Роль и место средних специальних учебних заведений и высших учебных заведений в системе сопровождения выпускников центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей, в Новосибирске

Размещено на http://www.allbest.ru/

Роль и место средних специальних учебних заведений и высших учебных заведений в системе сопровождения выпускников центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей, в Новосибирске

Евгения Анатольевна Старикова

Аннотация

Актуальность настоящего исследования обусловлена необходимостью социологического анализа существующих механизмов включения в общество выпускников центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей. В статье представлены результаты социологического эмпирического исследования, описывающие происходящие в настоящее время изменения системы социального сопровождения детей-си- рот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в Новосибирске. Особое внимание уделено изучению и описанию роли и места средних специальных учебных заведений и высших учебных заведений в этом процессе. На основе анализа полученных результатов для обозначенных учреждений были сформированы рекомендации по реализации социального сопровождения данной социально уязвимой категории молодежи, акцентированы нюансы межведомственного взаимодействия участников социального сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в г. Новосибирске.

Ключевые слова: социальное сопровождение, система социального сопровождения, дети-сироты; дети, оставшиеся без попечения родителей; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; механизм включения в общество, ссуз, вуз

Финансирование: работа выполнена в рамках гранта в форме субсидии в сфере научной и инновационной деятельности мэрии г. Новосибирска на выполнение научной работы по теме «Исследование изменений системы социального сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в г. Новосибирске». Договор № 2 от 18.08.2022.

Abstract

The Role and Place of Secondary Specialized Educational Institutions and Universities of Novosibirsk in the System of Support for Graduates of Assistance Centers for Children Left without Parental Care

Evgenia A. Starikova

The relevance of the study is determined by the need for sociological analysis of the existing mechanisms for social inclusion of graduates of the assistance centers for children left without parental care. The article presents the results of an empirical sociological research (ESR) describing the current changes in the system of social support for orphans and children left without parental care in the city of Novosibirsk. Particular attention is paid to studying and characterizing the role and place of specialized secondary educational institutions and higher educational institutions in this process. Based on the analysis of the results obtained, recommendations for the implementation of social support for this socially vulnerable category of youth are formed for the abovementioned institutions, and the nuances of interagency cooperation between the participants of social support for orphans and children left without parental care in Novosibirsk are highlighted.

Keywords: social support, social support system, orphans, children left without parental care, orphans and children left without parental care, mechanism of social inclusion, secondary specialized educational institutions, university

Funding: the work was carried out within a grant in the form of a subsidy in the field of scientific and innovative activities of the Novosibirsk city administration for the research on the topic “Study of Changes in the System of Social Support for Orphans and Children Left without Parental Care from Among Those in the City of Novosibirsk”. Contract No. 2 dated 18.08.2022.

Введение

Актуальность исследования сопровождения выпускников центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей, обусловлена направлениями государственной социальной политики, главной целью которых является всестороннее включение в общество социально уязвимых категорий населения. Подготовка выпускников интернатных учреждений к самостоятельной жизни и выстраивание одобряемой обществом траектории их социального сопровождения возможно лишь в тесном сотрудничестве различных общественных институтов (Афанасьева и др., 2021: 80).

В научной повестке последних десятилетий постоянно присутствуют исследования, посвященные социальному сиротству, особенностям, свойственным данной социально уязвимой группе населения и процессу адаптации после выпуска из интернатного учреждения (Радина, 2003; Семья, 2021; Телицына, Милакова, 2021), формированию навыков самостоятельного проживания у выпускников подобных учреждений (Чернова, Шпаковская, 2020), а также различных аспектов сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Научным сообществом активно исследуются вопросы, связанные с обеспечением прав граждан этой категории на образование, педагогическое сопровождение (Волкова, 2013; Ослон, 2016; Ослон, Се- ленина, 2018), особенности их реализации педагогическими работниками (Ахтырский, 2022; Осипова, 2017; Соколова, 2013; Тарасова, 2022). Относительно новый вектор научных исследований - более широкое понимание и трактование инклюзивной образовательной среды, то есть не только в отношении лиц, имеющих инвалидность, но и выпускников интернатных учреждений, так как каждая из обозначенных групп имеет риск оказаться эксклюзированной (Дегтярева, Жданова, 2018; Осьмук, 2018; Рубцов, 2016).

