Механизм государственно-частного партнерства при предоставлении услуг по долговременному уходу за пожилыми гражданами
Анализ развития взаимодействия публичного и частного партнеров в системе долговременного ухода за гражданами пожилого возраста. Исследование направлений применения механизма государственно-частного партнерства в данной сфере, его основные компоненты.
| Рубрика | Социология и обществознание |
| Вид | статья |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 23.02.2022 |
| Размер файла | 650,7 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Механизм государственно-частного партнерства при предоставлении услуг по долговременному уходу за пожилыми гражданами
К.А. Самофатова,
аспирантка, Российский государственный социальный университет, Москва.
K.A. Samofatova,
postgraduate student, Russian State Social University, Moscow.
Аннотация
государственное частное партнерство уход пожилой
Статья посвящена вопросу развития взаимодействия публичного и частного партнеров в системе долговременного ухода за гражданами пожилого возраста посредством применения механизма государственно-частного партнерства, позволяющего повысить качество и уровень предоставления услуг по долговременному уходу и способствующего удовлетворению существующих интересов и комплексных потребностей пожилых граждан. В статье разработан механизм государственно-частного партнерства при предоставлении услуг по долговременному уходу за пожилыми гражданами с использованием организационно-управленческого, финансового, кадрового, информационно-технологического и страхового компонентов.
Ключевые слова: государственно-частное партнерство, социальное обслуживание населения, система долговременного ухода, пожилые граждане, механизм.
Annotation
The Mechanism of Public-Private Partnership in the Provision of Services for the Long-Term Care of Senior Citizens
the article is devoted to the development of interaction between public and private partners in the system of long-term care for elderly citizens through the use of public-private partnerships, which can improve the quality and level of long-term care services and contribute to the satisfaction of existing interests and complex needs of older citizens. The article developed a mechanism of public-private partnership in the provision of long-term care services for senior citizens using organizational, managerial, financial, human resources, information technology and insurance components.
Key words: public-private partnership, social services, long-term care system, senior citizens, mechanism.
Введение
На сегодняшний день на территории Российской Федерации 1/3 населения составляют пенсионеры, которые испытывают потребность в качественном социальном обслуживании, медицинском и социальном патронаже, а также долговременном уходе, который может быть предоставлен на дому, в стационарной или полустационарной формах поставщиками услуг. Те пожилые граждане, которые выбирают стационарную форму обслуживания, желают проживать в комфортных и удобных условиях (дома для престарелых, дома-интернаты, психоневрологические интернаты, геронтологические центры и т.д.) с постоянным, временным или пятидневным (в неделю) круглосуточным проживанием, в том числе за плату или частичную плату. В этой связи необходимо либо строительство новых, либо совершенствование и реконструкция уже существующих объектов социальной инфраструктуры по обслуживанию пожилых граждан. Для этого в сферу социального обслуживания следует привлекать частные инвестиции через механизм государственно-частного партнерства (ГЧП) путем заключения концессионных соглашений [13].
Методика. Теоретической основой исследования являются научные положения институциональной теории, теории социального управления, теории модернизации социальных систем. Методологической основой исследования послужили такие методы, как: метод научной абстракции - при помощи данного метода было обеспечено достижение поставленной цели настоящего исследования; системный подход - для исследования содержания и особенностей применения механизма государственно-частного партнерства в системе долговременного ухода за пожилыми гражданами.
Результаты
В настоящее время применение механизма государственно-частного партнерства в системе долговременного ухода за пожилыми гражданами обосновывается не только успешной зарубежной практикой реализации ГЧП-проектов, но и отечественным опытом. Как показывает изучение научно-методической литературы и результатов практических исследований, вопросам использования государственно-частного партнерства в российской практике отводиться должное внимание начиная с 2000-х годов [12].
Актуальность вопросов применения механизма государственно-частного партнерства в системе долговременного ухода за пожилыми гражданами связана с необходимостью модернизации и совершенствования всей социальной инфраструктуры на федеральном и региональном уровнях.
Государственно-частное партнерство рассматривается как юридически оформленная система правовых, материальных, финансовых, трудовых, социальных взаимоотношений прямых (публичный и частный партнеры, потребители услуг) и косвенных (кредитные, страховые и общественные институты) участников, основанная на принципах синергии, долгосрочности, возмездности, гарантии и компенсации, распределения ответственности и рисков, свободы и равенства прав участников в целях получения социального, финансового и экологического эффектов [3].
