Социально-экономические последствия бедности и неравенства

Размещено на http://www.allbest.ru/

Социально-экономические последствия бедности и неравенства

Красноцветов Максим Валерьевич

ФГОБУ ВО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации», Москва, Россия

Аннотация

В данной статье представлены результаты обобщенного исследования социально-экономических последствий бедности и неравенства. Автор рассматривает исторические аспекты данных явлений, а также современные подходы к их оценке и методы решения. Было обозначено, что бедность и неравенство в своей сущности хоть и является весьма абстрактными и широко-трактуемыми понятиями, тем не менее они могут быть оценены и определены. Для этих целей и используются различные теоретические модели, индексы и коэффициенты, какие были обозначены и рассмотрены на актуальных примерах в настоящей статье. Также внимание уделяется влиянию бедности на доступ к образованию и здравоохранению, что напрямую влияет на экономический рост и социальную стабильность. Рассмотрены различные социальные программы и экономические реформы, реализованные в разных странах, и их эффективность в борьбе с бедностью и неравенством. Например, одной из таких программ является бразильская Bolsa Familia, опыт внедрения которой был тщательно исследован не только в зарубежных исследованиях, но и в отечественных, что приводится в настоящей статье. Автор также подчеркивают значимость целевого подхода к проблеме, демонстрируя, что успешные стратегии должны учитывать экономические, социальные и политические аспекты. Заключительная часть статьи представляет аргументированные выводы о необходимости применения прямых мер по нивелированию эффекта социального неравенства и бедности, что проявляется в росте преступности, недоверия правительству и простою экономически активного населения, что будут включать себя не популистские меры, а эффективные и структурные мероприятия. бедность социальное неравенство преступность

Ключевые слова:бедность; социально-экономическое неравенство; социальная политика государства; экономическое развитие; социальная политика; распределение доходов; устойчивое развитие

Krasnotsvetov Maxim Valerievich

Financial University under the Government of the Russian Federation, Moscow, Russia

Socio-economic consequences of poverty and inequality

Введение

Актуальность данной темы обусловлена наблюдаемым ростом неравенства доходов и социального разрыва между разными слоями населения. Детализированное исследование последствий бедности и неравенства поможет понять, как они влияют на социальную

стабильность, экономический рост и устойчивое развитие обществ и по сей день. Помимо этого, данная тема охватывает социальную политику государства, включая вопросы образования, здравоохранения и социальной интеграции, что в условиях роста производительности труда определяет облик кадров в экономике государства. Также, на наш взгляд, углубленное изучение бедности и неравенства способствует выработке новых подходов к социальной политике, направленных на снижение социального исключения и повышение качества жизни населения. Помимо этого, такие исследования дают данные для новых моделей экономического развития, которые бы учитывали социальные аспекты и обеспечивали справедливое распределение ресурсов, в особенности с учетом принципов устойчивого развития.

Целью исследования является определение и анализ социально -экономических последствий бедности и неравенства, исследуя как они влияют на общественное благосостояние и экономическое развитие общества.

Объектами исследования выступает социально-экономическая система современного общества.

Предметом исследования является взаимосвязь между уровнем бедности, социально - экономическим неравенством и их влиянием на экономическое и социальное развитие.

1. Методы и материалы

При написании автором использовались следующие методы: обобщение, анализ статистических данных, сравнительный анализ, дедукция, прогнозирование.

Для достижения цели работы были поставлены следующие задачи:

• изучить теоретические основы бедности и социально-экономического неравенства;

• оценить влияние бедности и неравенства на социальное и экономическое развитие;

• предложить меры по сокращению бедности и уменьшению социально - экономического неравенства.

Исследование основывается на теоретических и методологических положениях, разработанных отечественными авторами по тематике взаимовлияния уровня бедности и социального неравенства.

