Результаты эмпирического исследования функционирования каналов электронного участия граждан: материалы экспертного опроса в Санкт-Петербурге

Результаты исследования функционирования инструментов электронного гражданского участия в Петербурге. Исследование проводилось с цель выявления специфики функционирования различных коммуникационных каналов, обеспечивающих участие граждан в жизни города.

Рубрика Социология и обществознание
Вид статья
Язык русский
Дата добавления 23.04.2021
Размер файла 289,4 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Результаты эмпирического исследования функционирования каналов электронного участия граждан: материалы экспертного опроса в Санкт-Петербурге

Видясов Е.Ю.

Университет ИТМО, Санкт-Петербург, Российская Федерация

Аннотация

Статья представляет результаты эмпирического исследования функционирования инструментов электронного гражданского участия в Петербурге. Исследование проводилось с цель выявления специфики функционирования различных коммуникационных каналов, обеспечивающих участие граждан в жизни города, решении социально-значимых проблем и т. д. Исследование было проведено методом экспертного опроса в январе-феврале 2020 г. в Санкт-Петербурге. В состав экспертной группы из 50 человек вошли представители органов местного самоуправления, территориальных управлений, региональных властей и управляющих компаний, лица, принимающие решения в сфере управления территориями, занимающиеся непосредственно коммуникаций с гражданами, внедряющие проекты электронного участия (рис. 1).

Рис. 1. Распределение экспертной группы в соответствии с принадлежностью к различным структурам, 2020 г.

Fig. 1. Distribution of expert group according to membership of various structures, 2020 электронный гражданский коммуникационный

Среди опрошенных экспертов 38% имеют более 10 лет опыта административной работы, 34% - от 5 до 10 лет, 14% - от 3 до 5 лет, и 14% - менее 3 лет. Кроме того, 18% экспертов более 10 лет взаимодействуют с гражданами по электронным каналам, 34% - от 5 до 10 лет, 30% - от 3 до 5 лет, и 18% - менее 3 лет. По данным опроса, подавляющее большинство экспертов (67,3%) каждую неделю взаимодействуют с гражданами тем или иным способом в рамках выполнения служебных обязанностей (рис. 2).

Рис. 2. Распределение ответов на вопрос "Как часто Вам приходится взаимодействовать с гражданами в рамках выполнения служебных обязанностей?"

Fig. 2. Distribution of answers to the question "How often do you have to interact with citizens in the performance of official duties?"

Наиболее популярным предметом для общения с гражданами является обработка поступающих от них обращений по электронным каналам (рис. 3).

Рис. 3. Распределение ответов на вопрос "Входит ли в Ваши обязанности выполнение задач, связанных с обеспечением функционирования следующих электронных каналов?", множественный выбор ответа

Fig. 3. Distribution of answers to the question "Is it your responsibility to perform tasks related to the operation of the following electronic channels?", multiple selection of the answer

В рамках опроса эксперты могли выбрать несколько предметных областей, с которыми связано выполнение их служебных обязанностей. По данным опроса, 46% занимаются коммунальной и инженерной инфраструктурой, 34% - вопросами экологической безопасности и благоустройства территории, 20% - информационными технологиям, 24% - вопросами потребительского рынка и предпринимательства, 26% - транспортным комплексом, по 10% - вопросами промышленности, внешнеэкономической деятельности и социальной политики, 12% - спорта и менее 5% - в областях культуры, стратегического комплекса, туризма, образования, здравоохранения.

В исследовании особое внимание было уделено оценке различных коммуникационных каналов, реализующих возможности для участия граждан. Каждый коммуникационный канал оценивался по группам социально-экономических, организационных и технологических критериев. В анкете экспертам было предложено оценить по шкале от 5 до 0 критерии работы различных площадок электронного участия (где 5 - максимально высокая оценка, а 0 - отсутствие оцениваемого критерия). В табл. представлены значения средних экспертных оценок по каждому критерию.

По мнению экспертов, наиболее востребованными с точки зрения граждан являются порталы для решения городских проблем, электронные приемные, а также личные визиты в органы власти. Эксперты не отметили больших издержек для граждан ни по одному из предложенных каналов. Они также отмечали, что для использования различных электронных каналов гражданского участия получение ИТ-навыков высокого уровня не является обязательным.

В исследовании оценивалась эффективность решения различных городских вопросов в зависимости от того, каким каналом для этого будут пользоваться жители. По мнению экспертов, площадка "Наш Петербург" обладает в этой связи наибольшим потенциалом. Эксперты оценили наибольшую целесообразность для использования органами власти таких каналов, как электронные приемные, порталы городских проблем и непосредственное общение с заявителями в органах власти. При этом те же самые каналы были отмечены как каналы с наибольшими издержками для органов власти. Наиболее гибким каналом для сбора обратной связи от граждан эксперты назвали очные визиты. Если говорить о нормативной регламентации использования различных каналов, то в этой области эксперты не отметили существенных проблем и противоречий.