Реализация механизма государственно-частного партнерства в системе долговременного ухода за пожилыми гражданами определяется невысоким уровнем ее формирования в контексте применения новых современных методов управления. Сфера социального обслуживания населения в настоящее время испытывает большую необходимость в разных ресурсах для решения социально значимых задач (рис. 1).
Обсуждение
Применение механизма государственно-частного партнерства при предоставлении услуг по долговременному уходу за гражданами пожилого возраста необходимо с помощью заключения концессионного соглашения между его участниками. Благодаря тому, что концессия позволяет сохранить право собственности на объекты социальной инфраструктуры за публичным партнером и предусматривает достаточно широкие возможности для привлечения инвестиционных средств от частного партнера, она является наиболее удобным механизмом для применения в исследуемой сфере.
Следует отметить, что при помощи концессионного соглашения в социальном обслуживании населения, в том числе при предоставлении услуг по долговременному уходу, можно решить существенный ряд назревающих проблем:
- для снятия проблемы растущей очереди нуждающихся - строительство новых и реконструкция существующих объектов социальной инфраструктуры (аварийного/ветхого фонда);
- для решения проблемы дефицита бюджетных инвестиционных средств, направленных на развитие объектов социальной инфраструктуры - посредством привлечения инвестиционных средств частных партнеров;
- для решения проблем по оснащению и техническому содержанию объектов социальной инфраструктуры - передача их предпринимательскому сектору прав [2].
Исходя из рисунка 1, опишем основные этапы механизма государственно-частного партнерства при предоставлении услуг по долговременному уходу за пожилыми гражданами.
1. Концедент заказывает у научных и экспертно-исследовательских организаций проведение аналитического исследования по изучению потребностей пожилых лиц в социальном обслуживании с учетом их индивидуальных особенностей.
2. Концедент объявляет и проводит конкурс в срок, который не будет превышать 180 дней со дня принятия решения о реализации ГЧП-проекта.
3. Концессионер заполняет и подает конкурсную документацию на проверку в комиссию.
4. После окончания срока принятия конкурсных заявок комиссия проводит конкурс, по итогам которого определяется лучшая заявка и победитель, с которым будет заключаться концессионное соглашение по реализации ГЧП-проекта.
5. Реализация ГЧП-проектов предполагает привлечение частного финансирования (долговые обязательства в виде облигационных займов, банковские кредиты, гарантии, займы от других хозяйствующих субъектов).
6. Обязательным условием при заключении концессии является страхование рисков, которое заключается в передаче определенных рисков страховой организации [1].
7. Привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций содействует решению конкретных проблем социального характера путем инициирования совместных проектов, межведомственного взаимодействия и развития социального партнерства (предоставление субсидий и грантов, проведение закупок социальных услуг).
8. Концессионер осуществляет за свой счет разработку проектной документации в течение 12 календарных месяцев, строительство и сдачу в эксплуатацию объекта.
В рамках концессионного соглашения право собственности на объект соглашения всегда сохраняется за концедентом, его оформление подлежит государственной регистрации.
Разработано автором на основе источников [5; б; 9-11; 17-20].\\
Рис. 1. Механизм государственно-частного партнерства при предоставлении услуг по долговременному уходу за пожилыми (на примере концессионного соглашения)1
9. Концедент обеспечивает частному партнеру необходимые условия для выполнения работ по созданию объекта концессии, оказывает содействие при выдаче разрешительной документации, которая необходима для создания объекта концессионного соглашения.
Рис. 2. Компоненты механизма государственно-частного партнерства при предоставлении услуг по долговременному уходу за пожилыми11 Разработано автором на основе источников [4; 7; 8, с. 6; 9; 16; 20].
10. Концессионер за свой счет создает объект соглашения, завершив его строительство, передает построенный объект в собственность субъекта Российской Федерации. После сдачи объекта соглашения в эксплуатацию частный партнер берет его в оперативное управление путем оказания услуг по льготным тарифам.
11. Концедент обеспечивает заполняемость объекта концессионного соглашения посредством финансирования оказания услуг по долговременному уходу и маршрутизации граждан пожилого возраста, ожидающих своей очереди. Потребители совершают плату за предоставленные услуги в соответствии с тарифом на оказание услуг по долговременному уходу.