Теоретические и методологические аспекты взаимосвязи этих социально - экономических явлений раскрыты по трудам В.В. Астаховой [1], Э.С. Алпатовой [2], Л.Л. Хинкиса [3], А.В. Сапронова [4], Е.В. Харитоновой [5], И.Я. Богданова [6], С. Цурановой [7], Л.Н. Зубовой [8] и Г. Анисимовой [9].

Информационной базой исследования послужили национальное законодательство, научные труды отечественных и зарубежных ученых, отчеты международных организаций, а также Интернет-ресурсы.

2. Результаты и обсуждения

Проблема бедности и неравенства существует постольку, поскольку существует человеческое общество, ведь о первых признаках неравенства можно судить еще со времен первобытных обществ. Вождизм, власть старейшин, право сильного, различные формы

устройства правления (партриархат, матриархат) всегда так или иначе предполагали определенную степень неравенства, даже если она изначально выражалась не в имущественном плане. Со временем происходило развитие труда и производительности, из -за чего стали зарождаться первые экономические отношения, по результату осуществления которых и стали появляться люди с куда большими благами, и те, у кого этих благо было значительно меньше. Чем сложнее становились экономические отношения, тем в итоге больше образовывалось имущественное неравенство и бедность, которые, на наш взгляд, как социально-экономические явления идут «рука об руку».

Рассмотрим для начала теоретические аспекты для понимания этих явления в их сущности. Бедность -- многоаспектное социально-экономическое явление, характеризующееся неспособностью человека или социальной группы удовлетворить основные потребности в жизни. Традиционно она измеряется через доходные показатели, такие как линия бедности, установленная на уровне минимального дохода, необходимого для поддержания достаточного уровня жизни. Исследования последних двух веков расширяют этот подход, включая в анализ факторы, такие как доступ к образованию, здравоохранению и жилью [10].

Социально-экономическое неравенство, в свою очередь, обозначает степень различия в распределении материальных благ и возможностей между индивидами или группами внутри общества. Важно отметить, что при определении этого весьма абстрактного показателя учитывается не только фактическое распределение ресурсов, но и доступ к социальным и экономическим возможностям. Неравенство, соответственно, может проявляться в доходах, образовании, здоровье и социальном статусе, что, в свою очередь, влияет на общее благополучие индивидов и общества в целом.

Касаемо теоретической базы по этим двум явлениям, то здесь в социально - экономических науках есть целый ряд теорий и моделей, по которым ученым и по сей день исследуют бедность и неравенство в обществе. В XIX в. классические экономические теории, такие как трудовая теория стоимости Маркса, объясняют неравенство через структуры производства и капиталистические отношения, которые, как считают сторонники левых идей, «обречены» на наличие бедности и неравенства, ведь это в самой природе капитализма. Однако существуют уже и современные подходы, например -- теория человеческого капитала, что акцентируют внимание на индивидуальных качествах, образовании и навыках, как на ключевых факторах, влияющих на неравенство. Также сегодня получают распространение идеи о том, что неравенство является следствием не только экономических, но и социальных факторов, включая дискриминацию по полу, расе и этнической принадлежности [11].

Обратим внимание и на то, какие существуют по сей день модели оценки бедности и неравенства. Один из таких подходов предполагает использование линии бедности, представляющей собой минимальный уровень дохода, необходимого для удовлетворения базовых потребностей. Принимая во внимание географические и культурные особенности, различные страны и международные организации устанавливают свои пороги бедности. Например, Всемирный банк использует порог в 1.90 доллара в день на душу населения для оценки крайней бедности, тогда как развитые страны устанавливают более высокие пороги, отражающие их выше уровень жизни .¹

Для оценки этих явлений также используются различные разработанные учеными индексы и коэффициенты, которые максимально постарались сделать универсальными и применимыми для всех стран мира. Одним из наиболее распространенных в этой связи является

индекс многообразия бедности (MPI), разработанный совместно Оксфордским университетом и Программой развития ООН, представляет собой существенное расширение в оценке бедности. В отличие от традиционных подходов, основанных исключительно на доходе, MPI включает в анализ ряд дополнительных параметров, таких как доступ к образованию, здравоохранению и качеству жизни. Оценка бедности через призму этих факторов обеспечивает более глубокое понимание структуры бедности, её многомерности и взаимосвязей с другими социальными аспектами. Благодаря своим особенностям, индекс позволяет более точно определить группы населения, находящиеся в состоянии абсолютной бедности, а также предполагает то, как можно разработать целенаправленные стратегии для их поддержки.

