Анализ демографической ситуации и оценка использования трудовых ресурсов России

Размещено на http://www.allbest.ru

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ

УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

«РОССИЙСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ТРАНСПОРТА»

ПРАВОВОЙ КОЛЛЕДЖ

КУРСОВАЯ РАБОТА

Специальность Право и организация социального обеспечения

Дисциплина Право социально обеспечения

Тема Анализ демографической ситуации и оценка использования трудовых ресурсов России

Выполнил:

студент группы ЮСО-313

Стамбулко Анна Дмитриевн

Проверил:

преподаватель высшей категории

Звягинцева Алла Александровна



СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………..	3
1.Основные понятия и характеристики населения и трудовых ресурсов Российской Федерации……………………………………………………...	5
Демографическая ситуация в Российской Федерации 2017-2024 гг………………………………………………………………………….	5
Что такое демографическая социальная политика?...............................	11
Понятие, цели, задачи социальной политики, программы, связанные с демографией……………………………………………………………	13
2. Показатели демографической ситуации Лефортовского административного округа по данным отдела ЗАГС Лефортовского административного округа………………………………………………….	19
2.1 Основная характеристика деятельности отдела ЗАГС Лефортовского муниципального района города Москвы…………………………………...	19
2.2 Важнейшие характеристики воспроизводства населения Лефортовского административного округа города Москвы………………	21
2.3 Демографическая программа развития….……………………………..	25
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ……………………………………………………………..	27
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………………	29



ВВЕДЕНИЕ

Человек является активным участников и фактором производства. Изучение системы показателей состава, движения, воспроизводства и эффективности использования трудовых ресурсов.

Особенности естественного движения, определяют возрастную и половую структуру населения, Это важные экономико-социальные демографические показатели, представляющие, в частности, базу для прогнозирования хода производства населения, его будущей численности, базу для прогнозирования хода воспроизводства населения, его будущей численности демографической структуры, исчисления трудовых ресурсов, контингентов школьников и пенсионеров и т.д.

Под трудом понимается деятельность людей, направленная на создание материальных и культурных ценностей. Роль в развитии человека и общества проявляется в том, что в процессе труда создаются не только материальные и духовные ценности, но и развиваются сами работники, которые приобретают навыки, раскрывают свои способности, пополняют знания.

Выбранная тема исследования актуальна, поскольку изучение демографических проблем и совершенствования трудовых ресурсов имеет важное значение для успешного развития страны в целом.

Объектом исследования - является отдел ЗАГС Лефортовского административного округа города Москва.

Предметом исследования - является демографическая ситуация и использование трудовых ресурсов в России.

Цель работы - состоит в проведении анализа демографической ситуации и оценки, движения и использования трудовых ресурсов Российской Федерации. демографическая социальная трудовой ресурс

Для реализации названной цели определены следующие задачи:

Определить основные понятия и характеристики населения и трудовых ресурсов Российской Федерации;

Изучить демографическую ситуацию в стране;

Определить понятие трудовых ресурсов, их классификацию и характеристику;

Рассмотреть показатели демографической ситуации Лефортовского административного округа по данным отдела ЗАГС;

Изучить основную характеристику деятельности Лефортовского отдела ЗАГС;

Провести анализ важнейших характеристик воспроизводства населения;

Ответить на вопрос, что такое демографическая социальная политика?

При написании курсовой работы использовались нормативно-правовые акты, а также учебная и популярная литература по данному направлению.

Структура работы: введение, две главы, заключение, список использованных источников.

Первая глава носит теоретический характер. В ней изучена демографическая ситуация в стране, оценка воспроизводства населения. Определено понятие трудовых ресурсов, их классификация и характеристика, понятие трудоспособного населения их классификация.

Во второй главе дана организационная характеристика Лефортовского отдела ЗАГС, анализ рождаемости и смертности населения.



1. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ХАРАКТЕРИСТИКИ НАСЕЛЕНИЯ И ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1.1 Демографическая ситуация в Российской Федерации 2017-2024 гг.

Неотъемлемой частью трудовых ресурсов является население. Поэтому, необходимо провести подробный анализ населения Российской Федерации.

Население -- это совокупность людей, проживающих в пределах определенной территории, части страны, всей страны, группы стран, всего земного шара и непрерывно возобновляющийся за счет рождения и смерти.

