Также благодаря низкому уровню конкуренции гостиницы находят возможным поднимать летом цены на проживание, что совершенно не укладывается в представления иностранцев о гостиничном сервисе, поскольку они готовятся к путешествию, как правило, заранее и ориентируются на обычные цены, не предполагая "дополнительных" гостиничных расходов. Наша страна, наверное, единственная, где за предварительное бронирование гостиничного номера взимается дополнительная плата. В европейских странах принята прямо противоположная практика - если номер заказан заранее, постояльцу делается скидка, как бы в благодарность, что выбрал именно эту гостиницу и позволил своим предварительным заказом планировать развитие бизнеса в данном периоде [30].

Все это определяется, в первую очередь, недостатком гостиничных мест. К примеру, шесть крохотных Гавайских островов имеют около 700 гостиниц с общим количеством мест 80 000. В то же время Москва с ее 12-миллионным населением и 5-6 миллионами приезжих имеет лишь 35 тысяч гостиничных мест. Причем уменьшается количество мест туристского типа, и большинство гостиниц сегодня ориентируется на прием VIP-клиентов. Их номера "люкс" стоят 700-800 евро в сутки, что не по карману не только большинству наших соотечественников, но и большей части иностранцев. И в такой ситуации очень странным выглядит снос двух гостиниц-гигантов - "Москва" и "Россия". В ближайшее время ожидается снос гостиницы "Украина" [18].

Исходя из всего вышесказанного, первоочередной задачей в развитии материально-технической базы въездного туризма представляется увеличение гостиничного фонда с большим спектром категорий проживания, различающихся по цене и уровню удобств. Но при этом минимальный уровень этих удобств должен быть относительно высоким - от этого зависит туристический имидж России. Даже бесплатно нельзя селить иностранца в обшарпанный барак с протекающей крышей и тараканами.

При увеличении гостиничного фонда необходимо соблюдать правила рекреационной архитектуры. Если в городе гостиницы должны вписываться в окружающий архитектурный ансамбль, то в природных рекреационных местностях - в окружающий пейзаж. Здания гостиниц и турбаз не должны выглядеть инородными телами в пейзаже, вносить в него диссонанс. На практике это означает, что если гостиница в центре города-миллионера может представлять собой огромный небоскреб из стекла и металла, то в природно-рекреационных местностях это недопустимо. Там гостиничные комплексы должны иметь гораздо более скромные размеры, чтобы соответствовать вмещающим пейзажным формам, выглядеть исконными, традиционными.

Известный австрийский журналист и писатель Леопольд Люкшандерль, исследовавший проблему рекреационно-туристского освоения Альп, писал по этому поводу: "На отдыхе люди живут иначе, чем в городе. Однако этот постулат подразумевает не только спортивные занятия и сладкое ничегонеделанье. Он должен означать большее - взаправдашнюю смену обстановки, контраст геометрическим конфигурациям городского мира и мертвым материалам. И именно архитектуре под силу заменить городское однообразие выразительными деталями и формами, присущими сельскому пейзажу. Человек должен почувствовать, что находится в ином культурном окружении" [13, c.142]. И эта мысль австрийского журналиста вполне подтверждается современными реалиями развития туристического бизнеса. Как отмечают В.Е. Арефьев и А.В. Чудов [1, с.72], "потребители туристских услуг сегодня активно отказываются от отдыха в разбредшихся по всему миру "силосных башнях"". Так что щадящая рекреационная архитектура это не просто рекомендация организаторам курортно-туристических зон - это единственная возможность обеспечить бизнесу высокую и долговременную прибыль. Л. Люкшандерль объясняет, в чем принципиальные отличия рекреационной архитектуры от повседневной: "Во-первых, строения и их комплексы должны не сообразовываться с эстетикой рационализма, а обращаться к эмоциональным струнам человеческой души. Им подобает быть уютными. Архитектура призвана производить впечатление исконной, народной, органичной. Она должна воздействовать не запланировано, а как нечто, возникшее непреднамеренно. Заставляющее вспомнить об изделиях ручной работы, которые всегда в большей или меньшей степени оставляют возможность для счастливых озарений и маленьких ошибок. И, наконец, за счет применения настоящих, традиционных и типичных для сельской местности стилевых элементов надо попытаться избегать однообразия "мирового стиля"" [13, c.142].

Итак, при рекреационном строительстве главными принципами являются:

1. использование местных природных материалов (лучше всего дерево местных пород или природный камень);

2. использование местных традиций в архитектуре, подчеркивание этнокультурного колорита в дизайне;

3. наряду с традиционным стилем, техническое обустройство жилого пространства должно быть современным (если номер стилизован под алтайский аил, это не означает, что в нем не должно быть воды и т.д.);

4. соразмерность построек вмещающим их пейзажным формам [14, 15].

Одной из важнейших проблем, тормозящих развитие гостиничного фонда в России является сезонность спроса. Основной поток туристов устремляется в Россию летом, а поскольку в наших широтах большая часть года приходится на зиму, то многие туристские предприятия работают в полную силу в лучшем случае три-четыре месяца в году, а остальное время простаивают, неся значительные убытки на содержание. В связи с отсутствием спроса многие туристические организации не имеют номеров круглогодичного действия, ориентируясь лишь на летний сезон. И такая ситуация создает замкнутый круг: туристы не едут в Россию зимой потому что в это время здесь нечего делать (отсутствуют зимние рекреационные занятия) и негде остановиться (отсутствуют круглогодичные гостиницы), а зимняя инфраструктура не создается потому что не едут туристы. Этот порочный круг должен быть разорван с нашей стороны. И прекрасная возможность для этого - создание горнолыжных комплексов круглогодичного действия, проведение ежегодных международных спортивных турниров по зимним видам спорта, зимних фестивалей и т.д. Для всего этого у России есть огромный потенциал, который необходимо реализовывать [29].