Оценка неравенства доходов также представляет собой сложную задачу, в которой коэффициент Джини является одним из ключевых инструментов. Как статистический показатель, коэффициент Джини измеряет степень неравенства распределения доходов или потребления среди населения страны. Несмотря на его широкое применение, коэффициент Джини имеет определенные ограничения, так как не способен отразить все аспекты неравенства. Например, одинаковый коэффициент Джини может быть обнаружен в странах с различными уровнями экономического развития и социальных условий (пример -- рис. 1).

Рисунок 1. Страны с похожим показателем коэффициента Джини по данным Wisetover²

Как мы видим, четыре крайне различающихся экономики стран мира имеют примерно одинаковый показатель этого коэффициента неравенства. В качестве демонстрации разницы между ними можно привести данные из того же исследования по соотношению показателя ВВП на душу населения: Саудовская Аравия -- 32,586$, Сингапур -- $64,010$, Никарагуа -- $2,010, Коморские острова -- $1,460.

Потому важно использовать и иные показатели при оценке степени бедности и неравенства, например -- индекс Палма, что сфокусирован на измерении экстремального неравенства, сравнивая доходы самых богатых слоев населения (верхний 1 %) с доходами более бедных 40 % населения. Как отмечают исследователи, этот метод позволяет более точно оценить влияние политик распределения доходов на общество и эффективность мер по

сокращению неравенства. Индекс Палмы также позволяет выявлять разрывы в доходах и может служить основой для разработки более справедливых налоговых и социальных стратегий [12].

С учетом понимания сущности исследуемых явлений и того, как они могут быть оценены или определены, перейдем к рассмотрению влияние этих взаимосвязанных понятий на социально-экономическую обстановку в обществе и государстве.

В первую очередь стоит обратить на тот факт, что бедность ограничивает доступ к образованию и здравоохранению, что, в свою очередь, снижает потенциал экономического роста. Ряд зарубежных исследований показывает, что недостаток образовательных ресурсов в бедных сообществах приводит к уменьшению квалификации рабочей силы, что снижает производительность труда и тормозит экономический рост. Исследования также показывают, что дети из бедных семей часто лишены возможности получить качественное образование, что сужает их перспективы на будущее и углубляет социальное неравенство [13].

При этом в своей взаимосвязи неравный доступ к образованию или необходимым экономике специальностям, как одна из граней неравенства, также усугубляет проблему дефицита кадров и человеческого капитала как такового. Например, если обращать внимание на текущие проблемы в России, то из-за совокупности факторов, в том числе из-за бедности и неравенства, в стране по итогу 2023 года сформировался дефицит кадров почти в 5 млн человек, в том числе в ряде высококвалифицированных отраслей .³

Также высокий уровень бедности усиливает зависимость от социальных пособий, что ведет к увеличению государственных расходов, что логично может привести к дефициту государственного бюджета и стать одним из факторов разгона инфляции. Помимо этого, исследования в рамках выявления эксклюзивных и инклюзивных государств указывают на то, что высокие уровни бедности могут подрывать политическую стабильность, создавая условия для социальных конфликтов и ухудшая инвестиционный климат, а это, в свою очередь, усугубляет экономические трудности, создавая порочный круг бедности и низкого экономического роста.

