Этапы развития туризма в Казахстане

В 1969 г. МСОТО был реорганизован в межправительственную Всемирную туристскую организацию (ВТО). Устав ВТО вступил в силу в 1975 году после его ратификации 51 государством.

Соглашение между ООН и ВТО предусматривает взаимное представительство сторон в качестве наблюдателей на ассамблеях и конференциях с целью координации деятельности и исключения дублирования.

(Какие крупные международные организации в сфере туризма, кроме ВТО, вы знаете?).

Туристское предприятие около 70% профессиональной информации собирает на выставках и ярмарках.

Выставки можно классифицировать по:

§ статусу (всемирные, международные, национальные, межрегиональные, региональные, местные);

§ по предмету и широте тематики (универсальные, многоотраслевые, общеотраслевые, специализированные, оптовые, ярмарочные шоу /авиасалоны, автомобильные шоу/ и традиционные сезонные ярмарки-продажи);

§ по времени проведения (постоянно действующие, продолжительного срока действия, среднесрочные и краткосрочные);

§ по частоте повторения (единовременные и регулярные /ежегодные, сезонные ит.д./);

§ по привязке к месту проведения (проводимые в разных или постоянных метах. Также выделяют выставки с переменным местом проведения и передвижные выставки, которые проводятся в различных городах или странах.

Одна из самых престижных туристских выставок - Лондонская туристская биржа (WTM - World Travel Market (более 170 стран-участниц).

Контрольные вопросы:

1. Дайте определение маркетингу.

2. Охарактеризуйте понятие «маркетинг туризма».

3. Какова роль информационного обеспечения в туризме?

4. Какие задачи решает туристская реклама?

5. Как проходила эволюция понятия «маркетинг»?

6. Какие меры предпринимаются в Казахстане по развитию туристского маркетинга и с чем это связано?

7. Приведите примеры международных туристских организаций.

8. Официальная аббревиатура Всемирной туристской организации.

9. Как называется наиболее крупная туритская выставка в Казахстане? Где и когда она проходит?

Задание на СРС: Туристская реклама. Роль Internet в туризме

Лекция №7. Развитие туризма в Советском Союзе

Просветительный период (до 90-х г. XIX в.)

В русском государстве первые путешествия были связаны с познавательными, торговыми, политическими и религиозными целями. Княгиня Ольга в IX в. посетила Византию. По мнению историка С.М. Соловьёва, одними из важнейших причин, побудивших её совершить путешествие, были “любопытство посмотреть чудеса образованного мира” и престиж, т.к. “…возвышался тот, кто был в Константинополе”. К наиболее ранним путешествиям относятся также перемещения купеческих караванов как внутри Древней Руси, так и за её пределами (Византия, Астраханское государство).

Вместе с христианством на Русь пришла традиция паломничества. Паломники, устремлённые целями распространения своей религии, поклонения святыням и их защиты, совершали труднейшие и длительные путешествия. В начале XII в. игумен Даниил совершил паломничество в Константинополь и Иерусалим. Он описал всё, что видел, тем самым положив начало религиозным описаниям - “хождениям”. Помимо религиозных целей такие путешествия имели и познавательный характер. Рассказы, описания паломников содержали в себе сведения о природе, культуре, быте разных стран и народов. Основными местами паломничества были Палестина, Иерусалим, гора Афон, Сергиев Посад и другие святые места.

В конце XVII в., начиная с правления Петра I, когда насаждаемые им новые веяния западной культуры постепенно проникали в русский быт, стали практиковаться поездки за границу с целью приобретения знаний и для расширения кругозора. Пример показал сам царь Пётр I, совершив путешествие в 1697-1699 г. в составе Великого московского посольства в страны Западной Европы. С тех пор путешествия познавательного характера стали одним из распространённых видов туризма в России. В результате путешествий, связанных с изучением сторон жизни западноевропейской культуры, царь ввёл обязательное изучение дворянами иностранных языков: немецкого, голландского, французского. Совершали путешествия не только представители царской фамилии, но и каждый дворянин имел право уехать за границу и вернуться в любое время.

Т.о., первые путешествия, совершаемые в основном с познавательными и религиозными целями, сформировали навыки территориальных перемещений, способствовали распространению географических знаний о странах, знакомству с достижениями культуры разных народов.

Уже в XVIII в. была предпринята первая попытка организации путешествий за границу для всех желающих. Вениамин Генш в 1777 г. выпустил приложение к газете “Московские ведомости”, где представил “План предпринимаемого путешествия в чужие края”. Это было первое приглашение россиянам совершить групповую поездку в страны Западной Европы, организацию которой брал на себя составитель плана.

В соответствии с “Планом” предусматривалась поездка группы молодых дворян в один из немецких, итальянских или французских университетов, затем проезд по маршруту, следующему через Швейцарию, Италию и Францию, для ознакомления с искусством этих стран и фабричным делом. Условия путешествия оговаривались в специальном контракте.

С XVIII в. стали практиковаться поездки для лечения внутри страны. Ездили к святым и целебным источникам, но уже с оздоровительной целью. Это послужило началом изучения целебных свойств минеральных источников и распространения путешествий с целью лечения и оздоровления. Поэтому строились бальнеологические и грязевые курорты Ялты, Кавказских Минеральных вод и др.

Основным препятствием для путешествий XVIII-начала XIX в. по России были плохие дороги, отсутствие условий нормального жизнеобеспечения в пути (гостиниц, трактиров, станции для смены или отдыха лошадей). Возможность же заграничных путешествий ограничивалась в материальном отношении даже для высшего сословия.

В XIX в. получили распространение горные восхождения, пешие прогулки и походы. Повышенное внимание к туризму, стремление к путешествию, организация научных и профессиональных обществ - всё это послужило основой для объединения любителей туризма в различные специализированные организации.

Первые туристские организации возникли на Кавказе. В 1877 г. при Кавказском обществе естествознания впервые в России возник альпийский клуб. Он просуществовал всего несколько лет, но, тем не менее, его члены организовали ряд путешествий по горам и долинам Кавказа; издали два сборника под названием “Известия”, в которых были помещены статьи о фауне и флоре Кавказа и Закавказья.