Однако в настоящее время при всем богатстве исследований, посвященных сопровождению выпускников интернатных учреждений, в недостаточной мере раскрыто участие учреждений системы образования в этом сложном и длительном процессе. Цель данного исследования - изучить и описать роль и место учреждений системы образования - средних специальных учебных заведений и высших учебных заведений - в системе социального сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа на основе анализа изменений, происходящих в сфере социального сопровождения выпускников центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей, на территории города Новосибирска.

Методология исследования. В основе методологии исследования лежит институциональный подход, который определяет систему социального сопровождения как деятельность совокупности различных общественных институтов, находящихся во взаимоотношениях, фундаментом которых выступают в равной степени закрепленные за всеми участниками общепризнанные и общепринятые нормы и обычаи поведения.

Для проведения данного исследования нами был использован количественный метод сбора данных - анкетный опрос. В эмпирическом исследовании приняло участие две категории респондентов. Первую из них составили специалисты в области социального сопровождения, осуществляющие деятельность на территории г. Новосибирска, вторую - выпускники учреждений общественного воспитания города Новосибирска (центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей).

В качестве первой категории респондентов выступали 54 специалиста в области социального сопровождения, из них 16 человек - сотрудники центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей, реализующих свою деятельность на территории г. Новосибирска, и 38 человек - специалисты отделов опеки и попечительства администраций районов г. Новосибирска.

В число респондентов второй категории входили 145 выпускников центров учреждений общественного воспитания г. Новосибирска: «Теплый дом» - 77 человек, «Жемчужина» - 38 человек, «Созвездие» - 30 человек.

Процедура сбора эмпирических данных осуществлялась в два этапа: первый из них заключался в подготовке и рассылке официального письма-приглашения в адрес мэрии г. Новосибирска в лице Управления по вопросам несовершеннолетних, опеки и попечительства об оказании содействия в организации и проведении социологического эмпирического исследования (обусловленное типом полузакрытой социальной системы и четким характером взаимоотношений, основанным на иерархической структуре) и официального письма-приглашения в адрес глав администраций округа и районов г. Новосибирска об оказании содействия в организации и проведении социологического эмпирического исследования (обусловленное автономностью каждого управленческого звена, осуществляющего деятельность в сфере опеки и попечительства, социального сопровождения на закрепленной территории). Второй этап заключался в проведении социологического эмпирического исследования, где наблюдалось сочетание нескольких способов взаимодействия с респондентами - как личное, так и заочное анкетирование.

Результаты исследования

Система социального сопровождения выпускников интернатных учреждений находится в непрерывном процессе реструктуризации, что существенным образом влияет на организацию процесса сопровождения и его результат. По результатам опроса специалистов в области социального сопровождения выпускников учреждений общественного воспитания г. Новосибирска выяснилось, что в качестве основного субъекта, реализующего социальное сопровождение в отношении детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, рассматриваются учреждения системы социальной защиты интернатного типа, то есть сами центры помощи (28,3 %) и учреждения системы социальной защиты (22,6 %), в то время как учреждения системы образования - школы, ссузы - занимают скромное место (с учетом того, что респонденты могли выбрать несколько вариантов ответа), и лишь 12,6 % участников исследования рассматривают этот тип учреждений как субъект системы социального сопровождения (рис. 1).

