Миграционная ситуация и формирование населения Республики Таджикистан на период государственной независимости

Размещено на http://allbest.ru

Кулябский государственный университет им. А. Рудаки

Миграционная ситуация и формирование населения Республики Таджикистан на период государственной независимости

Сафарова М.Б.



Аннотация

В статье рассматривается миграция как одно из мировых тенденции на примере Республики Таджикистан в период независимости страны, влияющие факторы на миграцию населения из Таджикистана в связи с политической, социально-экономической и демографической ситуации в республике и направление оттока населения. Анализируется положительные и негативные последствия для стран экспортирующих трудовую силу, рост населения в стране, которая усиливает давление на рынок труда, состояние конъюнктуры рынка труда в республике, а также спрос и предложение рабочей силы на рынке труда в экономике Таджикистана.

Автор стремиться проследить процесс демографическую ситуацию через призму коэффициента миграции населения по регионам Республики Таджикистан и влияние демографии на убыль численности мигрантов, и число выбывших во всех регионах страны. Данное направление дополняется также рассмотрением отрицательное воздействие миграционного оттока на демографическую ситуацию в стране, трудности в нехватке рабочих сил в районах, нарушение баланса между женщинами и мужчинами, которое негативно сказывается на создании и сохранении семьи. В заключение раскрывается факторы, способствующие распространением внешней трудовой миграции, такие как низкая заработная плата, высокий уровень безработицы, возросшие темпы естественного прироста и высокую плотность населения, а также необходимость регулирования процессов миграции Правительством страны.

Ключевые слова. Внешняя трудовая миграция, рынок труда, рабочая сила, прирост населения, демография, темп рост ВВП, цели миграции, уровень бедности, уровень безработица, зарботаная плата, рабочая сила, миграция женщин, доход от миграции



Annotation

The article considers migration as one of the global trends on the example of the Republic of Tajikistan during the period of independence of the country, influencing factors on migration of the population from Tajikistan in connection with the political, socio-economic and demographic situation in the republic and the direction of population outflow. The article analyzes the positive and negative consequences for the countries exporting labor, population growth in the country, which increases pressure on the labor market, the state of labor market conditions in the republic, as well as the supply and demand of labor in the labor market in the economy of Tajikistan. The author seeks to trace the process of demographic situation through the prism of the migration coefficient of the population in the regions of the Republic of Tajikistan and the influence of demography on the decline in the number of migrants and the number of departures in all regions of the country. This direction is also supplemented by the consideration of the negative impact of migration outflow on the demographic situation in the country, difficulties in the shortage of labor in the districts, the imbalance between women and men, which negatively affects the creation and preservation of a family. In conclusion, the factors contributing to the spread of external labor migration are revealed, such as low wages, high unemployment, increased rates of natural growth and high population density, as well as the need to regulate migration processes by the Government of the country.

Keywords. External labor migration, labor market, labor force, population growth, demography, GDP growth rate, migration goals, poverty level, unemployment rate, wages earned, labor force, migration of women, income from migration.



Миграционные процессы в Республике Таджикистан обозначились в период независимости от государства и зависят они от ряда причин: социально-экономических, политико-правовых, социально-психологических, исторических, демографических, экологических и др., Международные организации и научные учреждения научно доказали, что причины и последствия миграции населения сложны и многообразны.

Быстрый рост населения с его растущими потребностями сталкивается ограниченным и бедным условиям жизни. В этом состоит главное противоречие современности в сфере взаимодействия развития населения, природы и общества.

В случае Республики Таджикистан следует отметить, что проблемы трудовой иммиграции в период плановой экономики, т.е. с 20-х до начала 90-х годов прошлого века было не так однозначно.

В этот период страна находилась под централизованным управлением, что запрещало процессы внешней миграции, хотя внутри страны, между союзными республиками перемещение трудовых мигрантов систематически регулировалось.

Позднее, в результате политического краха социалистической системы в конце ХХ века, наряду с другими постсоветскими странами, произошли коренные изменения в экономике Таджикистана. Развал СССР и создание независимых государств способствовало росту внешней трудовой миграции.