Об опасности путешествий по Кавказу, о непригодности дорог для организации групповых путешествий постоянно писали в прессе. Поэтому Тифлисский альпийский клуб с самого начала не мог рассчитывать на широкую поддержку и просуществовал недолго.

Однако впоследствии Кавказ стал объектом путешествий не только внутреннего, но и иностранного туризма. В конце XIX в. здесь началось строительство шоссейных и железных дорог, открывались гостиницы, на перевальных дорогах возникали почтовые станции и дорожные казармы.

В 1888 г. в Тифлисе был издан “Путеводитель по Кавказу” с рисунками и картой. Его составитель Е. Вейденбаум дал в книге подробное описание Кавказского края, девяти маршрутов с изложением главнейших населённых пунктов, городов, природных и исторических достопримечательностей.

В этот период появляются первые туристские фирмы. Так, в 1885 г. в Петербурге открывается предприятие Леопольда Липсона. Фирма брала на себя обязательство ознакомить туристов во время путешествий со всеми достопримечательностями.

В конце XIX в. среди россиян всё большую популярность получает второй горный район - Крым, до которого легко было добраться как по суше, так и морем. Крымские горы притягивали путешественников доступностью своих высот, близостью тёплого моря. Крым также стал известен своим лечебным климатом, благоприятным для людей с заболеваниями дыхательной системы.

В Ялте в конце 80-х годов XIX в. образовался “Кружок любителей природы, горного спорта и Крымских гор”. Основной задачей клуба было научное изучение Крымских гор. Их деятельность включала охрану редких горных видов растений и животных, создание экскурсий, издание трудов клуба.

К концу XIX в. география путешествий состоятельных дворян распространилась по всем странам Европы: Испания, Швейцария, Германия, Швеция и другие страны, привлекавшие россиян.

В начале XX в. стоимость путешествий стала гораздо меньше, что расширило круг возможностей для людей с достатком несколько выше среднего.

Т.о., туризм в просветительский период развивался в следующих направлениях:

· путешествия с торговыми, политическими, познавательными и религиозными целями;

· паломнические путешествия;

· поездки с целью лечения и оздоровления;

· образование первых туристских организаций, которые положили начало ознакомлению и изучению Кавказских и Крымских гор. И хотя их деятельность не приобрела широкого размаха, однако они способствовали становлению туристской работы и популяризации путешествий.

Предпринимательский период (1890-1917 гг.)

Основатели обществ заложили фундамент туризма в России. Во второй половине XIX в. появляется ряд туристских и экскурсионных организаций. Одним из них было Общество любителей природоведения (ОЛП), члены которого осуществляли экскурсии и путешествия с целью изучения географии, геологии, этнографии, флоры и фауны. Участники общества не только сами изучали природные богатства своего края, но и организовывали экскурсии для тех, кто интересовался природой.

Наиболее массовой туристской организацией дореволюционной России был Русский туринг-клуб (1895 г., Петербург). Причиной образования клуба явилось распространение в России в конце XIX в. двухколёсных велосипедов, которые к тому времени превратились в удобный способ перемещения и часто использовались для далёких загородных прогулок.

Русский туринг-клуб являлся членом международной туристской организации, поддерживал связи с зарубежными обществами и имел представителей за рубежом. Клуб издавал журнал “Русский турист” и ежегодник.

По примеру туринг-клуба стали образовываться различные велосипедные общества и группы в других городах России. Однако эти первые организации были малочисленными, объединяли людей, любивших путешествия и имевших средства для приобретения дорогостоящего велосипеда. Поездки проводили не более двухсот вёрст.

Постепенно Русский туринг-клуб превратился в Российское общество туристов (РОТ). Основной целью общества содействие развитию туризма вообще и туризма велосипедного в частности. Общество имело свой устав из 35 статей. Так, 10 статья «Кто не может быть членом общества» гласила:

· профессиональные велосипедисты;

· исключённые из другого общества;

· учащиеся учебных заведений;

· находящиеся на действительной военной службе, низшие чины и юнкеры;

· те, кто имеет ограничения прав по суду.

Основными задачами РОТа являлись проведение коллективных поездок своих членов, организация гостиниц в разных городах России для приёма туристов, издание журналов «Русский турист», «Дорожник» и ежегодника, представлявших собой справочно-дорожные книжки для туристов.

Несмотря на некоторые успехи, РОТ не превратилось в мощную туристскую организацию, в основном, из-за пассивности её членов. Однако оно оставило след в истории туризма. Это была первая организация, преследовавшая сугубо туристские цели, приглашавшая посетить не только горы Кавказа и Крыма, но и различные районы России и другие страны.

В 1901 г. в Москве возникло Русское горное общество, задачей которого являлось содействие развитию путешествий в горах. По инициативе общества было построено несколько горных хижин и гостиниц.

Работу по туризму на Северном Кавказе проводило Кавказское горное общество (КГО) в Пятигорске. Члены общества организовывали ученические и общедоступные экскурсии по окрестностям Кавказских Минеральных Вод, содействовали туристам и учащимся в организации экскурсий в глубь Кавказа, устанавливали указатели на тропах, устраивали приюты, давали в пользование горное снаряжение. Первое десятилетие XX в. для туризма на Кавказе характеризовалось развитием пешеходного туризма. Одновременно с русскими туристами Кавказ посещали и иностранные туристы.

Большинство людей привлекали путешествия по воде, которые стали практиковаться с появлением теплоходов. В 1914г. были построены два больших теплохода того времени “Великая княжна Ольга Николаевна” и “Великая княжна Татьяна Николаевна”.

Т.о., предпринимательский период характеризуется познавательно-экскурсионной направленностью, становлением и развитием разных видов спортивного туризма.

Главной целью туризма было просвещение масс населения с помощью экскурсий и путешествий.

Контрольные вопросы:

Какие периоды выделяют в развитии туризма в России?

Какие виды туризма на территории Российской Империи можно считать «самыми ранними», с чем это связано?

В каком году и кем представлен “План предпринимаемого путешествия в чужие края”?

Где и в каком году впервые в России был создан альпийский клуб?

Кто автор изданного в 1888 г. в Тифлисе “Путеводителя по Кавказу”?

Каковы основные направления развития туризма в просветительский период?

Какая организация явилась «прародительницей Российского общества туристов?

