Связь между присутствием женщин в Парламенте и высшим образованием в Иране

Размещено на http://www.allbest.ru/

Связь между присутствием женщин в Парламенте и высшим образованием в Иране

С. Эсмаили

Российский университет дружбы народов

Аннотация

В данной статье рассматривается положение женщин в политической жизни Ирана, рост уровня образования иранских женщин до и после Революции, связь между присутствием женщин в Парламенте и высшим образованием в Иране, а также успехи, достигнутые женщинами в иранских государственных организациях. Автор отмечает, что число иранских учащихся женского пола росло по мере увеличения возможностей университетов страны, наращивающих свой потенциал. Поэтому в данной статье поднимается следующий вопрос: повлияло ли повышение уровня образования иранских женщин на их участие в политической сфере страны?

Ключевые слова: женщины, Иран, образование, политическая жизнь, парламент, университет

Abstract

Relationship between Women's Presence in Parliament and Higher Education in Iran

S. Esmaeili

Peoples' Friendship University of Russia (RUDN University)

This article discusses the position of women in the political life of Iran, the increase in the level of education among Iranian women before and after the Revolution, the connection between the presence of women in Parliament and in higher education at Iran, as well as the progress made by women in Iranian government organizations. The number of female students increased with increasing capabilities of universities, every day they stood out a large percentage of potential. Therefore, this article raises the following question: did the increase in the level of education among women affect their participation in the political sphere of the country or not?

Keywords: Iran, higher education, political life, women, parliament, university

Введение

Актуальные статистические исследования показали, что в последние десятилетия в Иране растет доля женщин, получивших высшее образование. В стране существуют различные подходы к изменению соотношения присутствия женщин и мужчин в системе высшего образования в стране, большинство из которых можно отнести к ранним целям и событиям Исламской революции.

Указ Аятоллы Али Хомейни о бесплатном образовании, формирование движения за распространение грамотности, присутствие мужчин на фронтах войны и обеспечение послевоенной инфраструктуры высшего образования увеличило долю женщин в сфере высшего образования.

Развитие высшего образования и равных возможностей для мужчин и женщин способствовало увеличению присутствия женщин в этом секторе и сделало женщин важной частью системы высшего образования страны. В 2001 году количество женщин, поступивших в государственные и негосударственные университеты, превысило количество поступивших мужчин, и эта тенденция сохраняется [1].

Увеличение числа женщин в различных секторах высшего образования и стремление различных секторов занятости использовать свои возможности и устанавливать правила для расширения своей деятельности открыли дорогу для участия женщин в структурах власти, а также в административном, исполнительном и законодательном секторах.

Одной из целей данного исследования является рассмотрение вопросов об увеличении присутствия женщин в сфере высшего образования и достижения ими власти и присутствия в управленческих секторах иранского общества.

К 40-й годовщине Исламской революции участие женщин в законотворчестве и голосовании позволило им завоевать руководящие должности в стране путем повышения уровня образования и информированности женщин.

В этом исследовании нами поставлены следующие вопросы, которые предполагается исследовать при помощи анализа статистических данных.

1. Какова связь между тенденцией увеличения количества женщин в высшем образовании и их присутствием в секторах управления страны?

2. Какую долю власти имеют женщины на национальном и местном уровнях в соответствии с их научными и профессиональными способностями?

Иранские женщины и высшее образование

До 1949 года женщины в Иране не имели доступа к системе высшего образования. Впоследствии, в 1960-х годах, благодаря правительственной политике по социальному обновлению и развитию, сфера высшего образования сформировалось по-новому в соответствии с глобальными моделями, значительно возрос уровень поступления женщин в учебные заведения и увеличилась их доля среди студентов и преподавателей. В первые годы они составляли только четверть студентов и персонала университетов, но постепенно их количество увеличивалось, и поэтому в последние три десятилетия женщины составляли почти половину научного потенциала страны (см. табл. 1).

Таблица 1Число и доля студентов в университетах в период с 1970 по 2013 годы

Описательная (дескриптивная) статистика демонстрирует увеличение доли женщин-преподавателей на научных кафедрах государственных университетов и высших учебных заведениях по сравнению с предыдущими годами. В государственном секторе высшего образования число преподавателей-жен-щин за последние 35 лет увеличилось примерно в 15 раз, а число мужчин - примерно в 5 раз. [2] (см. табл. 2).

Таблица 2Количество и доля преподавателей в университетах Ирана в период с 1963 по 2014 гг.

Борьба женщин за свои политические права началась в конституционный период, активно велась в эпоху правления династии Пехлеви и достигла своего апогея после Исламской революции.

После Исламской революции участие женщин охватило политические течения, митинги, избирательные участки и другие сферы, к которым им ранее не было доступа [3.С. 53].Указы Имама Хомейни о бесплатном образовании, грамотности, военной службе и о пребывании мужчин на фронте, а также о необходимости подготовки специалистов, исламизации школ, утверждении правосудия и улучшении качества жизни для женщин с целью формирования образца мусульманских женщин в мире являются одними из важных факторов, которые повысили уровень социального признания женщин и позволили им расширить свое участие в получении высшего образования [4].