Рисунок 1 - Представления специалистов центров помощи и специалистов отделов опеки и попечительства администраций районов города об участниках социального сопровождения в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, %

Мы склонны предположить, что получившееся распределение может быть связано с тем, что сама институциональная система построена таким образом, что большую часть своей жизни дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, вплоть до своего «выпуска» проводят в стенах интернатного учреждения. социологический сирота попечение

Несколько иная картина представлена на рис. 2, где уже 23,4 % респондентов рассматривают учреждения системы образования (ссузы, вузы) в качестве полноправного участника процесса сопровождения выпускников центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей (с учетом того, что респонденты могли выбрать несколько вариантов ответа).

Рисунок 2 - Представления специалистов центров помощи и специалистов отделов опеки и попечительства администраций районов города об участниках социального сопровождения в отношении лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, %

Полученные результаты вполне объяснимы. Во-первых, это продиктовано характером функционирования существующей системы сопровождения, и вполне логично, что для человека, изменившего привычное и безопасное окружение, не теряет значимости предыдущий участник (субъект) сопровождения (центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей), но и не в полной мере является авторитетным новый его актор (среднее специальное или высшее учебное заведение). Однако ключевым участником процесса сопровождения лиц из числа детей-си- рот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются учреждения социальной сферы, так как, приобретая статус «выпускник» интернатного учреждения, человек продолжает оставаться в зоне попадания в эксклюзирующую среду, проживая на определенной территории (чаще всего той, где выпускнику было выдано жилье).

В зависимости от имеющегося у выпускника интернатного учреждения положительного опыта проживания в семье и усвоения им соответствующей системы норм и ценностей или же своевременно выстроенной в стенах интернатного учреждения (совместно с будущим выпускником) траектории дальнейшего личностного и профессионального самоопределения и мотивации для реализации социально одобряемых в обществе действий возможно возникновение нескольких положительных результатов социального сопровождения. Одним из них является поступление в ссуз или вуз города. Так, 55,5 % специалистов центров помощи и специалистов отделов опеки и попечительства администраций районов города считают значимым для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получение среднего профессионального или высшего образования (рис. 3).

31,48

Рисунок 3 - Поступление в ссуз, вуз города как результат социального сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, %

Традиционно выпускники интернатных учреждений поступают в средние специальные учебные заведения города, однако в большинстве своем на протяжении всего периода обучения сталкиваются с массой проблем социально-бытового, психологического, коммуникативного, социально-педагогического и социально-правового характера. Грамотно выстроенная работа специалистов из числа преподавательского и учебно-вспомогательного персонала с таким студентом позволит сделать процесс адаптации к новым условиям и обучению максимально комфортным и результативным для всех участников процесса образования.

Сопровождение выпускников интернатных учреждений специалистами центров помощи детям, оставшихся без попечения родителей, не заканчивается после окончания пребывания воспитанников в нем, а продолжается до достижения ими возраста 23 лет. Так, 61 % первой категории респондентов считает значимым не только само обучение в ссузе или вузе, но и его окончание (рис. 4).

Рисунок 4 - Окончание ссуза, вуза города как результат социального сопровождения лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, %

Интересно, что в то же время 39 % специалистов центров помощи и специалистов отделов опеки и попечительства администраций районов города относят завершение обучения по программам среднего профессионального или высшего образования к незначимым или имеющим малое значение факторам. По-нашему мнению, это может быть связано с тем, что очень небольшая доля лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благополучно завершают обучение. Куда более важно для специалистов, чтобы данная социально уязвимая категория молодежи не попала в мейнстрим общественных изменений, приводящих в эксклюзирующую среду.

Для того чтобы описать роль и место учреждений системы образования (ссузы и вузы) в системе социального сопровождения, необходимо проанализировать мнение не только специалистов, его осуществляющих, но и тех, на кого оно направлено - выпускников интернатных учреждений (рис. 5).