В каком году и где было создано Русское горное общество? Каковы были его функции?

Охарактеризуйте основные направления туристской деятельности в предпринимательский период.

Задание на СРС: Туристские и экскурсионные организации в России и СССР, управление туризмом

экскурсионный туризм казахстанский



Лекция №8. Развитие туризма и экскурсий в Советском Союзе и Казахстане

Туристско-экскурсионная работа в 1917-1930 гг.

Этот период характеризуется созданием социально-экономических условий, зарождением и организационным становлением экскурсионного и туристского движения. В условиях восстановления и реконструкции народного хозяйства, развёртывания культурной революции возникали первые учреждения пролетарского туризма, призванные активизировать массовый отдых трудящихся и удовлетворять их потребности в изучении культурных ценностей и природы Родины.

В некоторых обществах были созданы подразделения, которые проводили экскурсии и туристские походы за город. В 1920 г. образовалось Объединённое лекционно-экскурсионное бюро, цель которого была широкая пропаганда пролетарского туризма и экскурсий. Для рабочих и служащих туристские вылазки устраивали профсоюзы. Эту работу проводили энтузиасты на внештатной основе. Они разрабатывали туристские программы и маршруты.

По мере возрастания интереса населения к туризму и экскурсиям встал вопрос о подготовке общественных кадров; созданные экскурсионные станции стали готовить экскурсоводов групп и так называемых организаторов туризма.

Определённые меры по развитию туризма предпринимались со стороны государства. Они были направлены на создание материально-технической базы и на подготовку профессиональных кадров. Очевиднее становились пути деятельности в этом направлении: централизация занятий туризмом, обеспечение туристов и экскурсантов транспортом, местами размещения, питанием, путеводителями, сведениями об объектах посещения, подготовка кадровых групповодов-организаторов и т.д.

Первыми профессиональными кадрами в советском туризме стали учителя и комсомольские активисты. При комсомольских комитетах создавались бюро туризма. Перед бюро ставились задачи содействия местным “обществам массовых путешествий, ведения справочно-инструкторской работы. При них были созданы секции: краеведения, лагерного, дальнего, пригородного туризма. Они накапливали туристские материалы (карты, описания маршрутов); было установлено сотрудничество с учреждениями общественного питания, транспортными, гостиничными, коммунальными и другими службами. Подобная деятельность способствовала организационному становлению туризма.

Объединение усилий профсоюзов и комсомола по вопросам туристской работы позволило ввести льготный тариф железнодорожного проезда по маршрутам, арендовать помещения для туристских лагерей, накапливать снаряжение, т.е. предоставлять трудящимся туристские услуги, частично оплачиваемые профсоюзами.

Наряду с этим была сформирована база для элитного отдыха и оздоровления, а также рынок элитного выездного туризма. Создавались коммерческие организации, предлагающие для платёжеспособного населения путешествия и экскурсии познавательной направленности, а также отдых в Крыму и на Кавказе.

В 1925-1928 гг. функционировало государственное акционерное общество “Советский турист” (ГАО “Совтур”), которое организовывало дальние поездки на поездах и теплоходах по путёвкам, обслуживало группы отдыхающих по заранее определённым маршрутам общеобразовательного и краеведческого характера. В обязанность входило создание сети туристских баз и маршрутов на всей территории Советского Союза, т.е. развитие планового туризма.

Однако базы “Совтура” превратились в базы отдыха, обслуживающие в основном своих акционеров и членов их семей, т.е. высокооплачиваемую интеллигентскую прослойку. Рабочим же было трудно получить на них место.

Этот период характеризуется следующими тенденциями:

* создание мелких и средних коммерческих предприятий туристской направленности;

* формирование рынка туристских услуг и элитность их потребления;

* создание туристской инфраструктуры: рестораны, гостиницы, транспортная сеть;

* формирование туристского рынка, в котором прослеживаются два основных элемента: элитный туризм для состоятельных слоёв и экскурсионный (рекреационный) туризм для интеллигенции;

* появление туристских фирм, бюро, компаний, клубов, обществ.

Организационно-централизованный период (1930-1970 гг.)

В 1927 г. в Москве возобновило свою деятельность дореволюционное Российское общество туристов (РОТ), которое после конференции было переименовано в Общество пролетарского туризма и экскурсий (ОПТЭ). Общество имело чёткую организованную структуру, в состав которой входили ячейки, созданные на промышленных предприятиях, филиалы общества.

При туристско-экскурсионной работе оно ориентировалось на пожелания трудящихся. Особое распространение получили лыжный и пешеходный туризм, самодеятельный туризм.

ОПТЭ осуществляло 90% туристско-экскурсионной работы в стране. Деятельность общества охватывало не только взрослое население страны. С 1929 г. при нём были организованы детские туристско- экскурсионные станции.

Возрастающая массовость туризма требовала развития материальной базы. Основным источником накопления финансового фонда явились взносы коллективных и индивидуальных членов.

С начала 1930-х годов ОПТЭ выпускало периодические журналы: “Всемирный турист”, “На суше и на море”, ежемесячник “Турист-активист”.

В различных городах России открывались магазины “Турист”, где для членов общества была установлена скидка.

В 1929 г. была основано Всесоюзное акционерное общество “Интурист” (ВАО “Интурист”), что было связано с началом развития иностранного туризма и упорядочением приёма зарубежных гостей. К началу 1930-х годов экскурсионный и спортивный туризм стал массовым явлением.

Увеличение объёма деятельности, расширение сети туристских организаций, разработка новых маршрутов, улучшение материально-технической базы требовали решения проблемы кадров. Необходимо было подготовить практических работников туристского аппарата, персонала обслуживающих предприятий, квалифицированных гидов-экскурсоводов, проводников, общественных организаторов.

В то же время в туристском движении стали накапливаться трудности и образовался ряд проблем: несоответствие между ростом туристско-экскурсионного движения и имеющийся материальной базой, ощущался дефицит квалифицированных специалистов по туризму.

К этому времени сложились два основных направления в туризме среди трудящихся: походы трудящихся в рамках самодеятельного туризма, туристско-экскурсионные поездки и путешествия по плановым маршрутам. Оба направления требовали создания благоприятных условий для дальнейшего его развития.