Статистическое распределение поступающих женщин, студенток, выпускниц и преподавателей-женщин показывает растущую тенденцию женщин получать высшее образование в стране, особенно за последние годы. Несмотря на эти условия, увеличение числа женщин в высших учебных заведениях не соответствует их занятости в законодательном секторе, и следует сказать, что увеличение доли женщин в высшем образовании не привело к увеличению присутствия женщин в законодательных секторах страны (см. табл. 3-5).

Таблица 3Число женщин в Национальном собрании Ирана с 1963 до 1975 гг.

Таблица 4 Число и процентная доля женщин в разные периоды в Сенате с 1964 до 1976 гг.

Таблица 5Число и доля женщин-кандидатов на места в парламенте после Исламской революции

В Иране, кроме выборов в Парламент (Исламский консультативный совет, Меджлис), проводятся и другие общегородские выборы в так называемые «исламские городские и сельские советы» (см. табл. 6). Закон «О формировании Исламских советов» был принят Меджлисом в 1983 году, однако из-за войны выборы не были проведены, и в итоге их провели в 1999 году в разных городах Ирана [3].

Таблица 6Количество женщин-кандидатов в депутаты городских и сельских советов

Таким образом, причинами отсутствия успеха и стремления у женщин участвовать в сферах принятия ответственных решений, несмотря на их потенциал и возможности, являются:

А) патриархальная общественная культура и доминирование мужчин в общественной жизни и политической структуре;

Б) отсутствие уверенности для присутствия в политической структуре;

В) распространенное в обществе чувство принадлежности политической сферы мужчинам, отсутствие политической деятельности среди традиционных сфер для женщин.

Взгляд на присутствие и политическое влияние женщин в других странах отражает тот факт, что женщины во всех странах мира имеют меньше влияния и присутствия на политической арене, чем мужчины.

Доля иранских женщин в парламенте и других центрах принятия ответственных решений также ниже, чем средний процент присутствия женщин на политической арене в мире [5].

Глобальная распространенность мужской модели поведения в общественно-политической жизни и органах власти привела к тому, что женщинам стали меньше доверять в политике.

Иранские женщины, оказываются в конфликте с социальной, культурной и политической средой после того, как они выходят на политическую арену.

Поэтому присутствие женщин в исполнительных или законодательных органах власти сводится к минимуму.

Перспектива присутствия женщин в законодательных учреждениях Ирана

Политическая жизнь современного мирового общества организована в соответствии с мужскими правилами и нормами, и такая же модель существует в Иране.

Женщины, которые входят в сферу политики, должны сохранять свою роль матерей и жен, как они это делали в прошлом, и при этом хорошо выполнять свои функции на всех ежегодных собраниях и в то же время улаживать любые проблемы в семейной и общественной жизни, с которыми они сталкиваются. Однако женщины охотнее идут в те политические секторы, которые не отнимают много времени и не предполагают большой ответственности, например: участие в выступлениях и собраниях [6]. С другой стороны, число женщин-кандидатов намного выше, чем число женщин, избранных в парламенты.

Законодательные органы в Иране созданы на национальном и местном уровнях:

- Национальный уровень охватывает законодательный центр, Исламский консультативный совет (Меджлис), в который избираются сроком на четыре года.

- На местном уровне это исламские городские и сельские советы, члены которых избираются населением сроком на четыре года, для принятия законов и постановлений на национальном уровне.

В постреволюционном Иране возросло число женщин по сравнению с числом кандидатов-женщин и избирателей в парламент. Однако этот рост не был впечатляющим.

Таблица 7Количество избранных в городские и сельские советы по сессии и полу

Согласно статистическим данным, представленным в таблицах 7 и 8, мы признаем тот факт, что: а) число женщин-кандидатов в первой-четвертой парламентской сессиях незначительно, оно увеличивалось с пятой до седьмой сессии; б) доля женщин-кандидатов, избранных во втором и четвертом турах, является более благоприятной, чем в первом, пятом, шестом и седьмом турах. Восходящая динамика женщин в высшем образовании и нисходящая динамика присутствия женщин во властных слоях показаны в следующей таблице (см. табл. 8) [7].

Таблица 8Процентная доля женщин в парламенте и на руководящих должностях

Сравнение числа женщин-депутатов в городских и сельских советах показывает, что, хотя процент кандидатов-женщин в парламент выше, чем процент кандидатов-женщин в городские и сельские советы, процент женщин- кандидатов, избранных в советы, выше, чем в парламенте. На выборах в исламские городские и сельские советы иранским женщинам повезло больше, и они выиграли больше квот, что говорит о том, что люди доверяют женщинам в местной власти больше, чем женщинам на национальном уровне.

Заключение

Высшее образование в Иране за последние несколько десятилетий создало условия для расширения прав и возможностей для женщин таким образом, что женщины стали массово появляться во всех высших учебных заведениях страны. Результатом таких условий стал растущий спрос на женщин на социальной и политической арене. Но с увеличением числа женщин в высших учебных заведениях их присутствие в указанных секторах не увеличилось. После раскрытия такой пропорции в ходе исследования были получены следующие результаты.

