Коррупция и российская ментальность

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Учреждение Российской академии наук Института философии и права Уральского отделения РАН

Коррупция и российская ментальность

Кира Степановна Романова,

кандидат философских наук, доцент, старший научный сотрудник отдела философии

г. Екатеринбург

Аннотация

Автор в статье показывает, что проблема коррупции имеет ярко выраженные исторические, а также ментальные, и социокультурные составляющие, Коррупционное поведение не столько детерминируется внешними обстоятельствами, сколько зависит от внутренних детерминант: комплекса определенных качеств личности, ее установок, ценностных ориентаций, и морально - правовых норм регуляции поведения. Коррупция выступает закономерным следствием социального неравенства, духовно - нравственной деградации общества, его общей криминализации. Переходный период формирования рыночного общества, где всё продается и покупается, капитал выступает если не главной, то определяющей ценностью. В обществе произошел сдвиг от криминального беспредела 90-х годов к массовому правовому нигилизму, к размыванию нравственных норм, исчезли в массовом сознании ценностные понятия чести и достоинства.

Ключевые слова: коррупция, коррупционное сознание. формы коррупционного поведение, «рыночная» личность, сословное государство, ментальность, нравственные ценности

Abstract

Romanova K.S. candidate of philosophy, associate Professor, senior researcher Department of Philosophy Russian Academy of Sciences Institute of philosophy and law Ural branch of RAS

Corruption and the Russian mentality

The author of the article shows that the problem of corruption has a pronounced historical, as well as mental, and socio - cultural components, Corruption behavior is not so much determined by external circumstances, as it depends on internal determinants: the complex of certain qualities of the individual, its attitudes, value orientations, and moral and legal norms of behavior regulation. Corruption is a natural consequence of social inequality, spiritual and moral degradation of society, its General criminalization. The transition period in the formation of a market society, where everything is bought and sold, capital is, if not the main, then the determining value. In society there was a shift from criminal lawlessness 90-ies to mass legal nihilism, to the erosion of moral norms, disappeared in the mass consciousness of the value concepts of honor and dignity.

Key words: corruption, corruption consciousness. forms of corruption behavior, «market» personality, class state, mentality, moral values

Основная часть

Постановка проблемы:

Часто коррупцию воспринимают только как российскую традицию, хотя на самом деле она имеет всемирный характер. История коррупции также стара как истории человеческой цивилизации, где бы она ни творилась в Америке, Африке, Европе или в Азии. История возникновения коррупции уходит глубоко корнями в далекую древность. Интересно, что историки не могут назвать точной даты возникновения коррупции, однако однозначно уверены, что она была постоянным спутником человечества и развивалась вместе с ним. - Более того, о ее наличии и различном отношении к ней говорят многие авторы, представители самых разных исторических времен.

Соответственно проявления коррупции обнаруживаются как в государствах с тоталитарным, так и демократическим режимом, в экономически и политически слаборазвитых странах и супердержавах. В принципе нет таких стран, которые могли бы претендовать на исключительное целомудрие. Поэтому можно смело проводить параллель между историей коррупции в России и тем же процессом в других странах.

Однако только со времен Средневековья понятие «коррупция» приобретает институциональное (церковное), каноническое значение - как «порча»» как дьявольский соблазн, означающий бренность человека, подверженность разрушению, Коррупция в богословии католицизма стала проявлением греховности. После первородного грехопадения коррумпированной, то есть растленной и греховной, оказалась природа, в которой рождаются и живут люди. Наследственная греховная порча обычно рассматривалась как первопричина всех грехов (Блаженный Августин, Фома Аквинский).

Анализ современных исследований:

Многие современные историки считают коррупцию настоящим культурным феноменом человечества, а потому не видят смысла во всех мерах по борьбе с нею. Эти идеи опираются на теорию М. Вебера, который сделал неоценимый вклад в формирование философского инструментария изучения многих социальных явлений и в том числе - коррупции. С точки зрения М. Вебера феномен коррупции изучается постольку, поскольку он задевает наши культурные интересы, и наш познавательный импульс ориентирован на этот сектор реальности. Также Вебер сделал вывод о функциональности и приемлемости коррупции при условии, что она усиливает позицию элит, гарантирующих ускорение происходящих в обществе изменений [Вебер 1990]. Согласно воззрениям сторонников такого подхода. коррупция выполняет свои политические и экономические функции. Таким образом, помимо, констатации функциональности коррупции, данные исследователи, выделяют ее конструктивные функции.