Период развития туризма с 1936 по1970 года характеризуется внедрением новых организационных форм управления. В 1936г. ОПТЭ было ликвидировано, а всё имущество передавалось в ТЭУ (Туристско-экскурсионное управление), на которое возлагалась вся деятельность в области туризма и экскурсий.

В ведении ТЭУ находились вся материальная база и туристско-экскурсионное обслуживание населения. В функции территориальных ТЭУ, работавших на хозрасчётном принципе, входили пропаганда туризма, консультация населения, культурно-массовое и хозяйственное обслуживание в пути, разработка маршрутов, строительство домов туриста, лагерей, производство инвентаря.

В 1937-1940 гг. была проведена комплексная реорганизация структуры туризма, в основу которой было положено жёсткое государственно-партийное планирование капиталовложений, кадров и географий рекреационной деятельности. В 1940 г. ввели туристские звания за особые заслуги. Почётные туристы награждались значком “Турист СССР”.

Развитием массового самодеятельного и спортивного туризма занимался Высший совет физической культуры, при котором была сформирована Всесоюзная секция туризма.

В годы Великой Отечественной войны туристско-экскурсионная деятельность была прекращена; материально-техническая база подверглась разграблению и разрушению. Работа ТЭУ возобновилась только в 1945 г.

В апреле 1945 г. Всесоюзный Центральный Совет Профессиональных Союзов (ВЦСПС) принял решение о возобновлении деятельности Туристско-экскурсионного управления. ТЭУ были созданы в Москве, Ленинграде, Крыму, Краснодаре и др. Перед ними стояла задача восстановления разрушенного войной туристского хозяйства страны, создания условий для широкого развития туризма.

В послевоенное время восстанавливалась и налаживалась система туристско-экскурсионных учреждений. Однако этот процесс шёл медленно.

Возрождение туристского хозяйства началось с первых же послевоенных лет. В Сочи, Грузии, на Урале был произведён ремонт баз, на которых во время войны располагались военные организации. Уже в 1946 г. открылись новые, послевоенные базы в Калининской области и Эстонии, в 1947 г. - в Краснодарском крае, в 1948 г. - в Бахчисарае, Ленинградской области. С каждым годом росло число туристских учреждений. В это время широкое распространение получил спортивный, самодеятельный, семейный и детский туризм.

С целью развития молодёжного международного туризма в июне 1958 г. образовалось международное молодёжное бюро “Спутник”. Бюро занималось вопросами обмена молодёжными группами СССР с другими странами. Однако в период с 1960 по 1970 года в зарубежные поездки выезжали лишь 0,4% граждан СССР.

В начале 1960-х годов стала активизироваться туристская деятельность. Поэтому организовывались Советы по туризму, которые разрабатывали и осваивали туристские маршруты.

Во многих крупных городах создавались бюро путешествий и экскурсий, работавшие первоначально только с арендованными транспортными средствами (автобусами, поездами, теплоходами).

С 1960-х годов получил распространение туристско-экскурсионный отдых в выходные и праздничные дни, организовывались железнодорожные путешествия. Все виды туристской деятельности в стране развивались при поддержке государства и профсоюзов.

Т.о., туристские путешествия организационно-централизованного периода стали одной из наиболее популярных форм отдыха советских граждан.

Развитием плановых туристских путешествий занимался Центральный совет по туризму и экскурсий. Он выпускал путёвки на маршруты, имеющих статус Всесоюзных. Маршруты, находящиеся в ведении республиканских, краевых и областных советов по туризму и экскурсиям, относились к местным.

В 1960-е годы профсоюзными туристско-экскурсионными организациями были разработаны линейные, кольцевые и радиальные маршруты. Плановые маршруты, начинающиеся в одном городе и заканчивающиеся в другом, носят название линейных. Если маршрут начинался и заканчивался в одном и том же месте, он назывался кольцевым. Много плановых маршрутов относилось к радиальным, когда туристы весь период отдыха находились на одной и той же базе, в туристской гостинице или пансионате, совершая экскурсии и непродолжительные походы с ночёвками туристских приютах.

Наряду с плановым туризмом развитие получил самодеятельный туризм, который организовывался туристской группой по маршрутам, разработанным самими участниками, начиная от несложных походов выходного дня до спортивных походов высших категорий сложности.

Также существовали маршруты с активными способами передвижения: пешеходные, лыжные, водные, велосипедные, конные.

Кроме восстановления разрушенного войной туристского хозяйства, развития различных видов туризма организационно-централизованный период также характеризуется следующими чертами:

· создание материальной базы для рекреационного туризма (дома отдыха, санатории, пионерские лагеря);

· лимитирование внешнего (выездного) туризма.

Административно-нормативный период (1970-1990 гг.)

Развитие туризма в этот период происходило в соответствии планами, выполнение которых было обязательно. Они разрабатывались на длительные сроки (5-10 лет) и утверждались высшими органами по туризму. Нормативные показатели планов, которые брались за основу при развитии туристской индустрии и обслуживания, подлежали жёсткому контролю.

Туризм использовался как средство воспитательного воздействия на молодое поколение. Так, в 1970-х годах проводились всесоюзные походы и экспедиции школьников и молодёжи. Цели таких массовых туристских предприятий состояли в воспитании патриотизма, экскурсионно-краеведческой работе, спортивной тренировке и закалке.

С этого времени начали внедряться новые формы отдыха: некоторые турбазы стали принимать родителей с детьми. Увеличился ассортимент туристских услуг в туристских хозяйствах.

Центральный совет по туризму и экскурсиям (так он стал называться с 1969 г.) открыл Центральные туристские курсы повышения квалификации туристско-экскурсионных работников и Центральное рекламно-информационное бюро “Турист”, которое выпускало методическую литературу по туризму и экскурсионному делу. Огромное внимание обращалось на благоустройство действующих туристских гостиниц, баз, кемпингов.

Туристско-экскурсионное дело превратилось в крупную отрасль обслуживания населения, прочно вошло в быт советских людей. Получили развитие маршруты для родителей с детьми, организовывались транспортные путешествия: теплоходные (речные и морские), железнодорожные и авиационные.