Вышеобозначенная проблема характерна и для Алтая. Уже сегодня она постепенно решается - в Республике Алтай создается крупнейший современный горнолыжный комплекс, рассчитанный на 12 тысяч мест, в Алтайском крае начата реализация проекта "Бирюзовая Катунь", в структуре которого также предполагается создание горнолыжных трасс. Создание горнолыжных комплексов требует развития и соответствующей инфраструктуры: обустройства горнолыжных трасс, подъемников, антилавинных сооружений, установки оборудования по производству искусственного снега и т.д.

Однако для функционирования туристско-рекреационных комплексов недостаточно иметь лишь гостиничный фонд. Важнейшее значение здесь играют и другие объекты рекреационной инфраструктуры. Каждый рекреационный объект должен быть электрифицирован, для чего прокладываются линии электропередач, а иногда целесообразно и строительство электростанций для обеспечения рекреационной зоны электроэнергией. При этом важно использовать экологически чистые источники энергии - газ, гидравлическую энергию, энергию солнца, ветров, приливов и отливов и т.п. Для Алтая проблема энергообеспеченности сегодня стоит на первом плане.

Также должны решаться вопросы водообеспеченности туристских зон. Для этого также строятся гидротехнические сооружения - водозаборы, скважины и пр. Стоки с турбаз и др. рекреационных объектов должны попадать не напрямую в водоемы, как это часто сегодня бывает, а в очистные сооружения. На современных туристских базах должны быть предусмотрены системы канализации и водопровода. Это не только создаст лучшие условия для клиентов, но и обеспечит экологическую безопасность региона.

Также должны быть налажены системы мусороудаления и утилизации отходов. При этом нужно отходить от практики складирования мусора на свалках, а создавать мусороперерабатывающие предприятия [24].

Для обеспечения постоянного и стабильного турпотока в Россию должна быть налажена эффективная современная система транспортных коммуникаций, связывающих рекреационные зоны с основными транспортными узлами России и мира. Для этого в намеченных рекреационных зонах необходимо строительство крупных международных аэропортов, желательно также налаживание железнодорожного сообщения и строительство разумно спланированной сети современных скоростных автомагистралей. В Алтайском крае предполагается в ближайшее время осуществить реконструкцию Барнаульского и Бийского аэропортов, которые станут международными. В Республике Алтай предполагается практически отстроить заново Горно-Алтайский аэропорт, который сегодня пригоден только малой авиации. Также на Алтае будет значительно расширена и улучшена автодорожная сеть. В частности планируется строительство скоростных автомагистралей Барнаул - Чарышское - Усть-Кан, Барнаул - Алтайское, Усть-Кокса - Тюнгур - Иня (свяжет Чуйский тракт с Уймонским). Но самым масштабным проектом сегодня является проект автодороги Алтай - Китай через высокогорное плато Укок. Параллельно этой дороге пройдет газопровод и в дальнейшем, возможно, железная дорога.

Во всем мире в рекреационных зонах развивается и инфраструктура развлечений - аквапарки, аттракционы и пр. [20]. В этом отношении Россия пока уступает развитым странам, но уже видны положительные тенденции. Так на Черноморском побережье в районе Анапы строится аквапрак, который должен стать крупнейшим в Европе. Наличие аквапарка и парка аттракционов предполагается также в структуре рекреационного комплекса "Манжерок" в республике Алтай.

Важнейшей задачей при оптимизации инфраструктуры ТРС на локальном уровне является обустройство туристических троп. На имеющихся тропах прежде всего необходима рекультивация нарушенных ландшафтов (вывоз мусора, уборка бурелома, упавших деревьев с тропы, задернение поврежденных участков почвы и т.д.). Не менее важны профилактические мероприятия. В частности, для того чтобы защитить тропы от эрозии и предупредить повреждение корневых систем деревьев в результате выбивания полотна тропы лошадьми, на отдельных, наиболее уязвимых участках троп следует сооружать деревянные настилы, делать отсыпку специальным грунтом и пр. [9]. Для поддержания санитарно-гигиенических, экологических и эстетических требований необходимо обоснованное обустройство стоянок, костровищ, туалетов, контейнеров для мусора и прочего с использованием средств ландшафтной архитектуры и дизайна. Антропогенные объекты на маршруте не должны бросаться в глаза и лишать визуальный облик пейзажа его естественности, "дикости". Такие объекты должны размещаться преимущественно в лесной зоне (лучше на лесных полянах), где благодаря низкой обзорности, формируемой древостоем, их визуальное присутствие распространялось на небольшие участки местности [12].

Д.А. Дирин отмечает, что в рекреационных районах "Необходимо выявление и обустройство видовых (смотровых) площадок в местах, из которых открываются наиболее живописные пейзажные виды (точках пейзажного обзора). Это, как правило, высокие склоны речных долин, горные вершины, перевалы и т.д. Видовые площадки могут быть устроены и перед аттрактивными объектами, в местах, где этот объект открывается с лучшего ракурса. При организации смотровых площадок необходимо помимо эстетического фактора учитывать степень доступности и комфортности видовой точки. Как правило, они должны быть доступными для массового посетителя и достаточно комфортными, чтобы находиться там в течение определенного времени. Такие места могут быть оборудованы различными специальными объектами рекреационной инфраструктуры: беседками, навесами, смотровыми галереями, башнями и пр. [8].

Этим, конечно, вопросы улучшения материально-технической базы и туристской инфраструктуры не исчерпываются и их необходимо исследовать более тщательно и обстоятельно.

3.4 Стабилизация социально-экономической и политической ситуации