Современное научное представление о коррупции сформировалось в XX веке, когда постепенно происходит изменение отношения к справедливости, подотчетности и использованию богатства, власти. Нынешняя точка зрения, гласящая, что коррупция вредит развитию, еще несколько десятилетий назад не считалась очевидной. В 1960-е и 1970-е годы широко обсуждалась тема коррупции в странах третьего мира, но к единому мнению о том, как она влияет на развитие, так и не удалось прийти. Ряд ученых, не без влияния трудов М. Вебера, считали, что коррупция может быть полезна для развития общества.

История возникновения и развития коррупции в России имеет свои особенности. К сожалению, Россия в смысле наличия коррупционных отношений не была и не является исключением из общего правила. Их формирование и развитие также имеет многовековую историю. Казалось бы, уже в древности выдающиеся мыслители понимали правильные пути развития государственности и власти, исключающие злоупотребления ими в любой форме. Еще Аристотель в знаменитом труде «Политика» говорил: «Самое главное при всяком государственном строе - это посредством законов и остального распорядка устроить дело так, чтобы должностным лицам невозможно было наживаться». И далее: «Величайшие преступления совершаются из-за стремления к избытку, а не к предметам первой необходимости…» [Аристотель 2016: 198]. Однако организация управленческо-бюрократической системы в России была организована вопреки этому посылу.

Цель статьи: анализ особенности коррупции в российской ментальности.

Первая форма подношений чиновникам связана с расходом на само ведение и оформление дел. Доходы чиновников в виде оплаты на ведение и оформление дел учитывались при определении им жалования: если в приказе было много дел, с которых можно было «кормиться», то им платили меньше жалования. То есть практика «кормления от дел» была частью государственной системы содержания чиновничества в XVII в.

Другой формой подношений были, так называемые «посулы». В частности, одно из первых письменных упоминаний о «посулах» как незаконном вознаграждении княжеским наместникам относится еще к концу XIV века. «Посулы» как форма коррупции - это плата за благоприятное решение дел, за совершение незаконных деяний. Чаще всего «посулы» выражались в переплатах за услуги, за ведение и оформление дел, и поэтому граница между двумя формами коррупции была размытой и едва различимой [Седов 1998: 208]. Соответствующая норма была закреплена в так называемой Двинской уставной грамоте (Уставная грамота Василия) [Российское законодательства… 1995: 181], а позже

уточнена в новой редакции Псковской Судной грамоты. Можно предположить, что эти источники лишь констатировали наличие подобных деяний, которые явно имели место намного раньше своего официального нормативного закрепления. Так же в истории развития обычаев, которые формировали социально-психологические особенности отношений между народными массами и власть имущими, имели место и другие формы, к примеру, «почести». Уважительное значение «почести» проявляется и в русском обычае одаривать уважаемого человека, и в особенности, высокое начальство, хлебом-солью. Но уже в XVII в. «почесть» все больше приобретала значение разрешенной взятки. И, конечно, мздоимство в России расцвело на почве широкой практики подношений «почести» чиновникам. [Седов 2001: 208]. В Древней Руси митрополит Кирилл осуждал «мздоимство» наряду чародейством и пьянством. Мздоимство упоминается в русских летописях XIII в. Первое законодательное ограничение коррупционных действий принадлежит Ивану III. А его внук Иван Грозный впервые ввел смертную казнь в качестве наказания за чрезмерность во взятках [Гладких 2001: 31]. В Российском уложении «О наказаниях уголовных и исправительных» 1845 г. (в редакции 1885 г., действовавшее в России до октября 1917 г.) так же различался состав получения взятки - мздоимства и лихоимства.