В октябре 1980 г. в постановлении Центрального Комитета КПСС, Совета министров СССР и ВЦСПС “О дальнейшем развитии и совершенствовании туристско-экскурсионного дела в стране” были определены следующие задачи: создание комфортабельных туристских учреждений круглогодичного действия, расширение объёмов туристского обслуживания граждан, т.к. их растущие потребности удовлетворялись не в полной мере, создание туристской индустрии, повышение качества обслуживания, совершенствование видов и форм предоставляемых услуг.

В перспективных планах строительства предпочтение отдавалось крупным туристским комплексам, включающих в себя гостиницы, турбазы, кемпинги, приюты, предприятия общественного питания, магазины для продажи сувениров, курортных и спортивных товаров.

Важным направлением деятельности туристских организаций в начале 1980-х годов было исследование и изучение туристско-экскурсионных возможностей краёв, областей, республик и разработка перспективных схем развития туризма в отдельных регионах.

В период 1980-1992 гг. постепенно росла материально-техническая база лечебно-оздоровительного туризма, появились новые гостиничные комплексы в крупных городах страны (“Измайлово” и “Салют” в Москве, “Турист” в Пскове, “Велинград” в Кисловодске и др.), получили распространение новые виды обслуживания - семейный отдых и курсовочное лечение. При курсовочном лечении отдыхающие проживали в квартирах и домах частного сектора, а курс лечения и оздоровления получали в санатории. Рекреационное обслуживание было хорошо развито на базе санаториев, а также домов отдыха.

Основными чертами административно-нормативного периода являются:

· развитие туризма в условиях жёсткого нормирования и планирования;

· распространение новых форм обслуживания (семейный отдых, курсовочное лечение);

· создание крупных и комфортабельных гостиничных комплексов;

· создание научной основы изучения туризма.

Переходный период (с 1990 г.)

Этот период развития туризма характеризуется переходом от административного регулирования туризмом к экономическому стимулированию, основанному на новых законах, касающихся как предпринимательства и рынка в целом, так и туристской деятельности в частности.

Особенности переходного периода:

· переход от монопольного хозяйства к многоукладному (туристские предприятия становятся собственностью разных владельцев);

· формирование туристского рынка на основе новых законов;

· использование туристских ресурсов в условиях рынка на основе новых экономических и правовых отношений;

· изменение характера спроса в связи с появлением новых видов туристских услуг (выездные шоп-туры, развлекательные и приключенческие туры, туры с целью изучения языка и т.д.)

· невостребованность материальной базы туризма (гостиницы, пансионаты, дома отдыха);

· возникновение большого числа малых и средних туристских предприятий;

· рост средних показателей выездного туризма, особенно с целью шопинга.

Контрольные вопросы:

1. Какие периоды выделяют в развитии туризма в России, начиная с 1917 г.?

2. С какой целью было создано Объединённое лекционно-экскурсионное бюро?

3. В какие годы функционировало государственное акционерное общество “Совтур”?

4. Охарактеризуйте период развития туризма в СССР с 1917 по 1930 гг.

5. Расшифруйте аббревиатуру «ОПТЭ». Где на Северном Тянь-Шане находится перевал с одноименным названием?

6. Какова роль ОПТЭ в развитии казахстанского туризма?

7. В каких годах спортивный туризм и экскурсии становятся в СССР массовым явлением?

8. Когда было создано туристско-экскурсионное управление?

9. В каком году был введен значок “Турист СССР”, кто им награждался?

10. Какие три наиболее крупные организации представляли туризм в СССР в 60-80-е годы XX века?

11. Попытайтесь охарактеризовать состояние казахстанского туризма, какие исторические вехи в развитии отечественного туризма вы можете отметить?

12. Кто из казахстанцев первым совершил кругосветное путешествие?

13. Какие виды туризма преобладали в Казахстане в 70-е годы XX века?

14. Вспомните фамилии казахстанских восходителей на Эверест в составе сборной СССР. В каком году это было?

Задание на СРС: Основные этапы развития туризма и экскурсионного дела в Казахстане

Лекция № 9. Современное состояние туризма и экскурсионного дела в Республике Казахстан и странах СНГ

До последнего времени мировая статистика вообще не рассматривала Казахстан как субъект международного туристского рынка. До 2001 года Казахстан на государственном уровне не участвовал в крупных туристских биржах и ярмарках. Соответственно, по данным Агентства РК по статистике, в 1998 году удельный вес туризма в ВВП Казахстана составлял 0,09%, а доля налогов и сборов от туристской деятельности в общих поступлениях в бюджет - всего 0,1%. Доход государства от деятельности турфирм в 2000 году составил всего около $9 млн., в 2003 - $4,8 млн, в 2004 - более $34,9 млн.

В силу имеющихся преимуществ в Казахстане с переходом на рыночные отношения туризм получил развитие как отрасль экономики. В 2004 году на казахстанском рынке туризма функционировала 751 туристская фирма, тогда как в 1999 году всего 387.

Количество туристских фирм

	Годы
	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008
РК	531	605	612	713	751	846	921	1007	1122
г.Алматы	326	444	454	494	500	551	553	587	614

Основным направлением выездного туризма остается шоп-туризм. Ежегодный объем «челночной» торговли во внешнеторговом обороте Казахстана составляет порядка $1 млрд. По данным Агентства РК по статистике, в 2004 году наибольшим спросом у наших туристов пользовались Китай (44,0%), Турция (23,0%), Германия (7,7%), ОАЭ (6,8%).

Международным туризмом занимается _______% туристских организаций Казахстана. Туризм для них не является единственным источником доходов. Часто фирмы сочетают туристский бизнес с другими видами деятельности, в числе которых торговля импортными товарами, недвижимостью, оказание юридических и нотариальных услуг.

В сравнении с 2003 годом, численность въезжающих туристов в 2004 году (сократилась или увеличилась?) на треть, выезжающих - увеличилась в 1,6 раза. Численность туристов внутреннего направления также увеличилась в 1,2 раза и составила 106,5 тыс.человек. Доход от туристской деятельности составил 4108,2 млн.тенге. Было обслужено 292738 туристов.