В сфере здравоохранения неравенство проявляется в неравном доступе к медицинским услугам и лекарствам, что было особенно заметно во время пандемии COVID -19, когда бедные слои населения столкнулись с большими трудностями в получении медицинской помощи по сравнению с более обеспеченными группами. Как итог подобных обстоятельств стало резкое падение рейтинга доверия к государственным органам в большинстве стран мира .⁴

Также бедность и социальное неравенство закономерно становится одним из криминогенных факторов в обществе, т. е. приводя к росту преступности, что очевидным образом вредит как социальной стабильности в обществе, так и его экономическому развитию. Неравенство в доходах и социальных возможностях способствует развитию чувства несправедливости и отчуждения среди бедных слоев населения, что может привести к увеличению преступности и социальной напряженности.

Рассмотрим какие меры могут быть предложены для сокращения степени неравенства и бедности на основе исследованного материала. Программы социальной защиты, играющие ключевую роль в сокращении бедности, обеспечивают поддержку наиболее уязвимых слоев населения. В контексте Бразилии программа Bolsa Familia демонстрирует эту эффективность.

Предоставляя денежные пособия семьям с низким доходом при условии обучения детей и обеспечения им медицинской помощи, программа способствовала повышению уровня образования и здоровья среди малообеспеченных семей. Анализ функционирования программы показал, что Bolsa Familia привела к снижению неравенства и бедности, а также к улучшению питания и школьной посещаемости среди детей .⁵

Еще одной распространенной и весьма зарекомендовавшей себя мерой является создание рабочих мест и поддержка предпринимательства, воплощение которых мы можем пронаблюдать в программах микрофинансирования, таких как Grameen Bank в Бангладеш. Предоставление доступа к кредитам малому бизнесу, особенно в сельской местности и среди женщин, способствует самостоятельному созданию рабочих мест и улучшению жизненных условий. Данный опыт демонстрирует, что микрокредитование значительно способствует экономическому возрождению и социальному улучшению, уменьшая зависимость от внешней помощи.⁶

Также необходимо учитывать и опыт налоговых реформ, направленных на снижение неравенства, представлены прогрессивным налогообложением, как, например, в скандинавских странах. Высокие налоги на богатых слои населения с целью финансирования социальных программ демонстрируют эффективность в перераспределении богатства и уменьшении социального разрыва. Тем не менее тут же стоит отметить саму важность политической воли и создания институциональных механизмов для обеспечения прозрачности и отчетности властей нельзя недооценивать. Эффективное управление и борьба с коррупцией являются фундаментальными для справедливого распределения ресурсов и реализации социальных программ, иначе любые методы борьбы с неравенством и бедностью во благо экономики могут обернуться ширмой для изъятия финансовых средств на иные цели.

Выводы

Изучение бедности и неравенства выявляет их глубокое влияние на социальное и экономическое развитие, и здесь особенно важным оказывается понимание того, что бедность не только результат, но и причина многих социальных проблем в сфере образования, медицины и т. д. Тем не менее бедность порождает лишь большую бедность, ведь количественное увеличение ее приводит либо к зависимости от государственных дотаций и пособий, а оно уже приводит к разгону инфляции, либо же возникает простой экономически активного населения (т. е. огромное количество кадров используется неэффективно).

Неравенство в свою очередь, говоря о том же образовании и здравоохранении, усугубляет разрыв между разными слоями общества, создавая замкнутый круг бедности. Эффективность структурных программ социальной защиты и налоговых реформ подчеркивает необходимость целевого подхода в борьбе с этими явлениями, а не обращение исключительно к полумистическим мерам навроде повышения пенсий и минимального оплата размера труда. Причем при анализе успешного опыта борьбы с бедностью в иных странах мы видим, что ключевым фактором является не только финансовая поддержка, но и создание условий для самостоятельного улучшения жизни населения. Причем это требует не только экономических, но и социальных реформ, направленных на снижение неравенства и обеспечение равных возможностей для всех.