Исторически подобные отношения отражающие практику взаимодействия властных структур и народных масс не только формировали культуру отношений, но общественное сознание, ментальность. Ментальность, если отталкиваться от уже принятых в научном употреблении понятий это «.социально - психологические установки, способы восприятия, манера чувствовать и думать» [Гуревич: 1989 с. 50]. Ментальность - это нечто общее, лежащее в основе сознательного и бессознательного, логического и эмоционального, то есть глубинный и потому трудно рефлексируемый источник сознания и его составляющих, таких как идеология, правосознание, нравственность, вера, а

также чувств и эмоций. Ментальность это духовное проявление самобытности мироощущения, миро - переживания и мироотношения сообщества и индивида через «архетипы бессознательного» [К.Г. Юнг] Архетипы в повседневном поведении объективируются в определенные стереотипы и нормы.

Как отмечает Н.В. Сюзева: «…можно предположить, что отношение к коррупции как норме и обыденному явлению, которое существует повсеместно и бороться с которым бессмысленно, является национальным стереотипом русского народа». И далее: «Следовательно, стереотип в контексте национальной культуры представляет собой определенную особенность сознания представителей той или иной этнической группы, стандарт и норму поведения, которые, в свою очередь, влияют на формирование национального характера». [Сюзева. 2014]

Способ духовного самовыражения, а значит и его ментальности, является язык и все что связано с ним. В русской культуре, на уровне обыденного сознания проблема коррупции нашла отражение в устном народном творчестве. Это легко проиллюстрировать пословицами и поговорками, которые представляют собой сгустки народной мудрости, выражающие истину, проверенную опытом многовековой истории народа, многих поколений. В.И. Даль говорил о пословицах русского народа, что это сплав «народной опытной премудрости и суемудрия» «стонов и вздохов» «плача и рыданий» «горя и утешения». Он характеризовал пословицы как «житейскую народную правду». [Даль В.И., 1879.] Они помогают понять историю явления коррупции и отношения к нему в народе. Например: «законы святы, да законники супостаты»; «казна на поживу дана»; «не ходи к воеводе с одним носом, ходи к нему с приносом»; «не подмажешь - не поедешь»; «когда деньги говорят, тогда совесть молчит», и др. Кстати, сопротивляющееся коррупции сознание также находит отражение в пословицах и поговорках. Например, в таких: «Вору потакать - что самому воровать»; «Лучше бедность да честность, нежели прибыль, да стыд»; «Лишнее не бери, карман не дери, души не губи», и др.

Таким образом, человек, который даже еще не сталкивался с проявлением коррупции в реальной жизни, уже имеет к ней вполне определенное отношение лояльности и даже внутренней готовности (установка) под влиянием его культурного окружения, в том числе коррупционной направленности сознания.

Закономерным этапом взросления нашей цивилизации является государственность. Но этот важный процесс всегда сопровождается появлением чиновников, которые представляют собой своеобразную социальную прослойку между элитой и простым народом. Известный русский писатель, философ и общественный деятель А.И. Герцен отмечал, что: «государство расположилось в России, как оккупационная армия». Он говорил о том, что мы не ощущаем государство частью себя, частью общества, государство и общество ведут войну [Герцен 1956: 153].

При этом в их руках сосредотачивается порой неограниченная власть, а значит, они получают возможность обогащаться за счет своего выгодного положения. Как их победить, если они нами управляют? В свое время Н. Макиавелли дал одно из самых коротких и емких определений коррупции. Коррупцию Макиавелли определял как «использование публичных возможностей в частных интересах» [Макиавелли 1954: 286].

Характерно, что многие его воззрения на эту проблему весьма актуальны и сегодня. Психологически для многих людей такое отношение к государству сохраняется в их ментальности до сих пор. Чиновники всех уровней образуют отдельное сословие государственных людей, противопоставленных остальному населению, которое имеет определенные социальные преимущества и материальные гарантии.

Справедливости ради следует отметить, что в так называемых тоталитарных государствах коррупция все-таки сведена к относительной минимальности. Надо отметить, что в истории России был период советской власти, когда взяточничество считалось одним из опаснейших пережитков прошлого. Так В.И. Ленин требовал для борьбы с ним самых суровых, подчас «варварских», по его выражению, мер борьбы. В письме члену коллегии Наркомюста Курскому он требовал: «Необходимо тотчас, с демонстративной быстротой внести законопроект, что наказания за взятку (лихоимство, подкуп, сводка для взятки, и прочее и тому подобное) должны быть не ниже десяти лет тюрьмы и, сверх того, десяти лет принудительных работ» [цит. по: Каратуев 1993:]. Суровость мер в борьбе с взяточничеством объяснялась тем, что большевиками оно рассматривалось не только как позорный и отвратительный пережиток старого общества, но и как попытка эксплуататорских классов подорвать основы нового строя, являясь угрозой развращения и разрушения аппарата рабочего государства [Каратуев 1993].