Основным источником доходов туристских фирм по-прежнему является выездной туризм, доля которого составила 44,5%. Количество казахстанских туристов, выехавших за границу в 2004 году, от общего числа обслуженных туристов составило 52,9%, из них в страны СНГ - 13,9%, в страны дальнего зарубежья - 86,1%.

Среднее количество дней проживания туристов из Казахстана в странах СНГ за анализируемый период составило 4 дня, вне СНГ - 2-3 дня.

Туристы-резиденты выезжают за рубеж, в основном, с коммерческой целью - 42,8%, на отдых - 36,0%, с целью посещение знакомых и родственников - 9,8%. Остальные цели составляют незначительный процент.

Услугами туристских фирм Казахстана воспользовалось 44990 туристов-нерезидентов из более чем 70 стран мира.

Данные по въездному туризму показывают, что 94,0% составили туристы из стран дальнего зарубежья, число которых в 2003 году увеличилось по сравнению с 2002 годом в 1,5 раза, увеличение доли туристов из стран СНГ по сравнению с предыдущим периодом составило 1,9%.

Наибольший поток туристов-нерезидентов наблюдался из таких стран дальнего зарубежья как Германия - 21596 человек (51,1%), Китай - 3649 человек (8,6%), США - 2745 человек (6.5%), Великобритания - 1837 человек (4,3%) и Турция - 1004 человек (2,4%). Большую часть посетителей из стран СНГ составляют россияне.

Анализ въездного потока туристов по целям поездок показал, что 44,1% туристов-нерезидентов прибывает в Казахстан по приглашениям знакомых и родственников, 35,2% - с деловыми и профессиональными целями, 18,3% - для отдыха. Иные цели незначительны.

Доход Республики Казахстан от деятельности туристских фирм по организации въездного туризма в 2003 году увеличился по сравнению с предыдущим периодом в 1,3 раза и составил 254,0 млн. тенге.

В настоящее время наблюдается тенденция увеличения численности туристов на внутренних направлениях.

В 2003 году на территории республики функционировало 239 гостиниц, из них 84,5% имеют частную форму собственности, 8,4% принадлежат государству и 7,1% находятся в собственности других государств их юридических лиц и граждан.

В основном предприятия гостиничного хозяйства (69,0%) относятся к субъектам малого бизнеса. Остальные распределились так: 23,4% - средние и 7,6% - крупные. По республике в 2003 году по сравнению с 2002 годом доходы от эксплуатации гостиничного комплекса возросли в 1,3, что составило 14540,1 млн. тенге. Наибольшие доходы от эксплуатации гостиничных комплексов и перечисления в бюджет республики по данным Агентства по статистике были получены в городах Астана и Алматы, Атырауской, Карагандинской, Мангистауской и Актюбинской областей.

Туристы-нерезиденты предпочитают проживание в гостиницах, не имеющих категории - 26,5%, в 3-звездочных гостиницах размещалось 20,5% туристов, в 5-звездочных размещалось 21% туристов, а остальные в незначительных долях расселились по другим гостиницам. Туристы-резиденты также предпочитают останавливаться в гостиницах, не имеющих категорий - 70%, в 3-звездочных - 15%.

По данным Всемирной туристской организации, туризм обеспечивает десятую часть международных инвестиций, а внешний туристский рынок в большинстве развитых стран приносит 30-50% общего дохода. В этом отношении Казахстан имеет хорошие перспективы, считают специалисты.

По наблюдению экспертов, наибольшей популярностью у иностранных туристов пользуются города Алматы, Астана, Туркестан, Алматинская, Восточно-Казахстанская и Акмолинская области, особенно Щучинско-Боровская зона, а также государственные национальные природные парки «Алтын-Емель» и «Иле-Алатау». Кстати, максимальные отчисления в бюджет произведены туристскими фирмами, расположенными именно в этих регионах, а также Жамбылской, Карагандинской и Атырауской областях.

Перспективность указанных территорий подтвердили специалисты независимой консалтинговой фирмы IPK International (Германия), в декабре 2005 года представившие на обсуждение Правительства промежуточный отчет «Стратегия развития туристской отрасли Казахстана».

Не касаясь деталей предварительных исследований, отметим в целом совпадение выводов г-на Рольфа Фрейтага, президента «IPK Int.», с результатами анализа статистических данных казахстанского туризма. В частности, при создании благоприятной маркетинговой среды, туризм может стать одним из генераторов развития экономики страны. Он относится к перспективным направлениям, способствующим улучшению платежного баланса государства, решению социальных задач, отличается быстрым оборотом вложенных средств.

Контрольные вопросы:

1. Когда туризм был включен в перечень приоритетных направлений развития экономики?

2. Назовите наиболее перспективные для Казахстана виды туризма.

3. Какое количество туристов было обслужено туристскими фирмами в 2004 году?

4. Какие гостиницы предпочитают иностранные туристы в Казахстане?

5. Как называется международная туристская ярмарка, проводящаяся в г.Алматы?

6. Назовите туристские фирмы - лидеры туристского рынка РК.

7. Сравните основные показатели туристской сферы Казахстана и стран ближнего зарубежья.

Задание на СРС: Нормативно-правовая база развития туризма в Республике Казахстан

Лекция № 10. Туристские ресурсы Казахстана

Казахстан - огромная страна в самом центре Евразийского архипелага. Здесь древность живо перетекает в будущее, а традиции Востока сдержанны в споре с новациями Запада. Mноговековая культура Казахстана поражает обилием памятников, а уникальные сокровища природы увлекают истинных ценителей своей первозданностью. Поэтому к нам стремятся искушенные туристы.

Казахстан занимает 9-е место в мире по территории. Это не только Дешт-и-Кыпчак - великая степь древних номадов. Не только зной песков, вобравший в себя все разнообразие пустынь земного шара. Это Байконур - первый космодром на нашей планете, откуда Юрий Гагарин стартовал в космос 12 апреля 1961 года.

Местонахождение. Центральная Азия. Казахстан граничит с Россией, Китаем, Кыргызстаном, Узбекистаном и Туркменистаном.

Площадь. Территория страны составляет 2,7 млн. кв. км.

Рельеф. Ландшафт Казахстана разнообразен - от гор и ледников Заилийского Алатау (отроги Тянь-Шаня) до степей, полупустынь и пустынь. Самая высокая точка Казахстана - 7010 метров над уровнем моря (пик Хан-Тенгри). Самое низкое место расположено на западе страны - 132 метра ниже уровня моря (впадина Карагие на востоке Каспия).