Социально-экономическая ситуация в Таджикистане, сложившаяся в первые годы независимости, сопровождалась гражданской войной и внедрением рыночных отношений, что привело к увеличению внешней массовой миграции населения.

Но среди переселенцев преобладало русскоязычное население, к которому относились все иноземные народы. В последующие годы, благодаря умелой политике руководства страны, и особенно благодаря усилиям Президента Республики Таджикистан уважаемого Эмомали Рахмона и политической воле таджикского народа, в стране установились стабильность, мир и согласие. страна с тех пор. 1997. С этого периода, особенно с началом нового тысячелетия, начался творческий этап в развитии суверенного Таджикистана.

С другой стороны, бурное развитие миграционных процессов в 1990-е годы в конце 20 века изменило общественно-политическую ситуацию в Республике Таджикистан. В то время основные элементы такой активной миграции находились на новом уровне: распад Советского Союза и крах общественно-политического строя, что привело к гражданской войне в республике.

Следует отметить, что гражданская война стала существенным фактором, вызвавшим вынужденную миграцию местного населения. Таким образом, каждый пятый житель республики стал беженцем. С начала военного конфликта из республики эмигрировали 284,6 тыс. человек; с другой стороны, более 255 000 беженцев покинули страну, из них около 60 000 нашли убежище в Афганистане; Внутри страны переселилось 679 653 гражданина.

В частности, доля миграции между республиками в общем объеме миграции увеличилась с 34,6% в 1989 г. до 71% в 1992 г. В этом году из республики в другие бывшие союзные республики выехало почти 100 тыс. человек, из них 66% в Россию, ок. 18% в Узбекистан и более, 8% в Украину.

Первый этап миграции в основном русскоязычного населения был связан с принятием Закона о государственном языке в 1989 году; (хотя русский язык оставался на равных с государственным языком). Трагические февральские события 1990 года в столице республики вызвали вторую большую волну оттока некоренного населения.

В 1992-1993 гг. гражданская война и связанные с ним политические события привели к третьей, самой большой волне миграционного оттока. Как показывает статистические материалы, направления выбывших мигрантов по отдельным национальностям из Таджикистана разнообразны. В целом из Таджикистана выехала основная часть населения европейских и кавказских национальностей. За 1989-2000гг. доля русских уменьшилось с 3,7 до 0,4 доля казахов уменьшилось с 0,1 до 0,0, доля татар уменьшилась с 1,0 до 0.2, немцев с 0,2 почти до нуля и т.д. В 2000г наибольшую население Таджикистана составляли таджики 81.4, узбеки 14.5. русские 0.4, киргизы -2,6 и татары-0,2%. [2. С.66].

Направление миграционного оттока по отдельным национальностям имеет определенные различия. В 1995 году:

- боле 89% русских выехали в Россию, 3% в Украину, 2,7% выехали в Узбекистан, 2,7% выехали в дальнее зарубежье и остальные в другие страны. [3]

- Украинцы (80%) выехали в Россию, 10,8%-выехали на Украину в дальний зарубежье выехало 4%.

-Белорусы 73% выехали в Россию, 14%-в Беларусь, 5% -на Украину и остальных в других стран.

-Узбеки -18.2% выехали в Россию, 75,3%-в Узбекистан, 2,4% - в Туркмению и остальные - преимущественно в Казахстан и Киргизию, а в дальнее зарубежье выехало 0,5%.

-Казахи 30,4% выехали в Россию, 40,2%-в Казахстан, и остальных в других стран.

-Грузины выехали в основном в Россию, 54%, азербайджанцы выехали в Россию - 24%, в Азербайджан около 10%. - в Узбекистан.

-Литовцы, Молдаване, Латыше и Эстонцы в основном выехали в Россию.

-Киргизы 3,8% выехали в Россию и 91,5% выехали в Кыргызстан.

-Таджики 69,1% выехали в Россию, 20% в Узбекистан, 4,8%-в Казахстан и на Украину, а в дельный зарубежье выехали 1,2%.

-Евреи 21,2% выехали в Россию, 75,9% выехали в дальнее зарубежье.

-Немцы 24% выехали в Россию, 75,9% выехали в дальнее зарубежье.