В советское время идеология обеспечивала единую систему воспитания, образования и пропаганды. С раннего детства, первых шагов социализации, людям прививались идеи социальной справедливости, патриотизма. Прививались ценности морального кодекса строителя созидаемого нового коммунистического общества. К ним в первую очередь относились: добросовестный труд на благо общества, нетерпимость к нарушению общественных интересов, непримиримость к нечестности, стяжательству. Государственные и общественные институты активно и целенапрвленно участвовали в воспитании молодого поколения. Коммунистическая идеология, направленная на активность и созидательность строителей нового общества, также предполагала наличие партийного, профсоюзного, государственного контроля, результаты которого отражались в средствах массовой информации, в сатирических журналах, кинофильмах и т.д.

Следует отметить, что в советское время ментальные предпосылки к обогащению «на халяву», а не через создание материальных ценностей, проявлялись в другом социальном явлении, которое получило название «несуны». Это явление также нашло отражение в народном фольклоре: «На заводе ты не гость, унеси домой хоть гвоздь!»; «Стыд не дым, глаза не ест» и др.

Надо отметить, что хотя советский период российской истории также имеет факты коррупции и взяточничества, но даже самые скандальные советские дела, например, «азербайджанское», «икорное» или дело фирмы «Океан», по масштабам и близко не стоят рядом с современными коррупционными практиками, причем довольно обыденными. В этот исторический период коррупция проявлялась скорее в кумовстве, в «блате», существующих на принципах: «Ты - мне, я - тебе». То есть, использовался скорее третий вид капитала - «социальный» (П. Бурдье), который определялся происхождением и связями. Сдерживающим фактором развития коррупции выступал страх, и не столько тюрьмы, хотя этот фактор, естественно, присутствовал, сколько общественного и семейного порицания, ведь страх потерять почётное рабочее место, а так же подставить под удар всю семью был непреодолим для большинства партийных работников и государственных служащих. Сдерживающим фактором коррупционного поведения также являлись идеология и мораль, которые в тот исторический период имели достаточно высокий воспитательный потенциал, формирующий не только идеал, но и практику относительного равенства и справедливости. Коррупционное поведение не столько детерминируется внешними обстоятельствами, сколько зависит от внутренних детерминант: комплекса определенных качеств личности, ее установок, ценностных ориентаций, и морально-нравственных норм регуляции поведения. Наличие в обществе идеала всесторонне развитой личности уважительное отношение к человеку труда, о чем свидетельствовали всякие почетные звания по профессии: «заслуженный шахтер», заслуженный нефтяник», «герой социалистического труда» и т.д. способствовали выработке социально ответственного поведения.

Одним из вызовов в постсоветской России является масштаб и динамика коррупции, которая отражает ее направленность от отдельно взятых индивидов до коррупционных преступных сообществ. Коррупция - чрезвычайно многостороннее явление и проявляется в политическом, социально - экономическом, правовом и криминологическом аспектах. Характерная черта современной коррупции в том, помимо государственной и муниципальной службы она проявляется в других сферах жизни. Не является секретом, что сегодня коррумпированные отношения выступают связующим звеном между государственными органами и криминальными группировками, в том числе и организованными. Весьма характерно, что еще на рубеже 1990-х годов эта тенденция просматривалась уже достаточно отчетливо, а коррумпированные связи криминальных кругов с государственными чиновниками разных уровней в этот период в значительной степени предрешили последующее активное формирование и развитие в России организованной преступности. По оценкам экспертов, от одной трети до половины доходов, полученных в результате преступной деятельности, сегодня в России тратятся на создание и укрепление позиции организаторов и активных участников преступных сообществ в органах законодательной и исполнительной власти, судебной и правоохранительной системы [Пашута 2017]. Немаловажное значение имеет целевой негативный отбор кадров, при котором чиновники отбираются не по принципу успешности, а по принципу личной преданности, удобства для власти, руководствуясь внутри элитным обменом.