Население, его развитие и другие характеристики изучается науками о населении, к которым относятся: социология, демография, социально-экономическая география, социально-экономическая статистика. Население способно сохранять, развивать и воспроизводить свои разнообразные качества (потенциалы): культурный, образовательный, трудоспособности, здоровья, жизненности и т.п., а также производить ресурсы, необходимые для поддержки и развития этих потенциалов.

Население не может рассматривать как простое множество людей.

Оно характеризуется как:

Элемент производительных сил;

Фактор формирования материальных и духовных потребностей общества;

Носитель производственных отношений;

Потребитель материальных благ и услуг.

В условиях постсоциалистического общества, люди с трудовыми навыками и производственным опытом, рассматривались только в качестве главной производственной силы, создателей духовных и материальных благ общества. Переход экономики Российской Федерации к рыночным отношениям, требует некоторых изменений в методах учета того, что население является не только активным участником производства, и основной производительной силой общества, но и как главным потребителем, завершающим процесс производства, и воспроизводителя самого населения.

Воспроизводство населения - постоянное возобновление численности и структуры населения в ходе смены поколений людей основе рождаемости и смертности, а также миграции. Совокупность параметров, определяющих этот процесс, называется режимом воспроизводства населения.

Население представляет собой сложную совокупность людей, проживающих в пределах определенных территорий и действующих в существующих исторических условиях.

Население характеризуется системой взаимосвязанных показателей, таких как:

Численность и плотность населения;

Состав по полу и возрасту;

Национальность;

Язык;

Семейное положение;

Образование;

Принадлежность к социальным группам и др.

Население страны выполняет две функции: с одной стороны, оно является производителем материальных благ, а с другой - потребителем материальных ценностей.

Численность населения является одним из важных составляющих материальной и социальной жизни общества.

По оценке Росстата, численность постоянного населения Российской Федерации на 1 января 2022 года составила 145 557 576 млн человек и в течение 2022 года увеличилось на 889 848 тысяч человек, или на 0,6114%. На данный момент население примерно составляет 146 447 424 человека. [2]

По данным Росстата, рост населения прекратился с 1991. До середины 70-х годов население увеличивалось за счет естественного прироста (превышение числа родившихся над числом умерших) В 70-х население продолжало расти, однако уже значительный вес приобрел дополнительный фактор - миграционный приток населения в Россию оказался больше, чем отток из нее. Снижение рождаемости в конце 70-х, способствовало повышению уровня жизни. Резкое снижение естественного прироста населения России, появившегося с 1996 г., было последствие двух неблагоприятных тенденций:

Снижение рождаемости;

Значительный рост смертности.

Смертность в 1.5 раза превысила рождаемость, население ежегодно сокращалось на несколько сотен тысяч человек.

Так же, негативной особенностью России является то, что в результате демографического перехода рождаемость упала до уровня развития страны, в то время как смертность достигла уровня развивающихся.

Сокращение населения несколько сдерживается иммиграцией - в первую очередь этнических русских из стран СНГ (Казахстан, Закавказье и Средняя Азия) - однако, к настоящему времени эти резервы сокращаются.

Всемирная организация здравоохранения считает, что численность населения Российской Федерации будет снижаться и достигнет к 2050 году 122 млн человек (на 21.1% меньше, чем в 2007 году). Департамент по экономическим и социальным прогнозам ООН предрекает численность населения России в 2050 году равной 128,599 млн человек, а 2100-м- 117,444 млн человек.

По данным Переписи населения в 2022 года, численность населения Российской Федерации с 2017 по 2022 упала на 1.2 млн.

Общемировая тенденция противоположна: отношение количества рождений к смертям 2.6. Велика смертность мужчин, средняя продолжительность жизни которых примерно 73 года, что связано, в частности, с высоким уровнем потребления крепких алкогольных напитков, большим количеством несчастных случаем, убийств и самоубийств. Тогда как, продолжительность жизни женщин намного выше - 78 лет. Уровень рождаемости в России не обеспечивает простого воспроизводства населения.

Рисунок 1. - Средняя продолжительность жизни

Средняя продолжительность жизни за 2023 год увеличилась примерно на 1.24 года и превысила 74 года. Факторы влияющие на продолжительность жизни:

Экология;

Качество продуктов питания;

Доступность медицинского обслуживания.

Таблица 1. - Динамика смертности населения с 2018 по 2022 гг.