Рисунок 5 - Оценка выпускниками центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей, эффективности работы учреждений системы образования, %

Более половины второй категории респондентов - выпускники центров учреждений общественного воспитания г. Новосибирска (60 %) - оценивают деятельность ссузов и вузов в сфере социального сопровождения положительно, а 40 % участников исследования думают иначе. Причина таких диаметрально противоположных оценок может быть связана, во-первых, с наличием или же отсутствием опыта сопровождения такой категории студентов у специалистов ссузов и вузов города; во-вторых, с готовностью или же неготовностью учебно-вспомогательного персонала, научно-педагогических работников и профессорско-преподавательского состава образовательного учреждения постоянно осуществлять данный вид деятельности; в-третьих, с наличием или отсутствием необходимых компетенций у специалистов или же готовности их приобрести.

Заключение

Анализ представлений специалистов центров помощи и специалистов отделов опеки и попечительства администраций районов города Новосибирска о системе социального сопровождения показал, что учреждения системы образования (ссузы и вузы) являются неотъемлемыми участниками процесса социального сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа однако им отведена «дополняющая» роль, локомотивом выступают учреждения системы социальной защиты как интернатного (центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей), так стационарного или полустационарного типов (комплексные центры социального обслуживания населения, кризисные и реабилитационные центры и т.д.). Создание условий, способствующих успешной адаптации и социализации выпускников интернатных учреждений возможно лишь в тесном взаимодействии всех участников системы социального сопровождения.

В настоящее время в Новосибирске ведется активная работа по разработке межведомственного плана по предотвращению социального сиротства и сопровождению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа. Следует понимать, что технология реализации социального сопровождения в практической деятельности в разной степени закрепляет функционал за участниками (субъектами) сопровождения.

В связи с тем, что после выпуска из центра помощи детям, оставшимся без попечения родителей, молодые люди чаще ориентированы на выстраивание дальнейшей образовательной траектории, ссузы и вузы становятся ключевым участником сопровождения, считаем целесообразным обозначить следующие рекомендации по реализации данной социальной практики: разработать и внедрить комплексную программу социального сопровождения студентов, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, основанную на концепции инклюзивного образования и описывающую порядок взаимодействия между специалистами, реализующими сопровождение в ссузе или вузе, специалистами интернатных учреждений и сотрудниками учреждений социальной защиты (КЦСОН), если студент проживает в полученном жилье; создать условия для обучения или повышения уровня компетенций специалистов, осуществляющих социальное сопровождение в отношении данной категории студентов; поддерживать тесное взаимодействие с учреждениями интернатного типа.

Успешность эффективного межведомственного взаимодействия, в том числе по вопросу социального сопровождения данной социально уязвимой категории молодежи во многом зависит не только от единого понимания сущности и содержания социального сопровождения, включенности субъектов, его реализующих, но и от осознания своей роли, места, закрепленного за каждым участником функционала. Учреждения системы образования (ссузы и вузы), по нашему мнению, играют ключевую роль в системе сопровождения выпускников интернатных учреждений, и от того, каким образом будет выстроена эта система сопровождения в ссузе и/или вузе, будет зависеть, насколько успешно выпускники учреждений социализируются в обществе. В настоящее время ссуз и вуз являются не только образовательной площадкой, но и местом формирования профессиональных и надпрофессиональных навыков, необходимых для дальнейшего трудоустройства.

Список источников

1. Афанасьева О.В., Кучукова Н.Ю., Семено А.А. Социальное сопровождение выпускников интернатных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. СПб., 2021. 148 с.

2. Ахтырский А.А. Социально-профессиональное положение педагогических работников сиротских учреждений // Телескоп: журнал социологических и маркетинговых исследований. 2022. № 2. С. 99-109. https://doi.org/10.51692/1994-3776- 2022-2-99-109.

3. Волкова Н.А. Субъекты педагогического сопровождения сирот, обучающихся в учреждениях профессионального образования // Вестник Костромского государственного университета им. Н.А. Некрасова. Серия: Педагогика. Психология. Социальная работа. Ювенология. Социокинетика. 2013. Т. 19, № 2. С. 114-116.