Как полагают многие аналитики, предпосылками коррупции выступают также централизация и многоуровневый характер управлении, избыток преференций правящему классу и господство материальных ценностей в социальном пространстве. Особое значение имеет подготовка кадров для государственной службы. Уже в момент выбора ВУЗа, готовящего госслужащих, абитуриенты думают о доступе к властным ресурсам, о престиже и привилегиях которые закреплены юридически. Согласно Указу Президента РФ №2267 от 22.12 1993 г. федеральные госслужащие (чиновники) обособляются в особую социальную группу с льготной системой финансового, медицинского, бытового, пенсионного и иного обеспечения. Абитуриенты, выбравшие будущую деятельность в качестве госслужащего, в своем большинстве обладают определенным социально - психологическим типом характера, где завуалировнная корысть занимает не последнее место. В связи с этим, при подготовке специалиста очень важен анализ мотивации выбора профессии, которая, в конечном счете, определяет установку на учебу, а затем и на деятельность. [Романова, 2004]

Социально - экономическое расслоение, пестрота, неоднородность нашего общества, отражающая как общее прошлое, так и степень адаптивности к новым историческим условиям, перестает быть общим свойством, становится персональным и разделяющим. Так порядочность как свойство личности утрачивает свое социальное массовидное явление, становится персональным индивидуальным качеством. Критическое мышление становится аморфным, готовым принять что угодно. Как отмечают некоторые авторы, «достаточно очевидно проявляется и социально-психологические особенности нашей культуры, создающей благоприятную среду для коррупции. Она состоит в приоритете неформальных социальных отношений над формальными отношениями, «не уставных» над «уставными», очень характерном для современной России. «Нашей российской, как и другим культурам, - пишут А.Л. Журавлев и А.В. Юревич, - не изжившим элементы патриархальности, свойственны

клановость, семейственность, кумовщина, телефонное право, «теневые» способы решения проблем, в том числе и властными структурами, всевозможные «серые кардиналы», «банановый» механизм приближения к власти. Они создают психологическую среду, в которую коррупция вписывается очень органично» [Журавлев, Юревич 2013]

Ментальность как социальный феномен жизни, вобравший в себя все своеобразие и уникальность культуры народа, с необходимостью проявляет себя не только в духовной, а в любой другой сфере как общественных отношений: экономических, политических, правовых, нравственных и т.д., так и в частной жизни и семье.

«Ценности» двойной морали уже сформированы в подрастающих элитах российского общества и естественным образом ретранслируются на идущее во взрослую жизнь поколение, выросшее в эпоху коренных социальных изменений. Как отмечает политолог Н. Миронов: «…Новые времена требуют новых «строителей будущего». И современный режим их формирует, лепя по своему образу и подобию. Идеологические «ценности страны становятся и основой для формирования личностей..Выросшая золотая молодежь, которая скоро придет (и уже приходит) к основным рычагам управления, изначально развращена, коррумпирована, с презрением относится к народу и совершенно не настроена на создание. Она никогда не знала иной социальной системы, кроме нынешней, и никогда не видела другой морали, кроме «морали» кастового общества, построенного по клановому (мафиозному) принципу. Клановость формирует особую модель карьеризма, альфа и омега которой - абсолютная верность своему клану и умение рвать глотки конкурентам. И все это на фоне разглагольствования о социальности, народности, патриотизме.» [Миронов 2016].

Об этой социально психологической особенности богатых писал Т. Гоббс еще несколько веков назад в своем знаменитом «Левиафане»: «Люди, кичащиеся своим богатством, смело совершают преступления в надежде, что им удастся избежать наказания путем коррумпирования государственной юстиции или получить прощение за деньги или другие формы вознаграждения» [Гоббс 1988].

Классовость и кастовость в России оказывают влияние на формирование ценностей простого народа. Для тех, кто не принимает эту «мораль», закрыты высокие социальные статусы. Чтобы сделать карьеру, нужно соглашаться с двойными этическими стандартами, признавать привилегированное положение элиты, не требовать для себя равных с ней прав. Отсюда формирование еще одной «ценности» современной России - конформизм и лояльность.