№ п/п	Анализируемый год	Число умерших (тысяч человек)	Коэффициент смертности
1	2018	511207	13,6
2	2019	496657	13,3
3	2020	569813	15,4
4	2021	642217	17,5
5	2022	510152	13,8

На таблице 1 видно, что смертность в 2022 году ниже, чем в 2018 году, коэффициент смертности в 2018 году составлял 13,6, а в 2022 году составлял 13,8.

№ п/п	Анализируемый год	Число родившихся (тысяч человек)	Коэффициент рождаемости на тысячу человек
1	2013	538512	14,5
2	2014	547823	14,4
3	2015	485296	12,8
4	2016	462138	12,2
5	2017	420780	11,2
6	2018	399113	10,7
7	2019	365737	9,8
8	2020	356627	9,6
9	2021	350522	9,5
10	2022	323371	8,8

Таблица 2. - Динамика рождаемости населения с 2013-2022 гг.

Рисунок 2. - Коэффициент рождаемости населения с 2013-2022 гг.

Рождаемость в России не достигает уровня, необходимого для простого производства населения.

В начале 20-го века в России наблюдался самый высокий уровень рождаемости в Европе. Наиболее быстрое падение рождаемости происходило в 1030-е и 1940-е годы. В 1050-х - 60-х годах сформировался современный режим производства населения, то есть перед большой частью населения России к малодетной семье (низкая рождаемость, контролируемая внутри семьи, миграция населения в крупные города и переход большей части населения к городскому образу жизни).

К 1965 году рождаемость в РСФСР опустилась ниже уровня простого воспроизводства поколений. Число рождений в РСФСР опустилась ниже 2 млн. человек и достигло дна в 1,7 млн. человек. Если в 1950 году коэффициент рождаемости составлял 26,9, то к 1968 году он упал до 14,08. Новый рост рождаемости начался с 1969 года и продолжался 18 лет, что было обусловлено мерами государственной политики. Рождаемость резко возросла в 80-е годы. Число рождений достигает 2,5 млн. человек в 1986 и 1987 годах, достигнув уровня рождаемости 1962 года.

Тенденция рождаемости в России укладываются в мировой демографический контекст, при котором уровень рождаемости развитых стран не обеспечивает замещение поколений.

В России ведется учет демографической динамики населения:

Переписи (последняя перепись проводилась в 2021, следующая будет в 2030 году);

Текущий учет миграционного движения (ведется паспортными столами по факту прибытия);

Текущий учет населения (необходим между переписями, позволяет оценивать демографическую ситуацию в любой момент времени);

Текущий учет естественного движения (Федеральная служба государственной статистики (Росстат) и ее территориальные органы, а также ЗАГСы).

По данным переписи населения 2021 года, три четверти россиян - городские жители. Население сельской местности составляет 25%. В 2010 году показатели были на уровне 74% и 26% соответственно. Одна из особенностей демографической ситуации последних десятилетий в стране - концентрация городского населения в небольшом количестве густонаселенных центров. Большая часть населения Российской Федерации размещается в западной части страны. В северных и дальневосточных регионах наблюдается стабильных отток населения. Большинство жителей России проживают в пределах главной полосы расселения - на большей части европейской России, юге Сибири и Дальнего Востока.

Характер расселения населения - его распределение в городских и сельских районах определяет степень урбанизации территории и городской образ жизни. Распространение занятий является одним из показателей качества населения, измеряющим степень прогресса от традиционного сельскохозяйственного общества к индустриальному и постиндустриальному обществу.

По данным переписи, доля детей от 0 до 15 лет в 2021 году составляла 17,7%. Однако в группе 0-4 года количеств детей этого возраста уменьшилось, что указывает на снижение рождаемости в последние годы. [2]

Причины очевидны: снижение уровня жизни и сокращение количества молодых женщин (потенциальных матерей), родившихся в конце 1990-х годов. Это был худший в плане рождаемости период в новейшей истории России. Сейчас молодые люди в возрасте 20-29 лет составляют всего 10,5% населения Российской Федерации, тогда как в 2010 году их начисляли 16,9%. При этом россиян в возрасте 30-39 лет со временем предыдущей переписи увеличилось с 14,8% до 16,8%

Заметно снизилась численность населения трудоспособного возраста - с 66,6% до 59,4%. Причем статистику «испортила» именно молодежь: в группе 15-34 года показатель ухудшился на 6,5%, тогда как в группе 35-60 лет - всего на 0,6%. В 2021 году количество молодых людей трудоспособного возраста составило всего 24% против 30,5% в 2010 году. [2]

1.2 Что такое демографическая социальная политика?

