молодежи, например, как гражданской;

помощь в закреплении молодых специалистов в муниципальном образовании. Из-за отсутствия мер поддержки со стороны органов местного самоуправления молодые специалисты не видят перспектив дальнейшего проживания и продолжения работы в муниципальном образовании;

проведение социально значимых молодежных мероприятий в муниципальном образовании [3].

Основные задачи Молодежного совета:

разработка проектов нормативно-правовых актов муниципального образования в отношении молодежи;

привлечение научного и творческого потенциала молодежи;

содействие в защите и представлении интересов молодежи в органах местного самоуправления муниципального образования;

осуществление консультационной деятельности в сфере молодежной политики;

обеспечение взаимодействия депутатов представительных органов муниципального образования с молодежью и молодежными общественными объединениями;

взаимодействует с Молодежной общественной палатой для полноценной реализации ее целей, функций и задач [3].

Несмотря на ясность задач муниципальной молодежной политики, на самом деле все иначе. А именно:

отсутствует четкая нормативная регламентация основных задач и целей молодежной политики;

органы местного самоуправления не всегда нацелены на поддержку молодежи, на сотрудничество с молодежью;

отсутствие квалифицированных кадров для работы с молодежью в муниципальных образованиях;

деятельность молодежи рассматривается только в рамках самоуправления, а именно студента, школы или студента;

наличие стереотипа о том, что молодые люди не имеют возможности участвовать в деятельности органов местного самоуправления, в результате чего молодые люди теряют веру в себя и не хотят участвовать в социально-экономических и социально-политических отношениях;

отток молодежи в крупные города из-за отсутствия возможностей для развития, самореализации в муниципальных образованиях, а именно отсутствие различных институтов, организаций, направленных на работу с молодежью, на ее образование, обучение и т. д .;

низкий уровень участия молодежи в политической жизни, поскольку отсутствует агитация молодежи за участие в выборах в органы местного самоуправления;

местные власти уделяют особое внимание политическому (гражданскому или социальному) участию молодежи, а участие молодежи в экономической, социальной и культурной сферах не всегда считается актуальным.

Еще одним негативным аспектом развития муниципальной молодежной политики является отсутствие критериев и методов оценки качества результативности этой работы. На федеральном уровне нет однозначных критериев, что затрудняет оценку молодежной политики на региональном и местном уровнях. Прочие муниципальные субъекты не могут сравнивать свои результаты с результатами других муниципалитетов.

Все это указывает на необходимость создания системы критериев оценки эффективности работы с молодежью на местном уровне.

Эти критерии включают, например, количество мероприятий, направленных на работу с молодежью, степень участия молодежи в деятельности органов местного самоуправления, охват молодежи и другие. На основе анализа этих критериев можно составить рейтинг муниципальных образований в области муниципальной молодежной политики и объективно оценить качество их деятельности.

Таким образом, для эффективной реализации муниципальной молодежной политики необходимо принимать меры, направленные на индивидуальное развитие молодежи, на создание различных институтов по работе с молодежью, а также на привлечение молодежи к участию в жизни местного населения. самоуправление. Действительно, чаще всего ситуация такова, что молодые люди не интересуются муниципалитетами, они не знают, как проводить время, куда идти, как использовать свой потенциал, как реализовать свои права.

Органы местного самоуправления должны реально оценивать роль молодежи в своей деятельности, в развитии муниципального образования. Чаще участвовать в решении проблем молодежи с помощью муниципальных целевых программ (обеспечение жильем молодых семей, поддержка молодых специалистов, подготовка молодых кадров для муниципальных образований и т. Д.).

Необходимо привлечь специалистов для работы с молодежью на селе и предусмотреть систему мер поддержки этих специалистов. Нередко возникает ситуация, когда многие квалифицированные специалисты не хотят работать в деревне из-за отсутствия перспектив, а также поддержки со стороны местных властей.

Органы местного самоуправления должны осуществлять мониторинг социального развития, чтобы оперативно реагировать на изменения, происходящие в молодежной среде, и впоследствии учитывать их при разработке и реализации направлений молодежной политики.

