Особливості соціального захисту пенсіонерів в Україні

Размещено на http://www.allbest.ru/

Особливості соціального захисту пенсіонерів в Україні

Барабаш Анна Сергіївна

здобувач освітнього ступеня «бакалавр»

Вінницький торговельно-економічний інститут ДТЕУ, Україна

Анотація

Ключові слова: пенсія, соціальне забезпечення, пенсійне забезпечення, реформа пенсійної системи. пенсія соціальне забезпечення реформа

Сучасна пенсійна система України досить гостро потребує реформування, особливо під час війни. Фінансування пенсійної системи досить низького рівня, тому необхідні серйозні зміни. Значна кількість осіб пенсійного віку призводить до значного зростання пенсійних витрат, навіть якщо ці пенсії низькі. Демографічні тенденції створюють додатковий тиск на пенсійні системи. Подальше скорочення пенсій не є життєздатним варіантом, оскільки це посилить бідність пенсіонерів і призведе до соціальної напруги. Пенсійне страхування є важливим напрямом державної соціальної політики в будь-якій країні. На даний час в Україні відбуваються кардинальні зміни у сфері пенсійного забезпечення, які торкаються пенсійної реформи та індексації пенсійних виплат.

Аналіз пенсійного забезпечення, перспективи та проблеми його розвитку розроблені й окреслені в наукових працях таких учених і практиків, як Д. Богиня, О. Андрійко, І. Жмурко, Д. Базилевич, С. Прилипко, С. Васильчак, О. Василик, О. Грішнова, Б. Зайчук, В. Золотарьов, В. Рудик, О. Здоровцов, Л. Дідківська, Л. Коваль, Д. Стеченко, О. Коваль, М. Плаксій, М. Ріппа, В. Роїк, П. Саблук, І. Сирота, В. Скуратівський, Л. Ткаченко.

Метою даного дослідження є аналіз основних аспектів соціального захисту пенсіонерів в Україні.

Основи державної політики осіб похилого віку визначаються регулюється Конституцією України, законами України «Про пенсійне забезпечення» (1991 р.), «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» (2003 р.), «Про недержавне пенсійне забезпечення» (2003 р.), «Про ветеранів війни», «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» (1991), «Статус» є регулюється законом. , гарантії їх соціального захисту» (1993), «Про основи соціального захисту ветеранів та інших громадян похилого віку України» та інші нормативно-правові акти. Державні та місцеві Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, відповідні організаційні комітети здійснюють організаційні, соціально-виховні заходи щодо створення належних умов життя пенсіонерів.

До осіб похилого віку належать особи, які досягли пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування України», та особи, які не досягли встановленого пенсійного віку понад півтора року [3].

Під ветераном у сучасному розумінні розуміють особу, яка брала участь у війні або певний час проходила військову службу. Але в законодавстві використовуються такі поняття, як «ветерани», «ветерани праці», «ветерани бойових дій», «ветерани військової служби».

Ветеранами війни визнаються громадяни, які вийшли на пенсію, які мають стаж роботи на підприємствах, в установах, колективах, об'єднаннях громадян, в окремих осіб 40 років для чоловіків і 35 років для жінок.

Пенсійним забезпеченням вважається надання соціальної (державної) пенсії, яка є обов'язковою, грошовою, щомісячною, як правило, довічною, за обставин і на умовах, встановлених законом. пенсійна система повинна реалізовуватися представниками держави і створюватися від імені суспільства, метою якої є забезпечення відповідності життя і здоров'я пенсіонерів соціальним стандартам і сприяння їх подальшому вільному розвитку. Пенсійне забезпечення здійснюється шляхом об'єднання коштів соціальних фондів і державного бюджету у вигляді податків та інших платежів, бюджетних трансфертів [1 ].

Соціальне забезпечення державних пенсіонерів є невід'ємною частиною системи соціального забезпечення і виконує функції акумулювання та розподілу коштів соціального забезпечення для надання соціальної допомоги, виплат соціального страхування тощо.

Формування нової пенсійної системи має забезпечити належний рівень соціальної захищеності всіх верств населення. Забезпечення соціального забезпечення є основою системи соціального захисту населення України. Пенсійна система в Україні складається з низки взаємопов'язаних інститутів в економічній, соціальній та правовій формах, призначених для задоволення потреб населення.

Пенсійний фонд України- це учасник пенсійної системи України, яка функціонує на першому рівні і складається з об'єднаних пенсійних систем, що накопичують і використовують фінансові ресурси. Динаміка доходів і видатків бюджету Пенсійного фонду України протягом 2018-2022 рр., наведена в табл. 1.

Таблиця 1

Аналіз пенсійної системи в Україні

Це видно з табл. 1. спостерігався негативна тенденція зростання з 2018 по 2019 рік. Видатки бюджету, які обліковуються за рахунок фінансування дефіциту пенсійного фонду. У 2019-2020 роках доходи бюджету Пенсійного фонду України зросли на 120 602,48% та 122 934,2% відповідно. Слід зазначити, що важливу роль у забезпеченні безпеки громадян відіграють доходи бюджету Пенсійного фонду України, які включають власні кошти, а також кошти, що передаються з бюджету та інших державних позабюджетних фондів. Проте у 2020 році доходи Пенсійного фонду впали на 99,88% порівняно з 2021 роком, що відбулося через зменшення розподільчої частки пенсійного страхування

[2] .Аналізуючи кількість пенсіонерів з 2017 по 2022 рік, отримані дані свідчать про зменшення кількості учасників пенсійної системи та підвищення рівня мінімальної пенсії. Варто зазначити, що рівень мінімальної заробітної плати зріс на 13,18%, що вплинуло на стабільні доходи пенсійних фондів. З 2017 по 2022 рік підвищувався прожитковий мінімум. Таким чином, у 2021 році порівняно з 2022 роком спостерігається зростання на 9,39%. Варто зазначити, що зміни дисбалансу між доходно-видатковою частиною бюджету та ВВП забезпечать збільшення доходів Пенсійного фонду України та збалансованість бюджету.