12. Полученные концессионером доходы при предоставлении услуг по долговременному уходу потребителям социальных услуг принадлежат ему.
13. Концессионер заказывает у научных и экспертно-исследовательских организаций аналитическое исследование в целях проведения мониторинга качества предоставляемых услуг потребителям.
Компоненты механизма государственно-частного партнерства при предоставлении услуг по долговременному уходу за гражданами пожилого возраста представлены на рисунке 2.
Следует отметить, что реализация проектов государственно-частного партнерства при предоставлении услуг по долговременному уходу за пожилыми гражданами в долгосрочной перспективе может обусловить формирование социального и экономического эффектов (рис. 3).
|
Социальная эффективность использования механизма ГЧП |
- улучшение качества жизни людей старшего поколения, требующих постоянного ухода; - повышение уровня социального обслуживания на территории Российской Федерации в целом; - изменение величины средней заработной платы; - продление стадии активного долголетия среди людей старшего поколения; - развитие социальной инфраструктуры; - повышение доступности услуг по долговременному уходу посредством решения проблемы очередности в организациях социального обслуживания и появления возможности выбора между социальными операторами (государственными или частными); - тиражирование опыта управления ГЧП-проектом на государственные пансионаты |
||
|
Экономическая эффективность использования механизма ГЧП |
- снятие нагрузки на бюджет в связи с отсутствием необходимости инвестирования в строительство и реконструкцию объектов социальной инфраструктуры; - создание и реализация механизма государственно-частного партнерства в сфере оказания услуг по долговременному уходу за гражданами пожилого возраста; - создание новых рабочих мест в субъектах Российской Федерации; - повышение эффективности и мощности действующих организаций сферы социального обслуживания населения |
Рис. 3. Характеристика социального и экономического эффектов при реализации проекта государственно-частного партнерства при предоставлении услуг по долговременному уходу за пожилыми Составлено автором на основе источников [4; 7; 14; 15].
Учреждения сферы социального обслуживания населения Российской Федерации предоставляют пожилым гражданам бесплатные или конституционно гарантированные льготные услуги; значительное число проектов в данной сфере не обладают инвестиционной привлекательностью для инвесторов частного сектора и не являются коммерческими. Таким образом, сфера социального обслуживания в отличие от иных сфер реального сектора экономики является невыгодной для частных инвесторов, что в результате подразумевает создание стимулов и мотивации для активизации частных партнеров.
В настоящее время потенциал использования механизма ГЧП в сфере социального обслуживания в полной мере пока не реализуется.
Данный механизм позволяет повысить эффективность управления учреждениями сферы социального обслуживания населения и качество, предоставляемых ими социальных услуг, а также сократить дефицит источников финансирования инвестиционных средств в сферу социального обслуживания населения.
Заключение
Таким образом, рост проектов в сфере социального обслуживания, реализуемых с применением принципов ГЧП, в перспективе возможен в случае качественной подготовки и структурирования таких проектов, а также внедрения механизмов поддержки таких проектов на федеральном и региональном уровнях. В проектах сферы социального обслуживания существует высокий риск спроса на услуги, который может быть минимизирован путем предоставления бизнес-структурам права осуществлять оказание платных услуг с использованием объекта соглашения для обеспечения окупаемости инвестиций инвестора.
Список литературы
1. Андрющенко Г.И. Риски реализации проектов государственно-частного партнерства // Приоритетные задачи и стратегии развития экономики и менеджмента: сб. науч. трудов по итогам Междунар. науч.-практ. конф. 2017. С. 8-10.
2. Андрющенко Г.И., Солодуха П.В. Состояние государственно-частного партнерства в социальной сфере // Научные исследования в области экономики и менеджмента: сб. науч. трудов по итогам Междунар. науч.-практ. конф. 2017. С. 8-10.
3. Багмет К.В., Андикаева К.А. Государственно-частное партнерство в социальной сфере Российской Федерации: проблемы и точки роста // Экономика и предпринимательство. 2016. № 10-1 (75-1). С. 923-930.
4. Грибкова Н.Б. Социологический анализ ситуации в социальной сфере России // Россия в системе современной социальной реальности: матер.выступлений участников V Всерос. социол. конгресса: сб. / отв. ред.-сост.: Д.К. Танатова, Т.Н. Юдина. 2017. С. 20-37.