1) Число учащихся женского пола увеличивалось по мере развития университетов. Таким образом, в течение трех десятилетий они составляют половину контингента студентов, что вызвало обеспокоенность по поводу развития квотирования и привело к ограничениям на прием женщин при поступлении на определенные специальности.

2) Число преподавателей-женщин увеличилось с 673 в 1970 году до 10070 в 2014 году. Число женщин в государственной системе высшего образовании увеличилось примерно в 15 раз за последние 35 лет.

3) Несмотря на огромный потенциал университетов и преподавателей, присутствие женщин в парламенте и муниципальных сельских советах представляется все еще недостаточным.

4) Доля женщин, избранных в Исламский консультативный совет, выросла с четвертой по пятую сессию, но сократилась на 0,09 процента во время проведения шестой и седьмой сессий. Это снижение достигло пика во время восьмой и девятой сессии, составив 2,8% и 2,4% соответственно [8; 9].

5) Доля женщин, избранных в городские и сельские советы с первой по четвертую сессию, возросла с 0,8% до 3,3%.

Кроме того, в исламских сельских советах, женщины получили значительно больше квот.

Библиографический список

женщина политическая жизнь иран

1. Наргеси Р. Анализ политического участия женщин в современном Иране // Ма-рефат, издание «АдянваЭрфан». 2004. № 86. С. 63-73 (на перс.).

2. Самади Рад А. Модель участия иранских женщин в политике и экономике. Тегеран: Изд Суре мехр, 2012 (на перс.).

3. Хаджи Нури Б., Могадас А.А. Глобализация и участие иранских женщин в политике // Журнал гуманитарных наук при университете Фирдоуси. 2008. № 10. С 45-72 (на перс.).

4. Захед С., МарданиМ. Политическое участие женщин в современном Иране, сравнение между периодом правления династии Пехлеви и ИРИ // Научный журнал шиитских женщин. 2011. Серия 8. № 27. С. 7-36 (на перс.).

5. Шируди М. Политическая роль женщин в ИРИ и их будущее // Научный журнал шиитских женщин. 2006. Серия 3. № 6-7. С 211-240 (на перс.).

6. Гасеми В. Анализ ситуации участия иранских женщин в политике в городе Исфахан. Ассоциация женщин в провинции Исфахан, 2000 (на перс.).

7. Коллай Э., ДжодаХ. Женщина в истории иранских парламентов. Тегеран, 2018. С. 154-167 (на перс.).

8. Машини Ф. Место иранских женщин: 30 лет после революции // Гуманитарный журнал Айин. 2008. № 19-20. С 126-131 (на перс.).

9. МохсениТабризи А. Государственный проект анализа политического участия иранских женщин в 28 провинциях Ирана. Тегеран: Управление по делам женщин в Иране, 2005 (на перс.).

REFERENCES

1. Nargesi R. Tahlili bar mosharekatesiyasizanandarIranemoaser [Analysis of the Political Participation of Women in Modern Iran]. Marefat. 2004: 63-73 (In Pers.).

2. Samadi Rad A. Erayeolgoyemonasbemosharekatesiaysivaeghtesadizanan [A Good Model for the Participation of Iranian Women in Politics and Economics]. Tehran: Sure mehr; 2012 (In Pers.).

3. KhajiNuriB., Mogadas A.A. Jahanishodanwamosharekatezananirandarsiyasat [Globalization and the Participation of Iranian Women in Politics]. Journal ofHumanitiesatFerdousi University. 2008; 10: 45-72 (In Pers.).

4. ZahedS., Mardani M. Mosharekatesiyasizanandar Iran Moaser? MoghayesedorePahlavi bajomhoriislami [Political Participation of Women in Modern Iran, Comparison between the Reign of the Pahlavi Dynasty and the Islamic Republic of Iran]. Shiite Women Scientific Journal. 2001; S. 8; 27: 7--3б (In Pers.).

5. Shirudi M. Vaziyatesiyasizandarjomhoroislamivaayandeanha [The Political Role of Women in the Islamic Republic of Iran and Their Future]. Shiite Women's Journal. 2006; S. 3; 6-7: 211-240 (In Pers.).

6. Gasemi V. Tahlili bar vaziyatemosharekatesiyasizanandarabadesiyasivaeghtesadi[Analysis of the Situation of Iranian Women's Participation in Politics in the City of Isfahan]. Isfahan Association of Women, Isfahan; 2000 (In Pers.).

7. Collay E., Joda H. Zandartarikhemajlishaye Iran [Woman in the History of Iranian Parliaments]. Tehran; 2018: 154-167 (In Pers.).

8. Mashini F. Mogheiyatezanan Iran pas az 30 sal [The Place of Iranian Women 30 Years After the Revolution]. Humanitarian Journal Aiyin. 2008; 19-20: 126-131 (In Pers.).

9. MohseniTabrizi A. Tarhemellimosharelatsiyasizananiranidar 28 ostan [State Project on Analysis of Political Participation of Iranian Women in 28 Provinces of Iran]. Tehran: Office for Women's Affairs in Iran; 2005 (In Pers.).

Размещено на Allbest.ru