Отток высококвалифицированных кадров негативно отразился на всех сферах экономических и социальной жизни. Наиболее поражены были такие сферы, как здравоохранение, образование, наука, культура, строительства, электроэнергетики. В результате политических, военных и экономических событий, а также перестроечных процессов из Таджикистана выехала значительная часть образованного населения. В принимающие страны, с одной стороны, прибывают в основном, высококвалифицированные рабочие и специалисты, а с другой, дешевая рабочий сила. Мы исходим из состояния народонаселения России и из того, что более 70% выбывающих из Таджикистана прибывают в Россию. Основная причина заключает в том, что судя по результатам исследования ученных России, экономические положении в Россия оказалось лучше, чем в большинство стран СНГ. [8. С.55] Если за 1990-1993 годы, население выезжала в качестве мигрантов, то основную его часть составляли беженцы в страны Дальнего и Ближнего Зарубежья. Таким образом, за период с 1992-1996 годы каждый пятый житель Таджикистана стал беженцем или внутренним перемещенным лицом. И только после подписания 27 июня 1997 года мирного соглашения по установлению национального Согласия в Таджикистане между Правительством и Объединенной таджикской оппозицией, основная часть вынуждено выехавших и перемещенных лиц возвратились на места постоянного проживания.

С момента заключения мирных соглашения начался процесс массового возвращения беженцев и ВПЛ (внутренним перемещенным лицом). К 1998 г. в места постоянного проживания вернулись 680 853 человек. Возвратилось подавляющее большинство тех, кто нашел убежище в Казахстане, Кыргызстане и Туркменистане. [9. С.45]. Начиная с 1998 года потоки вынужденной миграции, постепенно приобрели характер трудовой миграции. Проблемы переходного периода, последствия гражданской войны, экономический кризис, большой рост числа людей трудоспособного возраста и медленный экономический рост также создали значительные трудности в занятости рабочей силы. Факторами, вытесняющими рабочую силу из страны на рынок труда России и других стран СНГ, как правило, являются низкая заработная плата, высокий уровень безработицы, особенно среди молодежи, бедность, неэффективная деятельность государственных служб занятости в связи со структурными изменениями в экономике, социальное расслоение, которое происходит в виде поляризации бедных и богатых. В такой ситуации импортеры рабочей силы по-прежнему играют важную роль в сфере занятости, поглощают большое количество рабочей силы в Таджикистане и являются существенной частью рынка труда.

Несмотря на это, в процессе становления и развития отечественного рынка труда все еще ощущается влияние внешней миграции. Другими словами, почти во всех городах, районах и селах республики на текущем этапе развития страны значительная часть населения предпочитает трудоустроиться в других государства и в этих целях едет в дальнее и ближнее зарубежье. Структура мигрирующих групп населения разнообразна - среди них имеются и специалисты высокого класса: инженеры, строители, врачи, ученые, преподаватели высшей и средней школы, а также простые представители рабочего класса без специального образования. В 2005 - 2016 годах в среднем ежегодно около 40 тыс. человек из числа трудоспособного населения Республики Таджикистан выезжали за пределы страны.

Основной поток внешней трудовой миграции приходился на долю Российской Федерации - 98 %, в другие страны СНГ - около 1,0 %, и дальнего зарубежья - также приблизительно 1 %. [7] Само собой разумеется, что высокий удельный вес внешней миграции на отечественном рынке труда привлек внимание ученых Таджикистана к исследованию её причин, последствий и природы. В этом плане следует выделить таких ученых как ученых-экономистов Р.У. Ульмасова, Х.У. Умарова и А. Дж. Азимова, научные труды которых подробно исследуют мотивы миграции и её последствия для социально-экономического развития Таджикистана, а также акцентируется внимание на миграционное поведение населения с целью его регулирования. Республика Таджикистан является страной с высоким темпом роста населения, и этот фактор ставит определенные задачи перед государством с целью рационального использования такого рода природного капитала. Если население Таджикистана в 1991 году насчитывало 5 505,6 тыс. человек, то в 2019 году его численность увеличилась до 9334,6 тыс. человек и это является положительным показателем прироста населения при эффективном и разумном распределении вновь поступающих трудовых ресурсов. демографический миграция трудовой таджикистан