5. Гударенко Р.Ф. Антикризисные императивы управления развитием экономики: коллективная монография / Р.Ф. Гударенко, К.В. Багмет, Р.В. Мирошниченко, О.А. Мухорьянова, К.А. Андикаева [и др.]; под общ.ред. К.В. Багмет. Ставрополь: СЕКВОЙЯ, 2016. 323 с.
6. Егорова Е.Н., Мухоморова И.В., Малолетко А.Н., Солодуха П.В. Современное состояние и тенденции развития государственно-частного партнерства в России // Социальная политика и социология. Т. 15. 2016. № 4 (117). С. 17-25.
7. Завьялова Е.Б., Ткаченко М.В. Проблемы и перспективы применения механизмов государственно-частного партнерства в отраслях социальной сферы // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Экономика. Т. 26. 2018. № 1. С. 61-75.
8. Носов В. Российский рынок социального обслуживания 2017-2018 гг. // Исследование ассоциации специалистов сферы социально-медицинского ухода «Патронаж». М.: Ассоциация «Патронаж», 2018.
9. Починок Н.Б., Малолетко А.Н., Виноградова М.В., Каурова О.В., Андрющенко Г.И., Ерохин С.Г., Кулешов Г.Н., Матраева Л.В., Незнамова А.А., Савина М.В., Солдатов А.А., Бон-далетов В.В., ЮхинК.Е., Ястребова А.И. Софинансирование социальных программ субъектов Российской Федерации с использованием механизмов государственно-частного партнерства. М.: РГСУ, 2016. 184 с.
10. Практика применения концессионных соглашений для развития региональной инфраструктуры в Российской Федерации. М.: Центр развития ГЧП, 2015. 29 с.
11. Рекомендации по реализации проектов государственно-частного партнерства в субъектах Российской Федерации. М.: Центр развития гос.-част. партнерства, 2013. 50 с.
12. Скутина Н.А. Характеристика механизмов применения государственно-частного партнерства в системе социального обслуживания населения // Молодой ученый. 2018. № 43. С. 284-286. URL: https://moLuch.ru/archive/229/53372/(дата обращения: 22.09.2019).
13. Смирнов А.В., Перцева С.Ю., Волкова П.Ю. Инновационный подход и его применение при реализации механизма государственно-частного партнерства (ГЧП) в сфере социальной инфраструктуры // Инновации в менеджменте. 2015. № 6. С. 68-72.
14. Создание сети современных гериатрических центров. URL: https://www.seniorgroup.
ru/upLoad/ibLock/596/596bf7258349b28b4748833529eb1a87.pdf(дата обращения:
22.09.2019).
15. Тюкавкин Н.М. Государственно-частное партнерство: понятие, предпосылки возникновения, зарубежный опыт, формы организации, сфера применения, нормативно-правовая база // Аудит и финансовый анализ. 2013. № 1. С. 413-419.
16. Ульянченко И.И. Социальная инноватика: диссеминация современных практик учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края / И.И. Ульянченко, Р.Ф. Гударенко, К.В. Багмет, Р.В. Мирошниченко, О.А. Мухорьянова, К.А. Андикаева [и др.]; под общ.ред. К.В. Багмет. Ставрополь: СЕКВОЙЯ, 2016. 153 с.
17. Федеральный закон от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях».
18. Федеральный закон от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
19. Хомяков А.В. Модели, принципы и механизмы реализации ГЧП // Мировая экономика: проблемы безопасности. 2018. № 2. С. 103-109.
20. Andryushchenko G.I., Savina M.V., Soldatov A.A., Bikbulatova A.A., Samofatova K.A. Efficiency Improvement of Long-Term Care for Senior Citizens in the Russian Federation // Academic Journal of Interdisciplinary Studies. VoL. 8. JuLy 2019. No. 2. P. 58-67.
References
1. Andryushchenko G.I. RiskireaLizaciiproektovgosudarstvenno-chastnogopartnerstva// Prioritetnyezadachiistrategiirazvitiyaekonomikiimenedzhmenta: sb. nauch. trudovpoitogamMezhdunar. nauch.-prakt. konf. 2017. S. 8-10.