Блок технологических критериев оценки получил меньшие баллы от экспертов. Вероятность возникновения сбоев и неточностей эксперты относили преимущественно к электронным каналам коммуникации. Наименее надежными с позиции систем идентификации эксперты считают порталы инициативного бюджетирования, а также системы электронного голосования и краудсорсинг-платформ.

По результатам опроса 76% экспертов оценили опыт взаимодействия с гражданами в целом как позитивный и конструктивный, по его итогам было принято какое-либо решение. Еще 19% считают, что по итогам взаимодействия были предприняты определенные шаги в направлении решения проблемы, но к эффективному решению это не привело. И чуть менее 5% оценили подобный опыт как неконструктивный, диалог не состоялся. Абсолютное большинство экспертов (85,4%) отметили позитивные изменения после начала функционирования порталов электронного участия, а именно - органы власти стали более чутко и оперативно реагировать на их запросы. 4% принявших участие в опросе экспертов считают, что все осталось по-прежнему, и 10% замечают изменения в негативную сторону. По мнению половины экспертов (52%), использование технологий электронного участия может оказать реальное влияние на принятие решений, ориентированных на развитие города. Еще треть частично согласны с этим утверждением. С тем, что механизмы электронного участия могут реально повлиять на городское управление, не согласны 12% экспертов.

Таблица. Экспертные оценки коммуникационных каналов участия граждан в решении социально значимых городских проблем, от 0 до 5

Table. Expert assessments of communication channels of citizens "participation in solving socially significant urban problems, from 0 to 5

Критерии оценки

Порталы для решения

городских проблем (по типу "Наш Петербург)

Порталы инициа

Тивного бюдже

тирования.

Открытый бюджет

Электронные

приемные

Системы элек

Тронного голосо

вания

Системы крауд-

сорсинга

Очное участие

(визиты в Органы власти

И другие меро-

приятия)

Социально-экономические

Востребованность гражданами

4,4

1,9

4,2

2,1

0,9

4,5

Востребованность общественными организациями

1,9

0,9

3,2

1,2

0,7

4,1

Востребованность для бизнеса

2,5

1,3

3,1

1,2

1

3,7

Большие издержки для пользователей

1,4

1,5

1,0

0,9

1,2

1,7

Необходимость высокого уровня квалификации пользователей

2,2

1,9

1,6

1,5

1,3

1,5

Организационные

Эффективность решения вопроса / задачи / проблемы

4,4

2,1

4,0

2,4

1,6

4,4

Целесообразность использования с позиции органов

власти

4,1

2,3

4,1

2,5

1,7

4,2

Большие издержки для органов власти

4,0

2,7

3,4

2,4

1,8

3,6

Гибкость канала для сбора обратной связи от граждан

3,7

2,2

3,7

2,1

1,4

4,3

Наличие препятствий для использования (проблемы нормативной регламентации)

2,4

2,1

1,2

2,1

1,6

1,2

Технологические

Вероятность возникновения ошибок / неточностей / сбоев

2,5

2,2

1,5

2,0

1,5

1,1

Неравенство в доступе к

технологиям

2,0

1,8

1,5

1,7

1,2

0,9

Надежность системы идентификации

3,4

2,6

3,7

2,5

2,2

4,5

Следует подчеркнуть, что результаты экспертного опроса отражают позицию представителей органов государственной власти и местного самоуправления, а также организаций, отрабатывающих запросы граждан, поступающие через различные электронные каналы взаимодействия.

Авторы

Видясов Евгений Юрьевич, аспирант Университета ИТМО, (Санкт-Петербург, Российская Федерация);

About the author:

Evgeniy Yu. Vidyasov, Graduate Student of ITMO University (Saint-Petersburg, Russian Federation);

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

  • Программа социологического исследования. Описание проблемной ситуации. Проблема исследования. Цель исследования. Объект исследования. Метод исследования: выборочное исследование при помощи анкетирования. Алкоголь. Курение. Результаты исследования.

    практическая работа [27,4 K], добавлен 03.03.2002

  • Понятие, характерные черты и история развития демократии. "Демократия участия" как общественный феномен. Понятие и этапы развития информационных технологий. Взаимосвязь информатизации и демократизации общества. Характеристики пользователей Интернета.

    курсовая работа [354,9 K], добавлен 04.12.2014

  • Функционирование НКО в Санкт-Петербурге: опыт и нормативно-правовая база. Исследование деятельности благотворительной организации по защите прав детей "Эвричайлд". Результаты анкетирования родителей до и после мероприятия. Описание проекта "Передышка".