Демографическая политика - это целенаправленная деятельность государственных органов и иных социальных институтов в сфере регулирования процессов воспроизводства населения.

Объектом демографической политики может быть население страны, население отдельных регионов, отдельные социально-экономические группы.

Цель демографической политики - формирование желаемого режима воспроизводства. Для стран с высоким уровнем смертности целью демографической политики может быть достижение определенных уровней ожидаемой продолжительности жизни или снижение детской смертности. Для стран с низким уровнем рождаемости, со стареющим населением - повышение суммарного коэффициента рождаемости или привлечение иммигрантов. Для развитых стран - введение квот на иммиграцию. Для развивающихся стран - снижение темпов роста населения или снижение суммарного коэффициента рождаемости.

Меры демографической политики могут быть:

Стимулирование рождаемости: это может включать в себя различные меры, такие как предоставление пособий на ребенка, налоговые льготы для семей с детьми, предоставление бесплатных или субсидированных детских садов и яслей, а также программы планирования семей.

Снижение уровня смертности: это может быть достигнуто путем улучшения медицинского обслуживания, особенно в отношении предотвращения и лечения инфекционных заболеваний, а также улучшения условий жизни и безопасности.

Миграция и иммиграция: Правительства могут регулировать миграцию своих граждан, а также контролировать приток иммигрантов. Это может включать введение квот на иммиграцию, регулирование условий получения гражданства и виз, а также стимулирование репатриации своих граждан.

Образование и осведомленность: программы, направленные на повышение уровня образования населения, могут помочь улучшить качество жизни людей и снизить уровень рождаемости вне брака и нежелательных беременностей.

Законодательные меры: в некоторых случаях, правительства могут вводить законы, регулирующие аспекты демографической политики, такие как возраст вступления в брак, планирование семьи, аборт и т.д.

1.3 Понятие, цели, задачи социальной политики, программы, связанные с демографией

Социальная политика - это деятельность, меры, мероприятия, социальное взаимодействие, взаимосвязь, взаимоотношения между социальными общностями, группами, слоями, людьми по установлению, сохранению и изменению их социального положения, жизнеобеспечению, удовлетворению социальных потребностей, согласованию интересов, представлению социальных прав, гарантий и услуг, перераспределению ресурсов для достижения и поддержания благополучия, повышения уровня и качества жизни, развитию социальной сферы, социальному развитию общества, решению социальных проблем.

Социальная политика как система состоит из относительно самостоятельных, взаимосвязанных частей, являющихся ее структурообразующими элементами.

Такими частями являются:

Социально-трудовые отношения;

Пенсионное обеспечение;

Социальное обслуживание населения;

Социальное обеспечение населения;

Охрана семьи и детства (семейная политика);

Социальная помощь;

Предоставление социальных услуг в социальной сфере;

Социальное страхование.

Цели социальной политики - это основные направления и задачи, которые государство ставит перед собой в области социальной сферы. Они определяются на основе анализа социальных проблем и потребностей населения.

Целями являются:

Обеспечение социальной справедливости: социальная политика должна быть направлена на обеспечение равных возможностей и прав для всех граждан, независимо от их пола, расы, возраста, религии или социального статуса;

Борьба с бедностью и неравенством: социальная политики призвана сокращать уровень бедности и неравенства в обществе, предоставляя нуждающимся доступ к образованию, здравоохранению, жилью и другими необходимым услугам;

Улучшение качества жизни: социальная политика направлена на повышение качества жизни населения, включая доступ к образованию, медицинскому обслуживанию, жилью, трудоустройству и другим социальным благам;

Развитие человеческого потенциала: социальная политика способствует развитию человеческого потенциала, предоставляя возможности для образования, профессионального развития и самореализации;

Воздействие социальной интеграции: социальная политика помогает обеспечить социальную интеграцию различных групп населения, таких как мигранты, этнические меньшинства и люди с ограниченными возможностями;

Поддержка семьи: социальная политика поддерживает семью как основной институт общества, предоставляя различные меры поддержки, такие как пособия на детей, налоговые льготы и другие программы;

Охрана окружающей среды: социальная политика также включает меры по охране окружающей среды и устойчивому развитию, направленны на снижение негативного влияния человека на природу.