Поиск универсальных ценностей, могущих преодолевать клановую мораль и коррупционное поведение приводит некоторых ученых к возвышению роли религиозного сознания. Так Л.Г. Фишман отмечает: «.последним средством нередко представляется крепкая, не формальная религиозная вера, ведущая к нравственному перерождению человека. Ее воздействие заключается в том, что она вызывает индивида из сферы потенциально кор - рупциогенных социальных связей, побуждая заботиться скорее не о благе своих ближних, а о спасении своей души. Поэтому не удивительны упования некоторых высших чиновников российского государства на православие как лекарство от коррупции. Однако не следует возлагать на православие слишком больших надежд. Сведение проблемы коррупции к наследию атеистического воспитания как минимум не учитывает опыта дореволюционной России, где религиозное воспитание коррупции не препятствовало» [Фишман 2014].

Коррупцию в народе часто называют болезнью грязных рук, но справедливее было бы говорить о «болезни» совести. Не случайно многие чиновники, замеченные в коррупционном поведении, с большой активностью строят часовни, храмы, жертвуют деньги церкви, таким образом, пытаясь покаяться в грехах.

Верхушечная коррупция охватывает политиков, высшее и среднее чиновничество и сопряжена с принятием решений, имеющих высокую цену (формулировки законов, госзаказы, реформация социальных институтов, изменение форм собственности и т.п.). Низовая коррупция распространена на среднем и низшем уровнях, и связана с постоянным рутинным взаимодействием чиновников и граждан (штрафы, вымогательство и т.п.) Часто обе заинтересованные в коррупционной сделке принадлежат к одной государственной структуре. Взятка чиновника своему начальнику выступает в качестве связующего звена между верхушечной и низовой коррупцией. Это особенно опасно, поскольку свидетельствует о переходе коррупции из стадии разрозненных актов в стадию организованных форм, создающих системность.

Современная правовая политика России в сфере борьбы с коррупцией ориентируется, прежде всего, не на карательную (в приоритете уголовную), а на профилактическую модель развития. Более того, многие даже возбужденные уголовные дела с причиненным многомиллионным или даже миллиардным вредом в суде лихо разваливаются. Преступные личности, участвующие в этих процессах, и не законно оправданные, становятся героями анекдотов и других форм народного сатирического творчества. Только в том обществе, где правосудие охраняет равенство, закон делает людей равными, Ибо правосудие - душа закона (Цицирон). Нарушение законов на всех уровнях их действия ослабевает властные полномочия государства, разрушает государственность. Коррупция снижает способность государственной власти эффективно решать социальные проблемы.

В переходный период от одной исторической формации к другой, основанной на капиталистическом способе производства, в котором все социальные ценности, так или иначе, подчиняются одной главенствующей - капиталу, адаптивность, приспособляемость к новым социальным условиям легче всего происходит через освоение негативной практики, освоения пороков. Интенсивно увеличивается и закрепляется имущественное расслоение людей, растет социальная напряженность в обществе. Происходит смещение целей государственной политики от общего национального развития к обеспечению отдельных олигархических или криминальных группировок, должностные лица рассматривают свою службу как продолжение рынка, а демократию понимают как свободу преобразования нормального рынка в рынок коррупционных услуг. В настоящее время также актуально высказывание Ш. Монтескье: «…известно уже по опыту веков, что всякий человек, обладающий властью, склонен злоупотреблять ею, и он идет в этом направлении, пока не достигнет положенного ему предела» [Монтескье 1995: 321].

Если в обществе разрушены нравственные критерии, то его жизнь определяют Сила и Деньги. И тогда никакой борьбы с криминалом, никакой борьбы с коррупцией не получится. Люди должны не воровать, не убивать и не брать взятки не потому, что в государстве строгие законы, а потому, что нравственные чувства человека не позволяют этого делать. Совесть как внутренний регулятор добра и зла должна формироваться в процессе развития человека с момента его рождения, воспитания в семье и в условиях дальнейшей социализации под воздействием социальных институтов, которые выполняют образовательные, воспитательные и просветительные функции. Это возможно лишь в том случае, когда в обществе есть объединяющая идеология, в которой не последнее место по значимости и ценности занимает человек. Но в условиях такой социальной неоднородности говорить о единой идеологии весьма проблематично.