2. Andryushchenko G.I., SoLodukha P.V. Sostoyaniegosudarstvenno-chastnogopartnerstva v sociaL'nojsfere// NauchnyeissLedovaniya v obLastiekonomikiimenedzhmenta: sb. nauch. trudovpoitogamMezhdunar. nauch.-prakt. konf. 2017. S. 8-10.
3. Bagmet K.V., Andikaeva K.A. Gosudarstvenno-chastnoepartnerstvo v sociaL'nojsfereRossijskojFederacii: probLemyitochkirosta// EkonomikaipredprinimateL'stvo. 2016. № 10-1 (75-1). S. 923-930.
4. Gribkova N.B. SocioLogicheskijanaLizsituacii v sociaL'nojsfereRossii// Rossiya v sistemesovremennojsociaL'nojreaL'nosti: mater. vystupLenijuchastnikov V Vseros. socbL. kongressa: sb. / otv. red.-sost.: D.K. Tanatova, T.N. Yudina. 2017. S. 20-37.
5. Gudarenko R.F. AntikrizisnyeimperativyupravLeniyarazvitiemekonomiki: koLLektivnajamonografiya/ R.F. Gudarenko, K.V. Bagmet, R.V. Miroshnichenko, O.A. Mukhor'yanova, K.A. Andikaeva [i dr.]; pod obshch. red. K.V. Bagmet. StavropoL': SEKVOJYA, 2016. 323 s.
6. Egorova E.N., Mukhomorova I.V., MaLoLetko A.N., SoLodukha P.V. Sovremennoesostoyanieitendenciirazvitiyagosudarstvenno-chastnogopartnerstva v Rossii// SociaL'nayapoLitikai socioLogiya. T. 15. 2016. № 4 (117). S. 17-25.
7. Zav'yaLova E.B., Tkachenko M.V. ProbLemyiperspektivyprimeneniyamekhanizmovgosudarstvenno-chastnogopartnerstva v otrasLyakhsociaL'nojsfery// VestnikRossijskogouniversitetadruzhbynarodov. Seriya: Ekonomika. T. 26. 2018. № 1. S. 61-75.
8. Nosov V. RossijskijrynoksociaL'nogoobsLuzhivaniya 2017-2018 gg. // IssLedovanieassociaciispeciaListovsferysociaL'no-medicinskogoukhoda«Patronazh». M.: Associaciya«Patronazh», 2018.
9. Pochinok N.B., MaLoLetko A.N., Vinogradova M.V., Kaurova O.V., Andryushchenko G.I., Erokhin S.G., KuLeshov G.N., Matraeva L.V., Neznamova A.A., Savina M.V., SoLdatov A.A., BondaLetov V.V., Yukhin K.E., Yastrebova A.I. SofinansirovaniesociaL'nykhprogrammsub"ektovRossijskojFederacii s ispoL'zovaniemmekhanizmovgosudarstvenno-chastnogopartnerstva. M.: RGSU, 2016. 184 s.
10. Praktika primeneniyakoncessionnykhsogLashenijdLyarazvitiyaregionaL'nojinfrastruktury v RossijskojFederacii. M.: CentrrazvitiyaGChP, 2015. 29 s.
11. Rekomendaciiporealizaciiproektovgosudarstvenno-chastnogopartnerstva v sub"ektakhRossijskojFederacii. M.: Centrrazvitiyagos.-chast. partnerstva, 2013. 50 s.
12. Skutina N.A. Kharakteristikamekhanizmovprimeneniyagosudarstvenno-chastnogopartnerstva v sistemesocial'nogoobsluzhivaniyanaseleniya// Molodojuchenyj. 2018. № 43.
S.284-286. URL: https://mo1uch.ru/archive/229/53372/ (data obrashcheniya: 22.09.2019).
13. Smirnov A.V., PercevaS.Yu., VolkovaP.Yu. Innovacionnyjpodkhodi ego primenenieprirealizaciimekhanizmagosudarstvenno-chastnogopartnerstva (GChP) v sferesocial'nojinfrastruktury// Innovacii v menedzhmente. 2015. № 6. S. 68-72.
14. Sozdaniesetisovremennykhgeriatricheskikhcentrov. URL: https://www.seniorgroup.ru/ up1oad/ib1ock/596/596bf7258349b28b4748833 529eb1a87.pdf (data obrashcheniya: 22.09.2019).