В качестве главных задач социальной политики выделяют:

Обеспечить человеку от рождения до старости нормальные условия жизни и развития;

Создать условия для функционирования семьи как первичной ячейки общества;

Обеспечить экономическую безопасность, надежная защита конституционных прав граждан;

Обеспечить эффективную защиту населения: повышения качества социальной защиты населения, охрана здоровья, культуры, обеспечения жильем, улучшение демографической ситуации.

Социальная политика реализуется государством в основных сферах социальных отношениях:

Оплата, охрана, рынок труда, занятость и безработица;

Регулирование доходов населения;

Демография, семья, материнство и детство, молодежь;

Социальная защита;

Пенсионное обеспечение;

Социальное обслуживание;

Социальное страхование;

Образование, профессиональная переподготовка, повышение квалификации;

Наука;

Здравоохранение;

Обеспечение жильем, коммунальными и бытовыми услугами;

Культура;

Физическая культура, спорт, туризм;

Экологическая безопасность;

Защита социальных прав всех категорий граждан. [3]

К задачам социальной политики относятся:

Стимулирование экономического роста и подчинение производства интересам потребления;

Усиление трудовой мотивации и деловой предприимчивости;

Обеспечение должного уровня жизни и социальной защиты населения;

Сохранение культурного и природного наследия, национального своеобразия и самобытности.

Программы социальной политики в РФ, связанные с демографией:

Материнский капитал - программа, направленная на стимулирование рождаемости, предусматривает выплаты семьям при рождении детей.

Программы социальной поддержки семей с детьми - предоставление льгот, субсидий и социальных выплат.

Программы по улучшению жилищных условий - помощь в приобретении или строительстве жилья для молодых семей и нуждающихся категорий граждан.

Пенсионная реформа - направлена на обеспечение устойчивости пенсионной системы в условиях старения населения.

Эти меры социальной политики направлены на решение ключевых демографических проблем, таких как снижение рождаемости, старение населения, миграция, и на улучшение общего социального благосостояния граждан.

Программы развития населения в Российской Федерации ориентированы на решение проблем, связанных с численностью населения, рождаемостью и смертностью. Основные направления таких программ включают в себя:

Стимулирование рождаемости. Чтобы повысить уровень рождаемости, правительство России реализует ряд мер. Ключевой из них является программа материнского (семейного) капитала, которая предусматривает единовременные выплаты семьям при рождении второго и последующих детей. Эти средства можно использовать на улучшение жилищных условий, образование детей или формирование пенсионных накоплений матери.

Поддержка молодых семей. Программы, направленные на помощь молодым семьям в приобретении жилья, также способствуют увеличению рождаемости. Это включает льготное ипотечное кредитование и субсидии на покупку жилья.

Улучшение здравоохранения. Для снижения смертности, особенно среди рабочего возраста, важно повышение доступности и качества медицинских услуг. Программы здравоохранения ориентированы на модернизацию медицинской инфраструктуры, улучшение профилактики и лечения хронических и социально значимых заболеваний.

Повышение продолжительности и качества жизни. Реализуются программы, направленные на улучшение условий труда, снижение вредных привычек (курение, алкоголизм), развитие спорта и здорового образа жизни.

Миграционная политика. Для компенсации естественной убыли населения также используются меры миграционной политики, направленные на привлечение квалифицированных специалистов и упрощение процедуры получения гражданства для определённых категорий мигрантов.

В 2024 году планируется увеличение расходов на социальную поддержку семей до 3 триллионов рублей. К основным мерам поддержки относятся выплаты пособий в связи с рождением и воспитанием детей, предоставление материнского капитала и льготные ипотечные программы. В рамках этих мер проводятся различные инициативы, направленные на улучшение условий жизни семей с детьми и повышение уровня их благополучия. [4]

Так же для поддержания и улучшения демографических показателей необходимы инвестиции в систему здравоохранения, повышение качества медицинских услуг, профилактика заболеваний, продвижение здорового образа жизни, повышение уровня жизни, создание рабочих мест, стимулирование экономической активности, особенно в регионах с низкой плотностью населения, информирование населения о важности демографических вопросов, внедрение программ по семейному планированию и репродуктивному здоровью.

Такие меры социальной поддержки и увеличение государственных вложений в жизнь и развитие детей являются реакцией на текущие демографические тенденции и направлены на стимулирование рождаемости, поддержку здоровья и благополучия населения, что в свою очередь должно способствовать улучшению демографической ситуации в России.