Необходимо отметить, что к началу 90-ых годов прошлого столетия в республике был создан мощный производственный потенциал, укомплектованный высококвалифицированными кадрами рабочих и служащих, в котором участвовали представители почти всех народов и национальностей СССР. Определенное воздействие на социально - экономическое развитие Таджикистана оказывала реализация Программы Южно - таджикского территориально - производственного комплекса, энергетическим сердцем которого являлись Нурекская гидроэлектростанция (далее ГЭС), строительство еще более мощной Рогунской ГЭС, других ГЭС Вахшского каскада, строительство и ввод в действие Таджикского алюминиевого завода, развитие химической и горнодобывающих отраслей, машиностроения и металлообработки.

Высокими темпами развивалось сельское хозяйство республики. Учитывая, что главным условием развития земледелия в республике является искусственное орошение, на территории страны были построены ряд крупных водохозяйственных сооружений: оросительные каналы, водохранилища, комплексные энерго-ирригационные системы. За период с 1960 по 1991 годы площадь орошаемых земель увеличилась с 427 до 612.5 тысяч гектаров, что составило 69,5% общей площади пахотных земель.

В настоящее время Таджикистан по миграционному статусу является страной-экспортером рабочей силы. Миграционная ситуация в Таджикистане в последние годы характеризуется увеличением доли внутренней миграции и снижением доли внешних миграционных потоков в валовом объеме миграции. При относительном увеличении республиканской миграции абсолютная величина миграционных потоков уменьшилась, за исключением трудовой иммиграции. Самый низкий уровень миграции наблюдался в 2000 г., когда в республику прибыло 15,1 тыс. человек, а выехало 29,5 тыс. человек. Например, валовая миграция составила 44,6 тыс. человек. Однако с 2001 г. миграционная активность населения вновь начала расти.

Для миграционной ситуации в современном Таджикистане характерно:

- сохранение высокого уровня внешней трудовой миграции, которая является самым большим миграционным трендом,

- медленный рост миграционной активности населения,

- уменьшение миграционного оттока,

- рост сельско-городской миграции,

- сокращение транзитной миграции граждан Афганистана, уменьшение численности афганской диаспоры в Таджикистане.

Так, по результатам Национального опроса общественного мнения 2004 года хотели бы уехать из Таджикистана с различными целями и на различный срок только 15,6% опрошенных. По целям миграции потенциальные мигранты подразделяются на три потока: трудовая эмиграция, которую избрали 83% те, кто имеет миграционные намерения, безвозвратная эмиграция (переезд на постоянное место жительства) - 8,5%, учебная эмиграция - выезд из Таджикистана на учебу в Россию, Турцию, США, Германию - 8,5% потенциальных мигрантов. Одним из основных выталкивающих факторов является демографическое давление. Республика Таджикистан является лидером по уровню абсолютного прироста населения среди стран СНГ и входит в группу из 22 стран мира, где наблюдаются высокие темпы естественного прироста населения. За период 1991-2019 гг. население увеличилось в 1,7 раз, со средним ежегодным приростом 2% и на начало 2020 г. составило более 9,33 млн человек. Быстрый рост населения усиливает давление на рынок труда и побуждает людей к отъезду не прямо, а опосредованно, из-за недостатка рабочих мест, низких доходов и т.д. Следует отметить, что среди многих причин, обуславливающих рост внешней миграции, одной из главных является низкая оплата труда в системе народного хозяйства Таджикистана. В данном аспекте справедливости ради следует подчеркнуть, что в экономике страны, особенно с 2000 года и по настоящее время средняя заработная плата растет одновременно с ростом ВВП. Например, ежегодные темпы роста реального ВВП страны после 2000 года составили около 7 %, и на этом фоне наблюдается повышение уровня благосостояния народа. По этому поводу в Послании Президента Республики Таджикистан Эмомали Рахмона отмечено, что «за 20 последних лет средняя заработная плата увеличилась в 60 раз, и средний размер пенсий - в 85 раз. Все это привело к снижению уровня бедности в 3 раза». [1] Несмотря на это, пока оплата труда в национальном хозяйстве по сравнению со странами постсоветского пространства, значительно ниже, что и влияет на развитие миграционных процессов. Наряду с оплатой труда, на наш взгляд, стагнация в отраслях реального сектора и нехватка рабочих мест также играли существенную роль в углублении миграционных процессов в национальном хозяйстве Таджикистана. В этом контексте рассмотрим состояние конъюнктуры рынка труда в республике.