Коррупция становится предметом исследований не только юристов, криминологов и экономистов, но и философов, поскольку социальная философия имеет собственный, отличный от других дисциплин, научный инструментарий для анализа феномена коррупции. Однако, без идеологических установок: гражданственности, патриотизма, нравственности - формировать антикоррупционное мировоззрение проблематично.

Неоднозначные изменения социальной, экономической и политической ситуации в России вынесли на повестку дня проблему коррупции. Для научного сообщества осмысление и анализ данного явления - одно из наиболее приоритетных. Однако большинство исследовательских работ, посвященных коррупции, указывают на то, что нет универсального определения этого явления и способа борьбы с ним. Решать проблему коррупции возможно только в системном подходе. Государство, если оно заинтересовано в минимизации коррупции, определяет стратегию борьбы с коррупцией и обеспечивает ее законодательно. В 2017 году правоохранительные органы выявили более 5-ти тысяч фактов коррупции в крупном и особо крупном размере со стороны чиновников. При этом стереотип безнаказанности нечистых на руку чиновников разрушается (Доклад прокурора Ю. Чайки К П - WWW.kp.ru от 20 04 2018) Однако, парадокс в том, что в это список часто попадают чиновники, возглавляющие структуры по борьбе с коррупцией. Другие институты, связанные с воспитанием и профессиональной подготовкой личности должны в своей деятельности формировать такие свойства личности, основанные на чести и достоинстве, которые могли бы противостоять «вирусу» коррупции. Для высокопоставленных чиновников немаловажным фактором было бы принесение клятвы (по подобию «Клятвы Гиппократа) служению интересам общества и государству, а не использования служебного места в личных целях.

Список литературы

коррупция социальный криминализация общество

1. Аристотель. Политика. СПб.: Азбука, Азбука - Аттикус, 1916. - 352 с.

2. Вебер, М. Избранные произведения: пер. с нем. / М. Вебер. - М.: Прогресс, 1990. 808 с.

3. Герцен А.И. О развитии революционных идей в России. Собрание сочинений: в 30 томах. М.: Академия наук СССР, 1956, т. 7, 474С (142с)

4. Гладких В.И. Коррупция в России: генезис, детерминанты и пути преодоления // Российский следователь. 2001. №3. 31-36 с.

5. Гоббс, Т. Левиафан, или Материя, форма и власть государства церковного и гражданского / Т. Гоббс. - М.: Мысль, 1988. 478 с.

6. Гуревич А.Я. Ментальность // 50 /50 Опыт словаря нового мышления М., 1989 С. 454

7. Даль В.И. Пословицы русского народа. Издательство: Тип. М.О. Вольфа. Место издания: СПб.-М. Год издания: 1879.1392 с

8. Журавлев А.Л., Юревич А.В. Психологические факторы коррупции // Психологическая газета: Мы и Мир. 2013. №2 (197).

9. Каратуев А.Г. Советская бюрократия (текст) Система политико-экономического господства и ее кризис - (1919-1991). Белгород, (Б И.), 1993 год 370 с.

10. Макиавелли Н Государь Сочинения // М. 1954. ЭКСМО - Пресс 2001 - 656С стр286.

11. Миронов Николай Поколение лабутенов и покемонов. Газета «Московский комсомолец. РРЕ» 17 - 24 августа 2016 года 4 с.

12. Монтескье Ш. Избранные произведения. М., 1995. С. 321.

13. Пашута Ольга История коррупция в России

29 Декабря, 2017

FB.ru: http://fb.ru/artide/368737/istoriya-korruptsii-v - rossii

14. Романова К.С Нравственные аспекты современной системы подготовки кадров государственной службы. / Политическая наука и государственная власть в Российской Федерации и Новых независимых Государствах. Екатеринбург: УрО РАН, 2004. 550 с (453 -461). С. 459

15. Российское законодательство X-XX веков // М., 1995. С. 181,

16. Седов П.В. На посуле как на стуле. Из истории российского чиновничества VII в. // Звезда. 1998. №4. 206-214с

17. Сюзева Н.В. Культурно-исторические предпосылки формирования коррупционной направленности сознания и способы её преодоления./ Актуальные проблемы научного обеспечения государственной политики Российской Федерации в области противодействия коррупции: сб. тр. По итогам Всерос. науч. конф. / отв. ред. В.Н. Руденко; ред. К.В. Киселев, Е.А. Степанова, В.В. Эмих; Ин-т философии и права Урал. отд-ния Рос. Акад.наук. Екатеринбург 2014. 468 с (148 -155) с151.