Муниципальная молодежная политика должна развиваться во взаимосвязи с государственной молодежной политикой Российской Федерации.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 15.02.2016) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ. - 2003. - N 40. - ст. 3822.

2. Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 N 317 (ред. от 31.03.2017) «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» на 2013 - 2020 годы»

3. Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 N 1662-р (ред. от 10.02.2017) «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» // Собрание законодательства РФ. - 2008. - N 47. - ст. 5489.

4. Постановление Мэрии г.о. Тольятти от 30 сентября 2013 года N 2986-п/1 «Об утверждении муниципальной программы организации работы с детьми и молодежью в городском округе Тольятти «Молодежь Тольятти» на 2014-2020 гг.» // http://docs.cntd.ru/document/464005941

5. Аминов И.Р. Взаимодействие государства и местного самоуправления в Российской Федерации / И.Р. Аминов // Актуальные проблемы государства и общества в области обеспечения прав и свобод человека и гражданина. - 2016.- №19-2. - С. 239-242.

6. Богомолов О. Т. Нравственный фактор социально-экономического прогресса // Экономика и общественная среда: неосознанное взаимовлияние, 2008. - С. 359- 371.

7. Государственное и муниципальное управление: Учебник / В.Д. Попов, В.А. Есин, Ю.Ю. Шитова; Под ред. Н.И. Захарова. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2014. - 288 с.

8. Государственное и муниципальное управление: итоговая государственная аттестация студентов: Учеб.пос. / Под ред. Е.Г. Коваленко. - М.: НИЦ ИНФРА- М, 2014. - 409 с.

9. Государственное и муниципальное управление с использованием информационных технологий / В.В. Иванов, А.Н. Коробова. - М.: ИНФРА-М, 2014. - 383 с.

10. Государственное и муниципальное управление: Учебное пособие / Орешин В.П., - 2-е изд. - М.:ИЦ РИОР, НИЦ ИНФРА-М, 2016. - 178 с.

11. Государственное и муниципальное управление / Крупенков В.В., Мамедова Н.А., Мельников А.А. - М.:НИЦ ИНФРА-М, 2016. - 335 с.

12. Государственно-правовое регулирование социально-экономических и политических процессов: Учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Государственное и муниципальное управление» / Самойлов В.Д. - М.:ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2015. - 271 с.

13. Грибкова Г.И. Актуальные проблемы формирования ценностных ориентаций современной молодежи / Г.И. Грибкова // Общество и экономика в эпоху глобализации: Сборник научных трудов по материалам научно-практической конференции. - М.: ООО «Экспертно-консалтинговый центр Интеллект», 2016. - С. 58-62.

14. Дражникова И. Д. Проблемы молодежной занятости в России [Текст] / И. Д. Дражникова, Т. А. Костенькова // Научные исследования и разработки студентов : материалы III Междунар. студенч. науч.-практ. конф. (Чебоксары, 31 март 2017 г.) / редкол.: О. Н. Широков [и др.]. -- Чебоксары: ЦНС «Интерактив плюс», 2017. -- С. 208-211.

15. Жаркова Л.С. Деятельность учреждений культуры - фактор развития традиционных народных культур // Культура и образование. - 2013. - № 1 (10). - С. 79-84.

16. Жарков А.Д. Теоретико-методологические основы социально-культурной деятельности: монография. - М.: МГУКИ, 2013. - 456 с.

17. Жарков А.Д. Социально-культурная политика государства - важнейшее условие функционирования социально-культурной деятельности // Культура и образование. - 2013. - № 1 (10). - С. 65-72.

18. Конфликты в системе управления: Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Менеджмент организаций»,

19. «Государственное и муниципальное управление», «Управление персоналом» / Решетникова К.В. - М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2015. - 175 с.

20. Местное самоуправление в Российской Федерации: Учебное пособие / С.Ю. Кабашов; РАО. - М.: Флинта: Наука, 2009. - 352 с.