2. ПОКАЗАТЕЛИ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ ЛЕФОРТОВСКОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ПО ДАННЫМ ОТДЕЛА ЗАГС ЛЕФОРТОВСКОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА

2.1 Основная характеристика деятельности отдела ЗАГС Лефортовского муниципального района города Москвы

Отдел записи актов гражданского состояния (далее отдел ЗАГС) является структурным подразделением администрации Лефортовского административного округа.

Место нахождения отдела ЗАГС:

Полное наименование: Запись актов гражданского состояния района Лефортово Юго-Восточного административного округа города Москвы

Округ: ЮВАО

Район: Лефортово

Адрес: Москва, проезд Завода Серп и Молот, 10

Отдел ЗАГС Лефортовского района финансируется за счет субвенций из федерального бюджета города Москвы на осуществление полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния и средств, предусмотренных в бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год.

Правовую основу деятельности отдела ЗАГС составляют: Конституция Российской Федерации, законы Российской Федерации, Семейный кодекс, Гражданский кодекс, Федеральный закон «Об актах гражданского состояния», нормативно-правовые акты, издаваемые Президентом и Правительством Российской Федерации.

Основными задачами отдела ЗАГС Лефортовского административного округа являются:

Регистрация актов гражданского состояния в точном соответствии с действующим законодательством о браке в семье, как государственных и общественных интересах, так и с целью охраны имущественных и личных имущественных прав граждан.

Отдел ЗАГС Лефортовского административного округа в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия о государственной регистрации актов гражданского состояния:

Производит государственную регистрацию рождения, заключения брака, расторжения брака, усыновление, установления отцовства, перемены фамилии, имени и отчества, регистрацию смерти.

Обеспечивает торжественную обстановку при регистрации заключения брака.

Составляет, анализирует и предоставляет ежемесячную, ежеквартальную и годовую статистику отчетность по государственной регистрации актов гражданского состояния в установленные сроки органу записи актов гражданского состояния аппарата глав администрации города Москвы и органа статистики.

Ведет учет расходов свидетельств, контролирует их правильное использование и хранение.

Выдает повторные свидетельства и документы, подтверждающие факт регистрации.

Осуществляет учет, обработку, хранение первых экземпляров книг актовых записей проводит мероприятия по обеспечению их сохранности.

Готовит и рассматривает материалы по перемене гражданам имени и по вопросам направления и изменения записей акта гражданского состояния.

Обеспечивает правильность, своевременность и полноту внесения государственной пошлины в федеральный бюджет за регистрацию актов гражданского состояния в соответствии с действующим законодательством.

Изучает и обобщает практику применения действующего законодательства, распространяет положенный опыт.

Обеспечивает единый порядок организации и ведения делопроизводства в отделе ЗАГС в соответствии Инструкцией по ведению делопроизводство в отделах ЗАГС.

Проводит прием гражданам по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния.

Формирует архивный фонд на бумажных и электронных носителях, обеспечивает его учет и хранение.

Запрашивает в организациях и учреждениях информацию необходимую для осуществления своей деятельности.

Проводит выездные приемы граждан в сельские поселениях п вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния.

Организует и обеспечивает автоматизирование информационной системы регистрации и учета актов гражданского состояния. [5]

Отдел ЗАГС возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации района.

Рисунок 3. - Организационная структура отдела ЗАГС

2.2 Важнейшие характеристики воспроизводства населения Лефортовского административного округа города Москвы

Каждый родившейся гражданин Российской Федерации должен быть зарегистрирован в органах ЗАГСа и получить документ, подтверждающий его рождение в определенное время, в определенном месте, определенными лицами.

Заявить (устно или письменно) о рождении ребенка обязаны, прежде всего, его родители - мать и отец ребенка (один из них).

Формы бланков письменных заявлений о рождении утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 1998 года №1274. Эти бланки можно получить непосредственно в органе ЗАГСа. [6]

Рождение ребенка регистрируется, как общее правило, органом ЗАГСа по месту его рождения или по месту жительства его родителей или одного из родителей. Место преимущественно проживает (ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации). [7]

Таблица 3. - Изменение рождаемости населения города Москвы за 2019-2023 гг.

№ п/п	Год	Рождение
1	2018	132970
2	2019	136357
3	2020	123527
4	2021	131445
5	2022	123654
6	2023	110674

Рисунок 4. - Изменение рождаемости города Москвы за 2019-2023 гг.



Падение рождаемости связано не только с объективными экономическими и социальными факторами, оно носит и ценностный характер.