Флора и фауна. Среди редких видов растений - туранговое дерево и черный ясень, а среди редких животных и птиц - снежный барс, дикий конь Пржевальского - кулан, степная антилопа - сайгак, розовый фламинго.

Климат: резко континентальный.

Политическая структура. После обретения суверенитета (1990 г.) Казахстан - президентская республика. Парламент состоит из двух палат - Сенат и Мажилис. Кабинет Министров возглавляет Премьер-министр.

Население: 14 962,4 тыс. (январь 1999 года). Более 53 % составляют казахи. Среди других этнических групп превалируют русские.

Язык. Государственный язык - казахский. Русский реально функционирует как второй официальный и как язык межнационального общения.

Религия. Казахстан - светское государство. Казахи - мусульмане-сунниты. Распространены христианство, буддизм, иудаизм.

Экономика. Казахстан богат нефтью, газом, углем, медью, железом, цинком, свинцом, алюминием, ураном,. Сеть нефте- и газопроводов, железных дорог и автомагистралей, современные телекоммуникации и авиация. Производитель твердых пшениц и мяса.

Национальная валюта: тенге. 1 тенге=100 тыин. 1 доллар = 148 тенге (январь 2001 г.).

Столица. Город Астана (700 тыс. жителей) является столицей с 1997 года. Город Алматы (1,3 млн жителей) - финансовый, культурный и образовательный центр страны.

Время. Два часовых пояса.

Три тысячи лет назад,в эпоху поздней бронзы, в Семиречье оседлые племена возделывали землю и выращивали скот. Жили они в полуземлянках небольшими поселениями. Одно из них обнаружено на севере города, другое на западном склоне горы Коктюбе, недалеко от телевизионной башни. На полу землянки, обмазанном глиной, лежала керамика Андроновской культуры.

Позже в Семиречье жили саки, затем усуни. Саки оставили курганные могильники. В одном из них найден золотой костюм сакского воина, в другом - терракотовый Семиреченский алтарь в виде стола на четырех ножках. По краю алтаря друг за другом стоят 25 крылатых барсов. И сегодня на гербе Алматы, на обелиске Независимости, на других государственных символах мы видим обитателя наших гор - снежного барса.

На серебряных дирхемах начала ХIII века можно прочесть название города, где эти монеты чеканили,- Алмату. С ним соперничали другие древние города Семиречья - Отрар, Тараз, Яссы. Но все они были разрушены ордами Чингисхана. Опасное соседство с агрессивными джунгарскими племенами сдерживало рост казахских городов. Поэтому более живучей оказалась мобильная кочевая цивилизация, в которой преобладала не письменная, а устная традиция.

Юрта - один из самых рациональных видов передвижного жилища.

Удобное и практичное жилье, идеально приспособленное к особенностям природы и быта. Делится на 12 секторов, каждый из которых посвящен одному из животных 12-летного цикла и имеет свое назначение. Распространена в среде кочевых и полукочевых народов Евразийских степей. До наших дней сохранила древнюю форму.

Символика животных. Культ коня связан с образом жизни кочевника и ярко запечатлен в фольклоре, родильных, похоронных и свадебных обрядах. Казахский язык различает свыше 50 мастей лошадей. Предметы быта - сбруя, кошма, изделия из дерева, кости и металла - богато орнаментированы. Головные уборы, платья, сумки, чепраки для седла отличались красивой вышивкой. Токари-резчики вытачивали из дерева чашки, ковши и миски для кумыса, отделывая резьбой. Из рогов архара и горного козла делали орнамент для кроватей, шкатулок, ружейных лож, табакерок. Из кожи делали колчаны, пояса, сбрую, обувь, фляги для воды и кумыса.

Национальная одежда. Чапан - мужской халат из бархата с поясом. Головные уборы - тюбетейка из мягкого войлока, шапка-ушанка из лисьего меха. Женский костюм состоял из белого хлопчатобумажного или шелкового цветного платья, бархатного жилета и штанов, собранных у щиколотки. Пожилые женщины носили кимешек - капюшон из белой ткани с вырезом для лица, молодые - шелковый платок. На ноги надевали мягкие сапожки. Невесте на голову надевали саукеле.

Кухня. Основная еда - мясо и молоко. Популярное мясное блюдо - беспармак - баранина с кониной и сваренное в бульоне раскатанное тесто. Мясо подают с костями. Манты - большие пельмени, сваренные на пару.

Музыка и инструменты. Казахи ценят искусство слова и почитают акынов - поэтов-импровизаторов, участвующих в публичных состязаниях - айтысах, аккомпанируя на закрытой двуструнной домбре или смычковом кобызе с открытым корпусом.

Национальные игры. Борьба на захват; байга - скачка на лошадях на большие дистанции (25, 50, 100 км); кокпар - поединок всадников, которые должны вырвать друг у друга тушу козла; кыз-куу - скачка “догони девушку”.

Древнее название Алматы сохранили урочище, Большое и Малое Алматинские ущелья и речки - Большая и Малая Алматинки. Само слово Алматы означает “обильный яблонями” от тюркского алма “яблоня, яблоко”. Когда в конце 19 в. местные яблони скрестили с херсонским апортом, получился знаменитый на весь мир алматинский апорт. В июле 1999 года в Алматы открыта новая центральная мечеть на 3 тысячи верующих. Работают Исламский культурный центр имени Мубарака и университет. Астанайско-Алматинская епархия Русской Православной Церкви, возглавляемая архиепископом, располагает Свято-Вознесенским и Свято-Никольским храмами. Алматы - город самых прелестных девушек. Наши изумительные красавицы ежегодно выходят в финал всемирного конкурса “Мисс Мира”. И неизбежно придет то долгожданное время, когда бриллиантовая корона победительницы по праву окажется в столице Семи рек. Решив отдохнуть от дневных забот в современном ресторане или ночном клубе, казино или спортивном заведении с кегельбаном, Вы оправдаете свои ожидания.