Таблица 1. Спрос и предложение рабочей силы на рынке труда в экономике Таджикистана (на конец года, человек)

	1995	2000	2005	2010	2015	2016
Лица, ищущие работу и состоящие на учете в службах занятости населения	64441	54681	72373	59669	72521	77349
Заявленная Предприятиями потребность в работниках	6054	7883	15748	10473	7275	9224
Доля рабочих мест в общем контенте спроса, в %	9,4	14,4	21,7	17,5	10,1	11,9

Источник: составлено автором

Из данных таблицы видно, что создаваемые рабочие места не в состоянии удовлетворить потребность трудовых ресурсов в работе, предъявляемой внутри страны. В 1995 году удовлетворялись всего 9,4 % спроса населения на рабочие места. В последующие годы ситуация немного улучшилась, то есть в 2000 году спрос на рабочие места был удовлетворен на 14,4 %, в 2005 году - на 21,7 %, в 2010 году - на 17,5 %, но в 2015 и 2016 годах опять наблюдается снижение числа рабочих мест, что является негативным в развитии национального рынка труда. Следует отметить, что в Таджикистане большинство граждан, являющихся безработными и находящихся в постоянном поиске работы, не состояли на учете в официальных службах занятости, что дополнительно увеличивало напряженность на рынке труда.

Отсюда следует, что на современном этапе развития Таджикистана важным стратегическим направлением развития страны является создание новых рабочих мест, для обеспечения эффективного управления внешней трудовой иммиграцией и снижение ее воздействия на общественное и социально- экономическое развитие.

Внешняя трудовая иммиграция стала решающим фактором в системе жизнеобеспечения значительного числа семей в Таджикистане. При этом существенно ощущаются как положительные, так и отрицательные последствия этого явления.

1. Последствия для стран, импортирующих трудовую иммиграцию.

Положительные аспекты:

- в период притока иностранной рабочей силы с высокой мобильностью облегчаются структурные и отраслевые изменения в экономике;

- иммигранты могут способствовать омоложению нации, так как обычно эмигрирует наиболее активная часть населения наиболее трудоспособного возраста;

- сокращение подготовки рабочих и специалистов (например, в период с 1965 по 1990 г. США сэкономили на образовании и науке не менее 15 млрд долл.);

- рост экономики в целом, строительство, развитие частного предпринимательства, дешевая рабочая сила, налоговые поступления в бюджет.

Отрицательные аспекты:

- нестабильная ситуация на рынке труда из-за резкого увеличения предложения рабочей силы и сокращения рабочих мест;

- падение цены местной рабочей силы по мере увеличения предложения рабочей силы на рынке труда;

- конфликтные ситуации между коренными жителями и иммигрантами.

2. Последствия для стран, экспортирующих трудовую иммиграцию.

Положительные аспекты:

- миграция облегчает бремя на национальном рынке труда.

- возвращение в страну квалифицированной рабочей силы;

- денежные переводы могут быть одним из основных источников дохода страны;

- повышение уровня жизни и благосостояния населения в результате увеличения доходов от миграции;

- рост ВВП.

Отрицательные стороны:

- страна лишается части трудоспособного населения;

- имеет место «утечка мозгов» и «утечка мышц» (например, Россия ежегодно теряет 50-60 миллиардов долларов из-за того, что 1/3 российских исследователей работает за границей);

- миграция приводит к снижению демографического роста страны.

Учитывая, что средний прирост населения в Таджикистане составляет в среднем 2%, а также увеличивается количество трудовых мигрантов и безработных граждан, такая ситуация в любой момент может обернуться социально-экономической дестабилизацией. По сути, государства, принимающие трудовых мигрантов, в том числе и Российская Федерация, ежегодно вносят существенные изменения в миграционное законодательство, что в ближайшем будущем позволит принимать более квалифицированных и более владеющих языком страны пребывания трудовых мигрантов на своей территории.