    дипломная работа [359,9 K], добавлен 04.11.2010

  • Программы и планы социологического исследования. Основные отличия экспертного опроса от массового. Анкетирование как метод первоначального исследования. Метод экспертной оценки. Анализ и обработка результатов исследования. Групповые методы экспертизы.

    презентация [424,3 K], добавлен 15.04.2015

  • Формирование и организация работы Центра по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями (Центр СПИД) в Санкт-Петербурге. Меры помощи и поддержки, реализуемой негосударственными организациями, в отношении людей, живущих с ВИЧ/СПИДом.

    дипломная работа [121,5 K], добавлен 20.08.2015

  • Социологическая теория расселения и выявление общественной сущности различных типов поселения; история изучения проблем жизни города и села. Специфика функционирования города, проблемы развития деревни и ее специфические функции; система расселения.

    реферат [28,6 K], добавлен 01.02.2010

  • Основные методы эмпирического исследования в социологии. Опросный метод как один из основных методов исследования. Интервью как особая разновидность опроса. Групповой анкетный опрос. Проблемы многодетной семьи: социальные и экономические аспекты.

    реферат [43,7 K], добавлен 01.08.2010

  • Структура социологии как гуманитарной науки, изучающей закономерности функционирования и развития социума как целого. Принципы выборочного обследования в основе методов анкетного опроса, интервью, наблюдения. Оценка репрезентативности исследования.

    реферат [74,0 K], добавлен 17.08.2015

  • Проблемы и перспективы современных миграционных процессов. Социологический аспект социальной работы с мигрантами. Роль государства и общественных организаций. Соответствие работы социальных служб города Санкт-Петербурга с потребностями мигрантов.

    курсовая работа [81,7 K], добавлен 20.10.2012

  • Рассмотрение понятия, основных категорий, функций и структуры социологии, ее место в системе современных общественных наук. Изучение совместной жизни людей в обществе, закономерности развития и функционирования. Методы социологического исследования.

    презентация [662,7 K], добавлен 11.04.2013

  • Программа социологического исследования. Основные методы сбора социологической информации: анализа документов, наблюдения, опроса, экспертной оценки и эксперимента. Обработка результатов исследования. Разделы статистики политической и общественной жизни.

    курсовая работа [82,7 K], добавлен 21.02.2014

  • Общая физико-географическая характеристика Санкт-Петербурга. Численность, рождаемость и половозрастная структура населения. Смертность, продолжительность жизни. Брачно-семейное состояние. Социологический портрет трудовых мигрантов азербайджанцев в городе.

    курсовая работа [405,9 K], добавлен 22.03.2014

  • Специфика и многообразие молодежных субкультур и неформальных организаций в современном российском обществе, их типология и классификация. Социологический анализ специфики функционирования молодежных субкультур России XXI века (на примере г. Москвы).

    дипломная работа [9,9 M], добавлен 19.06.2012

  • Проведение социологического исследования жителей города Тольятти методом опроса о пользовании "Законом о защите прав потребителя". Сбор, обработка и анализ обработанной информации. Отчет, вывод, рекомендации на основании проведенного исследования.

    курсовая работа [56,1 K], добавлен 12.07.2009

  • Понятие социального института. Функционирование и типология семьи в современном обществе, ее жизненный цикл. Характеристика и тенденции молодой семьи. Методика составления программы исследования ориентации молодежи на семью, анализ результатов опроса.

    курсовая работа [93,7 K], добавлен 03.07.2011

  • Военнослужащие как особая категория граждан. Развитие системы социальной защиты военнослужащих в РФ. Программа и результаты социологического исследования организации социальной защиты военнослужащих в военной части, направления её совершенствования.

    дипломная работа [332,2 K], добавлен 07.10.2016

  • Рассмотрение теоретических основ молодой семьи как объекта социальной работы. Понятие анкетного опроса как метода сбора социологической информации. Анализ данных проведенного среди студентов исследования с целью выявления специфики идеальной семьи.

    курсовая работа [818,5 K], добавлен 29.06.2014

  • Понятие исследования в социальной работе. Программа, объект и предмет, выборка, цель и задачи социологического исследования. Гипотезы исследования, интерпретация основных понятий. Положения социологической теории и конкретных социологические явления.

    реферат [16,7 K], добавлен 16.03.2010

  • Факторы формирования социального интереса. Современная российская молодежь, ее главные интересы и ценности. Роль социального интереса в формировании системы политического участия. Организация соответствующего исследования и анализ полученных результатов.

    курсовая работа [340,6 K], добавлен 05.12.2014

  • Использование информационно-коммуникационных технологий, чтобы предоставить гражданам информацию о социальных услугах, доступ обществу к политическим процессам и стратегическому выбору. Модели электронного правительства и развитие электронной демократии.

    реферат [23,5 K], добавлен 20.08.2014

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.