Новая история Алматы начинается с 1854 года - со строительства в урочище Алматы, за рекой Или, укрепления Заилийского. В 1867 году укрепление было названо Верным, в 1921-1994 гг. наш город назывался Алма-Ата, а в 1995 году ему присвоено имя Алматы. С 1929-го по 1997 год Алматы был столицей Казахстана. Но и теперь наш город остается финансовым, транспортным, научным, культурным центром. Здесь наш Национальный банк и банкнотная фабрика, Академия наук, большинство институтов, крупнейшие заводы, фабрики, театры, библиотеки, музеи, стадионы, скоро войдет в строй метро. Живем мы в высокогорье - от 750 до 1050 метров над уровнем моря. На юге цепь белоснежных вершин - пики Талгар (5017 м), Комсомол (4376 м), Большой Алматинский (3684 м). Пониже, на высоте 1520-1750 метров, урочище Медеу. Там наш знаменитый каток. В ближайших горах около 300 ледников, а на северо-западе -степь, полупустыня и пустыня, вплоть до Каспия. Город утопает в зелени - 8 тысяч гектаров его территории занимают парки, рощи, скверы, бульвары и сады.

Климат - от континентального до субконтинентального, близкого к арктическому. Юг и север города - в разных климатических зонах. В течение суток температура может колебаться в пределах 10-15 градусов, поэтому в одежде алматинцы очень предусмотрительны.

Чудесный город-сад у подножья северных хребтов Тянь-Шаня считается одним из немногих на нашей планете городов, имеющих высотные здания,- несмотря на высокогорье - в среднем около 950 метров над уровнем моря и сейсмичность.

Поднимитесь на смотровую площадку горы Кок-Тюбе, высота которой достигает 1300 м, и вашему взору откроется величественная панорама города, утопающего в садах. На юго-восточном склоне горы - телевизионная башня оригинальной конструкции. На переднем плане 25-этажная гостиница “Казахстан”, череда других видных зданий.

Вдали - одно из любимых мест отдыха горожан - Центральный парк культуры и отдыха. Здесь множество аттракционов, искусственные озера для водных прогулок на лодках и катамаранах. Популярен парк имени 28 Гвардейцев-Панфиловцев в самом центре Алматы. Украшение парка - кафедральный Свято-Вознесенский собор - архитектурный памятник начала XX века, построенный без единого гвоздя. В парке воздвигнут Мемориал Славы в память героической битвы 28 бойцов из дивизии генерала Панфилова, которые почти все погибли при обороне Москвы в 1941 г.

Новая площадь - место проведения праздничных шествий, торжеств, парадов, народных гуляний. Здесь расположились резиденция Президента, акимат - мэрия Алматы, Центральный государственный музей, здание Телецентра, отель Анкара, которые замечательно вписываются в ландшафт белоснежных гор Заилийского Алатау. В центре площади обелиск Независимости с фигурой сакского воина на крылатом барсе.

На юго-западе города - Алматинский аэропорт, до которого от центра 20-25 минут езды троллейбусом.

В Алматы великое множество возможностей как для бизнеса, так и для прекрасного отдыха и развлечений.

Гостей южной столицы принимают отели самого разного класса - от 3-звездочных до 5-звездочных с роскошными президентскими и королевскими номерами, занимающими целые этажи.

Большими коллекциями привлекают Центральный государственный музей РК и Музей изобразительного искусства имени А.Кастеева. Уникален музей народных инструментов с коллекцией казахских народных инструментов более 60 видов. В музее Золота и драгоценных металлов представлена история ювелирного искусства Казахстана. В городе много картинных галерей. В Алматы действуют крупнейшие театры, концертные залы, филармония, библиотеки, самой крупной из которых является Национальная библиотека, созданная в 1931 году, в ее собрании более 5 миллионов томов.

Ярким событием музыкальной жизни является Международный фестиваль «Азия Дауысы - Голос Азии», который ежегодно проводится в конце лета в живописном горном урочище Медеу. Но и ночные будни Алматы столь же привлекательны. Здесь есть все и для любителей побеседовать за изысканным столом из самых экзотических блюд, и для тех, кто стремится потолкаться в отменной дискотеке с современной музыкой, и для желающих поднять адреналин за ломберным столиком или рулеткой. Правила те же, что и везде, но и риски не больше мировых. И не сомневайтесь, Ваш выигрыш может оказаться выше Ваших предположений.

Алматы - спортивный центр страны. В распоряжении алматинцев и гостей нашего города пять стадионов, ипподром, высокогорный каток Медеу на высоте 1700 м над уровнем моря и горнолыжный курорт Шымбулак с подвесными дорогами и множеством лыжных трасс самого разного уровня сложности на высоте 2200-2780 м над уровнем моря.

Всемирно известный высокогорный каток “Медеу” находится в живописном ущелье в 15 км от города. Его ледяное поле площадью 10500 кв. м - лучшее место для открытых международных соревнований по скоростному бегу на коньках, хоккею, фигурному катанию. Здесь установлено свыше 120 мировых рекордов. Мягкий климат, оптимальный уровень солнечной радиации, безветренная погода и лед, созданный из чистейшей ледниковой воды, делают “Медеу” одним из лучших катков мира, а благодаря расположению - и самым красивым. С трибун открывается прекрасный вид на снежные пики Алатау и противоселевую плотину в долине Малой Алматинки. Именно эта плотина спасла город от смертоносного селя в 1973 году. За гребнем плотины - трасса к урочищу Кокашик и горнолыжному курорту Шымбулак с1,5-километровыми канатно-кресельными дорогами и отелями.

Сегодня многие стремятся подальше от цивилизации, жаждут приключений в самых естественных условиях. Это симбиоз туризма и спорта, идеальное сочетание для любителей острых ощущений и дикой природы. Многообразие ландшафта позволяет совершать горные экспедиции, конно-пешие прогулки, автотрекинг по пустыне, сплав на байдарках, вертолетные туры. Экзотика туризма в Алматинской области - это возможность стать свидетелем пяти климатических зон в течение одного дня или даже нескольких часов! Не каждая страна может удивить такими зигзагами. На юге - раскаленные пустыни (600 м над уровнем моря). На севере - вечные ледники (4000-5000 м). Не прибегая к помощи машины времени, можно вступить на дно озера, исчезнувшего 15 миллионов лет назад.

...