21. Мударисова А.А. Формирование ценностно-смысловых компетенций молодежи средствами культурно-досуговой деятельности: Дис. … канд. пед. наук: 13.00.05 / Мударисова Алсу Айдаровна. - Казань, 2015. - 222 с.

22. Прудников, А. С. Местное самоуправление и муниципальное управление: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальностям

23. «Государственное и муниципальное управление» и «Юриспруденция» / А. С. Прудников; под ред. А. С. Прудникова, Д. С. Белявского. - М. : ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2012. - 399 с.

24. Панова Н.Г. Культурно-досуговая деятельность как средство формирования нравственного иммунитета молодежи / Н.Г. Панова // Общество и экономика в эпоху глобализации: сборник научных трудов по материалам научно- практической конференции (Москва, 20 января 2016 г.). - М.: ООО «Экспертно-консалтинговый центр Интеллект», 2016. - С. 36-40.

25. Система органов государственной власти России: Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальностям «Юриспруденция», «Политология», «Государственное и муниципальное управление» / Габричидзе Б.Н., Эриашвили Н.Д., Белоновский В.Н., - 3-е изд., перераб. и доп. - М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2015. - 479 с.

26. Скрипкин, Г. Ф. Взаимодействие органов государственной власти и местного самоуправления: учеб.пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» и «Государственное и муниципальное управление» / Г. Ф. Скрипкин. - М. : ЮНИТИ-ДАНА : Закон и право, 2012. - 176 с.

27. Сибагатуллина Г. Р. Муниципальная молодежная политика. Проблемы и перспективы развития [Текст] / Г. Р. Сибагатуллина, И. Р. Аминов // Научные исследования и разработки студентов : материалы II Междунар. студенч. науч.- практ. конф. (Чебоксары, 1 дек. 2016 г.) / редкол.: О. Н. Широков [и др.]. -- Чебоксары: ЦНС «Интерактив плюс», 2016. -- С. 365-369.

28. Синявский Д. О. Молодежь как ценностный ресурс развития общества [Текст] / Д. О. Синявский // Научные исследования и разработки студентов : материалы III Междунар. студенч. науч.-практ. конф. (Чебоксары, 31 март 2017 г.) / редкол.: О. Н. Широков [и др.]. -- Чебоксары: ЦНС «Интерактив плюс», 2017. -- С. 115-117.

29. Умеркаева С. Ш. Культурно-досуговая деятельность как фактор духовно- нравственного и этнокультурного воспитания современной молодежи [Текст] / С. Ш. Умеркаева, М. Я. Макусинская // Этнокультурная деятельность в современных образовательных организациях и учреждениях культуры: опыт, проблемы, перспективы : материалы Междунар. науч.-практ. конф. (Москва, 25 март 2017 г.) / редкол.: Т. И. Бакланова [и др.]. -- Чебоксары: ЦНС «Интерактив плюс», 2017. -- С. 141-145.

30. УмеркаеваС.Ш.Воспитаниемолодежисредствамикультуроохранных технологий в современных условиях / С.Ш. Умеркаева // Наука и технологии в современном обществе: Материалы II Международной научно-практической конференции (Уфа, 30-31 марта 2015 г.). - Уфа: РИО ИЦИПТ, 2015. - С. 54-58.

31. УмеркаеваС.Ш. Проектный подход к организациисемейногодосуга средствами культуры /С.Ш. Умеркаева, Д.А.Фомкин // Управление инновациями в современной науке: Сборник статей Международной научно-практической конференции (15 октября 2015 г., г. Самара); в 2 ч. Ч. 1. - Уфа: АЭТЕРНА, 2015. - С. 229-234.

32. Чернышева Н.И. Пути решения молодежной безработицы в современном обществе // Известия Тульского государственного университета. Экономические и юридические науки. - 2014. - №1-2. - С. 155-160.

33. Итоговые материалы о социально-экономическом развитии городского округа Тольятти за 2016 год // http://www.tgl.ru/structure/department/itogovye-materialy- o-socialno-ekonomicheskom-razvitii-gorodskogo-okruga-tolyatti/8593/

Размещено на Allbest.ru

...