Главную причину падения рождаемости можно определить в плохом материальном положении населения: низкий уровень оплаты труда, высокий уровень безработицы;

Жилищные проблемы;

В качестве причины паления рождаемости также можно отметить состояние здоровья;

Нестабильность в обществе;

Причинами снижения рождаемости также являются большо число разводов и нестабильное положение семей.

Меры администрации города Москвы в сфере повышения демографического уровня населения Лефортовского района.

В Москве реализуются пять региональных проектов, входящих состав национального проекта «Демография»:

«Финансовая поддержка семей при рождении детей»;

«Содействие занятости»;

«Старшее поколение»;

«Спорт - норма жизни»;

«Укрепление общественного здоровья».

Необходимо отметить, что финансирование мероприятий региональных проектов в Москве в рамках национального проекта «Демография» осуществляется за счет средств бюджета города Москвы. Половина расходов городского бюджета на 2023 год, принятого Московской городской Думой, направлена именно на социальную поддержку, здравоохранение, образование, культуру, спорт и другие социальные проекты. Он традиционно имеет социальную направленность. В 2023 году социальные выплаты для пожилых москвичей, многодетных семей и других жителей столицы, получающих материальную поддержку города, были традиционно проиндексированы. [8]

Таблица 4. - изменение смертности населения города Москва за 2018-2023 гг.

№ п/п	Год	Смерть
1	2018	121553
2	2019	121048
3	2020	149281
4	2021	172835
5	2022	126988
6	2023	103916

Рисунок 5. - Изменение смертности города Москва за 2018-2023 гг.

Высокая смертность связана с незавершенностью процессов модернизации, включая социокультурный аспект. В частности, забота о собственном здоровье не является высокой ценностью в рамках менталитета существенной части населения, что предопределяет высокую алкоголизацию, смертность от несчастных случаев (включая ДТП), распространенность ряда болезней (например коронавирус).

Ростом алкогольной смертности. Алкогольная смертность связана с самым высоким в мире уровнем потребления легальных и нелегальных напитков. Она покрывает собой большую часть разрыва между рождаемостью и смертностью, обуславливающего депопуляцию.

По данным Росстата, чаще всего причинами смертей россиян становятся:

Болезни системы кровообращения (43,8%).

Новообразования (14,8%).

Внешние причины (7,7%).

На снижение смертности от предотвратимых причин и профилактику наиболее распространенных заболеваний направлены мероприятия приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения, на период с 2019 по 2024 годы. [9]

Он предусматривает:

Снижение показателей смертности населения трудоспособного возраста;

Смертности от болезней системы кровообращения;

Смертности от новообразований, в том числе от злокачественных;

Младенческой смертности;

Ликвидация кадрового дефицита в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь;

Обеспечение охвата всех граждан профилактическими медицинскими осмотрами не реже одного раза в год;

Обеспечение оптимальной доступности для населения медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь;

Оптимизацию работы медицинских организаций, сокращение времени ожидания в очереди при обращении граждан, упрощение процедуры записи на прем к врачу;

Увеличение объема экспорта медицинских услуг не менее чем в четыре раза по сравнению с 2017 годом.

Демографическая программа развития

Демографическая программа развития - это комплекс мер, направленных на улучшение демографической ситуации в стране или регионе. Такие программы могут включать в себя различные меры, такие как:

Улучшение медицинского обслуживания, особенно в области здравоохранения матери и ребенка;

Финансовая поддержка семей с детьми, например, выплаты пособий на детей, налоговые льготы для семей с детьми и т.д.;

Пропаганда семейных ценностей и поддержка института семьи;

Меры по снижению уровня бедности и повышению уровня жизни населения;

Улучшение жилищных условий для молодых семей;

Развитие инфраструктуры и создание новых рабочих мест для обеспечения занятости населения;

Поддержка миграции населения из регионов с низким уровнем рождаемости в регионы с высоким уровнем рождаемости;

Повышение уровня образования населения и улучшение качества образовательных услуг;

Проведение информационной кампании по популяризации демографической программы. [10]

Демографические программы развития могут быть направлены на увеличение рождаемости, снижение уровня смертности, увеличение продолжительности жизни и улучшение общей демографической ситуации.



ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Одним из элементов производительных сил являются трудовые ресурсы общества. Они выражают отношения человека к природе и в то же время наделены определенными общественным социально-экономическим содержанием и могут рассматриваться как самостоятельная категория, в которой производительные силы и производственные отношения взаимно проникают и взаимно обуславливают друг друга.