Низкие доходы и бедность усугубляли и без того растущий миграционный поток из Республики Таджикистан. Распространено мнение, что основными причинами распространения бедности в Таджикистане были последствия гражданских конфликтов, развал СССР и его экономики, приведшие к безработице и резкому падению заработной платы, ежегодные стихийные бедствия. Документы Всемирного банка показывают, что причинами бедности являются также низкое качество управления, безработица и недостаточные меры для решения существующих проблем.

По данным Всемирного банка, в 2010 году за чертой бедности находилось 47,2% населения Таджикистана. Несмотря на тенденцию сокращения бедности с 81% в 1999 году до 27,5% в 2019 году и повышение уровня жизни в Таджикистане, где большую роль играет трудовая иммиграция, низкие доходы населения остаются основным фактором вытеснения населения из страны.

Итак, резюмируя вышесказанное, можно сказать, что:

- население Таджикистана в целом характеризуется не высокой мобильностью;

- среди трудовых мигрантов и, в большей степени, мужчин распространена направленность на временную сезонную работу за границей, хотя в последнее время наблюдается рост постоянной или долгосрочной трудовой иммиграции;

- ввиду ежегодного увеличения числа трудовых мигрантов, выезжающих за рубеж, Таджикистан зарекомендовал себя на международной арене как страна-экспортер рабочей силы,

- доход от трудовой иммиграции является одним из основных источников дохода для жителей Таджикистана,

- Россия останется основной страной выезда трудовых мигрантов из Таджикистана в ближайшие годы, но фокус трудовой иммиграции будет быстро смещаться в другие страны мира, такие как: Казахстан, Украина, Беларусь, Объединенные Арабские Эмираты, Саудовская Аравия, Катар, Южная Корея и др., Южная Корея и др., расширение географии в сфере внешней трудовой миграции.

- основными причинами активизации внешней трудовой миграции в период государственной независимости были: гражданская война; демографическое давление; низкие доходы занятых; высокий уровень безработицы.

Ранее отмечалось, что Таджикистан является страной с высоким ростом населения, где одним из наиболее важных структурообразующих факторов, способствующих миграции трудовых ресурсов, является безработица. Поэтому, ежегодно из страны выезжает достаточно большое количество трудовых мигрантов с целью временного и(или) постоянного трудоустройства в государствах ближнего и дальнего зарубежья. Этот процесс происходит преимущественно стихийно и отсутствие визового режима со многими странами СНГ позволяют нашим гражданам свободно въезжать и перемещаться по их территории с целью трудоустройства. К сожалению, основная масса трудовых мигрантов их Таджикистана по вине работодателей выпадают из правового поля и по причине своего нелегального статуса лишаются социальных гарантий. В таких случаях они легко попадают в условия принудительного труда и становятся жертвами трафика людей, где основную деятельность осуществляют криминальные структуры. В ниже приведенной диаграмме показаны данные внешней трудовой миграции граждан Республики Таджикистан, которые свидетельствуют о практическом ежегодном увеличении численности выезжающих мигрантов за границу.



Диаграмма 1.2.3. Динамика внешней миграции Таджикистана

Источник: Статистический сборник «Демографический ежегодник Республики Таджикистан» - 2019, Агентство по статистике при Президенте Республики Таджикистан.

Таджикистан в последние годы стал привлекательной страной для иностранных инвестиций, что позволяет иностранным инвесторам участвовать в развитии экономики Таджикистана и тем самым приглашать иностранных работников для осуществления определенных видов деятельности. В этом вопросе соответствующие государственные органы должны применять очень гибкий подход, чтобы разрешить въезд на территорию государства определенному количеству иностранных граждан с целью трудоустройства и в то же время быть заинтересованными в защите внутреннего рынка труда, как граждан Таджикистана. сам, который не может найти достойную работу в своем штате, вынужден выезжать за границу в поисках работы и содержать свою семью.