15. Tyukavkin N.M. Gosudarstvenno-chastnoepartnerstvo: ponyatie, predposylkivozniknoveniya, zarubezhnyjopyt, formyorganizacii, sferaprimeneniya, normativno-pravovayabaza// Audit ifinansovyjanaliz. 2013. № 1. S. 413-419.
16. Ul'yanchenko I.I. Social'nayainnovatika: disseminaciyasovremennykhpraktikuchrezhdenijsocial'nogoobsluzhivaniyanaseleniyaStavropol'skogokraya/ I.I. Ul'yanchenko, R.F. Gudarenko, K.V. Bagmet, R.V. Miroshnichenko, O.A. Mukhor'yanova, K.A. Andikaeva [i dr.]; pod obshch. red. K.V. Bagmet. Stavropol': SEKVOJYA, 2016. 153 s.
17. Federal'nyjzakonot 21.07.2005 № 115-FZ «O koncessionnykhsoglasheniyakh».
18. Federal'nyjzakonot 13.07.2015 № 224-FZ «O gosudarstvenno-chastnompartnerstve, municipal'no-chastnompartnerstve v RossijskojFederaciii vneseniiizmenenij v otdel'nyezakonodatel'nyeaktyRossijskojFederacii».
19. Khomyakov A.V. Modeli, principyimekhanizmyrealizaciiGChP// Mirovayaekonomika: problemybezopasnosti. 2018. № 2. S. 103-109.
20. Andryushchenko G.I., Savina M.V., Soldatov A.A., Bikbulatova A.A., Samofatova K.A. Efficiency Improvement of Long-Term Care for Senior Citizens in the Russian Federation // Academic Journal of Interdisciplinary Studies. Vol. 8. July 2019. No. 2. P. 58-67.
Библиографическое описание статьи / Reference to article
1Самофатова К.А. Механизм государственно-частного партнерства при предоставлении услуг по долговременному уходу за пожилыми гражданами // Социальная политика и социология. Т. 18. 2019. № 3 (132). С. 93-100. DOI: 10.17922/2071-3665-2019-18-3-93100 (Библиографическое описание согласно российским стандартам).
2Samofatova K.A. Mekhanizmgosudarstvenno-chastnogopartnerstvapripredostavleniiuslugpodolgovremennomuukhoduzapozhilymigrazhdanami// Social'nayapolitikaisociologiya. T.18. 2019. № 3 (132). S. 93-100. DOI: 10.17922/2071-3665-2019-18-3-93-100 (Reference in Roman script).
3Samofatova, K.A. (2019) The Mechanism of Public-Private Partnership in the Provision of Services for the Long-Term Care of Senior Citizens, Social Policy and Sociology.Vol. 18.No. 3 (132). P. 93-100. DOI: 10.17922/2071-3665-2019-18-3-93-100 (International bibliographic description).
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Концепция социальной защиты людей пожилого возраста. Основные проблемы и потребности лиц с ограниченными возможностями (инвалидов). Распространенные сложные ситуации, создающие проблемы в жизни пожилого человека. Формы и методы работы с пожилыми людьми.
курсовая работа [56,9 K], добавлен 22.10.2012Общая характеристика пожилых людей как социальной группы. Технологии социальной работы с гражданами пожилого возраста. Повышение эффективности социальной работы с гражданами пожилого возраста на примере БУРА "Управление социальной поддержки населения".
курсовая работа [471,9 K], добавлен 09.03.2015Понятие и сущность социального партнерства. Роль и функции государства в системе социального партнерства. Анализ международной практики государственного участия в социальном партнерстве. Основные проблемы модернизации социального партнерства в России.
реферат [25,0 K], добавлен 02.08.2012Система управления и организации социальной работы с гражданами пожилого возраста и инвалидами в Управлении социальной защиты Новоильинского района г. Новокузнецк. Принятые и утвержденные социальные программы. Законодательная база социальной защиты.
отчет по практике [501,3 K], добавлен 20.10.2013Принцип формирования частного и общественного призрения. Общая характеристика деятельности и основных направлений приказов общественного призрения. Анализ ведомственных учреждений императрицы Марии Федоровны. Сущность человеколюбивого общества.