Распределение и использование трудовых ресурсов необходимо исследовать в достаточной связи с техническим прогрессом.

Многочисленные исследования проблемы трудовых ресурсов показывают, насколько мы еще далеки от того, чтобы полностью овладеть методами контроля за использованием ресурсов труда, которыми располагает общество.

В первой главе изучена демографическая ситуация в стране, оценка воспроизводства населения. Определено понятие трудовых ресурсов, их классификация и характеристика.

Во второй главе дана организационная характеристика отдела ЗАГС Лефортовского административного округа города Москвы. Проведен анализ важнейших характеристик воспроизводства населения Лефортовского района города Москвы. Проанализирована демографическая ситуация Лефортовского административного округа. Показан анализ трудовой активности населения.

Население характеризуется системой взаимосвязанных показателей, таких как численность и плотность населения, его состав по полу, возрасту, национальности, языку, семейному положению, образованию, принадлежности к социальным группам и др. Изучение динамики этих показателей во взаимосвязи с особенностями социально-экономической организации общества позволяет проследить изменения в условиях и характере воспроизводства населения.

Численность населения является одним из важных условий материальной и социальной жизни общества.

Причинами демографических проблем в России являются низкий уровень жизни, высокие цены, недостаточное число детских воспитательных учреждений, плохое медицинское обслуживание. Значительной проблемой является жилье, платная медицина, образование, дорогие детские сады, лечение. Детское питание, безработица.

Тенденции рождаемости в России укладываются в мировой демографический контекст, при котором уровень рождаемости в России достиг показателя, соответствующего показателю развитых стран Запада, однако, поскольку смертность остается на высоком уровне, то естественная убыль населения в России приобрела катастрофический характер.

Развитие общественного производства, главной производительной силой выступает население - та часть, которая обладает совокупностью физических и духовных способностей, позволяющих ему трудиться. Трудоспособное население выступает как часть населения, ограниченная определенными возрастными границами.

В области использования трудовых ресурсов главной задачей является обеспечение эффективности занятости населения, повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы.

Продуманная и целенаправленная политика развития трудовых ресурсов высшего типа способна дать огромный эффект. Она разделяется на два типа:

1. В основном фирменная подготовка, предполагающая профессиональную социализацию и переподготовку кадров через собственные научные и учебные центры, специальные курсы с учетом технологической специфики конкретного производства.

2.Подготовка трудовых ресурсов в системе традиционного образования (дошкольные учреждения, школы, колледжи, ВУЗы).



СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) (дата обращения 20.01.2024)

2. Федеральная служба государственной статистики (Росстат). - режим доступа https://rosstat.gov.ru/folder/12781 (дата обращения 20.01.2024)

3.Егорова М.С., Смирнова А.А. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ // Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований. - 2015.-№5-2.-С.302-304; URL:https://applied-research.ru/ru/article/view?id=6732 (дата обращения: 30.01.2024).

4. Федеральный закон №201616-8 «О бюджете фонда обязательного медицинского страхования на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов». - Режим доступа: https://sozd.duma.gov.ru/bill/201616-8 (дата обращения: 22.01.2024)

5.Федеральный Закон «об актах гражданского состояния» Принят Государственной Думой 22 октября 1997 года, ободрен Советом Федерации 5 ноября 1997 года. - Режим доступа: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102050119 (дата обращения: 23.01.2024)

6.Постановление Правительства РФ от 31.10.1998 N 1274 (ред. от 12.10.2018) "Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния", - режим доступа:https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_20878/(дата обращения: 20.01.2024)

7.«Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 №51-ФЗ (ред. От 24.07.2023) (дата обращения 20.01.2024)

8.Министерство труда России, национальный проект «Демография» от 03.09.2018 года. - Режим доступа: https://mintrud.gov.ru/ministry/programms/demography (дата обращения 22.01.2024)

9.Проект «Здравоохранение» (утв. президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 24 декабря 2018 г. №16). - Режим доступа: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/72085920/ (дата обращения: 22.01.2024)

10.Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 год: [указ Президента 11.10.2007]. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс» - послед. обновление 01.07.2014г. Режим доступа: https://base.garant.ru/191961/53f89421bbdaf741eb2d1ecc4ddb4c33/(дата обращения: 20.01.2024)

Размещено на Allbest.ru

...