ЛИТЕРАТУРА

1. Астахова, В.В. Бедность и имущественное неравенство в современной России /

B. В. Астахова, А.А. Загустина, Ю.Н. Зорина // Первые шаги в науке: Альманах научных работ студентов. Том Выпуск XXVII. -- Санкт-Петербург: Российская таможенная академия, Редакционно-издательское отделение Санкт-Петербургского филиала, 2022. -- С. 69-74. -- EDN YXISAG.

2. Алпатова, Э.С. Богатство и бедность как степени общественного благосостояния в мире и в России / Э.С. Алпатова -- DOI 10.25586/RNU.V9276.20.02.P.008. // Вестник Российского нового университета. Серия: Человек и общество. -- 2020. -- № 2. -- С. 8-12. -- EDN KDBVDF.

3. Хинкис, Л.Л. Монетарный подход к проблеме бедности и дифференциации доходов населения РФ: региональный аспект / Л.Л. Хинкис // Новое в науке и образовании: Международная ежегодная научно-практическая конференция: Сборник трудов, Москва, 21 апреля 2020 года / Отв. редактор А.В. Виноградов. -- Москва: ООО "МАКС Пресс", 2020. -- С. 82-91. -- EDN KRAATQ.

4. Сапронов, А.В. Социальная поляризация российского общества: динамика неравенства / А.В. Сапронов, А.П. Абрамов // Известия Юго-Западного государственного университета. Серия: Экономика. Социология. Менеджмент. -- 2017. -- Т. 7, № 3(24). -- С. 185-192. -- EDN ZUFIFL.

5. Харитонова, Е.В. Заработная плата как инструмент борьбы с бедностью / Е.В. Харитонова, А.С. Антонюк // Глобальные проблемы модернизации национальной экономики: Материалы IX Международной научно -практической конференции, Тамбов, 13 апреля 2020 года / Отв. редактор А.А. Бурмистрова [и др.]. -- Тамбов: Издательский дом "Державинский", 2020. -- С. 229-236. -- EDN IXQIGW.

6. Богданов, И.Я. Измерение и эволюция бедности в современной России / И.Я. Богданов // Вестник Самарского государственного экономического университета. -- 2015. -- № 3(125). -- С. 27-43. -- EDN TUTLVJ.

7. Цуранова, С. Инклюзивный рост и роль финансового секторав его достижении /

C. Цуранова // Банковский вестник. -- 2018. -- № 7(660). -- С. 27-36. -- EDN QIEZFY.

8. Зубова, Л.Г. Проблема бедности населения в России: возможности выхода из тупика / Л.Г. Зубова // Труд и социальные отношения. -- 2017. -- Т. 28, № 2. -- С. 3-18. -- EDN YQYOQF.

9. Анисимова, Г. Обострение социально-экономического неравенства в России / Г. Анисимова -- DOI 10.31857/S020736760011355-9. // Общество и экономика. --

2020. -- № 9. -- С. 125-134. -- EDN TCOZUA.

10. Хутинаев, Д.К. Бедность населения -- решения проблемы / Д.К. Хутинаев // Вестник научных трудов молодых учёных, аспирантов и магистрантов ФГБОУ ВО "Горский государственный аграрный университет": Сборник статей. Том Выпуск 58. -- Владикавказ: Горский государственный аграрный университет,

2021. -- С. 302-304. -- EDN VZWZMX.

11. Мельникова, А.К. Анализ неравенства доходов и бедности / А. К. Мельникова // Синергия Наук. -- 2018. -- № 26. -- С. 197-204. -- EDN XYECGD.

12. Аитова, Г.Ш. Бедность и неравенства в современной России: 10 лет спустя / Г.Ш. Аитова // Альтернативы. -- 2013. -- № 4. -- С. 108-151. -- EDN YUMIOB.

13. Анисимова, Г.В. Неравенства в российском обществе: динамика и проблемы / Г.В. Анисимова // Альтернативы. -- 2014. -- № 1. -- С. 48-63. -- EDN VVMRTT.

Размещено на Allbest.ru