курсовая работа [36,5 K], добавлен 22.12.2008Социально-психологические аспекты коммуникативной деятельности. Проблемы общения людей пожилого возраста и методические подходы к их решению. Технологии социальной работы по формированию коммуникативных навыков в пенсионном возрасте, опыт учреждений.
дипломная работа [90,5 K], добавлен 13.02.2011Проблема социальной адаптации людей пожилого и старческого возраста к статусу пенсионера. Нормативно-правовая база деятельности центров социального обслуживания. Рекомендации по повышению качества предоставляемых услуг по социальному обслуживанию граждан.
дипломная работа [1,2 M], добавлен 28.04.2015Социальный статус пожилого человека. Анализ проблем адаптации людей к статусу пенсионера. Характеристика правовых основ социальной защиты и обслуживания граждан пожилого и старческого возраста. Изучить опыта работы ГБУ "ЦСОГПВИИ Перевозского района".
дипломная работа [411,7 K], добавлен 21.05.2015Особенности и технологии социального партнерства. Практика социального партнерства в решении проблем трудовой занятости людей-инвалидов, культурно-досуговой деятельности пожилых людей, в работе с несовершеннолетними правонарушителями и преступниками.
курсовая работа [43,9 K], добавлен 11.07.2011Проблема социальной адаптации людей пожилого и старческого возраста к статусу пенсионера. Анализ качества социального обслуживания граждан пожилого возраста на примере Центра социальной защиты и поддержки населения Октябрьского района города Томска.
дипломная работа [1,0 M], добавлен 20.08.2014Состояние и пути развития социальной помощи лицам пожилого возраста и инвалидам в современной России. Анализ работы с пожилыми людьми. Профессиональные навыки социального работника в осуществлении социальной помощи лицам пожилого возраста и инвалидам.
дипломная работа [86,4 K], добавлен 02.03.2014Социально-психологический портрет человека пожилого возраста. Деятельность учреждений социального обслуживания пожилых людей, диагностика их личностных особенностей. Разработка рекомендаций для инструкторов-волонтеров, реализующих инновационный проект.
дипломная работа [85,1 K], добавлен 12.10.2012Сущность и содержание социального партнерства и социальной безопасности. Развитие социального партнерства путем совершенствования нормативно-правовой базы в сфере деятельности молодежных организаций в РФ. Основные социально-экономические интересы.
дипломная работа [119,3 K], добавлен 31.03.2014Социальные проекты в здравоохранении. Разработка национальной стратегии. Модель "стационарного" метода ухода за тяжело больными пожилыми гражданами и инвалидами. Организация эксперимента и методы исследования социально-медицинского обслуживания на дому.
курсовая работа [34,3 K], добавлен 02.02.2016Методика корреляционного анализа в исследовании социального партнерства. Анализ современного состояния социально-трудовых отношений в Краснодарском крае. Характеристика российской модели социального партнерства. Оценка социальной ответственности.
дипломная работа [2,5 M], добавлен 17.04.2015Понятие и сущность социального партнерства. Его особенности и принципы, структура, механизмы и модели. История и роль социального партнерства в достижении эффективной занятости. Мероприятия по стимулированию развития социального партнерства в Беларуси.
презентация [300,8 K], добавлен 28.12.2016Понятие сущность и принципы социальной реабилитации. Методы и формы реабилитационной деятельности с пожилыми людьми. Особенности проведения беседы, групповой дискуссии, ролевых игр. Технологии реабилитационных мероприятий для престарелых граждан.
курсовая работа [29,4 K], добавлен 31.10.2014Развитие международного усыновления в России, его преимущества и проблемы. Анализ статистических данных о распределении усыновлений иностранными гражданами по странам. Социологический опрос, раскрывающий отношение респондентов к "Закону Димы Яковлева".
презентация [928,7 K], добавлен 11.11.2013Социально-психологические проблемы лиц пожилого и старого возраста, технологии работы с ними в современном российском обществе. Анализ результативности деятельности социальной работы с лицами пожилого и старого возраста в ЦСО Адмиралтейского района.
дипломная работа [272,2 K], добавлен 23.10.2010Пожилые люди как социальная общность. Формы и методы работы с пожилыми людьми. Виды социальных услуг и опыт оказания социальной поддержки пожилым людям на примере отделений дневного пребывания комплексных центров социального обслуживания населения.
курсовая работа [42,5 K], добавлен 19.05.2015