18. Фишман Л.Г. Движемся ли мы к антикоррупционной системе ценностей? // Актуальные проблемы научного обеспечения государственной политики Российской Федерации в области противодействия коррупции: сб. тр. По итогам Всерос. науч. конф. / отв. ред. В.Н. Руденко; ред. К.В. Киселев, Е.А. Степанова, В.В. Эмих; Ин-т философии и права Урал. отд-ния Рос. Акад.наук. Екатеринбург, 2014. 468 С. (127 - 134с). 131 с

List of references

1. Aristotle. Policy. SPb.: Azbuka, Azbuka - Atticus, 1916. - 352 p.

2. Weber, M. Selected works: translated from German. / M. Weber. - Moscow: Progress, 1990. 808 p.

3. Herzen A.I. On the development of revolutionary ideas in Russia. Collected works: in 30 volumes. M.: Academy of Sciences of the USSR, 1956, vol. 7, 474S (142s)

4. Gladkikh V.I. Corruption in Russia: Genesis, determinants and ways to overcome // Russian investigator. 2001. No. 3. 31-36S.

5. Hobbes, T. Leviathan, or Matter, form and power of the Church and civil state / T. Hobbes. - M.: Thought, 1988. 478 p.

6. Dal V.I. Proverbs of the Russian people. Publisher: Type. M.O. Wolf Place of publication: SPb.-M. Year of publication: 1879.1392 s

7. Zhuravlev A.L., Yurevich A.V. Psychological factors of corruption // Psychological newspaper: We and World. 2013. №2 (197).

8. Zhuravlev, A.L. Yurevich, A.V. Psychological factors of corruption. Applied legal psychology. No.

1. 2012. C. 8-21.

9. Karatuev A.G. the Soviet bureaucracy (text) the system of political and economic domination and its crisis (1919-1991). Belgorod, (bi), 1993 370 p.

10. Machiavelli N Sovereign Works / / M. 1954. EKSMO - Press, 2001 - 656С стр286.

11. Martianov V.S. Corruption and class-status rent in Russia/Actual problems of scientific support of the state policy of the Russian Federation in the field of anti-corruption: sat. Tr. On the results of the Second vseros. scientific. Conf. / OTV. edited by V.N. Rudenko; ed. by K.V. Kiselev, E.A. Stepanova, V.V. Emikh; Institute of philosophy and law, Ural. otd-nia Grew. Akad.sciences'. Ekaterinburg:2016,416 (31-48) p. 35.

12. Mironov Nikolay Generation of louboutins and pokemon. Newspaper «Moskovsky Komsomolets. RRE» 17 - 24 August 2016goda 4C.

13. Montesquieu sh. Selected works. M., 1995. P. 321.

14. Pachuta Olga History of corruption in Russia

is December 29, 2017 FB.ru: http://fb.ru/arti-

cle/368737/istoriya-korruptsii-v-rossii

15. Romanova K.S. Moral aspects of the modern system of public service personnel training. / Political science and state power in the Russian Federation and New independent States. Ekaterinburg: Uro RAS, 2004. 550 sec (453 -461). S. 459

16. Russian law Xxx centuries // M., 1995. S. 181,

17. Sedov PV on the promise as a chair. From the history of Russian officials VII. / / Star. 1998. No. 4. 206-214s

18. Syuzeva N. In. Cultural-historical preconditions of formation of corruption consciousness and ways of its overcoming./ Actual problems of scientific support of the state policy of the Russian Federation in the field of anti-corruption: sat. Tr. According to the results of all-Russia. scientific. Conf. / OTV. edited by V.N. Rudenko; ed. by K.V. Kiselev, E.A. Stepanova, V.V. Emikh; Institute of philosophy and law, Ural. otd nia Grew. Akad.sciences'. Ekaterinburg 2014. 468 (148 -155) с151.

Размещено на Allbest.ru