Розглянуто динаміку основних показників діяльності недержавного пенсійного фонду. Діяльність недержавних пенсійних фондів (далі - НПФ) ґрунтується на добровільній участі громадян. Будучи основним суб'єктом ринку капіталу, вони здійснюють довгострокові інвестиції та сприяють економічному зростанню країни. Згідно з даними Національного реєстру фінансових установ, у 2018-2022 роках кількість НПФ зменшилася, у 2021 році було зареєстровано 62 НПФ та 22 керівника, що свідчить про кризові тенденції на фінансових ринках. (табл. 2.).

Це видно з табл. 2. пенсійні внески зросли у 2018-2022 роках, оскільки більшість суб'єктів господарювання здійснюють пенсійне забезпечення працівників. Кількість укладених пенсійних контрактів у 2019 році впала на 6,2% порівняно з 2018 роком, але зросла на 14,1% у 2021 році. Інвестиційний прибуток від активів НПФ у 2019-2021 роках, оскільки основною метою НПФ є надання додаткового доходу учасникам після виходу на пенсію, зріс протягом період. Аналіз розвитку НПФ показує, що низький рівень державного стимулювання залучення пенсійних внесків сприятиме збільшенню інвестиційного капіталу, а отже, забезпеченню пенсійних виплат майбутнім пенсіонерам.

Таблиця 2

Аналіз показників діяльності страхового ринку України

У держбюджеті на 2023 рік передбачено 442,3 млрд грн на фінансування пенсійного забезпечення та соціального захисту.

Зокрема, на фінансове забезпечення виплати пенсій, надбавок та підвищень до пенсій, призначених за пенсійними програмами, та дефіциту коштів Пенсійного фонду передбачено 271,8 млрд грн.

86,1 млрд грн - сума видатків на соціальний захист громадян, які потрапили у складні життєві обставини, в тому числі 17,4 млрд грн - на надання державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю, 57,6 млрд грн - допомога внутрішньо переміщеним особам на проживання.

Проведено аналіз страхового ринку України, що має значний потенціал розвитку, бо забезпечує ефективний механізм залучення інвестиційних ресурсів в економіку держави, отже, розвитку інтеграційних процесів [4].

Український страховий ринок посідає друге місце серед інших небанківських установ за розміром капіталу та характеризується великою кількістю страхових компаній, які пропонують страхування життя та інші види страхування. Результати за 2021 рік свідчать, що порівняно з 2020 роком загальна кількість страхових компаній зменшилася на 17,08% до 233, у тому числі 23 страхових компанії «страхування життя» та 210 страхових компаній «не життя». Чисті премії у 2021 році склали 39,586 млрд гривень, збільшившись на 14,99% порівняно з 2020 роком. За 2020-2021 роки загальні премії зросли на 7,36%. Загальна сума страхових відшкодувань у 2021 році склала 14,3383 млрд гривень, що на 11,47% більше, ніж у 2020 році. Чисті страхові відшкодування у 2021 році зросли на 12,93% порівняно з 2020 роком, головним чином через значне зростання чистих страхових відшкодувань за різними договорами, такими як медичне страхування, страхування автомобіля та страхування фінансових ризиків. Дослідження показників ринку страхових послуг свідчать про необхідність пошуку механізмів підвищення ефективності соціального захисту населення.

Це видно з табл. 2. пенсійні внески зросли у 2018-2022 роках, оскільки більшість суб'єктів господарювання здійснюють пенсійне забезпечення працівників. Кількість укладених пенсійних контрактів у 2019 році впала на 6,2% порівняно з 2018 роком, але зросла на 14,1% у 2021 році. Інвестиційний прибуток від активів НПФ у 2019-2021 роках, оскільки основною метою НПФ є надання додаткового доходу учасникам після виходу на пенсію, зріс протягом період. Аналіз розвитку НПФ показує, що низький рівень державного стимулювання залучення пенсійних внесків сприятиме збільшенню інвестиційного капіталу, а отже, забезпеченню пенсійних виплат майбутнім пенсіонерам.

Список використаних джерел:

[1] Конституція України: прийнята Верховною Радою України 28.06.96р. № 254к/96- ВР. URL: https://zаkоn.rаdа.gоv.uа

[2] Мохова Ю. Л., Писаренко Н. О. Стан та перспективи розвитку системи пенсійного забезпечення в Україні. Молодий вчений. 2018. № 1 (53). С. 468-471.

[3] Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування: Закон України від 09.07.2003 № 1058-iV. URL: http://zаkоn.rаdа.gоv.uа

[4] Радченко О.В. Роль пенсійного забезпечення в системі соціальної безпеки держави. Теорія та практика державного управління. 2022. Вип. 1. С. 333-339.

Размещено на Allbest.ru