Следующим элементом миграционных процессов в Республике Таджикистан за годы независимости является увеличение миграции женщин и особенно молодого поколения. Законодательством Республики Таджикистан, а также межправительственными соглашениями и иными правовыми актами, подписанными государством, предусмотрены равные обязанности, обязанности и права мужчин и женщин - трудящихся-мигрантов, работающих на территории принимающей страны. Учитывая тот факт, что миграция часто является причиной серьёзных проблем для женщин и членов семей трудящихся-мигрантов на территории разных государств, Международная Конвенция о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей предусматривает вопросы обеспечения прав и свобод указанной категории лиц, которые находятся на их территории. Учитывая данную проблему, можно утверждать, что женского населения в общем количестве выезжающих не превалирует, оставаясь стабильной за анализируемый период, и только в 2009 году мы можем наблюдать резкий скачок количества выезжающих женщин.

Более всего в целях трудоустройства за границей выезжают девушки и женщины в возрасте 18-29 лет. Если в 2005 году их выехало всего 9753 человек, то в 2010 году 79632 человек, а еще спустя четыре года численность увеличилась до 106100 человек, что является подтверждением резко возрастающей женской миграции из Таджикистана. За последующие годы в тенденции миграции женщин наблюдается снижение.

Вопросы миграции, женщин и семьи настолько взаимосвязаны, что их невозможно рассматривать в раздельности, ибо они непосредственно относятся к факторам, влияющих на демографические процессы. Занятость женщин является важным фактором, определяющим их демографическое поведение. Прежде всего, репродуктивное поведение женщин определяется занятостью их умственным или физическим трудом, в сельском хозяйстве или других отраслях экономики.

Институтом демографии Академии наук Республики Таджикистан были проведены социологические опросы среди различных групп людей, семей, коллективов и т.д. путем использования различных опросных анкет, тестов, фокус - групп, интервью, наблюдений и т.п.

Следует отметить, что образ жизни оказывает влияние на количество детей, рожденных женщинами разного уровня образования. Например, женщины с высшим образованием в городах имеют меньше детей, чем женщины в сельской местности с высшим образованием. Такая же ситуация характерна для малообразованных женщин в городской и сельской местности. Во многом это объясняется разницей экономической роли, которую дети играют в городских и сельских семьях. Сельский образ жизни требует больше детей, чем городской.

Если рассмотреть демографическую ситуацию через призму коэффициента миграции населения по регионам Республики Таджикистан, то можно выявить постоянную убыль численности мигрантов, и число выбывших превалирует во всех регионах страны, что является одной из особенностей миграционных процессов в Республике Таджикистан.

Так, за период 2002 - 2009 годы по республике миграционный прирост (а точнее миграционная убыль) соответственно по годам составила: -1,9; -1,6; -1,4; -1,4; -1,6; -2,0; -1,9; -1,6. По ГБАО этот показатель за те же годы равен примерно -6,5; по Согдийской области примерно -2,1; по Хатлонской области примерно -2,5; по РРП примерно -1,1; и только по городу Душанбе действительный миграционный прирост составляет +2,8.

Такая тенденция миграционного оттока из республики имеет отрицательное воздействие на демографическую ситуацию в стране. За последние годы некоторые республиканские районы испытывают трудности в нехватке рабочих сил, и это, прежде всего, связано с тем, что молодые трудовые ресурсы ежегодно отправляются в поисках достойного труда за границу, ибо в своем районе их ничего не привлекает. Тем самым, теряя свое трудоспособное население, администрации районов (к примеру, Носири Хусрав, Рудаки, Зафарабад, Джиргаталь, Хуросон, Дангара и др.) вынуждены приглашать на постоянное проживание рабочие силы из других густонаселенных регионов в качестве внутренних (добровольных) мигрантов. Другая проблема состоит в том, что массовый выезд мужчин молодого возраста нарушает баланс между женщинами и мужчинами, и это негативно сказывается на создании и сохранении семьи. Такая тенденция чревата демографическими последствиями, и если своевременно не предпринять необходимые меры, развивающееся общество может перейти в стадию регресса. Еще одна из особенностей миграционных процессов в странах с высоким уровнем роста населения заключается в том, что наряду с внешней трудовой миграцией, в республике, и особенно в столице государства городе Душанбе и других областных центрах наблюдается рост внутренней трудовой миграции граждан страны, процессы которых также увеличиваются и нуждаются в урегулировании. Это категория граждан, которая не имеет финансовой либо другой возможности, или причин, препятствующих им выехать за границу, и которые нуждаются в социальной поддержке государства.