4. Дегтярева В.В., Жданова И.В. Сетевой подход к проектированию инклюзивной образовательной среды // Развитие инклюзии в высшем образовании: сетевой подход. М., 2018. С. 83-90.

5. Осипова Н.В. Сопровождение деятельности педагогических работников по постинтернатному сопровождению де- тей-сирот и детей, оказавшихся без попечения родителей // Образование. Карьера. Общество. 2017. № 2 (53). С. 7-10.

6. Ослон В.Н. Дети-сироты в образовательном пространстве России (по результатам опроса регионов о реализации гарантий доступности качественного образования для детей-сирот и лиц из их числа и поддержки их на всех уровнях образования) // Психологическая наука и образование. 2016. Т. 21, № 1. С. 146-155. https://doi.org/10.17759/pse.2016210113.

7. Ослон В.Н., Селенина Е.В. Технология постинтернатного сопровождения выпускников организаций для детей-сирот в процессе получения профессионального образования и при первичном трудоустройстве // Психолого-педагогические исследования. 2018. Т. 10, № 3. С. 70-83. https://doi.org/10.17759/psyedu.2018100307.

8. Осьмук Л.А., Серебрянникова О.А. Концепция инклюзивного лифта в отечественном образовании // Развитие инклюзии в высшем образовании: сетевой подход. М., 2018. С. 22-28.

9. Радина Н.К. Вклад «непсихологических» факторов в адаптированность выпускников интернатных учреждений // Психологическая наука и образование. 2003. Т. 8, № 3. C. 102-108.

10. Рубцов В.В. О межведомственном взаимодействии в реализации социальной и образовательной инклюзии для социально уязвимых групп населения // Психологическая наука и образование. 2016. Т. 21, № 1. C. 87-93. https://doi.org/10.17759/pse.2016210107.

11. Семья Г.В. Сравнительный анализ постинтернатной адаптации выпускников из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей: двадцать лет спустя // Психология и право. 2021. Т. 11, № 4. С. 25-41. https://doi.org/10.17759/psylaw.2021110403.

12. Соколова Н.А. Проблемы подготовки кадров для системы социальной защиты и поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей // Вестник Челябинского государственного педагогического университета. 2013. № 12-2. С. 153-161.

13. Тарасова К.П. Проблемы обучения детей-сирот в вузах: текущее состояние проблемы и попытки решения // Успехи в химии и химической технологии. 2022. Т. 36, № 5 (254). С. 104-106.

14. Телицына А.Ю., Милакова А.Ю. Социальные установки выпускников детских (интернатных) учреждений в отношении будущего // Психологическая наука и образование. 2021. Т. 26, № 6. С. 200-210. https://doi.org/10.17759/pse.2021260616.

15. Чернова Ж.В., Шпаковская Л.Л. Переход к взрослой жизни молодых людей, имеющих опыт институциональной заботы // Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены. 2020. № 3 (157). С. 94-118. https://doi.org/10.14515/monitoring.2020.3.1618.

References

1. Afanas'eva, O. V., Kuchukova, N. Ju. & Semeno, A. A. (2021) Social'noe so-provozhdenie vypusknikov internatnyh uchrezhdenij iz chisla detej-sirot i detej, ostavshihsja bez popechenija roditelej [Social Support for Graduates of Residential Institutions from Among Orphans and Children Left without Parental Care]. St. Petersburg. 148 р. (In Russian).

2. Akhtirskii, A. A. (2022) Socio-Professional Status of Pedagogical Workers in Orphanages. Teleskop: zhurnal sociolog- icheskih i marketingovyh issledovanij. (2), 99-109. Available from: doi:10.51692/1994-3776-2022-2-99-109. (In Russian).

3. Chernova, Zh.V. & Shpakovskaya, L.L. (2020) Institution-Reared Children and Their Transition to Adulthood. Monitoring of Public Opinion: Economic and Social Changes. (3 (157)), 94-118. Available from: doi:10.14515/monitoring.2020.3.1618. (In Russian).

4. Degtyareva, V. V. & Zhdanova, I. V. (2018) Network Approach to the Design of Inclusive Educational Environment. In: Razvi- tie inkljuzii v vysshem obrazovanii: setevoj podhod. Moscow, рр. 83-90. (In Russian).

5. Osipova, N. V. (2017) Soprovozhdenie dejatel'nosti pedagogicheskih ra-botnikov po postinternatnomu soprovozhdeniju detej-sirot i detej, okazav-shihsja bez popechenija roditelej [Support for the Activities of Teachers in Post-Residential Support for Orphans and Children without Parental Care]. Obrazovanie. Kar'era. Obshhestvo. (2 (53)), 7-10. (In Russian).

6. Oslon, V. N. & Celenina, E. V. (2018) Technology of Post-Institutional Support to Exiters of State-Run Institutions for Orphans in the Process of Obtaining Professional Education and Primary Employment. Psychological-Educational Studies. 10 (3), 70-83. Available from: doi:10.17759/psyedu.2018100307. (In Russian).

7. Oslon, V. N. (2016) Orphan Children in the Educational Space of Russia (Following a Survey on Regional Guarantees of Educational Opportunities and Support for Orphans at All Levels of Education). Psychological Science and Education. 21 (1), 146-155. Available from: doi:10.17759/pse.2016210113. (In Russian).

8. Osmuk, L. A. & Serebrjannikova, O. A. (2018) The Concept of “Inclusive social elevator” in Russian Education. In: Razvitie inkljuzii v vysshem obrazovanii: setevojpodhod. Moscow, рр. 22-28. (In Russian).

9. Radina, N. K. (2003) Vklad “nepsihologicheskih” faktorov v adaptiro-vannost' vypusknikov internatnyh uchrezhdenij [The Contribution of “Non-Psychological” Factors to the Adaptability of Graduates of Residential Institutions]. Psychological Science and Education. 8 (3), 102-108. (In Russian).

10. Rubtsov, V. V. (2016) Interdepartmental Interaction in Realization of Social and Educational Inclusion for Vulnerable Groups. Psychological Science and Education. 21 (1), 87-93. Available from: doi:10.17759/pse.2016210107. (In Russian).

11. Semya, G. V. (2021) Comparative Analysis of Post-Orphanage Adaptation of Orphaned Children Deprived of Parental Care: 20 Years Later. Psychology and Law. 11 (4), 25-41. Available from: doi:10.17759/psylaw.2021110403. (In Russian).

12. Sokolova, N. A. (2013) Problems of Training for Social Protection and Support for Orphans and Children Left without Parental Care. Vestnik Cheljabinskogo gosudarstvennogo pedagogicheskogo universiteta. (12-2), 153-161. (In Russian).

13. Tarasova, K. P. (2022) Problems of Teaching Orphans in Universities: the Current State of the Problem and Attempts to Solve It. Uspehi v himii i himicheskoj tehnologii. 36 (5 (254)), 104-106. (In Russian).

14. Telitsyna, A. Yu. & Milakova, A. Yu. (2021) Social Attitudes Towards the Future in Graduates of Orphan Organizations. Psychological Science and Education. 26 (6), 200-210. Available from: doi:10.17759/pse.2021260616. (In Russian).

15. Volkova, N. A. (2013) Subjects of the Pedagogic Accompaniment of the Orphans, Learning in Institutions of Vocational Training. Vestnik Kostromskogo gosudarstvennogo universiteta im. N.A. Nekrasova. Serija: Pedagogika. Psihologija. Social'naja rabota. Juvenologija. Sociokinetika. 19 (2), 114-116. (In Russian).

Размещено на Allbest.ru