Данную категорию лиц составляют граждане разных слоев населения, и в основном это:

- безработные, состоящие или не состоящие на учете в органах занятости,

- бывшие или будущие трудовые мигранты,

- люди старшего поколения, получающие издевательски мизерную пенсию и вынужденные зарабатывать дополнительным трудом себе на жизнь,

- учащиеся высших учебных заведений или старшеклассники средних школ, которые по разным причинам вынуждены работать, чтобы прокормить себя и членов семьи,

- лица, освободившиеся из мест лишения свободы, которых практически не принимают на работу руководители предприятий и организаций.

Республика Таджикистан в соответствии всенародно принятой Конституции, считается социальным государством и исходя из этого, необходимо принимать действенные меры по решению проблем в отношении граждан, которые нуждаются в государственной социальной поддержке. Кроме этого, законодательство Республики Таджикистан предусматривает нормы социальных гарантий и обеспечения работой граждан, состоящих на учете в службах занятости и имеющих статус безработных. К сожалению, указанные положения во многих случаях не имеют своего решения, но добиваться его выполнения просто необходимо. Исходя из вышесказанного, можно сделать определенные выводы, что, начиная с 1998 года, потоки вынужденной миграции из республики постепенно приобрели трудовой характер и в настоящее время считаются самым массовым явлением общественной жизни, которые имеют весьма динамичное направление. Сейчас к основным факторам, способствующим распространению внешней трудовой миграции необходимо отнести: низкую заработную плату, все еще высокий уровень безработицы, возросшие темпы естественного прироста и высокую плотность населения.

Понимая важность регулирования процессов миграции, Правительством республики, за годы независимости создана достаточно солидная нормативно-правовая база, которая основывается, прежде всего, на Конституции республики, гарантирующей гражданам свободное передвижение и выбор места жительства, выезд за пределы республики и возвращения в нее. Что касается международно-правовых актов, то Правительством государства за эти годы ратифицировано более 15 конвенций Международной Организации Труда (МОТ) и Международной Организации Миграции (МОМ), а также подписано целый ряд двусторонних и многосторонних соглашений со странами СНГ, достаточно полноценно регулирующие эти вопросы.



Литература

1. Послание Президента Республики Таджикистан Эмомали Рахмона Маджлиси Оли Республики Таджикистан. - Душанбе: Шарки Озод, 2017. - 49 с.

2. Регионы Республики Таджикистан. Душанбе. 2002. - С.66.

3. Исломов Ф.С Тенденции демографических развития Республики Таджикистан. Душанбе. 2005.

4. Статистический ежегодник Республики Таджикистан. - Душанбе: Агентство по статистике при Президенте Республики Таджикистан, 2017. - 480 с.

5. Статистический сборник «Демографический ежегодник Республики Таджикистан» - 2019, Агентство по статистике при Президенте Республики Таджикистан

6. Таджикистан: 25 лет государственной независимости (статистический сборник). - Душанбе: Агентство по статистике при Президенте Республики Таджикистан, 2016. - 520 с.

7. Таджикистан: 25 лет государственной независимости (статистический сборник). - Душанбе: Агентство по статистике при Президенте Республики Таджикистан, 2016. - 520 с.;

8. Зайончковская Ж.А. миграция населения и рынок труда в России. М.1994. - С.5.

9. Тенденции в области миграции в странах Восточной Европы и Центральной Азии. Обзор за 2001-2002 годы. Женева. МОМ. 2002. - С.45.

10. Эмиграция из стран c переходной экономикой. http:// www. polit. ru / docs/ 623267. html.

11. Зотова Н.А. Трудовая миграция из Таджикистана. http://www.ia-centr.ru/public_details.php?id=91.

12. Всемирный Банк, Выборочные социально-экономические показатели и связь с трудовой миграцией, Сеть экспертов-практиков в сфере миграции и денежных переводов (МИРПАЛ), 2010.

Размещено на Allbest.ru

...